创业孵化基地认定管理办法

省级创业孵化基地认定管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为推动全省创业孵化基地高质量发展，优化基地建设布局，强化服务质量管理，提升孵化服务水平，鼓励支持大学生、退役军人、农民工等重点群体创新创业，充分发挥创业孵化基地示范带动作用，根据国务院《关于印发“十四五”就业促进规划的通知》文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级创业孵化基地，是指经人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅、退役军人事务厅和团省委共同认定，以市场需求为导向，以培育创新创业主体为支撑，以促进创业带动就业为目的，充分利用各类场地和创业资源，为创业者提供生产经营场所以及项目孵化、项目推介、开业指导、融资对接、政策扶持、法律咨询、事务代理等服务的创业服务载体。

第三条省级创业孵化基地的建设，坚持“政府推动、社会支持，市场导向、资源整合，总量控制、布局合理”的原则，在全省扶持100家特色突出、功能完善、承载能力强、具有示范和带动效应的省级创业孵化基地，为创业者提供良好的创业环境和创业服务。

第四条省级创业孵化基地应当具备以下服务功能：（一）场地保障。

为创业者提供生产经营场地、基本办公条件、会议场所、商务洽谈场所和后勤保障服务；（二）创业指导。

组建创业导师队伍，为创业者提供政策宣传、信息咨询、项目评估、项目推介、开业指导、企业管理、市场营销等创业孵化及指导服务；（三）事务代理。

为创业者提供财务、法律、人力资源、专利、工商、税务等事务代理服务；（四）融资对接。

搭建创业融资对接平台，为创业者提供天使投资、风险投资等融资对接以及融资担保服务；（五）政策落实。

为创业者提供创业政策咨询，积极协调相关部门落实各项税费减免、创业补贴和创业担保贷款等创业扶持政策。

第五条省级创业孵化基地的认定原则上每年开展一次，管理期为3年。

被认定为省级创业孵化基地的，给予90万元一次性补助；省级创业孵化基地被认定为全国创业孵化示范基地的，再给予90万元一次性补助。

湖南省大学生创新创业孵化基地管理办法（试行）第一章总则第一条为保障和促进湖南省大学生创新创业孵化基地（以下简称“孵化基地”)的建设和可持续发展,特制定本办法.第二条孵化基地包括物资平台和非物资平台,物资平台主要是指孵化间、共享孵化间、孵化基地物业等,非物资平台主要是指基地管理技术及其他非物资无形资产。

本办法适用于孵化基地内所有的组织和个人.第二章功能定位与管理体制第三条孵化基地经湖南省教育厅批准成立，系专门为大学生创新创业项目提供孵化服务的孵化器组织，以扶持大学生创新创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，致力于开展政策理论研究、创业指导培训和创业孵化综合服务。

第四条孵化基地在湖南省教育厅毕业生就业办公室指导下,由省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心负责管理。

省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心报经省教育厅、财政厅同意,出资注册成立湖南省大学生就业创业孵化服务有限公司，具体为孵化基地运营管理及日常管理提供服务。

第三章基地职责与入驻条件第五条孵化基地主要职责：1、免费为每个入驻项目提供20 平米左右的办公场地，网线、电话线端口入户，提供办公桌椅、电脑、电话机等设备租借服务。

2、协调入驻项目享受税费减免、小额贷款等国家和省扶持高校毕业生自主创业的优惠政策.3、会同相关部门开通“绿色通道”，为孵化成熟的项目办理工商注册、税务登记及相关事宜提供快捷、便利服务。

4、为入驻项目提供全程化的创业指导、培训以及政策、管理、法律、会计等咨询服务，对孵化项目在孵化期间的经营生产行为进行监管.5、为入驻的项目团队提供人事代理、户籍、档案、组织关系托管等服务。

6、开展创业带头人培训和创新创业教育师资培训。

7、组织开展大学生创新创业教育理论研究与实践探索.8、承担上级管理机构交办的其他工作，主动开创有利于项目孵化的其他工作。

第六条进入孵化基地的孵化项目应当具备的基本条件：1、项目负责人必须是我省普通高校在籍在读毕业年级本专科生、研究生和两年择业期内的毕业生，项目负责人须品行端正，诚实守信,遵纪守法，能吃苦耐劳。

