从人力资本理论视角看我国农村人力资本投资
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论人力资本、社会资本对农村剩余劳动力转移的影响人力资本投资和社会资本积累不仅决定着劳动力市场上的就业状况,而且是经济可持续增长、构建和谐社会的重要条件。
中国城乡劳动力市场不但存在着经济资本和人力资本的严重不均衡配置,而且宏观层次上的社会资本供应极其不足,由此造成了劳动力市场的种种分割。
为促进农村剩余劳动力的转移,使农民工成为真正的工人,享有完全的劳工权利,除提高劳动者的人力资本之外,更需要改革那些阻碍劳动力市场自由化的正式制度,建立广泛的信任、合作、互惠规范。
资本通常被主流经济学家分为自然资本、物质资本和人力资本。
前两者属于有形资本,含义不言而喻;后者属于无形资本,是指存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能、健康状况等质量因素的集合。
类似于有形资本投资,人力资本积累依赖于其在劳动力市场上能否得到合理的投资回报率。
在一个完善的劳动力市场上,就业或职业选择说到底是由人力资本的特性决定的,而人力资本的特性就是根植于人的存在中的经济资源配置能力,这种能力有自增强的天生增长倾向,但环境的压抑可能使其表现为增长停滞。
[1]由此可见,由制度和规则所构成的社会环境,对人力资本的积累和功能发挥起着关键性的作用。
研究表明,假如对整个国家层面的诚信进行计量,诚信值上升1个标准差就会带来超过0.5个标准差的经济增长。
[2]然而,人力资本理论无法合理解释上述现象,使得社会资本理论日益受到重视。
随着全球经济一体化,制度差异对各国经济的影响日渐明显。
即使在一国之内,不同的政策也给各地发展带来了不同的结果。
例如,中国东南沿海与中西部地区之间的经济不平衡,主要应归因于区别对待的改革开放政策,这属于正式制度的范畴;学者对意大利南部进行的研究结果显示,一些非正式制度也对经济发展具有重大影响[3]。
显然,制度创造了一定的社会结构,而内在于社会结构之中的信任、互惠、合作、规范和网络,无不具有资本的本质属性,即投资生产性,这便是社会资本,其功能就如化学反应中的“催化剂”一样,主要表现为节约交易成本,提高经济运行的效率。
社保之窗社保论坛I S H EB A O L U N T A N新农本寸建设中人力资本投资分木斤——基于健康人力资本投资视角建设社会主义新农村是我国构建和谐社会的重大课题之一。
培育新型农民是建设新农村的关键。
健康的身体是农民生存、生产、经营的前提.也是衡量人力资本存量的重要标志。
健康投资作为一种人力资本投资.可改善农民健康。
延长农民寿命.增加农民工作时间.提高农民工作质量.而且农村居民的健康将成为新农村建设的前提和农业经济发展的资源。
一、健康人力资本投资对新农村建设的价值与作用l一)有利于提升农村人力资本存量.培育新农民健康人力资本投资是其他人力资本投资的前提与基础.它会激励其他人力资本投资。
增加健康投资可以延长人的平均预期寿命.从而延长农业劳作时间.降低其他投资的折旧率,提高其回报率。
健康人力资本投资可提高未来人力资本存量.促进未来生产力增长。
另外.健康投资还可以提高经济资源的利用率和配置效率。
良好的健康状况可以节省医疗保健支出.把稀缺的资源配置到增加子女的教育资本上.进一步提升下一代人力资本的存量。
l二)有利于提高农业生产率.加快农村经济发展健康人力资本投资是人力资本投资的重要面.是一国经济发展42人才资源开发201011口严政王玉鹏有无后劲的关键因素之一。
到目前为止.虽然卫生保健服务对农业生产率的影响还未得到充分证明.但研究表明.它对农业生产率具有积极作用。
因此。
采取有效措施改善农民健康.从发展农村经济意义上来说十分必要。
(三)有助于提高农民生活质量.改善农村居住环境增加健康投资有助于减少农民疾病负担.减少医疗支出。
增加农民收入.具有直接经济效应。
而且通过加大农村医疗保健基础设施投资和卫生保健知识宣传.也利于农民养成健康的生活和生产习惯.有利于农村居住环境改善.提高农村整体精神面貌,具有良好社会效应。
健康水平的提高有利于减轻我国农村卫生事业负担。
使国家对卫生事业的投入重点放在预防保健工作上.从而促进农村居民整体健康水平的提高.为社会创造更多财富.促进经济发展。
