2013年中国银行业十件大事揭晓

2013年中国信息社会发展十件大事1.互联网金融成为热点互联网对经济的影响逐步渗透到传统金融行业，并且全面覆盖支付、结算、融资、货币、基金、证券、保险、理财，以及金融产品销售渠道等多个细分领域。

互联网金融开始涌现出越来越多的创新业务形态。

2.大数据热潮兴起从中共中央政治局常委集体学习大数据及信息技术影响，到国家统计局开始与互联网企业合作利用大数据开展调查统计，再到各类企业、商家纷纷推出的大数据服务，社会各界对大数据的关注持续升温。

2013年亦被称为中国的"大数据元年"。

3."棱镜"事件波及国际社会2013年6月，美国国家安全局前雇员爱德华·斯诺登曝光了美政府多个秘密监视项目，令美国"棱镜"监控计划完全暴露在公众的视线之下，并将多家互联网巨头推上风口浪尖。

"棱镜"等系列项目的曝光引发了信息社会国家安全与个人隐私保护关系的争议，也凸显了中国网络安全面临的巨大挑战。

4.《电信和互联网用户个人信息保护规定》发布2013年7月16日，工信部正式发布《电信和互联网用户个人信息保护规定》，自2013年9月1日起施行。

《规定》进一步明确了电信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息的规则和信息安全保障措施等，将推动我国电信和互联网行业个人信息保护制度不断走向完善。

5.《"宽带中国"战略及实施方案》出台2013年8月1日，国务院印发《"宽带中国"战略及实施方案》，宽带网络成为新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施。

2015年我国将初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施。

6.《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》出台2013年8月8日，国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。

"信息消费"受到高度重视。

大力促进信息消费，被看作是一项既利当前又利长远，以及稳增长、调结构、促转型的重要举措。

2013年中国银行业“钱荒”事件分析摘要2013年6月，一场罕见的“钱荒”将中国金融系统置于世界舆论的风口浪尖。

6月20日，上海银行间同业拆放利率隔夜品种飙涨578.4个基点到13.4440点，导致了银行业的资金更加紧张。

6月24日，由于A股市场银行股遭到了恐慌性的低价抛售，导致了兴业银行和民生银行的跌停。

“钱荒”年年有，为何今年表现得尤为严重？一度充裕的流动性为何急转直下？为什么中国的广义货币余额已经突破百万亿元，创下了世界纪录，银行业却仍然出现“钱荒”现象？为什么以前对银行业呵护有加的央行这次却一反常态对此事如此漠不关心？中国的货币政策将会如何发展？银行资金会不会真正的流向实体经济？本文拟从“钱荒”的原因分析钱荒对银行、股市、楼市、重化工业等的影响以及“倒逼”形成的改革进行系统阐述并且提出关于“钱荒”问题相应的对策及建议。

关键词：钱荒银行影响对策AbstractIn 2013 June, a rare "money" will be in the teeth of the storm China financial system in world opinion. In June 20th, the Shanghai interbank offered rate overnight varieties up 578.4 basis points to 13.4440 points, led banking funds more nervous. In June 24th, as the A shares market banking stocks were panic selling price, lead to limit the Industrial Bank and Minsheng bank. "Money" has year after year, why this year is especially serious? Liquidity once abundant why a sudden turn for the worse? Why money balances Chinese has exceeded one million billion yuan, a world record, still appear "is money" phenomenon banking? Why did the banks with the central bank's care was so be indifferent to depart from one's normal behavior on the matter? How monetary policy will China development? Bank funds will flow to the entity economy is not true? This paper from the "money" of the cause analysis of shortage of money to the bank, the stock market, the property market, the heavy chemical industry and the influence of "Daobi" form reform systematically and put on the "money" issues corresponding countermeasures and suggestions.Keywords：Shortage of money Bank Affect Solution目录摘要 (3)Abstract (3)1.银行“钱荒”的表现 (5)1.1 2013年6月银行业的“钱荒” (5)1.2银行迎来“抢钱大战” (5)2.“钱荒”的原因分析 (6)2.1临近6月底资金需求加大 (6)2.2外汇占款导致资金供给大幅减少 (7)2.3地方政府债务风险扩大 (7)2.4央行隔岸观火按兵不动 (8)2.5中国经济权利与资金错配 (8)3.银行业“钱荒”对经济的影响 (9)3.1对股市的影响 (9)3.2对楼市的影响 (10)3.3对中小企业的影响 (10)3.4对煤炭、钢铁等重化工行业的影响 (10)4我国银行业“钱荒”问题的对策与建议 (11)4.1不断深化金融改革 (11)4.2促使金融真正服务于实体经济 (11)4.2.1加快发展多层次资本市场，解决金融市场的结构问题 (12)4.2.2稳步推进利率和汇率市场化改革，解决金融要素的价格问题 (12)4.2.3逐步实现人民币资本项目可兑换，解决金融体系的战略问题 (13)5.结论 (13)参考文献 (13)致谢 (14)1.银行“钱荒”的表现1.1 2013年6月银行业的“钱荒”今年六月，出现“钱荒”的银行间市场，市场资金面干涸，汇丰PMI数据萎缩使投资者心神不安。

