学前教育普惠制:实现学前教育公平的进路——以安徽省为例
- 格式:pdf
- 大小:393.43 KB
- 文档页数:4
《安徽省学前教育条例》为了促进和保障学前教育健康发展,规范学前教育,维护幼儿、幼儿园及其工作人员的合法权益,制定了《安徽省学前教育》,下面是详细内容,欢迎大家阅读。
《安徽省学前教育条例》第一章总则第一条为了促进和保障学前教育健康发展,规范学前教育,维护幼儿、幼儿园及其工作人员的合法权益,满足人民群众对学前教育的基本需求,根据《中华人民共和国教育法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条学前教育是国民教育体系的组成部分,是重要的社会公益事业。
本条例所称学前教育,是指对本省行政区域内三周岁以上不满六周岁幼儿实施的保育和教育。
第三条发展学前教育,应当坚持公益性和普惠性,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园发展。
第四条学前教育应当贯彻国家教育方针,遵循幼儿身心发展规律,科学保育和教育,保障幼儿健康快乐成长。
第五条县级以上人民政府应当将学前教育纳入国民经济和社会发展规划,建立学前教育经费保障机制,合理配置资源,对农村地区和贫困地区学前教育予以支持,构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障幼儿接受基本的、有质量的学前教育。
第六条学前教育实行省市统筹协调,以县级为主,乡镇(街道)参与的管理体制。
省人民政府统筹制定学前教育规划和政策,负责全省学前教育发展的宏观指导。
设区的市人民政府贯彻执行国家和省制定的学前教育规划和政策,协调管理和监督指导辖区内学前教育发展。
县级人民政府负责制定和实施本行政区域内学前教育发展规划和年度计划,科学规划、合理布局学前教育资源,推进辖区内学前教育工作发展。
乡镇人民政府、街道办事处应当采取措施,保障幼儿接受学前教育。
第七条县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内学前教育工作,其他相关部门和社会组织等在各自的职责范围内做好学前教育相关工作。
第二章幼儿园的设立第八条设区的市、县级人民政府应当将幼儿园建设纳入城乡规划;设区的市、县级人民政府教育行政部门应当根据本行政区域城乡规划,会同相关部门具体制定和调整学前教育设施布局专项规划。
什么是“普惠性”的学前教育?普惠性学前教育是指通过政府投入和社会力量的支持,为所有适龄儿童提供公平、优质的学前教育机会。
普惠性学前教育的目的是为了保障每个孩子都有接受早期教育和学习的机会,促进他们的全面发展。
首先,普惠性学前教育强调的是平等和公正的原则。
无论孩子的家庭背景、经济状况或居住地等因素如何,都应该有平等的接受学前教育的机会。
这意味着政府在制定政策时需要考虑到不同群体的需求差异,并采取相应的措施来确保每一个孩子都能获得优质的教育资源。
例如,可以通过建立更多的公立幼儿园、提高教师待遇等方式来实现这一目标。
其次,普惠性学前教育注重质量和效益。
学前教育是孩子们成长过程中非常重要的一环,它不仅可以帮助他们培养良好的习惯和思维能力,还可以为他们未来的学习和发展打下坚实的基础。
因此,在实施普惠性学前教育的同时,还需要关注其教学质量和教育效果。
这包括提供丰富的课程内容、多样化的教学方法和专业的师资队伍等。
只有这样,才能真正实现学前教育的价值,让每个孩子都能够受益。
此外,普惠性学前教育还强调社会参与和合作。
学前教育是一个家庭和社区共同承担的责任,家长和学校之间应建立起密切的合作关系。
家长可以积极参与到孩子的教育中来,与老师一起制定学习计划、监督孩子的学习进度,并提供必要的支持和帮助。
同时,社区也可以提供一些资源和活动,如儿童乐园、亲子阅读班等,帮助家长更好地陪伴孩子成长。
这种合作模式有助于形成一个积极向上的学前教育环境,激发孩子们的学习兴趣和能力。