湖北医药学院大学生创业孵化基地管理办法(试行)大学生创业孵化基地是大学生创业实习实训与成果孵化的基地，是开展创业教育、创业实习、创业服务，促进大学生自主创业的重要实践平台。

为了建设、管理和利用好湖北医药学院大学生创业孵化基地,特制定本办法。

第一章总则第一条湖北医药学院大学生创业孵化基地（以下简称孵化基地)在校党委和行政的领导下,由湖北医药学院大学生创新创业领导小组负责建设与管理。

第二条孵化基地的建设和管理要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育大学生自主创业意识和提升创业能力为主要目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征,以集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为载体，为我校在校大学生和部分毕业生的创业行动提供硬件支持与运营指导。

第二章组织机构与职责第三条为加强我校大学生创新创业工作，学校设立湖北医药学院大学生创新创业工作领导小组。

主管校长担任领导小组组长,成员由学校办公室、发展规划处、招生就业工作处、学生工作处、团委、教务处、科研处、财务处、后勤处、资产装备处、保卫处和各学院等单位的主要负责人组成.领导小组职责为：（一）全面负责孵化基地的建设与管理工作，审核孵化基地的发展规划；（二）制定孵化基地的管理制度,组建创业导师团队；(三）筹措和管理创业基金;（四）研究和帮助解决入驻企业在创业过程中的困难;（五）帮助协调入驻企业与地方工商财税各有关部门的关系；（六）指导创业服务工作和入驻企业的创业活动。

第四条领导小组下设办公室,办公室主任由招生就业工作处处长兼任，成员由学生工作处、团委、招生就业工作处、教务处和后勤处有关成员组成.公办室职责：负责孵化基地日常行政事务工作,负责孵化基地各项服务设施物业管理工作。

负责筛选进入孵化基地的新建大学生企业，负责提供对孵化企业进行创业指导和日常培训工作。

负责为进入孵化基地的大学生创业企业提供办公基本条件以及企业注册、税务登记、融资贷款和法律咨询等代理服务。

创业孵化相关工作制度一、总则为了加强对创业孵化的管理，提高孵化基地的服务质量，促进创业者的创业成功，制定本制度。

二、认定条件1. 场地：创业孵化基地应位于我国范围内，并拥有一定规模的创业孵化场所，必要的附属设施及配套基础设施，其中实际用于创业孵化的建筑面积不少于1000平方米。

2. 制度：运营管理机构具有独立法人资格，创业孵化功能完善，创业孵化流程、准入与退出机制、创业孵化服务规程、日常运作管理等管理制度健全，并建立报表制度，配合做好各种数据统计，并按要求上报。

