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山东省人民政府办公厅关于调整征地年产值和补偿标准的通知鲁政办发〔2004〕51号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为维护被征用土地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，根据《山东省人民政府关于进一步做好征地补偿安置工作切实维护被征地农民合法权益的通知》(鲁政发〔2004〕25号)和有关土地管理法律法规规定，现就调整征地年产值和补偿标准等有关问题通知如下：一、限定征地年产值最低标准。
根据各地经济发展水平，参照新增建设用地有偿使用费征收等别，将全省划分为四类地区。
城市规划区内耕地最低年产值标准为：一类地区每亩1800元，二类地区每亩1600元，三类地区每亩1400元，四类地区每亩1200元；城市规划区外耕地最低年产值标准全省均为每亩1000元。
设区的市政府可根据当地经济社会发展水平和作物产值，在上述最低标准的基础上制定具体执行标准，并报省物价局、财政厅、国土资源厅备案。
其他土地年产值最低标准参照同类地区耕地年产值标准执行。
二、合理确定征地补偿标准。
征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。
土地补偿费标准和安置补助费标准，由设区的市政府在合理确定年产值标准的基础上，按照《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的倍数确定，补偿倍数原则上不低于法定倍数的中限。
地上附着物和青苗补偿标准，由设区的市政府制定，报省物价局、财政厅、国土资源厅同意后执行。
各地在制定年产值和地上附着物补偿标准时，要注意搞好与毗邻地区的衔接。
在城市规划区内征用土地，各地要积极推行“区片综合价”制度，合理确定不同区位的征地综合补偿标准。
三、建立征地补偿听证制度。
各地在制定征地补偿标准时，要按有关规定举行听证会，广泛听取社会各方面的意见。
征地补偿标准确定后，按规定进行公示，接受社会监督。
四、国家、省重点交通、水利等大型基础设施建设项目征用土地补偿标准，由省物价会同财政、国土资源等部门制定。
济南市土地征收管理办法（2024年修订）文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2024.10.01•【字号】济南市人民政府令第292号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】土地资源正文济南市土地征收管理办法(2010年7月28日济南市人民政府令第238号公布根据2024年10月1日济南市人民政府令第292号修订)第一章总则第一条为了加强土地征收管理，规范土地征收行为，维护被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人的合法权益，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称土地征收，是指市、区县人民政府为了公共利益的需要，依照法律、法规规定的权限和程序报经批准后，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法予以补偿和安置的行为。
第三条本市行政区域内的土地征收活动，适用本办法。
第四条土地征收应当遵循合法合理、公平公正、程序正当的原则，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地涉及国家安全、生态环境保护、历史文化和文物保护、古树名木保护的，按照相关法律、法规的规定执行。
第五条市、区县人民政府按照职责分工负责土地征收工作。
土地征收所需经费纳入本级财政预算。
市人民政府可以委托济南高新技术产业开发区管理委员会、济南市南部山区管理委员会和济南新旧动能转换起步区管理委员会，承担其管理范围内土地征收的实施工作。
镇人民政府、街道办事处协助做好土地征收相关工作。
第六条市自然资源主管部门负责本市土地征收工作的监督管理，并负责市人民政府土地征收的具体实施工作。
区县自然资源主管部门负责本行政区域内土地征收的具体实施工作。
