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第七章土地资源可持续利用第一节土地资源利用的发展和制约因素1、土地资源利用的发展过程土地利用阶段原始型简单土地利用，人地之间是依存关系受制于土地自给型有目的的利用、改造土地，人地之间是相互影响和制约受制于人地商品型以人为中心的商品型土地资源利用“征服”土地可持续人地之间相互和谐的土地资源利用人地协调2、土地资源利用（土地利用）指人类根据自身生存和发展的需要，以土地资源的自然属性为基础，对土地进行的开发、利用、改造与经营等社会经济活动的总称。
指人类为了从土地中获取物质和精神的需要，对土地实行周期性和永久性的干预。
(Vink 1975)指人类根据自身的需要、人与土地发生相互作用和影响，决定土地的功能与作用的过程3、土地资源利用的制约因素自然因素;经济因素;社会因素;生态利益要求;可持续发展要求第二节土地资源可持续利用的原则和内涵土地资源可持续利用通过技术、行政、经济和法律手段，使一个区域的土地利用的类型、结构、空间分布与本区域的自然特征和社会经济发展相适应，利用合理，土地资源本身的功能能够得到连续不断的发挥的土地资源利用。
包括土地资源数量和质量的可持续性。
1.土地资源可持续利用的涵义存在形式的可持续性主要指土地资源必须以一定的种类和面积存在于特定的区域，才能保障发展的需要。
物质生产能力的可持续性稳定和提高单位面积土地资源的物质生产能力是其根本目标。
经济效益的可持续性土地资源可持续利用与土地利用的经济效益正相关生态环境的可持续性2.土地资源可持续利用的原则生产性原则（保持和加强生产）稳定性原则（减少生产风险程度）改善土地生产的生态条件以保证生产的稳定性。
保护性原则（保护土地资源的潜力和防止土壤与水质的退化）可行性（具有经济活力）即生产和经济要双向持续发展，不能“高产”出“穷村”。
可承受原则（具有社会承受力）3.土地资源可持续利用与社会经济可持续发展边缘经济发展模式很少或不考虑土地资源和土地资源供给的制约，认为土地资源的供给是有限的土地资源限制极端模式认为土地资源的供给是有限的土地资源服从经济模式土地资源的供给是有限的，供给和发展要服从于经济发展需要经济服从土地资源模式服从于土地资源利用的可持续性相互协调模式土地资源的可持续性保护和经济发展相互支持、协调、融为一体第三节土地资源可持续利用与管理1.土地利用系统分析(1)土地利用系统（Land use system）是一定时间和一定空间内具有相对独立性的土地利用单元的总称。
背诵补充：地加以利用。
(一) 土地的特殊性要求实行土地计划利用1.土地面积的有限性和土地经济供给的稀缺性。
2.各种土地利用之间联系密切。
(二) 社会经济的协调发展要求实行土地计划利用1.社会经济的发展既要因地制宜，充分发挥地方优势，又要全国一盘棋，统筹安排，以避免重复建设和不合理竞争。
2.正确处理土地资源供给和需求之间的关系。
3.减少或避免因土地用途改变造成的损失。
(三) 国家法律规定必须实行土地计划利用为什么会出现土地失灵？1、市场决策由微观经济主体做出，多考虑局部与当前利益容易忽视国家利益，公共利益和长远利益；2、市场不能解决土地利用中存在的外部不经济问题；3、市场调节具有滞后性；4、对于不按市场机制运作的部门，市场配置无能为力；5、土地在中国农村还有社会福利和社会保障功能。
1.在土地利用的市场配置中，无数个分散的微观经济单位----企业和土地使用者是决策主体。
2.土地利用中存在很多外部性问题，而单纯的市场配置不能解决土地利用的外部不经济问题。
3.市场调节的滞后性。
4.对于一些不能按市场机制运行的部门，市场配置无能为力。
5.土地在中国，尤其是在中国的农村，还具有社会福利和社会保障的功能。
(一) 土地利用计划是国民经济与社会发展计划的有机组成部分(二) 土地利用计划是由长期、中期、年度计划构成的完整体系(三) 土地利用计划实行分级管理(四) 土地利用计划是指令性指标与指导性指标相结合的计划体系土地资源合理利用的目的，为社会发展提供基础和服务。
第一步，由国务院提出土地利用总体规划编制或者修编的任务和规划期限。
第二步，地方各级人民政府开展土地利用总体规划编制或者修编的前期工作，并对目前正在实施的土地利用总体规划进行评级，土地利用基础数据的收集、分析，规划主要指标的测算等。