3. 人员：运营管理机构应具有丰富的创业服务经验和较高的创业服务水平，配备从事创业服务的专职人员不少于3名。

4. 成效：创业孵化成效明显，在孵创业团队或创业组织数不少于30个，提供就业岗位不少于150个，其中初创期创业组织数不少于15个且须注册在认定区域内。

三、认定程序1. 申请：运营管理机构向认定机构提交创业孵化基地认定申请。

2. 审核：认定机构对申请材料进行审核，审核通过后进行现场考察。

3. 认定：认定机构根据现场考察结果，对符合认定条件的创业孵化基地进行认定，并颁发认定证书。

4. 变更：若创业孵化基地的运营管理机构发生变更，需重新提交认定申请。

四、管理职责1. 运营管理机构：负责创业孵化基地的日常运营管理，提供优质的创业服务，确保基地内创业团队或创业组织的正常发展。

2. 认定机构：负责对创业孵化基地进行认定和管理，对运营管理机构进行指导和监督，确保创业孵化基地的服务质量。

3. 相关部门：负责对创业孵化基地的政策支持和服务保障，协助运营管理机构解决基地运营过程中遇到的问题。

五、服务内容1. 场地支持：为创业团队或创业组织提供低成本、高品质的办公场地。

2. 创业培训：组织创业培训课程，提升创业者的创业能力和素质。

3. 政策咨询：为创业者提供政策解读和咨询服务，帮助创业者把握政策机遇。

4. 融资对接：搭建融资平台，为创业者提供融资对接服务。

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省大学生创业孵化基地管理办法(暂行）。

txt再过几十年,我们来相会,送到火葬场，全部烧成灰,你一堆，我一堆，谁也不认识谁，全部送到农村做化肥。

辽宁省大学生创业孵化基地管理办法（暂行）第一章总则第一条为了促进和保障辽宁省大学生创业孵化基地（以下简称“孵化基地”)的建设和可持续发展,制定本办法。

第二条孵化基地包括孵化间、共享孵化间、孵化基地物业等。

本办法适用于孵化基地内所有的组织和个人。

第二章定位第三条孵化基地是经辽宁省政府批准成立，在省普通高校毕业生就业工作领导小组和省教育厅领导下,专门为大学生创办企业提供含有中小企业生存与成长所需的共享服务项目和系统空间的孵化器组织.第四条孵化基地以扶持大学生创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以信息产业和现代服务业为主体，搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台.第五条为经慎重选拔进入孵化基地的新建大学生企业提供具有丰富服务内容的孵化空间和各种企业及项目相关信息，组织咨询与培训以提高创业者的各种技能,促进企业快速成长并独立经营。

第三章机构设置与管理体制第六条孵化基地管理委员会是孵化基地的领导决策机构。

其主要职责是为孵化基地的重大决策提供依据，执行孵化基地决议,负责组织实施孵化基地的各项措施，负责孵化基地内高新技术企业和中介机构、风险投资、孵化基地建设等其他市场主体的引进、管理及服务，协调各项优惠政策的贯彻落实。

第七条孵化基地实行主任负责制。

孵化基地管理委员会设主任、副主任,由辽宁省普通高校毕业生就业工作领导小组办公室领导同志担任；孵化基地管理团队由辽宁省普通高校毕业生就业工作领导小组办公室工作人员组成。

沈阳市创业孵化基地管理暂行办法沈阳市创业孵化基地管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强我市创业孵化基地建设,根据国家人力资源和社会保障部《关于推进创业孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策的通知》（人社部函〔2012〕108号）、辽宁省人民政府《关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》（辽政办发〔2008〕83号）等精神，结合我市客观实际，制定本办法。

第二条本办法所称的创业孵化基地是指经市人力资源社会保障、财政部门认定，可以为入驻的初创小微企业（以下简称“孵化对象")提供基本的生产经营场地、有效的创业指导服务、一定的政策扶持、持续滚动孵化和培育创业主体功能的各类创业载体。

第三条创业孵化基地以搭建创业平台，培育初创阶段的创业主体为宗旨;以提供创业服务、营造创业氛围为手段;以降低创业成本，提高创业成功率为目标，多渠道、多样化推进基地建设。

第四条市人力资源社会保障部门负责全市创业孵化基地的统筹规划、组织实施和考核评估等工作，并会同市财政等部门研究制定扶持政策，孵化基地的认定、检查和监督。

市财政部门负责对创业孵化基地给予适当的资金扶持。

各区、县（市）人力资源社会保障部门负责本地区创业孵化基地的日常管理和相关扶持政策的落实工作,并牵头协调同级财政等相关部门，根据本地区实际，加大对辖区内创业孵化基地的扶持力度.第二章主要功能第五条创业孵化基地应当具备以下功能：(一）场地保障功能。

能为孵化对象提供低成本的生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务。

(二）创业指导功能。

组建创业指导师资队伍，能为孵化对象提供创业培训、经营管理指导、创业项目推介和创业信息咨询等专业化服务。

（三）市场推广功能.能为孵化对象提供战略设计、市场策划、市场营销、项目推广等服务,并开展孵化基地及孵化对象宣传活动，提高市场知名度.（四）事务代理功能。

能协助孵化对象办理企业登记注册及变更手续，提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等代理服务.（五）政策落实功能。