发展和改革、财政、人力资源和社会保障、农业农村、民政、公安、工业和信息化、生态环境、住房和城乡建设、园林和林业绿化、文化和旅游等部门依职责协同做好土地征收的有关工作。
乡村建设规划许可实施的难点，问题和完善策略发布时间：2021-12-09T00:46:13.184Z 来源：《城镇建设》2021年24期作者：李海玲[导读] 近年来，为了更好地加强我国乡村地区的农房建设管理工作，2008年我国颁布了《中华人民共和国城乡规划法》，该项法规的实施将我国的农房建设管理正式纳入了城乡一体化的框架之中，有效提高了乡村规划管理水平李海玲齐河县政务服务中心，山东德州 251100 摘要：近年来，为了更好地加强我国乡村地区的农房建设管理工作，2008年我国颁布了《中华人民共和国城乡规划法》，该项法规的实施将我国的农房建设管理正式纳入了城乡一体化的框架之中，有效提高了乡村规划管理水平。
然而，乡村建设规划许可的实施在取得一定的成绩和突破时，也面临着一系列的问题和发展困境。
由于农村地区建房情况非常复杂，乡村建设规划许可制度在农村地区执行的过程中会遇到很多实际上无法推进的矛盾，这也使得基层无法真正使用乡村建设规划许可这项制度来进行农房监管。
因此，本文针对乡村建设规划许可实施过程中的遇到的困难和问题进行了分析研究，并提出有效地解决策略。
关键词：乡村建设规划许可；实施难点；问题；完善策略长期以来，我国的规划建设管理都是城乡“二元”体制，城乡发展不均衡现象严重，由于农村地区的建设管理薄弱，许多农村地区出现了大量的危房、空置房和违章建筑。
改革开放以来，我国经济不断发展，我国城乡的发展不均衡也逐步体现出来，农村地区的发展水平滞后已经成为经济增长的阻力。
《城乡规划法》的颁布在一定程度上规范了农村建房行为，为我国农村地区的发展提供基础。
但是就目前来看，我国的农房建设还存在很多现状问题，例如：农房建设布局不合理，一户多宅现象严重，危房旧房空置等。
这些问题的长期存在已经成为影响城乡统筹协调发展的阻碍。
1.城乡规划许可制度的内容与意义城乡规划许可是一种基于城市管理的行政许可手段，是政府部门使用公共管理权利对城乡规划区内建设活动进行约束的一种方式。
山东省人民政府关于设立齐河高新技术产业开发区的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.08.11•【字号】鲁政字〔2023〕131号•【施行日期】2023.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文山东省人民政府关于设立齐河高新技术产业开发区的批复鲁政字〔2023〕131号德州市人民政府：你市《关于认定齐河县齐鲁高新技术开发区为山东省高新技术产业开发区的请示》（德政呈〔2023〕2号）收悉。
现批复如下：一、同意将齐河县齐鲁高新技术开发区认定为山东省高新技术产业开发区，定名为齐河高新技术产业开发区，实行现行的山东省高新技术产业开发区政策。
二、齐河高新技术产业开发区规划面积为318.04公顷，共两个区块。
区块一规划面积267.62公顷，四至范围为东至李家岸干渠，南至坤河大街南，西至京台高速，北至北展堤；区块二规划面积50.42公顷，四至范围为东至中心路，南至坤河大街，西至黄河大道，北至旅游路南。
具体以界址点坐标控制，界址点坐标由省自然资源厅负责发布。
三、齐河高新技术产业开发区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，按照党中央、国务院关于推动高新区高质量发展的决策部署，认真落实省委、省政府有关工作要求，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，大力发展以制造业为主体的主导产业，努力建设成为创新驱动发展示范区、实体经济高质量发展引领区及绿色低碳高质量发展先行区。
四、你市要将齐河高新技术产业开发区纳入国土空间规划“一张图”实施监管，按规定程序履行具体用地报批手续。
依法依规执行环境影响评价制度和生态环境分区管控要求。
要设立或明确安全生产监督管理机构及职责，强化安全生产监管力量。
五、你市要严格按照国家、省有关规定，坚决扛牢齐河高新技术产业开发区建设发展的主体责任。