最后,普惠性学前教育需要持续不断地改进和完善。
随着社会的不断发展和变化,学前教育的需求也在不断增加。
因此,政府和相关机构需要及时调整政策和措施,以适应新的形势和挑战。
同时,也需要不断评估普惠性学前教育的成效,并根据反馈意见进行相应的改革。
只有不断创新和进步,才能够满足日益增长的学前教育需求,并为孩子们的未来发展奠定更加坚实的基础。
普及普惠性学前教育,促进乡村学前教育高质量发展——以绩溪县为例◆方艳涛 安徽省宣城市绩溪县教育体育局教研室党的十九大明确提出:“要在幼有所育上不断取得新进展。
”全国各地陆续启动学前教育普及普惠督导评估工作,这一行动有效推动了学前教育的持续健康发展,各地的学前教育工作也在迎检评估中补齐短板,实现普及普惠。
从目前来看,全国学前教育普及普惠的重点在乡村,难点也在乡村,我们需要坚持普及普惠方向,推进乡村学前教育高质量发展。
一、当前乡村学前教育的形势和问题近年来,各地深入贯彻党的教育方针,坚持以学前教育优质发展为基础,深入推进教育改革,学前教育公共服务供给能力不断增强,但乡村学前教育仍然是各地实现普及普惠路上的短板和弱项。
(一)优质普惠性学前教育资源仍然不足随着新型城镇化的加快推进,城乡学前教育的差别依然存在,尤其表现在乡村普惠性学前教育资源的有效供给上,一些边远山区、贫困地区生源较少且居住分散,不少地方“入园难”问题也没有彻底解决。
(二)乡村学前教育园际质量差距明显绩溪县在落实三期“学前教育三年行动计划”中,城镇学前教育包括城镇民办园规范办学问题基本解决。
但乡村学前教育质量普遍落后,8个乡镇中心园在落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园建设标准》资金投入和管理上均不到位,不仅硬件设施不达标,专业教师队伍建设也不达标,学前教育“小学化”倾向较明显,城乡之间、园际之间保教质量差距巨大。
(三)专业教师队伍补充保障机制不够健全乡村学前教育师资力量配备相对滞后,缺编问题较为普遍。
乡村公办园专任教师力量普遍不足,虽然每年都有新教师入编,但因为乡镇园附属在小学下,幼儿教师一入编便被安排到需要教学的小学任教,幼儿园缺老师的时候就会调剂一些接近退休的小学教师到幼儿园“教教拼音”“学学算数”,甚至聘一些无证人员“带带孩子”,进一步导致乡村幼儿教师队伍专业化程度不高,专任教师队伍保障机制不够健全。
(四)成本分担机制不合理多数地方乡村普惠性民办园在财政投入、教师队伍等方面不能享受与公办园相同的政策,同工同酬难以实现,加上生源不多、收费较低,投入明显不足。
《安徽省学前教育条例》解读——呵护健康快乐的童年文章属性•【公布机关】安徽省政府法制办公室•【公布日期】2014.04.01•【分类】地方政府规章解读正文《安徽省学前教育条例》解读——呵护健康快乐的童年3月28日,省十二届人大常委会第十次会议通过了《安徽省学前教育条例》,以地方立法的形式对我省学前教育作出规范,维护幼儿、幼儿园及其工作人员的合法权益,更好地满足群众对学前教育的需求。
4月1日《安徽日报》第9版“深度解读”整版对此进行了专题报道。
摘发如下:家门口就能上幼儿园《条例》原文:发展学前教育,应当坚持公益性和普惠性,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园发展。
新建、改建、扩建居民区,应当根据规划配套设置幼儿园,并与居民区建设项目同步设计、施工和交付使用。
解读:目前学前教育最突出的问题是入园难、入园贵,解决这些问题,最根本的是坚持学前教育的公益性和普惠性,大力发展公办幼儿园。
《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2011年-2020年)》和《安徽省学前教育三年行动计划(2011年-2013年)》都明确指出,学前教育“必须坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,落实各级政府责任”“大力发展公办幼儿园”,并要求“城市市区、县城城区每3万常住人口建设1所以上不少于9个班建制的公办幼儿园”“每个镇至少有1所独立建制的公办中心幼儿园”。