创业孵化基地管理办法(最新版)
本文档旨在规范创业孵化基地的管理事项，以促进创业环境的健康发展和创业者的顺利入驻。

1. 基地入驻条件
* 创业项目有较高的市场前景和经济效益；
* 创业者具备一定的创业经验和能力；
* 创业项目要符合国家和地方的法律法规要求；
* 创业项目要与基地定位和产业发展相契合；
2. 入驻申请和审核程序
* 创业者向基地提交入驻申请，包括项目简介、商业计划书等相关材料；
* 基地对申请进行审核，重点考察创业项目的可行性和创业者的背景与能力；
* 审核通过的创业者将收到入驻邀请，需要签署相关协议并缴纳入驻费用；
3. 基地服务和支持
* 基地将为入驻项目提供办公空间、设备和基础设施等；
* 基地将提供行政、法务、人力资源等专业支持服务；
* 基地将组织创业者之间的交流和合作活动，促进资源共享与互助；
4. 创业项目退出机制
* 创业者在项目发展过程中，如遇到困难或变化，可向基地申请退出；
* 基地将依据合同约定，协助创业者完成项目退出手续；
* 创业者需按约定期限腾退基地提供的办公场所和设备；
5. 其他管理要求
* 创业者应当遵守基地管理规定，保持公共秩序和工作环境的整洁；
* 创业者应当及时向基地报备项目进展和运营情况；
* 基地将定期进行考核评估，并根据评估结果给予相应奖惩；
本管理办法经基地管理委员会批准后生效，如有任何变动，将进行及时修订和公告。

办法施行日期：xxxx年xx月xx日。

关于印发《深圳市创业孵化基地认定和管理办法》的通知各有关单位：为进一步加快我市自主创业服务载体建设步伐，促进以创业带动就业，根据《广东省创业带动就业孵化基地建设工作指导意见》（粤人社函〔2009〕218号）和《关于促进以创业带动就业工作的意见》（深府〔2009〕143号）的有关规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市创业孵化基地认定和管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市人力资源和社会保障局二○一一年一月二十一日深圳市创业孵化基地认定和管理办法第一章总则第一条为进一步加快我市自主创业服务载体建设步伐，促进以创业带动就业，根据《广东省创业带动就业孵化基地建设工作指导意见》（粤人社函〔2009〕218号）和《关于促进以创业带动就业工作的意见》（深府〔2009〕143号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级创业孵化基地的认定及管理。

本办法所指的创业孵化基地（以下简称基地）是以促进创业带动就业为导向，以培育创业主体为目标，充分利用各类场地，为作为孵化对象的创业者提供低租金、低费率的创业环境，并引入政策咨询、项目评估、创业培训、创业指导、跟踪管理等专业化服务，形成有滚动孵化微小型企业功能的创业载体。

第三条基地建设坚持“政府引导扶持、市场机制运作、社会广泛参与”的基本原则，重点扶持生存型和发展型创业。

第四条基地应当具备以下主要功能：（一）为孵化企业提供创业场地。

（二）协助相关部门落实扶持创业政策。

（三）协助孵化企业办理开业手续，提供创业培训、创业指导、政策和信息咨询及有关代理服务。

（四）维护孵化对象的合法权益。

第五条市人力资源保障部门为市级基地认定和管理的主管部门，具体工作委托市公共就业服务机构承担。

第二章基地的认定第六条申请基地认定，须具备下列条件：（一）基地运营或者管理单位为依法注册、合法经营的企业或事业法人单位，有固定的办公场所和健全的财务制度，具有相应专业知识和技能的管理服务人员。