齐河县第三次土地调查实施方案根据《土地调查条例》、《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《山东省人民政府关于开展山东省第三次土地调查的通知》（鲁政发〔2018〕1号）和《德州市人民政府关于开展德州市第三次土地调查的通知》（德政字〔2018〕8号）、《齐河县人民政府关于开展齐河县第三次土地调查的通知》（齐政发〔2018〕9号）要求，结合《第三次全国土地调查总体方案》《第三次全国土地调查实施方案》《山东省第三次土地调查实施方案》和《德州市第三次土地调查实施方案》，为全面组织实施好我县第三次土地调查，制定本方案。
一、调查目的与意义（一）调查目的在第二次土地调查成果基础上，全面细化和完善全县土地利用基础数据，掌握翔实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，进一步提升国土资源管理精准化水平，实现成果信息化管理与共享，服务于新旧动能转换、生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、自然资源管理体制改革和统一确权登记、乡村振兴战略等各项工作，支撑和促进经济社会可持续发展。
（二）调查意义随着我县推进协同发展示范区建设，保护耕地和保障发展的任务十分艰巨，新旧动能转换、生态文明建设和自然资源体制改革等工作不断深入推进，这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。
开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。
二、工作目标与实施原则（一）工作目标全面查清全县土地利用现状，细化和完善土地利用基础数据，同步完成多个专项调查任务和成果分析，建立城乡一体化的土地调查数据库和数据共享应用平台，实现土地调查成果的共享与应用，为耕地保护、不动产统一登记、建设用地管理、土地利用总体规划等多项规划编制、土地综合整治等各项土地管理工作提供依据。
（二）实施原则1.实事求是原则土地调查数据的真实性是土地调查的生命，是土地调查成功与否的关键。
招标公告根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的规定，现对齐河县烂尾工程项目进行公开招标。
现将有关事项公告如下：一、项目概况项目名称：齐河县烂尾工程项目项目地点：齐河县项目规模：本项目总投资约为人民币XX亿元，建设规模为XX万平方米。
项目性质：住宅、商业、办公及配套设施项目内容：本项目包括但不限于住宅楼、商业楼、办公楼、地下车库、绿化景观、道路、给排水、供电、供暖、通讯等配套设施。
二、招标范围本次招标范围包括本项目的设计、施工、监理、竣工验收、保修等全过程。
三、投标人资格要求1. 投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。
2. 投标人须具备相应的工程设计、施工、监理资质，具有类似工程业绩。
3. 投标人须具备良好的信誉，无不良记录。
4. 投标人须具备一定的资金实力，具备履行合同的能力。
5. 投标人须具备良好的社会信誉，无重大诉讼、仲裁案件。
四、招标文件获取1. 招标文件获取时间：自公告发布之日起至2023年X月X日止，每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:00（北京时间）。
2. 招标文件获取地点：齐河县招标投标交易中心。
3. 招标文件获取方式：现场购买。
4. 招标文件售价：人民币XX元/套，售后不退。
五、投标文件递交1. 投标文件递交截止时间：2023年X月X日9:00。
2. 投标文件递交地点：齐河县招标投标交易中心。
3. 投标文件递交方式：现场递交。
六、开标时间及地点1. 开标时间：2023年X月X日9:00。
2. 开标地点：齐河县招标投标交易中心。
七、评标办法本次招标采用综合评估法评标。
八、保证金1. 投标保证金：人民币XX万元。
2. 保证金提交方式：投标人在投标文件递交截止时间前，将投标保证金汇入指定账户。
3. 保证金账户信息：开户行：XX银行股份有限公司齐河县支行账号：XX开户名：齐河县招标投标交易中心九、其他事项1. 本项目招标公告在齐河县招标投标交易中心、齐河县公共资源交易网、齐河县人民政府网站上发布。