第三步，国务院土地行政主管部门根据国民经济和社会发展的要求，以及各级上报的规划建议，经过测算和综合平衡，提出全国土地利用总体布局、结构设想及主要控制指标，分解下达到各级地方政府，指导地方各级土地利用总体规划的编制。
土地利用模式
1、政策效应
土地利用效率提高——土地流转，提高土地使用率，协助农民盘活手中资产☐保证耕地质量
☐提高人均耕地面积
☐增加农民经济收入
土地规模化经营扩大——土地流转，形成规模化土地，奠定现代农业发展基础，构建多元服务体系的条件
多种经营方式涌现——以家庭经营为基础，鼓励多种经营方式共同发展
☐家庭经营
☐集体经营
☐合作经营
☐企业经营
多种渠道资本涌入——农村土地流转方式明确化，将吸引各行业各渠道投资进入农村市场多种投融资模式显现——多种资金进入农村市场，引入多种投融资模式共同进入☐转移支付模式——政府各部门联动投资
☐复合投资模式——政府主导，企业主力，市场运作
☐小额贷款模式——农村金融体制改革
☐贴息贷款模式——政策优惠扶持小微
☐权益融资模式——土地使用权扭转融资
☐股权融资模式——土地使用权招股融资
2、土地流转运作模式
农用地流转定义
☐农用地流转是指农村家庭承包的土地通过合法形式，保留承包权，将经营权或使用权转让给其他农户或其他经济组织的行为，是农村经济发展到一定阶段的产物，通过土地流转，可开展规模化、集约化、现代化农业经营模式，是指农用土地的利用要由低效低值向高效高值转化，农用地流转从目前的流转模式上看包括农用土地的
所有权流转和使用权流转两个方面
农用地流转模式——股份合作模式
☐农户以土地经营权为股份共同组建合作社
农用地流转意义
☐农村生产要素市场的建立和完善在客观上要求农用地使用权实现流转。
☐改变小农经营模式、实习农业的大规模现代化耕作要求农用地使用权实现流转☐农用地使用权流转是实现农民非农化和农村经济社会多元化的需要。
《城市经济学》练习题参考答案第一章导论一、名词解释1. 城区（urban area）具有相对高人口密度的区域,本定义反映美国状况,世界的定义:人口密度高＋产业以非农业为主。
2. 大城市地区拥有大量人口的核心城区和附近在经济意义上与这个核心结为一体的邻近社区，包含乡村地区。
二、单项选择题1.B2.D3.D三、多项选择题1.ABC2.BD四、填空题1. 城市化地区包括中心城市和城市边缘。
2. 城市边缘是中心城市外围的城市化地区。
3. 传统城市问题包括住房不足、环境污染、犯罪、人口和交通拥挤、教育和犯罪五、判断说明题1. 错。
包含乡村地区。
2. 错。
政府解决问题的方法往往不同于市场方法3. 对。
城区产业以非农业为主，可以有农业。
六、简答题1. ⑴大部分区位选择的问题涉及城市；⑵城市经济也与城市中区位选择有关；⑶由区位选择引起的最重要的问题发生在城市2. ⑴市场在城市发展中的作用；⑵城市内土地出租和土地利用；⑶贫困和住房的空间因素；⑷地方政府的支出与税收。
七、论述题⑴大部分城市问题是相关的：许多问题有相同的根源，一些问题能够造成其它问题的恶化；⑵政府解决问题的方法往往不同于市场方法；⑶大多数城市问题受土地利用方式的影响，同时也影响土地的利用方式。
第一部分城市与城市化第二章为什么城市会存在一、名词解释1.把一定资源投入某一用途后所放弃的在其他用途中所能获得的利益2.一国生产单位商品所耗费的劳动时间低于他国，那么这个国家在该种产品上拥有绝对优势3.指随生产能力的扩大，使单位成本下降的趋势，即长期费用曲线呈下降趋势4.企业生产成本随着行业总产量的提高而降低二、单项选择题1、A2、B3、D4、A5、A6、C7、A三、多项选择题1. ABC2. ABCD四、简答题1.农业生产力提高，剩余产品，可以供应城市居民；比较优势足以弥补交通成本，使贸易可以产生；运输规模经济使市场更有效率.2.A专业化技能提高：熟能生巧时间缩短：无须转换时间B要素的最小效率规模3.A.本地化经济（当地化经济）——本土化、国产化B.城市化经济五、论述题1、中间投入品生产的规模经济，特别是基础性的：商业服务（银行、保险、房地产、印刷、运输……）公共服务（公路、学校、消防……）2、劳动力市场共享：整个城市劳动力市场，特别是各个行业关联度小的情况下，劳动力市场稳定。