基于人力资本理论的新型职业农民培育研究作者:徐晗筱刘逸哲王洋来源:《乡村科技》2017年第22期[摘要] 新型职业农民培育是我国实现农业现代化的重要环节。
当前我国农业发展面临实用人才匮乏的重大现实问题,新型职业农民培育成效与农业现代化发展需求之间的矛盾愈加凸显。
基于人力资本理论,本文深入剖析我国农村人力资本开发存在的主要问题,提出我国新型职业农民的培育路径。
[关键词] 人力资本理论;新型职业农民;培育路径[中图分类号] G725 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2017)22-25-3随着城镇化进程的加快,大量优质农村劳动力流入非农产业,导致农业劳动力老龄化和农业兼业化问题日趋严重,农村劳动力素质结构性下降。
基于此背景,“大力培育新型职业农民”在2012年中央一号文件中被首次提出,并强调“以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训”,旨在解决“谁来种地”的问题。
大力培养新型职业农民,不仅能够为我国农业现代化建设和社会主义新农村建设提供智力支持,而且对推动我国城乡一体化进程也具有重大意义。
新型职业农民的培育过程同样也是人力资本投资的过程,这就要求政府、社会和个人加大农村人力资本的投入,增加农村人力资本存量,提高农民素质。
因此,本文结合人力资本理论,分析我国人力资本开发的主要问题,并提出基于人力资本开发理论的新型职业农民培育路径。
1 人力资本理论美国经济学家奥多·W·舒尔茨在1990年首次系统地阐述了人力资本论。
他认为,作为经济增长的主要因素,人力资本是最具有经济价值的一种资本,其对经济增长的贡献远大于物质资本、劳动力数量的增加。
具体到农业方面,舒尔茨发现在19世纪,土地面积、人口数量或资本投入的增加等传统要素,仍然是促进美国农业经济快速增长的主要因素。
但是,随着科技发展,农民的知识、素质和技能水平的提高等因素成为经济增长的主要因素,这表明加大人力资本的投入力度比加大物质资本的投入对经济增长的作用更显著。
舒尔茨人力资本理论视域下的精准扶贫路径探析作者:陈小荣来源:《市场周刊》2018年第01期摘要:长期以来,我国扶贫开发工作已经取得了举世瞩目的成绩,为世界反贫困事业做出了巨大贡献。
但是,以往的扶贫开发工作更多地强调物质资本投入在扶贫过程中的现实作用,却忽视人力资本的投入,这使得反贫困效果往往呈现出短期的、不稳定的现象。
因此,有必要对已经实行多年的以物质资源开发为主的扶贫开发战略进行调整,转向以提高人力资本为主的扶贫战略。
文章以舒尔茨人力资本理论为依据,分析我国农村贫困地区的人力资本投资现状及存在问题,紧紧抓住“人”这个关键要素,为新时期我国精准扶贫路径探讨提供新的思路。
关键词:舒尔茨;人力资本理论;精准扶贫;路径中图分类号:F240 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2018)01-149-03在党的领导下,经过全国范围内有计划有组织的大规模开发扶贫,我国的扶贫开发工作取得了显著的成就,全国7亿多农村贫困人口摆脱贫困。
但是,以我国现行的扶贫标准,截至2016年底贫困人口仍有4335万人,正如习近平总书记说的一样,“我国的扶贫开发工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,形势逼人”。
在攻克最后堡垒阶段,我们所面对的多是贫中之贫、困中之困,面临巨大挑战。
由于以往的扶贫开发方式主要以物质资本投入为主,对人力资本投入相对不足,要从根本上消除贫困,就必须创新扶贫开发方式。
文章试图从舒尔茨的人力资本理论出发,结合我国精准扶贫工作方针,着重从贫困地区的医疗保障、基础教育及劳动力技能培训等方面探索脱贫路径。
一、舒尔茨的人力资本理论(一)人力资本的定义人力资本是相对于物质资本而言的,是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累,亦称“非物质资本”。
人力资本的思想可以追溯到古希腊思想家柏拉图,他在《理想国》中论述了教育和训练在经济中的地位,认为可以通过教育发展人的能力。