国务院法制办公室关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院法制办公室关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见国法〔2014〕40号各省、自治区、直辖市人民政府法制办公室：根据《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，申请行政复议的，应当在知道该具体行政行为之日起60日内提出。
近来,一些被征地农民以征收土地决定作出时不知道、系事后通过申请政府信息公开等方式知道为由，就省级人民政府多年前作出的征收土地决定申请行政复议，大大超出了法定的60日申请期限。
实践中，各地方对认定被征地农民知道征收土地决定问题把握标准不一致。
为了保障被征地农民依法行使权利，确保有关行政复议申请期限法律规定的正确实施，提出以下意见：一、申请人对行政机关己经发布征收土地公告的主张提出异议，行政机关不能提供证据的，不能认定申请人知道征收土地决定。
二、行政机关能够提供下列证据之一，经查证属实的，可以作为认定依法发布了征收土地公告的证据：(一)行政机关出具的在被征收土地所在地的村、组内张贴公告的书面证明及视听资料；征收乡(镇)农民集体所有土地的，出具的在乡(镇)人民政府所在地张贴公告的书面证明及视听资料；(二)被征地农民出具的证实其被征收土地已张贴公告的证言等证据。
征收土地公告有确定期限的，可以认定申请人自公告确定的期限届满之日起知道征收土地决定；征收土地公告没有确定期限的，可以认定申请人自公告张贴之日起满10个工作日起知道征收土地决定。
三、行政机关不能提供发布征收土地公告的相关证据，但是能够举证证明已经按照法律法规和规章的规定发布了征收土地补偿安置公告，且在公告中载明了征收土地决定的主要内容，经查证属实的，可以视为申请人自公告确定的期限届满之日起知道征收土地决定；公告没有确定期限的，可以视为申请人自公告张贴之日起满10个工作日起知道征收土地决定。
德州经济开发区管委会文件德经开发[2007]9号德州经济开发区管委会关于同意《德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法》的批复规划建设局：你局呈报的《德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法》收悉。
根据国家土地管理、城市规划、房屋拆迁等有关法律法规和开发区实际，按照德州市人民政府德政字[2001]22号文件标准要求，经研究，同意《德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法》。
在具体拆迁工作中，要切实注意维护群众合法权益，依法进行拆迁，促进开发区全面、协调、健康发展。
附：德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法二00七年三月二十七日德州经济开发区党工委管委会办公室2007年3月27日印德州经济开发区村庄改造房屋拆迁补偿安置实施办法为了促进开发区经济社会全面发展和旧村改造工作的顺利进行，依法保护拆迁当事人的合法权益，依据国家有关法律、法规规定，结合村庄改造工作实际，制定本办法。
第一章总则第一条未经批准非法占用土地擅自建设的房屋等建筑物，构筑物和其他设施不予补偿安置。
第二条未经批准违反规划擅自建设的房屋等建筑物、构筑物和其他设施不予补偿安置。
第三条出卖房屋后未经批准擅自建设的房屋等建筑物、构筑物和其他设施不予补偿安置。
第四条因村庄改造征（占）用集体土地，采取房屋补偿方式。
即征（占）用一亩耕地补偿村集体100 m2商住用房；每征（占）用一亩非耕地补偿村集体25 m2商住用房。
第五条旧村改造范围内合法宅基地上的房屋及其他设施拆迁补偿：按照不分结构、等级、经营、生产、房屋面积，凡宅基地面积在亩以上的（含亩），按每户最高协商价不超过15万元进行补偿（含搬家补助费，每减少亩递减补偿3万元）或经有关部门确认合法面积并经评估后，以评估确定的价格进行补偿。
一户多宅符合下列情况的，可按上述规定进行补偿：（一）依法经审批取得宅基地使用权，土地使用证登记范围内的房屋及设施。
（二）依法继承取得宅基地使用权，土地使用证登记范围内的房屋及设施。