中国金融大事记【一文了解中国金融发展史】1. 1948年12月1日，中国人民银行成立，发行第一套人民币1948年12月1日，中国人民银行在市成立，以华北银行总行为中国人民银行总行，并正式发行第一套人民币。

中国人民银行的成立是新中国金融业发展的起点。

中国人民银行成立至今的65年间，特别是改革开放以来，在体制、职能、地位、作用等方面都发生了巨大而深刻的变革，在履行中央银行职责、发挥金融宏观调控职能、维护金融稳定等方面发挥了重要作用。

2. 1949年10月20日，中国人民保险公司在正式成立成立后的中国人民保险公司受中国人民银行总行直接领导。

此后，中国人民保险公司相继成立了华东、华中、西北三个区公司和分公司；又协助原东北保险公司改组为东北区公司；并在华北、华东、华中建立了22个分公司、支公司或办事处。

它的成立标志着新中国国家保险事业的诞生，开辟了中国保险业的历史新纪元。

3. 1949年12月2日，政务院通过了《关于发行人民胜利折实公债的决定》中央人民政府委员会第四次会议上，政务院正式提出了发行公债的提案。

会议正式通过了《关于发行人民胜利折实公债的决定》，决定1950年发行人民胜利折实公债，总额为2亿分，于1950年分两期发行。

其中，第一期公债1亿分成功发行，第二期公债因财政经济状况好转停止发行。

公债的发行对于减少社会游资，稳定金融和物价起到了很好的作用。

展开剩余95% 4. 1950年3月3日，政务院发布《关于统一国家财政经济工作的决定》该决定指定中国人民银行为国家现金调度的总机构。

国家银行增设分支机构代理国库。

外汇牌价与外汇调度由中国人民银行统一管理。

国家的主要收入，如公粮、税收及仓库物资的全部，公营及公私合营企业的利润和折旧的一部分，除有特殊规定者外，全部限期缴纳同级金库，通过各地金库汇缴中央金库，作为中央政府统一支配的财力。

这次统一全国财政经济工作初步形成了我国高度集中的财政经济管理体制。

5. 1951年7～8月，农村信用合作社最初的组织章程确定1951年7月6日，中国人民银行发出《关于开展农村信用合作工作的补充指示》。

35中国银行业协会发布2019年中国银行业十件大事〇文I高一村^月8日，在中国银保监会指导下，I中国银行业协会主办、交通银行协 办的“2019年中国银行业‘十件大事’发布会”在京召开，全面总结银行业服 务实体经济、防控金融风险、深化金融 改革重要成果。