论农村人力资本化问题摘要阐述了农村劳动力资本投资、劳动力资本化与区域经济发展的关系,针对我国农村劳动力资本化的现状提出建议,以为真正实现农村劳动力资本化提供参考。
关键词农村劳动力资本投资;农村劳动力资本化;区域经济发展中图分类号 f323.6;c912.82 文献标识码a文章编号1007-5739(2010)24-0353-02发展经济理论和增长经济理论认为,人力资本是对人的能力(包括体力和智力)过去投资的现行价值,是一种收益率很高的资本,是经济增长的主要源泉,也是缩小收入差别、解决贫困问题的主要途径,是现代化工业、农业的最重要的发展因素。
我国是农业大国,农业人口占全国总人口的70%以上,但这种数量上的人口资源优势并没有转化成人力资本优势,相反还成为我国经济发展的“瓶颈”。
如何提高农民收入、缩小城乡差距、改善农村生存环境、积极推进城乡一体化、提高农业发展水平是目前中国亟待解决的问题。
“三农”问题产生的根源正是农村劳动力资本化程度较低,土地、人力、财富等要素没有形成有效循环。
因此,必须从加大对农村劳动力的教育投资入手,将农村劳动力人力资本投资的收益实现与农村区域经济的发展结合起来。
这是解决“三农”问题的现实需要,更是加速发展农村经济的基础。
1农村劳动力资本投资、劳动力资本化与区域经济发展人力资本的概念是指体现在劳动者身上的,以劳动者的数量和质量表示的非物质资本[1]。
而对于农村劳动力资本则是指体现在农村劳动力身上的,通过投资形成的那部分劳动力。
而对于人力资本的形成途径,学术界进行了长期的探讨。
马克思是较早注意到这点的经济学家之一,他虽然没有明确地提出人力资本的概念,却提出了“少量的复杂劳动等于多量的简单劳动”的理念[2],他认为要使一般的劳动力成为发达、有助于生产力提高的专门劳动力,就必须经过一定的教育和训练。
人力资本理论的提出者舒尔茨和贝克尔等人也认为,人力资本投资的主要途径在于教育,工人通过学习就会增加劳动力存量,从而形成自身的人力资本[3]。
我国人力资本投资现状及分析一、我国人力资本投资现状1.教育投资严重不足,教育体制不合理在人力资本形成中,教育投资是关键,而中国教育最大的问题是投资不足,中国教育投资占GDP比重仅为世界平均水平的一半,远远落后于发达国家。
人才成为我们经济发展的瓶颈,因此,实现经济增长方式的转变,就必须实施以教育为基础的人力资本发展战略,加大对教育的投入。
2.劳动力素质与西方国家有一定差距这一方面的问题主要表现在:一是劳动力知识存量比发达国家水平低;二是科研投入不足,科技人员拥有量以及企业部门的科技投入,都低于发达国家和新兴市场国家。
R&D经费及与GDP的比例,是国际上通用的衡量科技投入规模的两个非常重要的可比性指标。
到2005年,全社会研究与开发(R&D)经费占国内生产总值(GDP)的比例已有了较大的提高,约为 1.5%,但也仅及美国的二十分之一,日本的十四分之一。
3.劳动力市场存在着制度性分割目前我国人口流动性较小,尤其是贫困地区由于观念陈旧,乡土意识浓厚,再加上信息闭塞,交通不便,劳动力流动率非常低下,这不仅因为我们存在着以户籍制度划分的城乡劳动力市场,还存在着以所有制划分的国有经济和非国有经济劳动力市场,严重阻碍了劳动力的自由流动和优化配置,也抑制了劳动力积极性的发挥。
4.人力资本结构不合理我国人力资本结构与经济发展需求严重失衡。
我国的人力资本结构是一种”小托大式”结构,极少数高智能、高技术劳动力带动绝大多数低智能和低技能劳动力进行现代化生产。
职业培训人数与普通初、高中在读学生数之比仅为1∶7,而韩国在20世纪70年代的职业高中人数就超过了普通高中。
二、原因分析4.人口数量增长过快限制了人口质量的改善和提高目前,我国人口已达到13亿,并且每年以1300万余人的速度增长,每年约有20%的新增国民收入用于新增的人口消费。
现有的社会人力资本相对于巨大的人口规模明显不足,其结果必然导致人均教育投资、医疗保健投资等相对降低,进而为人口素质的提高乃至人力资本的发展带来沉重负担。