招标编号：齐土建招[2023]第001号一、招标条件根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，经齐河县发展和改革委员会批准，现对齐河县某区域土建工程进行公开招标。
现将有关事项公告如下：1. 项目名称：齐河县某区域土建工程2. 项目地点：齐河县某区域3. 项目规模：总建筑面积约XX万平方米，其中住宅面积XX万平方米，商业面积XX万平方米，配套设施面积XX万平方米。
4. 项目总投资：约XX亿元人民币5. 招标范围：包括但不限于土建工程、装饰装修工程、给排水工程、电气工程、消防工程、智能化系统等。
6. 招标方式：公开招标7. 招标内容：工程量清单及施工图纸所包含的全部内容二、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
2. 具有建筑工程施工总承包一级及以上资质。
3. 具有有效的安全生产许可证。
4. 投标人须在近三年内（2019年1月1日至投标截止之日）完成过类似规模及类型的建筑工程施工项目，并取得竣工验收合格证明。
5. 投标人须有良好的社会信誉，无不良记录，未被列入失信被执行人名单。
6. 投标人须具备履行合同的能力，有足够的技术力量和设备能力。
7. 投标人须遵守国家有关法律法规，执行行业标准和规范。
8. 投标人须同意招标文件规定的其他要求。
三、招标文件获取1. 招标文件获取时间：自公告发布之日起至2023年X月X日止。
2. 招标文件获取方式：投标人可前往齐河县公共资源交易中心购买招标文件。
3. 招标文件售价：人民币XX元/套，售后不退。
四、投标文件递交1. 投标文件递交截止时间：2023年X月X日X时X分。
2. 投标文件递交地点：齐河县公共资源交易中心。
3. 投标人须按照招标文件要求编制投标文件，并在投标截止时间前递交。
五、开标时间及地点1. 开标时间：2023年X月X日X时X分。
2. 开标地点：齐河县公共资源交易中心。
六、评标办法1. 评标办法：综合评估法。
齐河县城市规划区国有土地上房屋征收与补偿实施办法第一章总则第一条为进一步加快齐河县老城区改建，规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合我县实际情况，特制定本实施办法。
第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第四条县人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作,成立老城区改建工作领导小组，下设四个片区改建指挥部，分别负责本辖区房屋征收与补偿工作、综合协调、整体推进、逐步实施。
有关部门应当依照国有土地上房屋征收有关规定和齐河县人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行；发改局负责做好年度老城区改造计划的编制工作，按规定将保障性安居工程建设、老城区改建项目纳入县国民经济和社会发展年度计划；财政局负责会同相关部门组织老城区搬迁房屋补偿成本的核算和房屋补偿资金的筹集工作，配合县房屋征收办公室做好房屋补偿资金的监管和使用工作；审计局负责建安成本、房屋补偿费用管理和使用情况进行监督，并公布审计结果；规划局负责做好回迁房屋的选址、规划审批，提交城乡规划和专项规划的证明文件；国土局负责将老城区改建项目列入土地利用总体规划，负责房屋征收后土地使用权收回相关手续的办理工作，负责征收土地的处置工作；住建局负责老城区棚户区的摸底调查上报工作、回迁安置房和配套公共服务设施的质量监督工作；县房屋征收办公室协助县维稳办负责社会稳定风险评估，配合相关部门做好房屋征收的所有工作；监察局负责对老城区改建补偿工作的监察；规划局、国土局、住建局、房管中心、城管局负责搞好未确权房屋及违法建筑的认定；公安局、司法局、法制局、工商局、税务局、民政局、房管中心等部门要按照各自的职责，配合做好老城区房屋的搬迁补偿的相关工作；被征收人所在单位、街道办事处（居委会）、村居委会负责做好本辖区居民的宣传引导工作，是群众思想工作的第一责任人。
按照属地管理原则，有房屋征收任务的单位，直接参与一线工作、积极协助配合四个片区指挥部和房屋征收办公室做好所有房屋征收工作。
