经济开发区五年发展规划
xx经济开发区（以下简称开发区）是经四川省人民政府批准，于1992年7月正式成立的首批省级重点开发区之一。开发区地处xx市城区西北部，沱江穿区而过，沱江三桥将两区连为一体，现规划面积平方公里，辖西林XX区和城西工业园区两部分。近年来开发区新型城镇化加快发展和新型工业化的跨越发展，其开发面积已超过原规划面积，特别是城西工业园区产业结构优化升级步伐加快和新兴产业的快速培育，加快开发区扩区升级满足新的项目及用地需求，已成为当前亟待解决的问题。目前，省政府已批准并上报国家审批xx开发区升级为国家级开发区，总规划扩区面积平方公里，新增开发区面积平方公里，涵盖6个乡镇，总人口约20万。
根据《四川省国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》、《四川省开发区发展规划（20xx1—20xx年）》和《xx 市国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》要求。按照xx市委、市政府将城西工业园区作为开发区建设重点、城市“西拓”战略实施主战场以及开发区“建设工业新城、城市新区”的总体部署和发展目标。本规划在国家和四川省区域发展规划及有关政策指导下，提出了加快“扩区升级”的总体发展思路，重点对发展目标、空间布局、重点产业发
展等方面等方面作出了规划。提出了发展方向和发展路径，是引导xx经济开发区更好融入成渝经济区，实现又好又快发展的指导性和纲领性文件。规划期至2020年。
一、发展基础
（一）发展成就
经济持续快速发展。2010年，开发区工业园区规模企业达到78户，规模工业实现总产值67亿元，较2008年增长亿元，年均递增约30%；增加值21亿元，较2008年增长亿元，年均递增30%；销售收入亿元，较2007年增长亿元；利润亿元，较2007年增长亿元，年均递增35%，工业产品销售率保持在96%以上。
产业集聚效应显现。开发区工业园区自2008年重点建设以来，已新增承载能力4平方公里，建成区达6平方公里。2010年末，园区累计入驻规模企业78户，其中销售收入超5亿元的企业1户，销售收入超1亿元以上企业10户，金鸿曲轴、凤凰集团、伊莱维克、迈士通电子等一批重点企业正加速成长，企业整体实力大幅提高，龙头带头作用不断增强，初步形成了机械、电子信息、医药、食品四大特色产业。2009年xx经济开发区城西工业园被列入全省“1525”工程100亿园区规划，并获得“中国汽车（摩托车）零部件基地”、“四川省特色高新技术产业化基地”称号。
基础设施日趋完善。开发区成立十九年来，共计投入资金
25亿元，建成了较为完善的水、电、气、路、通讯等基础设施，已建成供水厂、污水处理厂各1座，变电站3座，硬化园区20-80米宽的道路30条40余公里，立交桥3座，中小学各一所，医院2所。占地220亩的大千文化园初步建成。汉渝大道延长线和5号路南北延线两条主干道以及园区污水处理厂等基础设施建设加快建设。2010年，园区承载面积达到6平方公里，较2007年扩展4平方公里，修建标准厂房近10万平方米，西林片区建成约7平方公里，完成规划开发，工业园建成6平方公里，基本开发完毕原规划面积。开发区城市建成区13平方公里，建成拆迁农户安置小区6个，修建安置还房50余万平方米，安置农转非16500余人，集聚人口达15万人以上。
对外开放成效明显。截止2010年末，开发区工业园区到位工业招商市外资金约30亿元，自2007年以来，年均递增40 %。德摩叉车、迈士通集团、伊莱维克、巨腾国际等一大批有相当影响力的招商引资项目入驻xx发展，为工业园区经济的发展提供了新的支撑。
（二）发展优势
得天独厚的交通区位优势。开发区三条铁路（成渝、内昆、内遂）和三条高速公路（成渝、内宜、内遂）交汇于此；国道321和省道206横贯全境；北有火车客站（国家二级站），东、南均有火车货站，区内有铁路专用货场和公路客运中心
（省一级站）。四通八达的交通网络、是工业、交通、仓储、商贸、居住、旅游服务等项目理想的投资场所。
配套完善的基础设施优势。开发区水、电、气、路、视、讯等均与城市管网相连，能满足各类投资活动的需要。开发区西林片区建有日供水量达10万吨的xx市第二自来水厂。xx发电总厂是亚洲最大的火力发电厂之一，装机容量120万千瓦，常年供电能力充足，在开发区的西林片区和城西工业园区分别建有220千伏变电站和110千伏变电站各一座。西林片区建有储气量为万立方米的气站一座，日供气量达20万立方米，目前实际日用气需求量为5万立方米。区内道路布局合理，纵横交错，网状辐射，主干道路面宽度分别为80米、60米、50米、40米，总长度达25公里以上。西林片区和城西工业园区分别建有装机容量上万门的程控电话交换站各一个。
潜力巨大的市场开发优势。xx城区现城市人口55万多人，所处区域成渝经济区是除长江三角洲和珠江三角洲之外的全国第三大人口密集区，在以xx为圆心，200公里为半径的圈内有6000万人口，12个大中城市，是一个巨大的潜力市场。xx市作为交通枢纽城市，商贸流通繁荣，具有建设各类专业市场和建成川东南商贸中心的条件，有利于开发区拓展广阔的经济腹地。
十分丰富的资源利用优势。xx是国家商品粮生产基地和四
川省特种水产产业化试点城市，也是中国优良地方猪种“xx 猪”的生产地，城乡电网密布，电力充足，市内天然气储量丰富，劳动力十分充裕，且劳动力价格低，为沿海地区的四分之一，为成渝两市的二分之一左右，这为开发区实现攻坚跨越提供了充足的发展要素。
门类较全的工业基础优势。xx是四川的老工业城市，近年来，xx着眼加快发展、科学发展、又好又快发展，抢抓西部大开发机遇，突出“开放、投资、工业、城建”四大着力点，现正围绕打造中国钒钛综合利用基地、西部汽车零部件基地、西南再生资源产业基地、成渝经济区绿色食品基地、全国循环流化床示范基地，全力谋划千亿产业、培育百亿企业、打造百亿园区、扶持中小企业，工业经济迅猛发展。这为开发区发展汽车零部件机械产业、电子信息产业、商贸物流产业提供了坚实的产业基础。
（三）发展环境
世界经济发展模式面临深度调整，科技创新孕育新突破，节能环保、新能源、新材料等新兴产业的兴起，有利于开发区成为xx市培育新兴产业的示范基地。
我国经济发展长期向好的趋势不变，国家加快转变经济发展方式，深入实施新一轮西部大开发战略，进一步扩大内需，快速推进新型工业化和新型城镇化，有利于xx开发区发挥比较优势，在基础设施、民生、特色产业等领域争取国家更