第一章总则第一条为贯彻落实省、市关于做好中小企业创业孵化基地建设工作进有关文件精神,有效推进全民创业,锻炼和培育创业者技能,降低创业风险,保障小微企业创业孵化基地以下简称“创业孵化基地”建设和可持续发展,努力为孵化基地小微企业提供一个良好的发展平台,特制定本管理办法;第二条本管理办法适用于创业孵化基地内所有的组织和个人;第二章定位第三条创业孵化基地是经市工业和信息化委员会认定的市级中小企业公共示范平台基础上,为本地城乡劳动者创办各类小微企业和投资者新创高新技术项目企业提供生存与成长所需的服务项目和系统空间的孵化组织;第四条创业孵化基地以扶持创业为核心目标,以激励大学生创业为牵引,以导向性、示范性、专业性为主要特征,以优化企业项目结构为动力,以完善政策措施为支撑,以健全管理机制为保障,以规范管理服务为手段,建设成一个集科研开发、制造加工、现代服务以及职教培训为一体的、具有多层次创业孵化和示范引领作用的中小企业创业孵化平台;第三章机构设置与管理体制第五条市中小企业创业孵化基地接受市中小企业服务中心的业务指导,开展孵化基地及在孵企业的政策扶持、创业辅导、中介服务、专业技术支撑、融通资金、培训与交流等服务项目,通过整合各类服务资源,逐步形成功能较为完善的孵化服务体系,为在孵企业发展营造一个良好的创新、创业环境;2、孵化基地根据孵化的建设和发展需要下设三个管理部门,既办公室基地管理部、项目开发部、企业服务部;服务职能如下：办公室基地管理部：工作人员4人综合协调孵化基地的日常工作,组织制定孵化基地内部管理的有关规章制度和工作计划,负责文秘、档案、财务、保卫资产管理工作,负责水、电、暖、及厂房的维修,办公场所租用,物业管理,基地基础设施建设;项目开发部：工作人员3人负责引企业进入孵化基地,对入驻企业进行项目需求调查,有针对性地进行项目搜集、筛选、完善项目库建设;为进入孵化企业提供所需要的创业项目,负责招商引资;企业服务部：工作人员3人负责协调解决企业运行中出现的各种问题,负责与各中介机构联系,为企业提供会计、法律、人事代理及技术培训、人才引进、创业培训、聘请专家、教授进行讲座培训等服务;对入驻企业的管理模式及经营状况提供诊断服务,负责对做大的企业向孵化基地外过度的企业提供公共设施以及日常管理工作;第六条孵化基地各管理部门依照职责,做好创业孵化基地的管理和服务工作;第四章项目的准入和退出第七条创业者进入创业孵化基地创办企业,必须同时具备下列条件：1、年龄18—60周岁,初中以上文化程度,身体健康；2、无不良社会治安记录；3、参加过创业培训,有创业计划书;高新科技项目须出具有关证明和投资计划书；4、创业项目可行,符合产业发展方向,有发展潜力；5、投资额度10万元以上,投资强度按照不同产业类型达到万元/㎡以上;6、起租厂房面积原则上不少于200㎡,特殊情况一企一议;第八条优先引入以下创业项目1、高新技术项目；2、有孵化潜力,有推广价值,辐射范围广的项目；3、充分利用我县资源优势,农副产品深加工项目；4、就业型、成长型项目；5、为孵化基地提供配套服务的相关产业项目;第九条禁止引入以下项目1、严重污染环境或者严重危害人身安全与健康而无切实有效治理措施的；2、技术和设备属国内落后或淘汰的；3、不符合国家产业政策的;4、产品属政府禁止生产的;第十条进入创业孵化基地的企业必须提交申请材料、项目可行性报告或创业计划书、法人代表身份证、银行资信证明等,经审核同意后,签订入基地租赁合同;第十一条进入创业孵化基地的企业必须遵守国家法律法规,接受创业指导服务中心统一管理,遵守并履行合同的约定;第十二条合同期满企业应无条件自动退出孵化基地;企业不履行或无力履行租赁合同,应及时退出孵化基地;第十三条合同签订时收取一年租金,同时另收取两个月的租金作为租赁的保证金,具体以签订合同为准;第十四条企业根据发展需要,经批准可提前退出孵化基地,预收的厂房租金及保证金予以退回；但未经批准擅自退离的企业,租金不退;第十五条企业和其他组织不得自行出让或转让租赁的土地与厂房;第五章租金第十六条土地与厂房及宿舍租金按建筑面积计算,公用面积按租赁面积分摊;第十七条厂房租金初定为一楼6元/㎡.