《条例》规定,新建、改建、扩建居民区,应当根据规划配套设置幼儿园,并与居民区建设项目同步设计、施工和交付使用。
规划配套建设的幼儿园是公共教育资源,由设区的市、县级政府统筹安排,用于举办公办幼儿园,或者委托举办普惠性民办幼儿园,任何单位和个人不得改变规划配套建设的幼儿园的使用性质和用途。
擅自改变幼儿园的使用性质和用途的,由设区的市、县级人民政府责令限期改正;逾期不改正的,由设区的市、县级人民政府对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并恢复幼儿园使用性质和用途。
安徽省学前教育发展三年行动计划
一、总体目标
安徽省将以提升学前教育质量为导向,以推进学前教育公平为重点,到2025年实现各地六年级新生接受三年学前教育比率达到90%以上。
二、重点工作
1. 注重基层服务能力。
加强幼师队伍建设,提高所有学前教育机构教师资格比例。
2. 促进多种形态发展。
支持社区、企业等多种主体参与办学,丰富课程内容。
3.推进覆盖整体过程。
加强城乡及贫困地区学前教育资源配置,缩小不同群体接受率差异。
4.强化教学质量督导。
建立定期评估机制,指导改进教学方法。
5.增加投入保障。
加大政府财政支持力度,鼓励社会各界参与投入。
三、保障措施
1.健全法律法规体系。
2.建立长效机制。
3.增强社会监督。
4.强化政策解释工作。
五、组织保障
分年度准确开展,并设定目标任务责任人。
结合当前安徽省各地实际,立足提质增效,确保工作顺利推进。
以上是一个关于安徽省学前教育三年行动计划的概要模板,内容可以根据实际情况进行修改完善。
学前普及普惠工程方案范文一、前言随着社会的不断发展,教育已经受到了越来越多的关注。
学前教育是儿童教育中的重要一环,对于儿童的身心发展有着至关重要的作用。
然而,目前我国学前教育存在着诸多问题,例如资源分配不均衡、师资短缺、教育质量参差不齐等。
因此,我们需要制定学前普及普惠工程方案,以推动学前教育的全面发展。
二、学前普及普惠工程的意义1.促进公平教育学前普及普惠工程的实施,能够促进公平教育的实现。
通过建设和完善学前教育资源,让更多的孩子享受到优质的学前教育,缩小城乡和地区之间的教育差距。
2.提高教育质量学前普及普惠工程的推行,可以提高学前教育的质量。
加强教师队伍建设,提高师资水平,制定更加科学的课程体系,构建更加完善的教育管理体系,从而提升学前教育的品质。
3.推动经济社会发展学前普及普惠工程的实施,有利于培养更多高素质的人才,促进经济社会的发展。
培养健全的个体和社会公民,是学前教育的重要目标。
通过学前普及普惠工程,可以提高人才素质,为社会发展提供更多的动力。
三、学前普及普惠工程的目标1.保障学前教育资源供给学前普及普惠工程的一个重要目标是保障学前教育资源的供给。
这包括学前教育设施的建设、教材教具的供给、师资队伍的配备等方面。
通过这一目标的实现,可以让更多的孩子获得优质的学前教育资源。
2.提升学前教师水平学前普及普惠工程的另一个目标是提升学前教师的水平。
学前教育工作人员是学前教育品质的保证,他们的素质和水平对学前教育的发展起着至关重要的作用。
通过提升学前教师的水平,可以提高学前教育的品质。
3.构建科学的管理体系学前普及普惠工程的第三个目标是构建科学的管理体系。
好的管理体系是学前教育持续发展的重要保障。
通过建立科学的管理体系,可以提高学前教育的管理水平,提高学前教育的办学质量。
四、学前普及普惠工程的实施途径1.加大政府支持力度政府是学前教育事业的主要推动力量。
在学前普及普惠工程的实施过程中,政府需要加大对学前教育的支持力度,增加投入,完善政策,制定相应的规划。
学前教育普及普惠工作情况汇报随着国家对学前教育的越来越多的关注和投入,学前教育普及普惠工作也取得了一定的成效。