人力资本视角下的农业现代化与农民增收钟成林;巢文【摘要】采用我国1995-2011年相关数据,对我国提高单产和提高劳动生产率的农业现代化水平进行了动态测度,并对其与农户经营收入增加间的关系进行了实证,结果表明,我国农业现代化水平逐年稳步上升,并对农户经营性收入的增加起到了显著的促进作用,且以化学化和水利化为主.当前我国农户人力资本水平与以化学化和水利化为代表的农业现代化相适应,人力资本水平的提高显著地促进了化学化和水利化对农户经营性收入的增加;但却与机械化和电气化为代表的农业现代化高度矛盾,农户人力资本水平的提高抑制了机械化和电气化对农户经营性收入增加的促进作用.最后提出了提高农户人力资本水平的相关政策建议.【期刊名称】《重庆工商大学学报(社会科学版)》【年(卷),期】2013(030)006【总页数】8页(P61-68)【关键词】农业现代化;经营收入;人力资本;主成分分析【作者】钟成林;巢文【作者单位】广西师范学院经济管理学院,广西南宁530001;福建师范大学经济学院,福建福州350000【正文语种】中文【中图分类】F327;F304.4一、引言自实行农村家庭联产承包责任制以来,我国农村经济获得了飞速发展,农业生产总值由1978年的1027亿元增加到2011年的47 486亿元,年均复合增长12.32%;农民生活水平有了显著改善,恩格尔系数由67.7%下降到40.4%,已摆脱贫困,解决温饱,并迈入中等水平的小康社会;农民收入水平显著提升,与1990年相比,农民人均纯收入共增加了9.16倍,年均复合增长11.67%。
农村居民经营收入占纯收入的比重由76%下降为46%,年均下降1.43%,但经营性收入仍然是农村居民收入主要来源(陆耀邦,2011)[1]。
1990—2011年我国农村居民经营性收入的增长速度仅为9.01%,增长速度缓慢。
由于农民市场意识不强,农业生产经营的组织化程度低,单个农户生产规模小,农业生产周期长,农田水利基础设施不完善等原因,导致农业进一步发展和农民经营收入的持续快速提高面临瓶颈问题。
从人力资本理论视角看我国农村人力资本投资“所有资本中最有价值的是对人本身的投资”(贝克尔,1987)。
人力资本的积累是社会经济发展的主要源泉,它决定着物质资源的有效利用以及经济的增长和发展。
而我国是个农业大国,广大农村有着丰富的人力资源,但农村人力资本的存量并不大。
低素质农村人力资源的过度“富足”与人力资本的严重“贫困”是当前不可回避的一个现实问题,这在很大程度上制约了农民的增收和农业的快速发展。
加大我国农村人力资本投资对提高农民素质和增加农民收入具有重要的现实意义。
一、综述(一)人力资本投资与经济增长关系的相关研究进展人力资本问题是社会科学尤其是经济学和管理学领域内的一个具有持续魅力的论题。
亚当·斯密(1776)将劳动者的知识和技能看作是一种资本;西奥多·W·舒尔茨(1961)、罗默(1986、1990)、卢卡斯(1988)等均认为人力资本是现代经济增长的关键因素。
舒尔茨(1961)的研究发现,人力资本的增量导致了知识要素质量的提高,其对经济增长的促进作用远远大于规模经济和物质资本的作用,各国经济现代化的一个组成部分是技能和知识的重要性的上升;罗默认为知识积累是经济增长的决定性因素。
一国若人力资本过少或已有的人力资本相当贫乏,该国将很难摆脱经济低速增长的轨迹(付英华等,2002)。
卢卡斯(1988)提出人力资本的“内在效应”及“干中学”效应,认为人力资本积累是经济增长的源泉,没有人力资本的积累就没有经济的增长。
在我国,李建民(2001)从人力资本的要素和效率的生产功能来分析其对经济增长的机理,他指出,人力资本是决定经济增长的重要因素,其具有要素和效率两方面的生产功能。
侯风云、李焕龙(2000)对山东省人力资本与经济增长的相关性进行的研究显示,人力资本对经济增长的影响远远高于劳动力和固定资产对经济增长的影响。
代谦、别朝霞(2006)从FDI(国际直接投资)的视角研究教育、人力资本和经济增长的关系表明,FDI能否给发展中国家带来技术进步和经济增长依赖于发展中国家的人力资本积累,只有辅之以较快速度的人力资本积累,FDI才能给发展中国家带来技术进步和经济增长。
余长林(2006)把教育和健康看作是两种资本,分析了人力资本投资的具体构成形式。
高明、姜学民、任龙(2007)利用卢卡斯建立的人力资本外部模型对1980-2004年山东省人力资本与经济增长进行的实证分析表明,山东省在1980-2004.年的经济增长过程中人力资本对经济增长的促进作用日益明显。