中国银行业协会党委书记、专职 副会长潘光伟发布2019年中国银行业 十件大事。

第一，坚决打好防范金融风 险攻坚战，监管部门“分类施策”化解 中小机构风险，拆解影子银行，治乱 象促合规，维护金融市场和金融体系 的稳定和健康发展。

第二，利率市场 化改革取得重要进展，新的贷款市场 报价利率（LPR)形成机制发布，多次 实施全面和定向降准，疏通货币信贷 传导机制，促进降低企业综合融资成 本。

第三，银保监会按照党中央、国务院决策部署，发布19条对外开放新 措施，推动银行业对外开放进一步扩 大。

第四，银行业贯彻落实《关于加 强金融服务民营企业的若干意见》等 文件精神，通过加大信贷投放力度、降低贷款利率、减费让利、推动“百 行进万企”融资对接等措施，增加有效 信贷供给，提升服务民营、小微企业 质效。

第五，《银行保险机构公司治 理监管评估办法（试行）》《金融控 股公司监督管理试行办法（征求意见 稿）》《系统重要性银行评估办法（征 求意见稿）》等文件出台，推动银行业金融机构治理体系和治理能力现代化。

第六，国务院金融稳定发展委员会支持商业银行多渠道补充资本金，中国邮政储蓄银行等完成A股1PO,银行业加快资本工具创新，建立资本补充长效机制。

第七，《关于金融服务乡村振兴的指导意见》出台，银行业践行普惠金融，提升金融服务乡村振兴的效率水平，助力打贏脱贫攻坚战。

第八，《金融科技（HnTech)发展规划（2019-2021年）》出台，银行业加快推动区块链等新技术应用，强化数据治理，数字化智能化转型提速。

第九，进一步推进资管新规实施，银行业有序开展理财子公司试点，15家中资银行理财子公司批筹10家开业，首家外资控股理财公司批准设立，银行理财业务迎来转型发展新格局。

2013年金融大事盘点作者：吴佳来源：《商周刊》2013年第26期2013年4月，华尔街大鳄在美联储的授意下开始做空黄金，4月12日金价下跌跌破1500美元，盎司的关口，4月15日，国际金价上演“高台跳水”，一个交易日下跌150美元/盎司，创下30年来单日跌幅之最。

华尔街大鳄们始料未及的是，金价暴跌点燃了“中国大妈”们的消费热情。

北京、上海、南京、广州等多个城市出现购金热潮，香港的金条3天卖1吨。

北京的中国黄金旗舰店数据显示，仅4月12日一天，现货投资金条就卖了263公斤。

1000亿人民币，300吨黄金瞬间被扫，华尔街卖出多少黄金，大妈们照单全收。

消费者强烈的需求也使得金价企稳回升，机构建议客户暂时停止做空。

多空大战中，世界500强之一的高盛集团率先举手投降。

《华尔街日报》称，中国买家对金价走低十分敏感，抓住今年的机会大量购买黄金饰品。

国际金价今年4至6月下跌期间，许多中国消费者纷纷抢购黄金，其中包括不少中年女性，以至于引发外界对“中国大妈”抢购黄金的关注。

在其网站的视频报道中，《华尔街日报》甚至专门创造了“dama”这个用汉语拼音得来的单词。

点评：经过涨涨跌跌，金价还是以暴跌收尾。

多数媒体以“中国大妈输给华尔街”为故事结局。

可是与华尔街精英们严谨的分析和研究不同，“中国大妈”们只是以简单粗暴的形式购买黄金，既不使用黄金期货、黄金T+D等杠杆交易，也不考虑实物黄金高额的买入卖出手续费，就是觉得黄金便宜了赶紧买，买后就用来压箱底，不存在涨涨跌跌的问题，她们将黄金作为一种避险资产。

有的大妈买黄金就是为了传给后代，这个行为比较理智，因为消费需求和投资需求不能混为一谈。

黄金永远是有价值的，中国大妈没有输。

新基金法力促资本市场多元化2013年6月1日，新基金法正式实施。

修订后的《基金法》“升级”之处在于：将私募基金纳入监管，放松对基金公司的管制、创新了行政监管机制、夯实了行业自律机制，基金从业人员投资证券资格被放开、基金持有人权利保护被提升，并为基金公司上市预留了空间。

