铁路建设项目安全生产管理办法正式版
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铁路建设工程安全生产管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设工程的安全生产管理,防范和减少事故发生,确保人员生命财产安全和环境保护,根据《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律法规,制定本办法。
第二条适用范围:本办法适用于国内铁路建设工程的设计、施工、运营和维护阶段。
第三条安全生产管理的原则:预防为主、综合治理、责任到人、风险管控、公开透明。
第二章组织机构和职责第四条铁路建设工程安全生产管理委员会是铁路建设工程安全生产的最高决策和协调机构,负责统一决策、协调工作、监督执行。
第五条铁路建设工程安全生产管理委员会的成员由相关部门和单位的代表组成,包括铁路建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和铁路运营单位等。
第六条铁路建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和铁路运营单位应当各自设立安全生产管理机构,负责本单位的安全生产工作。
第七条安全生产管理机构的主要职责包括:(一)制定本单位的安全生产管理制度和操作规程;(二)组织开展安全生产培训和教育活动;(三)进行安全生产事故隐患排查和整改;(四)监督落实安全生产责任,确保安全生产措施的有效实施;(五)参与事故调查和处理工作。
第八条安全生产管理人员应当具备相应的安全生产管理知识和技能,并定期接受培训和考核。
第三章安全生产措施第九条铁路建设工程应当按照安全设计要求进行设计,包括施工方案、安全设备和防护设施等。
第十条施工单位应当根据施工现场的实际情况,制定详细的施工方案,并明确安全措施和应急预案。
第十一条监理单位应当监督施工单位遵守施工方案和安全措施的执行情况,并及时报告相关问题。
第十二条铁路运营单位应当制定完善的运营管理制度和操作规程,确保运营过程中的安全。
第十三条铁路建设工程应当配备必要的安全设备和防护设施,例如防护栏杆、安全网等。
第十四条铁路建设工程应当定期进行安全检查和维护,及时排除安全隐患。
第四章安全教育和培训第十五条铁路建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和铁路运营单位应当定期组织安全教育和培训活动,提高员工的安全意识和技能。
铁路建设项目安全生产管理办法第一章总则第一条为了加强铁路建设项目的安全生产管理,确保施工过程中的安全稳定,避免事故发生,保护施工人员的生命财产安全,根据相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于所有的铁路建设项目,包括铁路线路、车站及辅助设施的建设、改建和维修工程。
第三条本办法的实施目标是提高铁路建设项目的安全生产管理水平,保障所有人员的生命财产安全,减少事故的发生,提高工程质量和进度。
第四条铁路建设项目的安全生产管理应遵循以下原则:1. 安全第一,预防为主。
采取有效预防措施,提前发现和排除各类安全隐患,防止事故发生。
2. 组织领导,责任到人。
明确各级责任人的安全生产管理职责,建立健全安全生产管理机构。
3. 全员参与,责任共担。
组织开展安全生产培训和教育,提高员工的安全意识和技能,使其达到安全生产管理要求。
4. 合理配置资源。
根据工程的性质和规模,合理配置人力、物力、财力和技术资源,确保施工过程中所需资源的充足和有效利用。
5. 审核监督,追责问责。
加强对施工单位的审核监督,并对违章指挥、违反安全生产规定的责任人进行追责问责。
6. 确保质量,提升形象。
坚持合规建设,保证工程质量,并树立良好的企业形象。
7. 不断改进,持续提高。
对铁路建设项目的安全生产管理进行持续改进和创新,逐步提升管理水平。
第二章安全生产管理机构第五条铁路建设项目应建立安全生产管理机构,明确机构的职责和成员的责任。
第六条安全生产管理机构应包括项目经理(总监)、安全总监、施工单位安全负责人等成员。
第七条安全生产管理机构的职责包括:1. 负责制定安全生产管理规章制度、安全生产方案和安全生产预案。
2. 组织开展安全生产培训和教育,提高员工的安全意识和技能。
3. 监督施工单位的安全生产工作,及时发现和解决存在的安全问题。
4. 进行安全技术论证和安全设施的审核,确保施工过程中的安全性。
5. 发布安全通告和安全警示,及时对潜在风险进行警示和提示。
铁路建设项目安全生产管理办法一、总则铁路建设项目安全生产管理办法旨在确保铁路建设项目的安全生产,保障工人的生命财产安全,防止事故的发生,提高工作效率。
本办法适用于所有铁路建设项目的实施。
二、安全责任1. 项目负责人需对项目的安全生产负总责,确保安全生产工作的有序进行。
2. 各责任部门需落实本部门的安全职责,建立健全安全生产责任制。
3. 所有工作人员必须严格遵守安全规章制度,加强对安全生产的重视。
三、安全教育培训1. 所有参与项目施工的工作人员须通过安全培训后方可上岗。
2. 定期组织安全教育培训活动,提高工作人员的安全防范意识和应急处理能力。
3. 重大安全事故案例需作为教育材料,加强工作人员的安全培训效果。
四、施工现场管理1. 施工现场应设立明显的安全警示标志,提醒人员注意安全。
2. 人员进出施工现场需佩戴个人防护装备,严禁穿拖鞋、赤脚等不安全行为。
3. 施工现场需保持整洁,障碍物需及时清理,防止发生跌倒、碰撞等意外事故。
五、安全设备使用1. 所有使用的安全设备需符合国家标准,并经过检验合格。
