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军转考试：2015年6大关键词点明时政热点关键词：军转考试张为臻关键词经济社会时政热点2015年是全面深化改革的关键一年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，此次地方两会重点在于在经济“新常态”的背景下，各地如何制定经济发展目标以及各项重大改革事项如何推进。
此外，作为全国两会的预热，地方两会每每透露着各地发展的新热点，通过这些关键词往往也可以预见全国两会的一些新看点。
关键词1：新常态“淡化GDP”成各地构建2015年经济“新常态”重要内容在经济“新常态”背景下，各省份提出的2015年经济增长预期目标均较为谨慎。
盘点31省区市政府工作报告，在2014年GDP实际完成基础上，各省区市对今年的目标作出调整，其中，北京、天津等19省份下调GDP增长目标，其中，下调幅度最大的是青海省，下调了1.2个百分点;河北、山西等8省份上调GDP增长目标，由于今年GDP增速较慢，山西省将今年的预期目标上调1.1%，成为上调幅度最大的省份;吉林、西藏以及宁夏GDP预期增速与2014年持平;上海市政府工作报告中更是未提GDP增长目标，只提出“经济平稳增长”。
淡化GDP增速，是为更高质量的发展，改革创新、改善民生继而成为各地发展经济的重要议题。
北京等多地政府工作报告提出，要更加注重改革创新，更加注重经济发展的质量和效益;河北等地提出，要把握好经济社会发展和改善民生的结合点，坚持把更多的公共资源向民生薄弱环节倾斜。
关键词2：一带一路各地争搭“一带一路”顺风车自贸区申报降温虽然目前国家暂未出台“一带一路”具体规划，但“一带一路”作为国家战略，将在2015年进入实质操作阶段成为各省份的共识。
梳理31省政府工作报告发现，各地均不同程度地提到了“一带一路”，“一带一路”建设已成为各地部署今年经济发展的重要抓手，“积极融入、踊跃参与”成为各地共识。
值得注意的是，与去年相比，由于今年各地将更大的热情投入到“一带一路”这一国家战略中，各地政府工作报告提到自贸区申报的省份有所减少，即使提到自贸区的省份也大多将申报自贸区与“一带一路”挂钩。
适应经济新常态【原创新题演练】一、单项选择题：1．2015年中央经济工作会议强调，要准确把握消费需求发展新常态。
现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费成为主流，保障产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。
要使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，企业要（）①加强科技创新，转变经济发展方式②以市场为导向，生产适销对路的产品③创新产品研发，激活新的消费热点④诚信经营，树立良好的信誉和企业形象A ①②B ②③C ③④D ①④2．中央经济工作会议指出，2015年经济工作要坚持稳中求进工作总基调。
今年以来，面对错综复杂的国内外形势，党中央、国务院纵览全局、把握大势，坚持稳中求进、改革创新的工作总基调。
“稳中求进”体现的哲学原理是（）①事物是相对运动和绝对静止的统一②量变是质变的准备，要重视量变③发挥主观能动性与尊重客观规律相结合④社会存在的变化决定社会意识变化A ①②B ①③C ②③D ③④3．2015年中央经济工作会议指出，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段特征，准确把握经济发展新常态。
要准确把握经济发展新常态，必须（）①发挥主观能动性，把握事物的本质和规律②坚持理论与实践、客观与主观的具体的历史的统一③坚持具体问题具体分析④走群众路线，将最大人民群众的利益作为最高价值标准A ①②B ②④C ③④D ①③4．国务院印发的《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》强调，要以产业转型升级需求为导向，引导企业进一步打破“大而全”“小而全”的格局，分离和外包非核心业务，向价值链高端延伸，促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变，这一举措有利于（）①培育企业新的竞争优势②促进企业退出传统产业③推进产业结构战略性调整④有效限制企业规模经营A ①②B ①③C ②③D ③④5．2015年政府工作报告中指出，加快培育消费增长点。
鼓励大众消费，控制“三公”消费。
2015全国两会政府工作报告解读之新型城镇化【报告摘要】2015年政府工作报告提出，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
用改革的办法解决城镇化难点问题。
抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。
对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。
建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。
建立规范多元可持续的城市建设投融资机制。
坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。
加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。
提升城镇规划建设水平。
制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。
完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点，控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。
发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。
加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。
坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。
【中公解读】城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。
按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局，顺应发展规律，因势利导，趋利避害，积极稳妥扎实有序推进城镇化，对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
[存在的问题]一是大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。
目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化。
城镇内部出现新的二元矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来诸多风险隐患。
二是“土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。
政府工作报告14次提及“养老”改革提速乔雪峰2015年03月10日00:23 来源：人民网手机看新闻“当你老了，走不动了，炉火旁打盹，回忆青春。
”一首唱到无数人心里的动人旋律，在我国日益严峻的养老形势面前，是否会有些许苍白？我们老了是否能在炉火旁打盹去回忆青春呢？“很多退休老工人年轻时为共和国发展流过大汗，绝不能让他们年老时再流泪。
”9日，国务院总理李克强在参加黑龙江代表团审议时说，当前经济下行压力继续加大，企业利润不高，提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。
他当场承诺，对于养老金的正常缺口，国家会尽力支持。
十八大以来，多项养老领域的重大改革相继“破冰”，新农保和城居保正式合并，企退人员养老金实现十一连涨，存在近20年的养老金双轨制终结，多项基本民生保障制度日趋完善，这不正是改革开放红利由全体人民共享的具体表现吗？“民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。
”李克强在5日所做的政府工作报告里提出，要加强社会保障，包括：企业退休人员基本养老金标准提高10%；城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元；落实机关事业单位养老保险制度改革措施，推进城镇职工基础养老金全国统筹，降低失业保险、工伤保险等缴费率；继续提高城乡低保水平，提升优抚对象抚恤和生活补助标准。
据统计，李克强总理在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。
全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露，国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究，另外还会按照分步实施的方式，哪方面改革条件成熟，就会马上推行实施。
据人民财经梳理发现，在最近几年的两会调查中，社会保障一直都是民众关心的话题，同样也引起了代表委员们的广泛关注。
全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲表示，政府工作报告明确提出提高养老金标准，体现了我国政府在应对日益严峻的养老问题上的担当和务实；除加强社会保障，还要加快发展民办养老机构。
全国政协委员、四川省人社厅副厅长罗良娟表示，这对改善企业退休人员生活、促进社会公平作用积极，能让百姓实实在在受益，在全面建成小康社会的奋斗目标中，养老和弱势群体的生活保障是关键之处。
![山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知-鲁政办字[2012]30号](https://img.taocdn.com/s1/m/89f9f4036ad97f192279168884868762cbaebb58.png)
山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知（鲁政办字〔2012〕30号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据省政府领导同志工作分工，现将《2012年〈政府工作报告〉工作任务分解表》发给你们，请结合实际，抓好工作落实。
山东省人民政府办公厅二○一二年三月十九日2012年《政府工作报告》工作任务分解表┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃姜大明省长┃┣━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃生产总值增长9. 5%；地方财政收入增长14%；固定资产投资增长17%左右；社会消费品零售┃┃指┃总额增长15%以上；外贸进出口总额增长10%左右，实际利用外资稳步增加；城镇新增就业100 ┃┃┃万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入┃┃标┃和农民人均纯收入均增长10%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6‰以┃┃┃内。
┃┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃一、对全面完成省十一届人大五次会议确定的政府工作目标任务负总责。