月,二楼8元/㎡．月,宿舍3元/㎡,为孵化基地创业提供用多服务;如物价因素上涨,租金适当提高;超出孵化期限,租金每年按增加50%计算;厂房租金主要用于厂房和基础设施的维修维护和运行管理费用等;第六章运行服务模式第十八条创业孵化基地的主要功能：,1、提供生产经营场地和基本办公条件；2、信息咨询;通过网络为企业提供产品供求、原材料供应、投融资、新产品开发、新技术转让、人才流动等相关信息；3、协助创业孵化企业办理开业手续；4、创业项目的开发和对接,引进投融资服务；5、提供法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、国际营销等咨询服务；6、积极协调相关部门,协助孵化企业申请各级扶持资金和创业基金,享受自治区、孵化基地鼓励创业优惠政策和其他扶持政策；7、开展免费创业指导培训和企业管理业务培训；8、加强宣传,营造创业文化与氛围;9、网络服务;组织和引导企业充分利用我区中小企业信息网,组织远程视频会议,举办网上经济交流、商务洽谈、专题讲座;10、管理咨询;组织各方面企业经营管理专家,对有需求、有代表性的企业进行发展战略咨询、经营管理重大问题论证;11、创业辅导;对基地内企业提供财税、法律、劳保等代理服务；借助创业基地的环境和力量,向创业者提供政策、信息、技术等服务;12、人才技能培训;对拟基地内创业者、中小企业经营管理者、专业管理人员和中小企业从业人员进行各种行之有效的培训,更新知识、提高能力;搞好职业经理人培训,造就高素质企业经营管理者队伍;13、技术支持;为企业产品研发寻求技术援助,为企业技术创新提供服务平台；与区内大专院校接洽,促进科技成果转化,开展技术指导、技术咨询等服务;14、市场开拓;协助企业进行市场调研；组织企业参加国际性、区域性展览展销会、产品推介会等；促进区域性企业产品市场的形成;第十九条企业孵化周期原则上为三年,每年对孵化企业进行全面考核和评估,孵化期满,企业必须离开孵化基地另寻场地,独立经营,并逐步做强做大;对重点扶持的项目,经批准最长可延长一年孵化时间;第七章物业管理第二十条企业孵化基地实行统一物业管理,物业管理的内容包括：厂房维修、消防、公用供电供水设备、路灯、园林绿化地、道路等公用设施的使用、维修、养护和管理,公共场地清洁卫生,公共秩序安全保卫等;第二十一条物业管理费用由企业和其他组织按厂房租赁面积交纳,收费标准为元/㎡.月;第二十二条物业管理费按季收取,季首前5日内交清,逾期按每天1%收取滞纳金;第二十三条进入创业孵化基地的企业和其他组织应自觉遵守物业管理规定,维护社会治安秩序,保持环境卫生,并对本企业的安全生产和防火工作负责;第二十四条企业和其他组织不得破坏或随意变更租赁厂房结构,确因生产需要变更租赁厂房结构的,须经创业指导服务中心审核批准后方可变更;第二十五条任何企业和其他组织不得随意在公共场地乱搭乱建,已经搭建的非法建筑物必须在本办法下发后一个月内自行拆除,否则依法处理;第二十六条企业和其他组织不得在公共场地、道路、绿化区、楼梯走道等场所堆放原材料或成品、半成品,杂物;第二十七条汽车、电动车、摩托车、自行车等必须按规定停放,不得进入车间停放;第二十八条企业和其他组织应教育员工爱护孵化基地内一切公用设施、树木花草,爱护环境卫生;第二十九条孵化企业商业秘密受法律保护,任何组织和个人不得侵犯;第三十条企业孵化基地内的基础设施具备开放条件的,向所有入驻企业开放；孵化企业具备开放条件的,也可以进行有偿开放服务;第三十一条孵化企业和创业者个人的知识产权受法律保护,任何组织和个人不得侵犯;第三十二条鼓励孵化企业及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件着作权登记,取得自主知识产权,并对自主知识产权采取保护措施;第九章附则第三十三条本管理办法从印发之日起实施;第三十四条本管理办法市中小企业创业孵化园最终解释;。