以下是对学前教育普及普惠工作情况的汇报。
一、普及工作目前,全国大部分地区已经实现了学前教育的普及。
据统计,在城市地区,学前教育覆盖率已经达到98%以上;在农村地区,学前教育覆盖率也已经达到了75%以上,这比2010年时的数字有了显著的提高。
同时,学前教育质量也有了明显的改善,很多学前教育机构开展了各种丰富多彩的活动,让孩子们在玩中学习,在学习中玩。
二、普惠工作为了让贫困地区的孩子也能够享受到学前教育的福利,国家采取了一系列措施,开展了学前教育的普惠工作。
一方面,国家加大了对贫困地区学前教育的投入,修建了许多新的学前教育机构,提供了免费的教育资源。
另一方面,一些非盈利性的学前教育机构,也免费帮助一些经济困难的家庭,让这些家庭的孩子可以接受到优质的学前教育。
三、建立安全保障机制为了保证儿童的安全,国家也建立了一系列学前教育机构安全保障机制。
一方面,国家加强了对学前教育机构的管理,加强了安全监管,严格把控学前教育机构的招生、师资、用房、环境等方面的标准,杜绝了违规操作;另一方面,学前教育机构也开展了各种安全教育,让孩子们养成良好的安全习惯,避免意外发生。
四、加强师资队伍建设学前教育的质量关键在于师资队伍。
当前,国家加大了对学前教育师资队伍建设的投入,加强了师资培训和挖掘,提高了教师资历和收入待遇,并鼓励更多的青年人投身到学前教育行业。
总之,学前教育的普及普惠工作成效初显,但仍需加强管理与监管,缩小城乡差距,提高整体质量水平,力争实现更高境界。
幼儿园普及普惠政策实施:教育公平之路一、引言幼儿园普惠政策在我国教育体制改革中一直备受关注,其实施对于提高教育公平具有重要意义。
本文将从幼儿园普惠政策的历史演进、政策内容、实施效果、个人观点等方面展开探讨,旨在深入探讨幼儿园普及普惠政策对教育公平的促进作用。
二、历史演进幼儿园普及普惠政策的历史演进是一个值得关注的过程。
在我国改革开放初期,尤其是20世纪80年代后期,政府开始关注幼儿教育问题,提出了普及幼儿园教育的目标。
在1990年代,我国开始实施学前教育三年行动计划,该计划为幼儿园普及普惠政策的实施奠定了重要基础。
此后,政府陆续出台了一系列相关政策和文件,不断加大对幼儿园教育的支持力度,推动了幼儿园普及普惠政策的实施。
三、政策内容幼儿园普及普惠政策的内容主要包括对幼儿园建设、师资队伍建设、教育质量保障等方面的规定。
政府会通过资金支持和政策扶持来促进幼儿园的建设,鼓励民办幼儿园的发展。
政府也会加大对幼儿园教师的培训和培养力度,提高他们的专业水平。
政府还会通过监督评估等手段来提高幼儿园教育的质量,确保每个孩子都能接受到优质的教育。
四、实施效果在幼儿园普及普惠政策的实施下,我国幼儿园教育取得了明显的成效。
数据显示,我国幼儿园覆盖率不断提高,幼儿教育的薄弱环节得到缓解。
幼儿园教师的整体素质也得到了提升,教育质量得到了有效保障。
幼儿园普惠政策的实施还加强了家庭教育与学校教育的衔接,促进了孩子们全面发展,为教育公平打下了坚实基础。
五、个人观点在我看来,幼儿园普及普惠政策的实施对于提高教育公平具有重要意义。
这项政策从根本上解决了幼儿园教育资源不足、教师素质不高等问题,为孩子们提供了更多接受优质教育的机会,有利于实现教育公平。
政府应该继续加大对幼儿园教育的投入和支持力度,进一步完善政策措施,确保每个孩子都能享受到平等的教育机会。
六、总结幼儿园普及普惠政策的实施是我国教育体制改革的一项重大举措。
通过对历史演进、政策内容、实施效果等方面的探讨,可以发现这项政策对于提高教育公平具有重要意义。
安徽省学前教育与特殊教育普惠优质发展的实践探索与成效分析摘要:本文主要介绍了安徽省学前教育与特殊教育融合发展的必要性、实践举措、成效与影响。
文章强调了融合教育在实现教育公平、优化资源配置和促进儿童全面发展方面的重要性。
通过政策引导、基础设施建设、教师队伍建设和课程改革等举措,安徽省有效推动了学前教育与特殊教育的融合,显著提升了教育质量,增强了社会融合,并转变了教育观念。