坚持以邓小平理论和┃┃┃“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主题主线”和“目标”，全面┃┃┃贯彻“稳中求进”的工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，积极作为、┃┃┃科学务实，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，重点做好稳增长、控物价、调结构、抓改┃┃┃革、促开放、惠民生、保稳定各项工作，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持┃┃┃社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
2016年山东省录用公务员考试《申论》真题及参考答案（B类）一、给定资料资料12015年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出制定“互联网+”行动计划，强调：“新兴产业和新兴业态是竞争高地。
制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
”多位业内人士在接受记者采访时坦言，这是“互联网+”概念在政府工作报告中的首次现身，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计，表明国家最高权力机构正式向全国发出“互联网+”的声音。
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾在听完总理报告后向记者称：“总理在政府工作报告中提出‘互联网+’的概念，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。
”中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受上证报记者采访时谈到，“互联网+”的提出具有承前启后的作用。
政府此前已经明确提出几大战略性新兴产业，但更多的提法是“培育”，是一个从无到有的过程。
近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。
而PC互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点。
资料2要通过“互联网+”的形式，改变传统的生产和生活方式，开发出全新的产品和服务。
有人说，“互联网+”，不是要做简单的物理拼盘，而是要创造聚变效应和乘数效应。
这个“聚变效应”和“乘数效应”不是喊出来的，而是用智慧和速度干出来的。
2015年3月初，南开大学“农梦成真”创业团队的“创客”们，来到吕梁山区帮临县枣农卖枣，就很好地诠释了“互联网+”的乘数效应。
2015年年底，“创客”们通过与枣农沟通，通过互联网、微信平台等渠道发布销售信息，使枣农的供枣信息和顾客的需求信息实现互通······如今，12万份网络、微信订单购买的120万斤红枣让他们忙得不可开交。
鲁政办2015年148号文内容
山东省人民政府办公厅转发省发展改革委省卫生厅等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见的通知
鲁政办发〔2015〕148号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
鲁政办2015年148号文内容发表省发展改革委、省卫生厅、省财政厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构，是深化医药卫生体制改革的重要内容，有利于增加医疗卫生资源，扩大服务供给，满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求；有利于建立竞争和互补机制，完善医疗服务体系。
各地、各有关部门要解放思想、转变观念，充分认识鼓励和引导社会资本举办医疗机构的重要意义。
要结合实际制定和完善鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施细则和配套文件，消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍，努力为社会资本举办医疗机构营造良好环境，促进非公立医疗机构持续健康发展。
山东省人民政府办公厅
二○一五年七月二十六日
关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见省发展改革委省卫生厅省财政厅
省商务厅省人力资源社会保障厅。
新常态下，政府的钱“去哪儿了”作者：岳德亮，段续，王政，魏董华，刘林来源：《决策探索·下旬刊》 2015年第3期文／岳德亮段续王政魏董华刘林2013年增长10 .1%，2014年增长8.6%。
随着中国经济发展进入新常态，涉及13亿成员柴米油盐的“国家账本”，也由2位数增长进入1位数增长的阶段。
同《政府工作报告》一道，政府预算草案报告3月5日登台亮相，从这个账本里面，能读出政府可以获得的资源，能读出政府活动的范围与方向，能读出政府活动的目的和效果，能读出国家运行的可持续性。
2015年，这20多万亿元怎么花？买柴、买米，还是买油、买盐？如何过好“紧日子”……作为13亿家庭成员中的一分子，你不能不知，不可不察。
75张报表，4本账，中国政府开启依法理财、阳光理财的新时代两会期间，从全国人大代表的驻地，可以看到大家拿到的政府预算材料包括两部分内容：预算草案和预算报告。
预算草案包括一系列报表与说明，国务院提交全国人大审查的2015年政府预算草案，分全国财政收支汇总表、一般公共预算表、政府性基金预算表、国有资本经营预算表、社会保险基金预算表、其他报表等6大类，共计75张报表。
预算报告则是对预算草案的关键数据、主要财税政策和代表所关注的信息作出概括、提炼，由国务院委托财政部向代表大会提交，便于代表更好地阅读和理解预算。
“预算草案和预算报告相配套，一目了然，对代表审议帮助很大。
”全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平说。
“值得注意的是，今年是新预算法落地的开局之年，新预算法的精神在政府预算报告中有充分的体现。
”全国人大代表、安徽省常务副省长詹夏来说。
2015年1月1日，历经10年修改、4次审议的，有着“经济宪法”之称的预算法，正式开始实施。