(二)我国农村人力资本投资状况研究相关研究进展刘文(2004)分析了我国农村人力资本的基本特征,提出由于农村人口众多、农民收入增长缓慢、教育经费投入不足等原因,人力资本存量不足已经成为我国农业经济发展的严重障碍。
靳卫东(2006)认为,公共财政的支出结构会影响人力资本投资供给曲线的变动,我国现行的公共财政政策不仅不能缩小人力资本投资差距和收入差距,反而使它们变得更大,成为我国基尼系数快速增长的重要原因。
调整我国财政支出的经济结构和利益归属结构是解决收入分配问题的有效途径。
程伟(2006)利用2004-2005年我国农民工流动就业的调研数据,分析我国农村人力资本投资现状对农业剩余劳动力转移的影响,认为制约农业剩余劳动力转移的根本在于农村教育的滞后导致劳动力的素质低下。
王彦军、李丽静(2007)认为政府可以通过公共政策介入人力资本投资的理论依据在于人力资本投资中存在“市场失灵”,政府可以通过提供融资、调节税收政策、健全劳动力市场等公共政策建立促进人力资本投资的支持体系。
潘泰萍(2007)根据最新的统计数据对我国人力资本投资状况进行了较全面的分析,认为人力资本投资状况对我国经济发展和劳动者个人收入水平有着至关重要的影响。
王荣斌、朱云(2007)利用统计数据描述分析了河南省人力资本投资水平的差异。
杨国勇(2007)认为我国农村地区经济发展滞后与农民收人水平低下的根本原因可以归纳为农村人力资本投资不足、人力资本存量水平过低。
廖小官、陈东红(2007)对农民人力资本投资收益的特征及实现的制约因素进行了分析,认为加强对农民人力资本投资是农民增收的主要对策之一。
(三)关于农村人力资本投资对农民收入影响的相关研究Jamison和Gaag(1987)利用在我国西北地区贫困县进行的住户调查数据,评估教育对农民收入和农业生产的影响。
农户中成人受教育水平对家庭农业总收入有显著影响,但这种影响主要通过副业收入得到体现,而不是通过粮食等作物的生产。
Parish、Zhe和Li(1995)对我国农村出现的劳动力市场化程度进行了测度并主要关注了农村地区的非农产业就业的情况。
研究表明,教育的投资回报率并不高,年龄和工龄的回报率高于职业培训和掌握新技能的回报率。
这些情况导致父母对孩子教育的态度发生了转变,低的教育回报率促使更多的农村家长让孩子辍学。
钱雪亚、张小蒂(2000)研究农村人力资本积累及其收益特征,认为农村从业人员文化素质绝对水平低,相对水平更低。
吴健辉、黄志坚和曾园根(2007)对农村人力资本投资的相关文献综述认为,从国内学者2000年以来对农村人力资本投资效益的实证分析所选择的模型和实证分析的结果来看,可以了解到目前农村人力资本偏低是影响农民增收的一个主要原因。
魏下海(2007)利用统计数据分析中国农村人力资本投资状况,认为农村劳动力转移成为我国经济发展过程中的严重制约因素,而制约转移的根本在于农村人力资本投资滞后导致的劳动力素质低下。
郭志仪、常哗(2007)通过时间系列数据实证分析农户人力资本投资与农民收入增长相互关系和影响,发现我国目前的教育回报率仍然不高。
总体来看,每增加1年教育,个人收入会增加4.34%;同时,教育回报率还表现出随收人水平增加而增加的趋势。
赵丽秋(2006)关注教育质量不平等、人力资本投资与收入不平等的关系,发现教育质量差异对收入差异影响显著。
任国强(2004)以天津市为例,探讨了人力资本对农民非农就业和非农收入的影响。
综上所述,人力资本理论突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚,将资本划分为人力资本和物质资本,其主要观点:(1)人力资源是一切资源中最主要的资源,人力资本理论是经济学的核心问题。
(2)在经济增长中,人力资本的作用大于物质资本的作用。
人力资本投资与国民收入成正比,比物质资源增长速度快。
(3)人力资本的核心是提高人口质量,教育投资是人力投资的主要部分。
不应把人力资本的再生产仅仅视为一种消费,而应视同为一种投资,这种投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。
教育是提高人力资本最基本的手段。
人力资本理论从全新的视角来研究经济理论和实践,揭示了经济增长的内在推动力,对经济发展和人口素质的提高具有双重意义。