第五条任何组织和个人对违反国有土地房屋征收相关规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门投诉、举报。
接到投诉、举报的人民政府和部门应当及时核实、处理。
第二章征收决定第六条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一确需征收房屋的，由县人民政府对国有土地上房屋依法进行征收：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
非因前款所列情形，不得对国有土地上房屋进行征收。
第七条依照本办法第六条规定征收房屋的，由政府确定的建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出启动房屋征收程序，说明房屋征收范围和符合公共利益的具体情形，并提交征收补偿资金及产权调换房屋落实情况以及发展改革、国土资源、城乡规划等部门出具的建设项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的证明文件。
因保障性安居工程建设、旧城区改建需要征收房屋的，建设项目组织实施单位除提交前款规定的证明文件外，还应当提交发展改革部门出具的建设项目纳入国民经济和社会发展年度计划的证明文件。
房屋征收部门经审查，对房屋征收事项符合法定条件的，应当提出审查意见，报县人民政府。
县人民政府决定启动房屋征收程序的，应当合理确定房屋征收范围。
第八条房屋征收范围确定并公布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。
房屋征收部门应当将前款规定限制事项书面通知城乡规划、国土资源等有关部门暂停办理相关手续。
暂停期限最长不得超过一年。
第九条房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记。
对未经权属登记的房屋，房屋征收部门应当提请县人民政府组织有关部门依法进行认定和处理。
房屋征收部门应当将房屋调查登记、认定和处理结果在房屋征收范围内公示。
对房屋调查登记、认定和处理结果有异议的，县人民政府应当组织有关部门及时进行复核、处理。
第十条房屋征收部门应当拟定征收补偿方案，报县政府法制办审阅修订后，报县人民政府核定、备案。
征收补偿方案应当包括下列内容：（一）房屋征收部门、房屋征收实施单位；（二）房屋征收范围、征收依据、征收目的、签约期限等；（三）被征收房屋的基本情况；（四）补偿方式、补偿标准和评估办法；（五）用于产权调换房屋的地点、单套建筑面积、套数，产权调换房屋的价值认定；（六）过渡方式和搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费标准；（七）补助和奖励等。
第十一条房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经县政府常务会议讨论。
县人民政府组织片区征收指挥部成员单位对征收补偿方案（征求意见稿）进行论证，并在房屋征收范围内予以公示。
公示期限不得少于三十日。
因旧城区改建需要征收房屋，超过半数的被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，县人民政府组织由被征收人代表和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。
听证工作由县人民政府确定的部门或者机构组织实施。
县人民政府将征收补偿方案征求意见情况和根据公众意见修改情况及时公布。
第十二条县人民政府作出房屋征收决定前，对房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收补偿费用保障、风险化解措施、应急处置预案等内容进行评估论证，形成社会稳定风险评估报告。
第十三条房屋征收事项符合法定条件的，由县人民政府依法作出房屋征收决定。
县人民政府作出房屋征收决定之日起三日内在房屋征收范围内发布公告。
公告载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
第三章补偿第十四条实行先补偿后搬迁。
对于被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