创业创新孵化基地管理条例第一章总则第一条根据国家创新创业政策，为加强创新创业孵化工作，促进创业创新成果转化和科技成果产业化，制定本条例。

第二条本条例适用于各类创业创新孵化基地的管理工作。

第二章孵化基地的设立和管理第三条孵化基地应符合国家和地方有关规定，具备一定的场所和设施条件，提供创新创业相关服务。

第四条孵化基地的设立需经有关主管部门批准，并依法取得合法经营资格。

第五条孵化基地应建立健全管理机制，明确组织架构、职责分工和工作流程。

第六条孵化基地应加强对入驻企业的服务和管理，提供资源支持、政策咨询和创业指导等服务。

第七条孵化基地应定期组织创新创业活动，促进企业之间的交流、合作和共享。

第三章孵化基地的服务与支持第八条孵化基地应提供创新创业项目的评估和筛选服务，帮助申请者优化商业计划、完善创业方案。

第九条孵化基地应为入驻企业提供辅导和培训，帮助其提升管理能力和创新创业技能。

第十条孵化基地应积极联络和协调资源，为入驻企业提供资金、场地和技术支持。

第十一条孵化基地应与高校、科研机构等建立合作关系，推动科研成果与产业需求对接。

第四章孵化基地评估和退出机制第十二条孵化基地应定期进行绩效评估，对入驻企业进行创新创业成果评价。

第十三条孵化基地应建立退出机制，对未能达到一定规模和效益的企业及时进行退出，为新进企业腾出资源。

第五章法律责任第十四条孵化基地违反本条例规定的，由主管部门责令改正，可以给予警告、罚款等行政处罚。

第十五条孵化基地及其工作人员不得泄露入驻企业的商业秘密，如有泄露行为，依法承担相应的法律责任。

第六章附则第十六条本条例由国家有关部门负责解释。

第十七条本条例自公布之日起施行。

陕西省创业孵化基地（返乡创业园区）认定管理办法第一章总则第一条为进一步加快创业孵化基地（返乡创业园区）建设，规范认定、管理工作，为创业者提供政策扶持和专业服务，充分发挥创业带动就业的倍增效应，根据《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）、《陕西省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的通知》（陕政发〔2018〕40号），以及我省就业补助资金管理有关规定，制定本办法。

第二条创业孵化基地（以下简称：孵化基地）是指政府主办或各类市场主体创办，以创业孵化为主要目的，能够为创业者提供项目发布、创业培训、融资贷款、专家指导、技术咨询、法律维权、事务代理等“一站式”服务的综合性平台。

返乡创业园区（以下简称：返乡园区）是指公共服务设施配套齐全,能够为各类返乡人员创业提供生产经营场所和相关服务, 吸纳就业效果显著，为返乡创业就业发挥示范引领作用的各类园区。

孵化基地（返乡园区）原则设在市、县两级，鼓励争创省级和国家级创业孵化示范基地（返乡创业示范园区）。

第三条扩大创业孵化工作覆盖面，支持孵化基地（返乡园区）向基层延伸，带动每个县（市、区）和乡镇（街道）建设标准化创业中心。

对达到市级创业孵化基地（返乡创业园区）认定标准的县级标准化创业中心和达到县级创业孵化基地（返乡创业园区）认定标准的乡（镇）级标准化创业中心，可按程序分别纳入市、县级孵化基地（返乡园区）管理体系，并享受有关扶持政策。

第四条孵化基地（返乡园区）和标准化创业中心的建设、认定和管理要坚持政府引导、市场主导、需求向导原则，以“市场主体+市场运营+政府支持+创业者”为主要建设模式，以培育创业主体为目标，以健全完善省、市、县、乡四级创业服务体系，构建“政府+市场”创业服务新格局为重点，以促进创业带动就业为主线，统筹规划、整合资源、合理布局。

各级人力资源社会保障部门要采取多样的形式，开展丰富多彩的活动，加大就业创业工作宣传力度，提高政策社会知晓度。

创新创业孵化基地管理办法一、总则为了促进创新创业活动的发展，提高创新创业项目的孵化成功率，本办法制定。

本办法适用于我国各级各类创新创业孵化基地的管理。

二、创新创业孵化基地的认定1. 基本条件创新创业孵化基地应具备以下基本条件：- 具备完善的基础设施和支持服务；- 提供创新创业项目孵化所需的场所和资源；- 拥有专业化的运营团队和管理机构；- 能够提供投融资服务和法律咨询支持；- 已获得相关部门或机构的认定或评审。