新预算法中的一大亮点是“全口径预算管理”，2015年预算报告就按照相关规定，完整报告了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算4大本账的收支情况。
山东省第十三届人民代表大会政府工作报告心得体会在县党代会召开期间，我聆认真观看了党代会报告讨论，对党代会有了整体了解。
我认为本次党代会对过去五年工作成就及经验的总结，全面深刻，耐人寻味。
大会提出的今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务。
高瞻远瞩、立意高远、凝心聚力、催人奋进。
党代会报告提炼精确、内涵丰富、观点鲜明、理论深度高、指导性强。
下面，我结合工作实际，谈几点心得体会:一、学习贯彻党代会精神，要在研读报告上下功夫。
党代会报告是五年工作总结的精华，也是五年工作规划的精髓。
学习好报告，就是深刻领会党代会精神的前提。
首先，要深刻领会十二届县委工作成效及经验。
全面唱响“西有雄安、东有文安”发展优势，始终坚持“外引项目、内优环境”，突出解决制约文安发展的关键性、导向性问题，坚持不懈推进经济领域各项改革，聚焦民生改善的“实”和“事”，全县上下心往一处想，劲往一处使，努力推动文安奔跑起来、冲刺廊坊第一梯队的历史性跨越。
其次，要深刻领会未来五年文安发展的指导思想和奋斗目标。
报告提出“奔跑起来是主题，跨越赶超是目标”，全县上下必须要有清醒的认识和准确的把握，做好起跑准备、积蓄赶超动能。
推动文安经济社会发展历史性跨越而努力奋斗，是时代要求，是使命所系，是为了让人民生活得更有尊严的集中体现。
我们在学习宣传贯彻党代会精神时，一定要用更加科学、更加宽阔的视野，走好每一步棋，做好每一件事，完成每一个目标。
二、学习贯彻党代会精神，要在理论联系实际上下功夫。
学习贯彻县第十三届党代会精神，必须紧密联系实际，在增强实效上下功夫，脚踏实地推进各项工作，用工作取得的新成绩、发展取得的新成就等实际成果来检验学习贯彻的成效。
要紧紧围绕县第十三届党代会提出的总体目标、发展战略和主要任务，认真对照工作中的问题，进一步明确工作思路，破解发展难题，解决实际问题，打开工作新局面。
要把学习贯彻党代会精神同基层党建创先争优活动、学习型党组织建设，更加明确创什么优，争什么先，怎样提高理论学习水平。
2015年山东省政府工作报告解读
一、2014年工作回顾：
经济运行总体平稳。
全年生产总值5.94万亿元，比上年增长
8.7%。
粮食总产达到919.3亿斤，实现“十二连增”。
固定资产投资增长15.8%，社会消费品零售总额增长12.6%，进出口总额增长4%。
居民消费价格上涨1.9%。
地方一般公共预算收入5026.7亿元，增长10.2%;支出7175.9亿元，增长7.3%。
进出口总额2771.2亿美元，实际利用外资152亿美元。
城乡区域发展协调推进。
启动实施新型城镇化规划，制定发布农村新型社区和新农村发展规划，城镇化率达到55%。
“两区一圈一带”（山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈和西部经济隆起带）战略深入实施，青岛西海岸新区启动建设。
聊城、菏泽和东平县开始享受国家中部地区政策。
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和11.2%，收入比缩小到2.46:1。
二、在新常态下保持经济持续健康发展
当前，我国经济发展已经进入新常态，我们必须科学认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态。
今年我们要坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，着力在深化改革扩大开放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理创新、弘扬优秀传统文化方面下功夫，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。
2015年目标：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长9.5%左右;固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口增长6%;居民消费价格上涨3%;城镇新增就业100万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。
推动经济稳定健康发展，必须充分发挥消费、投资、出口均衡拉动作用。
认真贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策。
发挥消费的基础作用，发挥投资的关键作用，发挥出口的支撑作用。
扎实推进“两区一圈一带”发展战略。
发挥好青岛龙头作用，提高济南辐射带动能力，支持济莱协作区加快建设，鼓励鲁北滨海地区发展先进的重化工业，落实好西部经济隆起带发展政策。
推进经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态环保等规划“多规合一”。
三、以攻坚克难精神全面深化改革
按照中央部署，坚持问题导向，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，推动全面深化改革不断取得新成效。
第一，着力激发市场主体活力。
第二，努力解决好“三农”问题。
规范发展农民合作社，制定家庭农场基本标准和工商资本进入农业监管办法。
稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点，探索发展综合性产权交易市场。
进一步深化供销社改革。
积极探索城乡一体化途径，逐步建立财政转移支付、建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩机制。
深入开展“百镇建设示范行动”，抓好农村新型社区建设，推进农村人居环境改善。
第三，进一步理顺收入分配关系。