这对于我们理解农村人力资本的意义,发挥农村人力资本的作用,开发农村人力资源极具现实指导意义。
但我国对人力资本特别是农村人力资本投资的认识和研究较晚,而且由于受政策、技术或方法等一系列因素的制约,还有不少问题需要进一步探讨:(1)谁来对农村人力资本投资?(2)农村人力资本投资的形式应该包括哪些种类,是否应是单一的正规教育?针对目前研究中存在的问题与不足,本文拟从人力资本投资对农村经济建设的价值与作用出发,通过对目前农村人力资本投资所存在问题的分析来寻求提升农村人力资本的多元化透资途径。
二、人力资本投资对我国农村经济建设的价值与作用(一)强化人力资本投资有助于提高农业劳动生产率人力资本投资决定了农业劳动生产率的水平,从而影响农民收入。
农业劳动生产率的高低取决于新的生产要素的使用状况。
人力资本投资水平决定了农民使用新的生产要素的态度和能力。
正如舒尔茨所说的那样,引进新生产要素,不仅要引进杂交种子、机械这些物质要素,还要引进具有现代科学知识、能运用新生产要素的人。
但由于受多种因素限制,尤其是农民自身素质的约束,其对现代技术缺乏了解,在先进技术的转化、推广与应用方面仍有较大差距。
各种历史资料表明,农民的技能和知识水平与其耕作的生产率之间存在着较强的正相关关系。
En JiangCheng(1998)的研究显示,户主的受教育程度对粮食产出有显著的影响,这是因为户主的受教育程度越高越容易接受农业知识从而能更好地从事农业生产,而且人力资本投资还有利于新技术、新产品的引进和种植结构的调整。
韩青、谭向勇(2004)的研究证明,受过高中教育的农户比受过小学教育的农户更倾向于选择管道输水技术或喷灌、微灌技术等现代节水技术。
先进农业技术的推广和先进生产工具的使用都离不开具有科学文化知识的农业劳动者,从事现代农业生产活动的农民必须掌握一定的文化知识,才能提高农业劳动生产率。
(二)强化人力资本投资有助于提升农民获取信息的能力提高农民的科学文化素质可以提高农民获取信息的能力,而信息资源的获取有利于降低农民生存的机会成本,使农民做好产前预测,把握市场需求,提高农产品的生产率。
20世纪90年代以来,一般性的农产品出现相对过剩、价格下滑和农业经营收入下降的趋势。
其原因除了农业自身的特点造成的,最主要的原因是农村人力资本水平低。
农民人力资本短缺尤其是科学文化素质低,使其对市场的分析预测能力差,缺乏生产优质农产品所需要的知识和技术。
首先,较高的人力资本水平可以提高农民对信息的获取能力,及时做出正确的判断。
其次,有较高文化水平的农业劳动者能够比较注重产品的质量和差异性,把握市场规律,从而增加收入。
第三,较高的文化素质可以使农民适应市场需要,提高农产品流通效率。
(三)强化人力资本投资有利于促进农村劳动力转移首先,人力资本是农村劳动力外出就业的重要制约因素。
从近几年我国农村劳动力流动的情况看,具有较高的文化素质和工作技能的劳动者在劳动力流动中的比重逐渐提高。
根据浙江大学劳动经济与政策研究中心对在杭州的工商企业、建筑工地、集市等地的外来农村劳动力的问卷调查,发现受教育程度与职业问存在的某种联系,即人力资本的差异是影响劳动力职业差异的重要因素。
其次,人力资本存量的大小决定了劳动者能否掌握新的科学技术、生产技能以及掌握的多少、深浅、快慢和熟练程度,以及进入非农行业的难易程度。
根据周其仁对北京、深圳、苏州、武汉四市118家企业的调查,90%的城市企业招收民工时提出明确的文化程度要求:76.3%要求必须在初中和初中文化程度以上;3.6%要求高中和高中程度以上。
样本企业中,45.8%规定民工必须经过严格的培训后才能上岗;39.8%要求实施短期培训。
毫无疑问,城市第二三产业的工作都存在“教育门槛”,而且这个门槛越来越高。
(四)强化人力资本投资是农民收入增长的重要途径《2006中国农村住户调查年鉴》资料表明,低收入户文盲半文盲及小学文化程度的比例比高收入户明显偏高,而高中及以上的比例明显较低;中等收入户和中高收入户的劳动力中,初中文化程度占的比例非常大,但高中及更高的文化程度明显高于低收入户;收入水平越高的地区,劳动力文化水平构成中文盲和半文盲所占比重越低,高中(中专)、大专文化程度所占比重越高,这表明收入水平的高低与文化水平具有密切关系;人力资本投资可以增加农民收入。