补偿方式有房屋产权调换和货币补偿两种方式，由产权人自行选择。
第十五条未经批准非法占用土地、违反规划擅自建设的房屋建筑物、构筑物和其他设施不予补偿。
（一）选择房屋产权调换的1、平房：独院内的平房，按院落面积1㎡置换0.9㎡建筑面积的安置楼房；通院内的平房，按现有房屋建筑面积1㎡置换1㎡建筑面积的安置楼房。
2、两层独院：建房时规划为两层的，按正房两层建筑面积之和计算1㎡置换1㎡建筑面积的安置楼房，剩余院落面积（含院落内的建筑物）按照2㎡置换1㎡建筑面积的安置楼房。
平房和两层独院的每套安置楼房配建1个储藏室，储藏室在安置楼房面积中按照1:2的比例先于置换安置楼房前进行置换。
3、多层楼房：按被征拆房屋套内面积1㎡置换1㎡套内面积的安置楼房。
一层楼房的院落面积（含院落内的建筑物），按照2㎡置换1㎡建筑面积的安置楼房，若无储藏室的，储藏室在安置楼房面积中按照1:2的比例先于置换安置楼房前进行置换。
4、车库、储藏室（1）车库：按具有相应资质的房地产评估机构确定的价格予以货币补偿。
（2）储藏室：被征拆人房屋有储藏室的，按套内面积1㎡置换1㎡套内面积储藏室。
回迁时储藏室套内面积大于被征拆储藏室套内面积部分的，大于部分按建安成本价购买；回迁时储藏室套内面积小于被征拆人储藏室套内面积部分的，按原储藏室套内面积市场评估价格予以货币补偿。
5、商业用房：规划为商业用地且建设手续齐全的商业用房，给予1㎡置换1㎡的商业建筑面积。
6、被征拆房屋所有权人家庭只有1套住宅房屋（需开具房屋权属证明），且房屋建筑面积小于46㎡的，按照建筑面积46㎡予以安置，多余安置面积按新建商品房价格购买。
（二）选择货币补偿的1、平房。
住宅房屋补偿按房屋产权证或实际测量面积为准，其中实测房屋建筑面积不高于院落面积90%的，补偿价格由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定，予以货币补偿。
超出院落面积90%的房屋建筑面积按成本价予以货币补偿。
2、两层独院、多层楼房。
由房地产评估机构按房屋产权证或实际测量房屋建筑面积，确定房屋价值后予以货币补偿。
3、被征拆房屋所有权人家庭只有1套住宅房屋（需开具房屋权属证明），且房屋建筑面积小于46㎡的，按照建筑面积46㎡和该区域评估均价予以货币补偿。
4、通过招拍挂形式取得土地使用权的商业性用房，由房地产评估机构评估确定予以补偿。
5、沿已开通的主次干道被征拆合法住宅房屋用于经营的，且同时符合下列条件的，以其实际正在经营的面积为参考，在住宅房屋补偿标准基础上提高20%予以补偿，条件为：一是取得营业执照、税务登记证并有连续1年以上的纳税申报记录；二是房屋所有权证书、营业执照和税务登记证注明的地点一致。
6、工业厂房。
本着“一事一议、一企一策”的原则，工厂占地原则上依据省定片区价格予以征拆，地上构造物依据评估价格予以补偿；工厂被征拆收益用于平衡解决企业问题。
7、办公用房、公益基础设施等房屋，由房地产评估机构评估后予以补偿。
第十六条附着物、装饰装修、移装费的补偿及搬迁费在实际征收方案中体现。
第十七条临时安置费及停产、停业损失补偿费1、临时安置费：自签订征拆补偿协议并腾空房屋缴纳钥匙之日起（县法院强制搬迁的自强制执行之日）计算日期。
其中选择产权调换的，按被征拆房屋建筑面积每月10元/㎡标准支付，回迁住房为高层的按36个月分3次计发，每次12个月，其中第一次在安置补偿协议签订后一个月内予以支付，后2次分别于次年度相同时期予以支付；回迁住房为多层的按18个月计发，安置补偿协议签订后一个月内予以支付。
选择货币补偿的，按建筑面积18元/㎡标准一次性支付。
2、停产、停业损失补偿费：对被征拆的合法运营企业、合法经营商业用房，其停产停业损失费由房地产评估机构评估后予以支付。
第十八条奖励政策在规定的奖励期限内签订补偿协议并腾空房屋交出钥匙的，给予被征拆人奖励。
具体奖励政策在实际征拆方案中体现。
第四章征收评估第十九条房屋价值的确定：由评估机构评估。
（1）评估机构的选择：由征收部门提供三家以上房地产评估机构供被征收人选定其中一家。
被征收人协商不成的，通过多数决定或随机选定，也可由房屋征收部门组织通过投票、抽签等方式确定。
被选定的评估机构对被征收房屋进行评估，公开公布评估的房屋信息，现场负责相关的解释工作。