坚持不懈地推进同工同酬，解决外来务工人员公平待遇问题。
按照中央统一要求，改革机关事业单位工资制度，调整工资标准，优化薪酬结构，在县以下机关全面实行职务职级并行制度，进一步提高基层公务人员工作补贴。
第四，继续拓宽投融资渠道。
第五，全面提高人口素质。
逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。
鼓励社会力量办医办学。
改进计划生育管理体制，实现免费孕前优生检查城乡全覆盖，开展出生人口性别比综合治理。
四、坚定不移推进结构调整和创新驱动
全省经济工作以“走在前列”为目标定位，必须提升发展标杆，努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵;必须提升工作标准，努力做到站位高、谋事深、要求严;必须提升精神境界，努力做到敢于担当、锐意进取。
要把产业结构调整作为重点任务，把创新驱动作为主攻方向，推动传统产业向中高端迈进，增强现代制造业和新兴服务业的带动作用。
加快形成千亿斤粮食产能，实施好粮食高产创建、“渤海粮仓”科技工程和耕地质量提升计划。
大力发展优势特色农业及畜牧业，加
快“海上粮仓”建设。
落实好制造业行业转型升级实施方案。
启动工业强基工程，加快信息技术与传统制造业跨界融合，培育智能制造、个性化定制、众包设计、云制造等新业态。
进一步加强“好品山东”网络营销。
把旅游业作为传统服务业转型升级的突破口，加快发展乡村旅游，着力打造十大文化旅游目的地品牌，提升“好客山东”的影响力和竞争力。
完善以企业为主体的产学研协同创新机制，建设一批高水平专业公共技术创新和服务平台，加快推进山东半岛国家自主创新示范区建设。
深入实施节能减排低碳发展行动方案，大力发展节能环保产业。
进一步完善“治、用、保”流域治污体系，着力解决污水直排环境问题，省控重点河流基本消除劣五类水体。
继续抓好生态文明乡村建设，推动城乡环卫一体化镇村全覆盖。
推进转型升级过程中，着力用好以下政策工具：一是打破行政垄断。
二是广泛开展行业对标挖潜活动，加快缩小与国内外标杆企业的差距。
三是发挥好企业家作用，尊重各类专业人士和职业经理人，对他们要相敬如宾，热情服务，帮助他们排忧解难。
四是实施好创业创新工程，大力培育中小微企业，提高青年人创业创新意识和能力。
五是大力推进标准建设，积极探索“山东标准”，努力提升产品质量、工程质量、服务质量，创造更多山东品牌。
六是切实发挥行业协会等市场中介组织的作用，扎实解决制约行业发展的共性和关键问题。
七是大力推进节约集约用地，完善“以地控税、以税节地”工作机制，推动存量建设用地挖潜利用，提高各类土地使用效率。
八是鼓励市场化兼并重组，支持各类投资者公平参与并购，实现企业再生和产业升级。
五、进一步扩大对内对外开放
扩大开放是促进改革和加快产业升级的动力源泉。
胶东半岛要充分利用沿海的独特地理位置，努力争创对外开放新优势，鲁北地区要积极参与首都经济圈建设，鲁南地区要主动融入长三角经济发展，鲁西地区要加强与中部省份的互联互通，实现共同繁荣。
加快推进引资方式的根本性转变，由以项目为中心转化为以人才和人才团队为重点，把“给优惠政策”转变为“搭创业平台”，从建设开发园区过渡到创造国际水准的工作环境。
组织好米兰世博会“中国馆山东活动周”。
加强与“一带一路”沿线国家和地区基础设施互联互通建设合作。
加快建设东亚海洋合作平台。
进一步扩大与兄弟省区市的务实合作。
六、创新社会治理和加强民生保障
继续推进政企分开、村企分开、社企分开，逐步剥离社区和居委会经济职能。
深入推进平安山东建设。
推进涉法涉诉信访改革，把信访纳入法治轨道。
深化“平安行·你我他”行动，重点加强高速公路和农村道路交通安全管理。
以食安山东建设为引领，加强食品药品监管体系和执法能力建设，着力治理餐桌污染。
完善社会保障体系。
城乡居民基础养老金最低标准由每人每月75元提高到85元。
城乡居民医保财政补助标准从每人每年320元提高到380元。
基本公共卫生服务经费标准从人均35元提高到40元。
七、挖掘和利用好丰富的齐鲁文化资源
齐鲁文化一直传承着天下为公、以民为天的大同理想，强调老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。
社会主义的根本特征是人的全面自由发展。
齐鲁文化很早就倡导以人为本、人皆可为圣贤、三人行必有我师等尊重个性、鼓励创造的理念。
社会主义的内在要求是公平正义。
齐鲁文化始终强调仁者爱人、政者正也、强不执弱的人文精神。
我们应当深入阐发这些政治理念和社会思想，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
齐鲁文化中有崇尚气节、自强不息的爱国精神。
中华民族历来是爱好和平的民族，齐鲁文化中也有兼爱非攻、求同存异、协和万邦的和平思想。
加强文化遗产保护，组织实施“乡村记忆”工程，逐步在每个镇村都建立起自己的文化活动室和历史纪念室。
筹办好第七届世界儒学大会，支持山东大学办好第22届国际历史科学大会。
八、全面推进依法治省
坚持依宪执政、依法行政，加快科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，为全面深化改革、推进经济文化强省建设提供坚实法治保障。
加强民主法制建设。
依法履行政府职能。
所有公务人员都要依本色做人，按角色办事，不能对上越权，不能对下越权，也不能横向越权。
完善政府法律顾问制度，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
推进法治社会建设。
党风廉政建设和反腐败工作事关我们一切事业的兴衰成败。
必须坚持党风廉政建设与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，全面开展述职述廉，严格落实党风廉政建设责任制。
认真遵守政治纪律和政治规矩，深入落实中央八项规定精神和省委实施办法，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠正“四风”。
坚持有腐必反、有贪必肃，坚决查处各种腐败行为和腐败分子。