2. 认定程序创新创业孵化基地的认定程序包括以下步骤：- 申请：创新创业孵化基地的运营方应向所在地政府或相关管理机构递交认定申请；- 审核：所在地政府或相关管理机构对申请进行审核，包括考察现场、评估运营能力等；- 认定：审核通过后，由所在地政府或相关管理机构发布认定通知书，并登记入库。

三、创新创业孵化基地的管理1.管理责任创新创业孵化基地的管理责任主体应当为孵化基地的运营方。

运营方应具备相应的管理能力和经验，并承担以下管理责任：- 组织实施创新创业活动；- 提供孵化项目的指导和辅导服务；- 维护孵化基地的日常运作秩序；- 监督孵化项目的进展和成果；- 定期报告孵化基地的管理情况。

2.管理要求创新创业孵化基地的管理要求包括以下内容：- 管理规范：根据国家相关法律法规和政策，制定创新创业孵化基地的管理制度和管理办法；- 服务优化：提供优质的创新创业服务，包括项目评估、技术支持、市场推广等；- 资源整合：整合内外部资源，为孵化项目提供资金、场所、设备等支持；- 风险防控：建立风险评估和防控机制，及时发现和解决问题，降低创新创业风险；- 成果评价：对孵化项目的成果进行评价和证明，为项目后续发展提供支持和推荐。

3.奖惩措施为规范创新创业孵化基地的运营行为，根据管理绩效和孵化成果，可以采取奖励或处罚措施：- 奖励措施：对优秀的创新创业孵化基地和孵化项目进行表彰和奖励，包括资金支持、政策优惠等；- 处罚措施：对存在违规行为或未能达到规定要求的创新创业孵化基地和孵化项目，可以进行警告、限期整改等处罚。

大学生创新创业孵化基地管理办法第一章总则第一条为培养大学生创新精神，增强大学生创新创业实践能力，学院建设了大学生创新创业孵化基地（以下简称孵化基地）。

孵化基地是学院开展创新创业教育、促进学生自主创业的重要实践平台，是学院以“加强创新创业教育”为核心，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态的重要举措。

为规范孵化基地的管理，保证孵化基地各项工作正常有序地开展，特制定本办法。

第二条孵化基地是学生的校内创业实践基地，为在校大学生提供创业实践平台，为在校学生和学生毕业后两年之内提供创业孵化服务。

第二章组织机构及职责第三条孵化基地建设由学院创新创业工作领导组负责，办公室设在招就处，主要职责包括：1.负责编制大学生创新孵化基地的发展规划；2.指导领导组办公室开展大学生创新创业孵化基地的管理工作，负责大学生创新孵化基地相关事务的落实；3.统筹规划和落实大学生创新孵化基地的各项工作，聘请校内外专家、创业成功人士担任大学生创新孵化基地专家顾问；4.对申请入驻的创业项目进行审批，负责对大学生创业团队进行考评和奖惩；5.积极争取省市有关部门对大学生创新创业的优惠政策和措施；6.完成学院及上级主管部门交办的其它任务。

第三章创业团队的入驻第四条入驻条件1.创业团队负责人及团队成员必须为我院二、三年级在校大专学生；2.创业团队自愿接受孵化基地的相关管理制度，并遵守执行；3.创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力，鼓励创业项目与专业相结合；4.创业团队应具备一■定项目启动资金和承担风险的能力；5.创业团队入驻孵化基地后，必须保证能在园区正常开展工作；6.创业团队应有指导教师，每个指导教师每个年度最多指导2个项目；7.创业团队主要负责人开展创业活动需经过家长及所在系同意；8.创业团队成员应成绩良好，学有余力；9.同一年度每个学生限参加一个项目，不能同时在不同项目之间交叉申报。

已立项项目负责人原则上不能再次申报立项。