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一、背景为提高我国医疗保障水平，减轻患者医疗负担，我国自2017年起开展国家医保药品谈判工作。
经过连续七轮谈判，已有超过400种创新药进入基本医保药品目录，极大地提高了创新药物的可获取性。
为确保患者能够获得这些药品，国家医保局和国家卫健委高度重视谈判药品落地实施，出台了多项政策。
本报告旨在分析国家谈判药品的配备情况，评估药品可及性面临的困难，并提出相关建议。
二、国家谈判药品配备情况1. 药品配备数量截至2023年底，国家医保谈判药品共计363种，可通过国家医保服务平台查询全国医疗机构及定点零售药店的配备情况。
从数据来看，全国范围内大部分医疗机构和零售药店均配备了国家谈判药品，但部分偏远地区和基层医疗机构配备数量仍需提高。
2. 药品配备品种国家谈判药品涵盖了肿瘤、心血管、神经、消化、呼吸等多个治疗领域，涉及多种疾病。
其中，肿瘤治疗药品数量最多，其次是心血管、神经、消化等领域的药品。
从品种上看，国家谈判药品既有高价进口药，也有国产仿制药，满足了不同患者的用药需求。
3. 药品配备质量国家谈判药品在质量上均符合国家标准，医疗机构和零售药店在采购、储存、配送等环节均严格执行相关规范，确保药品质量。
三、药品可及性面临的困难1. 偏远地区和基层医疗机构配备不足由于地域、经济、交通等因素的影响，偏远地区和基层医疗机构的国家谈判药品配备数量和质量仍有待提高。
2. 药品价格波动部分国家谈判药品价格较高，对患者经济负担较大。
同时，药品价格波动也会影响药品可及性。
3. 医疗资源分配不均优质医疗资源主要集中在城市，农村地区医疗资源相对匮乏，导致部分国家谈判药品在农村地区难以获得。
四、建议1. 加强偏远地区和基层医疗机构国家谈判药品配备加大对偏远地区和基层医疗机构的政策支持，提高国家谈判药品配备数量和质量。
2. 完善药品价格监管机制合理制定国家谈判药品价格，减轻患者经济负担，提高药品可及性。
3. 优化医疗资源分配加大对农村地区医疗资源的投入，提高农村地区国家谈判药品可及性。
资料来源：东莞证券研究所，Wind 相关报告第三批集采专题报告主要分布在黑色素瘤、银屑病、多发性硬化症、慢阻肺和青光眼等。
辉瑞有7个新药通过形式审查，治疗领域主要分布在乳腺癌、肺癌、糖尿病和类风湿性关节炎等。
西安杨森有6个新药通过形式审查，治疗领域主要分布在骨髓瘤、银屑病和精神分裂等。
在2015年1月1日至2020年8月17日期间获批上市的新药中，国内公司恒瑞医药、正大天晴、江苏豪森通过形式审查的品种数量居前，百济神州、人福医药、歌礼制药、兴齐眼药和科伦药业各有2个品种通过形式审查，复星医药、君实生物、三生制药、再鼎医药、智飞生物等各有1个品种通过形式审查。
◼维持对行业的推荐评级。
根据《基本医疗保险用药管理暂行办法》，未来医保目录原则上将每年调整一次，以突出重点、补齐短板、优化结构、鼓励创新的调整思路，将更多临床价值高、患者需求大的药品纳入医保。
建议关注：创新产业链，包括研发能力强的创新药龙头、提供研发服务和生产的CXO龙头、创新器械龙头以及研发能力强的疫苗龙头。
另外关注受政策影响较小、扩张能力强的零售药房龙头和连锁医疗龙头。
◼风险提示。
疫情反复，行业政策不确定性，研发低于预期，行业竞争加剧风险，产品质量风险，降价风险等。
目录1.2020年医保目录即将进入谈判和竞价阶段 (4)2.共有751个品种通过形式审查 (5)3.通过形式审查的主要品种 (5)4.通过形式审查品种较多的企业 (18)5.投资建议 (20)6.风险提示 (21)插图目录图1：外资药厂通过形式审查品种数目 (19)表格目录表1：2020年医保目录调整工作程序 (4)表2：2020年国家医保药品目录调整通过形式审查的申报药品个数 (5)表3：《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第七版）》中通过形式审查的药品 (5)表4：《国家基本药物目录（ 2018年版）》中通过形式审查的药品 (6)表5：满足纳入条件3通过形式审查的药品 (7)表6：2015年1月1日至2020年8月17日期间，经国家药监部门批准上市的新通用名且通过形式审查的药品 (9)表7：国内公司通过形式审查的品种 (19)表8：重点公司盈利预测及投资评级（2020/10/29） (21)1. 2020年医保目录即将进入谈判和竞价阶段2020年医保目录调整即将进入谈判和竞价阶段。