回望本届政府：五年历程十件大事环境：复杂多变。

任务：艰巨繁重。

五年间，在党中央正确领导下，本届政府恪尽职守，扎实工作，十件大事，勾勒出促进科学发展、推动改革开放、保障改善民生的时代图景。

“危中求机”：助推经济总量五年翻番2008年9月15日，纽约，美国第四大投行雷曼兄弟公司宣布破产。

由此，金融危机席卷全球。

一个月后，中国各主要火车站陆续出现因企业歇业而大批返乡的农民工——金融海啸袭来，中国钢铁、有色、造船等行业经营惨淡，宏观经济指标急速下滑……金融危机强烈冲击下，中国迅速应对——根据党中央的决策部署，2008年11月5日，国务院常务会议研究出台进一步扩大内需促进经济增长的十项措施。

此后，又在一个多月时间内密集出台一系列新政策：提高劳动密集型产品出口退税率；批准十大产业振兴规划；实施“家电下乡”……逐步形成全面应对危机的一揽子计划，在危机中，寻找发展的机遇。

仅半年时间，中国经济在世界范围内率先企稳回升。

2010年，针对涨幅较大的物价，中国政府六次上调存款准备金率，两次上调利率；2011年年中以后，面对欧债危机的恶化，实施稳增长的政策措施。

五年来，中国经济保持年均9%以上的增长速度，经济总量从26万亿元增加到约52万亿元，按现价计算翻了约一番。

中国经济总量跃居世界第二。

新增就业达到5870万人。

财政收入从5.1万亿元，增加到11.7万亿元，也翻了一番。

应对危机中加快实施区域发展战略，推动东中西部协调发展，中西部和东北地区经济增速快于东部地区，长期以来区域发展差距扩大的趋势初步得到遏制。

五年间，无论国际经济局势如何巨浪汹涌，我们始终紧握发展的主动权，世界影响力迅速扩大。

国际货币基金组织总裁拉加德评价说：“如果没有中国对增长和稳定提供的动力，那么全球经济局势可能会更糟。

”应对危机深刻改变着中国，影响着世界。

至今这一进程仍未结束。

“强农惠农”：粮食“九连增”农民增收“九连快”农为天下之本。

本届政府上任伊始，国务院常务会议研究的第一个重大专题，就是扶持农业生产。

40年来的中国10大奇迹：重新定义了这一代中国人新的风暴已经出现，怎么能够停滞不前。

——《奇迹再现》文/巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）转眼之间，改革开放将满40周年，回头望去，沧海桑田。

在这激荡四十年里，中国的名义GDP翻了200多倍，许多产业从无到有，许多领域赶英超美，可圈可点之处数不胜数，从你我的衣食日常，到远方的江河工程与高原天路，一直延伸至头顶星空。

群星璀璨，其中有十颗格外耀眼，我们愿称之为“改革开放的十大奇迹”。

奇迹的名字，让小巴一一道来。

No.1▼高速路网“有了它的奇迹，才有了之后的一切”多年以前，人们谈及贵州，都觉得那是一块被交通限制了发展的地方。

地处二级阶梯，云贵高原，能打开一片生活天地已是奇迹，奢谈什么繁荣富裕？如今，贵州成了西部第一个县县通高速的省份，国家级大数据中心随之而来，各种造富机会纷至沓来，GDP增速在各省排名中数一数二。