同时,文章还展望了未来面临的挑战与发展方向,包括资源分配不均、教师专业素养提升和融合教育深化等问题。
最后,文章对全国学前教育与特殊教育的发展提供了启示,建议加大政府投入、完善政策支持体系、注重教师专业发展并推动融合教育模式。
目录第一章引言 (1)一、背景与意义 (1)二、研究目的和方法 (2)第二章安徽省学前教育普惠优质发展 (4)一、学前教育现状分析 (4)二、学前教育实践探索 (5)三、成效分析与展望 (6)第三章安徽省特殊教育普惠优质发展 (8)一、特殊教育现状分析 (8)二、特殊教育实践探索 (10)三、成效分析与挑战 (11)第四章安徽省学前教育与特殊教育融合发展 (13)一、融合发展的必要性 (13)二、融合发展的实践举措 (14)三、融合发展的成效与影响 (16)第五章总结与展望 (18)一、安徽省学前教育与特殊教育普惠优质发展的成果 (18)二、面临的挑战与未来发展方向 (20)三、对全国学前教育与特殊教育的启示 (21)第一章引言一、背景与意义在当前教育改革的浪潮中,安徽省作为教育大省,积极响应国家号召,以高度的责任感和使命感,全力推进学前教育的普惠优质发展。
这一举措不仅体现了教育公平与普惠性的核心价值,更是对人民群众日益增长的高质量教育资源需求的积极回应。
教育公平与普惠性的生动实践安徽省教育厅、发改委、财政厅联合发布的《安徽省新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》为学前教育普惠优质发展绘制了清晰的蓝图。
该方案明确提出,到2027年,全省公办园在园幼儿占比将保持在70%以上,普惠园覆盖率不低于90%这一目标的实现,将极大程度上缩小城乡、区域、园际间的学前教育差距,确保更多幼儿能够享受到优质的学前教育资源。
安徽省普惠性民办幼儿园发展现状作者:余萍来源:《文学教育》 2018年第24期内容摘要:安徽省滁州市积极进行普惠性民办幼儿园建设探索,制定了相关政策,明确方向,加强监管,激活力量,扩大资源,使当前普惠性民办幼儿园结构合理,循序发展,收费合理,质量合格,但也存在一些问题,为有效推动普惠性民办幼儿园更好发展,需进一步优化城乡资源配置,均衡推进普惠化进程,规范教师队伍,严把准入制度,规范小区配套幼儿园建设。
关键词:普惠性民办幼儿园师资配置一.研究问题的提出为了进一步满足人民群众对价格低廉、有质量保障的学前教育的迫切需求,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020》在发展任务中明确提出了到2020年基本普及学前教育的目标。
在《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确强调“要推进学前教育普及普惠安全优质发展,满足人民群众对幼有所育的期盼”。
而现实中,普惠性民办幼儿园的发展状况如何?民办幼儿园在普惠化的过程中还存在什么样的困难?如何进一步规范普惠性民办幼儿园的建设?明确这些问题,将有助于推行民办幼儿园普惠化的进程,在更大程度上解决当前人民群众入幼儿园的“贵”与“难”的问题。
滁州是地处安徽省东部地区,不仅是皖东区域的中心城市,还属于江淮区域重要的枢纽城市及合肥经济圈的重要城市等。
目前,全市设2区、管辖4县、代管2县级市,土地总面积1.33万平方公里,常住人口404.4万。
滁州市南谯区与琅琊区建设有公办园19所,普惠性民办园15所,非普惠性民办园24。
在登记的58所幼儿园中,有3所省一类幼儿园,3所一类园同时举办分园6所,公有19所市一类园。
在58所幼儿园中共有1711名教职工(含招聘),其中民办幼儿园教师占据多数,558人为公办园教职工,1153人为民办园教职工。
①琅琊与南谯两城区学前三年毛入园率为106.2%。
在第一期和第二期“三年行动计划”的基础上,滁州市将发展学前教育作为教育工作的重要任务,学前教育得到稳步发展,对安徽省其他地区构建学前教育公共服务体系具有一定的参考价值。