§5 货物贸易基本规则(下)

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二、关税减让谈判的基础
关税减让谈判必须有两个基础，一是商品基础，二是税率基础。 →1、商品基础 关税谈判的商品基础，是各国的海关进口税则。在谈判中常以协调税 则税号确定商品范围，使谈判具有共同语言。 →2、税率基础 税率基础是关税减让的起点，每一次谈判的税率基础是不同的，一般 是以上一次谈判确定的税率即约束税率，作为进一步谈判的基础。 对于没有约束税率的商品，谈判方要共同确定一个税率。如在“乌拉 圭回合”中，对于没有约束力税率的工业品，以1986年9月关税与贸易总 协定缔约方的实施税率，作为“乌拉圭回合”关税谈判的基础税率；对 于农产品，发展中缔约方可以自己对部分产品提出一个上限约束水平作 为基础税率。
→2、加入世界贸易组织时的关税谈判 →3、修改或撤回减让表的关税谈判
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四、关税减让谈判权的确定
以下三种成员有权申请谈判： 1、产品主要供应利益方 2、产品实质供应利益方 3、最初谈判权方
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主要供应国：指谈判双方就某项产品进行谈判时 ， 一方如果在另一方在某一时期的进口贸易中是该 项产品的最大数额的出口国，即是该项产品的第 一位或第二位或第三位供应国，该方有权向另一 方提出关税谈判的要求 ，而其他出口国则无权申 请进行关税谈判，这些第一位、第二位、第三位 的供应国统称为主要供应国。与主供国进行谈判， 才能较准确地对减让作评估。另外对于一项产品 如某成员该产品的出口在其总出口的比率最高， 如该成员不具有最初谈判权或主要供应利益，则 应被视为具有主要供应利益。
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实质利益成员方：指缔约方必须在某一时期在另 一方的进口贸易中其出口值所占的比例在１０％ 以上。有“实质利益”的缔约方也有权进行谈判。 在实际谈判中，某一方对该项产品目前不是主供 国，也没有实质利益，但这项产品在该缔约方已 在处于上升的发展阶段，今后可能成为主供国或 有实质利益的产品或在世界其他国家（地区）是 主供国，这类缔约方一般视为有“潜在利益”， 这类缔约方也有权要求进行关税谈判，是否与之 进行谈判，进口国有权决定。

平等和友好的方式是有关贸易争端得到妥善解决。规 定了磋商调解和解决贸易争端的程序和办法 。 8.例外原则。 这些例外原则主要有基本原则的例外、一般例外、免 责规定等。包括最惠国待遇原则、国民待遇原则的例 外、自由贸易原则的例外、一般例外、安全例外、国 际收支平衡例外、幼稚工业保护的例外、有关承诺的 修改和撤回、紧急行动例外、对发展中成员的特殊优 惠待遇。
⑵贸易纠纷解决机制：
①纠纷解决机构（Dispute Settlement
Body）。隶属于部长会议或总理事会， 由一位主席主持，负责处理成员方之间 产生的贸易纠纷。 ②解决纠纷的工作时限。 ③上诉庭。
5.2与货物贸易有关的WTO规则
自学
最惠国待遇原则，是指缔约国一方现在和将来
给予另一方的优惠、特权和豁免，都不应低于 其给于任何第三方优惠、特权和豁免。其目的 是使除本国之外任何其他缔约方之间在本国市 场上公平竞争。通过最惠国待遇，世贸组织将 双边互惠推广到了多边。 国民待遇原则，指根据条约，缔约方之间相互 保证给予另一方的自然人、法人、产品、投资、 船舶和税收等在本国境内享有与本国的自然人、 法人、产品、投资、船舶和税收等方面的同等 待遇。目的是使进口品与本国产品在本国市场 上享受同等待遇。
5.1.6世贸组织的基本原则 1.非歧视原则 非歧视原则，如果缔约一方对另一方不采用对
任何其他缔约方所同样不适用的限制或禁止， 以及如果缔约一方对另一方根据条约规定的某 种理由采用某种限制或禁止，而这种限制或禁 止同样适用于其他所有缔约方，而不仅仅针对 某特定的缔约方实行。成员方在实施某种优惠 或限制措施时，不得对其他成员方采取歧视待 遇。这一原则主要通过最惠国待遇和国民待遇 予以体现。
6.市场准入原则

贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格， 即以低于正常价值的价格进入另一国市场。 （1）正常价值的确定 （2）出口价格的确定 （3）倾销幅度的确定
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2．损害的确定
《反倾销协议》中的损害分三种情况：
一是：进口方生产同类产品的产业受到实质损害； 二是：进口方生产同类产品的产业受到实质损害威胁； 三是：进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍； 四是：存在累积性损害。
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2．最终反倾销措施
在全部调查结束后，如果有充分的证据 证明被调查的产品存在倾销，国内生产同类 产品的产业受到损害，且倾销与损害之间有 因果关系，则进口方主管机构可以采取最终 反倾销措施。 最终反倾销措施采取征收反倾销税的形 式。
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反倾销税是指在正常海关税费之外，进口方主 管机构对倾销产品征收的一种附加税。反倾销税的 税额不得超过所裁定的倾销幅度。 反倾销税的纳税义务人是倾销产品的进口商， 出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。初 裁时的反倾销税率与终裁的税率不同时，其不足部 分不再补交，而多交部分则应退还。 除非进口方主管机构以复审方式决定继续维持 反倾销税，反倾销税的征收应自决定征收之日起不 超过5年。
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（1）实质损害
实质损害指对进口方国内生产同类产品的产业造成实质性的重大损
害。对实质损害的确定应依据肯定性证据，并应审查以下内容： 第一，进口产品倾销的数量情况。包括调查期内被控产品的进口绝 对数量，或相对于进口方国内生产或消费的相对数量，是否较此前有大 量增长。 第二，进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响。包括调查 期内是否使进口方同类产品的价格大幅下降，或在很大程度上抑制价格 的上涨，或本应该发生的价格增长。 第三，进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。应考虑 和评估所有影响产业状况的有关经济因素和指标，包括销售、利润、产 量、市场份额、生产率、投资收益或设备利用率的实际和潜在的下降； 影响国内价格的因素；倾销幅度的大小；对流动资金、库存、就业、工 资、增长率、筹措资本或投资能力的实际和潜在的消极影响等。

货物贸易基规则
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋斗，所以我快乐。--格林斯 潘。
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克