像贵州这样实现“县县通”的省市，还有北京、天津、上海、湖北、河南、江西、福建、广东、江苏、辽宁。

中国经济的高速发展，与高速路网打下的坚实基础密不可分。

高速公路/高速铁路里程变化1988年，中国第一条高速公路沪嘉高速建成通车。

直到11年后的1999年，高速公路总里程才突破1万。

接着，2002年2万，2004年3万，2007年5万，2013年10万（超越美国）……2016年，高速公路总里程已突破13万。

除了公路，还有铁路。

2009年，中国第一条高速铁路(时速超350公里)京广高铁武广段试运行。

2013年，高铁总里程突破1万，2016年，突破2万。

我们的目标是，2020年，突破3万。

京沪之间，最快只要四个半小时，高铁的便捷甚至让不少人开始嫌弃坐飞机。

而十三五规划里，高铁网络将实现“八横八纵”，想象着未来的出行，小巴满心期待。

No.2▼摩天大楼“全球前十有六，还在猛增”摩天大楼代表了什么？一个城市的天际线？当然，毕竟是博取眼球的顶尖地标建筑。

一个国家的经济实力？也是，君不见多少大楼因为经济危机而成为了烂尾楼。

中国人民银行2011-2021十年的历史活动2011年：7月，银监会首次批准外资银行以人民币形式增加注册资本，2011年累计批准外资银行以人民币形式增加注册资本70.18亿元。

11月，金融稳定理事会宣布，全球首批29家系统重要性金融机构名单，中国银行成为中国乃至新兴经济体国家和地区唯一入选银行2012年：6月，《商业银行资本管理办法（试行）》亮相，标志着中国银行业经营管理，尤其是资本和风险管理与国际标准的全面对接2013年：6月，余额宝横空出世，开启了中国互联网金融的元年。

11月，中国工商银行入选全球系统重要性银行名单。

12月，中国信达资产管理股份有限公司在香港上市，标志着金融资产管理公司战略转型取得重大进展。

2014年：阿里巴巴和腾讯展开移动支付补贴大战，作为重要的金融服务平台，移动支付给传统银行的服务渠道和人口带来挑战。

3月，银监会确定首批民营银行试点方案，此后3家民营银行筹建获批12月，由腾讯作为主发起人的深圳前海微众银行正式获准开业，成为首家开张的民营银行，纯线上的虚拟银行在业务模式和商业逻辑上开始重塑银行业。

2015年：3月31日，存款保险制度被推出，作为利率市场化推进的重要一环，存款保险制度将逐渐改变中国银行业态。

10月，商业银行存贷比法定监管指标取消。

国务院常务会议通过了《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。

2016年：10月，国务院发布《关于市场化银行债权的指导意见》，这意味着银行债转股重启。

同月，国务院还发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，互联网金融专项治理开启。

2017年：3月28日，阿里巴巴、蚂蚁金服与建设银行在杭州签订战略协议，新金融主体的崛起得到背书。

11月，央行，银监会，保监会，证监会，外汇局联合下发了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，明确给取消刚性兑付定了时间表。

【３月】习近平在中央党校发表重要讲话１日，中共中央党校举行建校８０周年庆祝大会暨２０１３年春季学期开学典礼。

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。

他强调，好学才能上进。

中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。

我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。

全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。

二手房交易中个税按转让所得的２０％征收１日，国务院办公厅近日发出通知，要求继续做好房地产市场调控工作。

通知要求，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，并于一季度向社会公布。

继续严格执行商品住房限购措施。

继续严格实施差别化住房信贷政策。

对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的２０％计征。

糯康等湄公河案四名罪犯被依法执行死刑１日，根据最高人民法院院长签发的执行死刑命令，云南省昆明市中级人民法院依法对糯康、桑康·乍萨、依莱、扎西卡四名湄公河案罪犯执行了死刑。

２０１１年导致１３名中国船员被害的湄公河“１０·５”案件尘埃落定。

国务院第一次全体会议召开２０日，国务院总理李克强主持召开新一届国务院第一次全体会议并发表重要讲话。

会议宣布了国务院领导同志分工和国务院机构设置，讨论通过了《国务院工作规则》，对政府工作进行了部署，新一届政府开始全面履职。

习近平访问俄罗斯和非洲三国并出席金砖国家领导人会晤２２日至３０日，国家主席习近平对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。

这次访问是我国新一届中央领导集体外交开局之旅。

习近平主席出席了６６场活动，与３２位国家元首及政要举行了会谈和会见，发表了２０多次演讲和重要讲话，多角度、深层次阐述了中国的外交政策和重大主张，出席了１０多场人文和公共外交活动。