2. 安全设备需按照规定的使用方法使用,严禁擅自修改或变更。
3. 安全设备需定期检查维护,保证其正常运行。
六、危险源管理1. 对于项目中存在的危险源,需进行严格的管理和控制。
2. 建立危险源台账,明确每个危险源的性质、风险等级以及防控措施。
3. 加强危险源监测,及时发现隐患并采取措施消除。
七、施工工艺管理1. 制定施工工艺方案,明确每个工程环节的施工流程和安全要求。
2. 施工工艺需经过严格审批,确保安全施工。
3. 项目负责人需组织专业人员对施工工艺进行现场指导和监督。
八、应急管理1. 建立完善的应急预案,明确各部门在发生事故时的分工和应对措施。
2. 定期组织应急演练,提高人员的应急处理能力。
3. 事故发生时,要及时报警并采取紧急救援措施,保障人员的安全。
九、安全检查与评估1. 定期开展安全检查,发现问题及时整改,杜绝安全隐患。
《铁路建设项目安全生产管理办法》(铁总建设[2014]168号)第一章总则第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规,以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。
第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。
第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位,应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法承担安全生产责任。
第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是:杜绝生产安全重大和特别重大事故,遏制生产安全较大事故,减少生产安全一般事故。
建设单位应根据铁路建设项目实际情况,制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。
第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。
第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。
第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究,推广应用先进适用的生产技术、装备,加强和改进安全生产管理。
第九条铁路建设项目竣工,应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路建设工程安全生产管理办法(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process铁路建设工程安全生产管理办法(最新版)第一章总则第一条为加强铁路建设工程安全生产管理,明确安全生产责任,有效预防安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据有关法律、法规,制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建铁路的安全生产,以及铁路建设安全生产管理。
第三条铁路建设工程安全生产管理,应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
第四条建设、勘察设计、施工、监理及其他参与铁路工程建设的单位,必须遵守安全生产的法律、法规、规章,建立安全生产保障体系,健全安全生产责任制,积极采用先进的安全生产技术和管理方法,加强和改进安全生产管理,保证铁路建设工程安全生产,依法承担铁路建设安全生产责任。
第五条发生铁路建设工程安全事故,必须按照实事求是、尊重科学的原则,查明事故性质和责任,制定整改措施,做好事故处理工作,并依法追究有关单位和人员的责任。
第二章建设单位安全责任第六条建设单位应严格执行工程建设程序,制定建设项目安全生产措施,督促并检查参建单位加强安全生产管理,保证建设项目安全生产。
第七条建设单位在发包勘察设计、施工、监理及其他铁路建设业务时,应考察承包单位的安全生产情况,选择综合素质好、具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理及其他有关单位承担铁路建设业务。
第八条建设单位在工程招标资格审查时,应检查施工企业的安全生产许可证原件,审查拟任项目负责人、专职安全管理人员的安全记录和铁道部安全培训合格证。
铁路建设工程安全生产管理办法第一章总则第一条为了加强铁路建设工程的安全生产管理,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于铁路建设工程的设计、施工、试运行以及投入使用后的管理阶段,适用于各类铁路建设单位及其工作人员。
第三条铁路建设工程应当以安全为前提,强调预防为主,综合治理为基本策略,严格执行安全生产标准和规范。
第四条铁路建设单位应当建立健全安全生产管理体系,明确安全生产责任,加强安全生产培训,提高安全生产管理水平。
第二章安全生产责任第五条铁路建设单位应当建立健全安全生产责任制度,明确各级负责人的安全生产岗位责任和权限。
第六条铁路建设单位的安全生产责任制度应当包括以下内容:(一)明确安全生产责任的范围和层级,建立健全安全生产责任追究机制;(二)明确安全生产工作的组织领导机构和责任人员,并规定其职责和权限;(三)明确各级负责人在安全生产工作中的责任和义务;(四)建立健全安全生产风险评估和预防控制机制;(五)制定安全生产纪律和管理制度,明确安全生产措施和要求;(六)加强安全生产培训和教育,提高员工安全意识;(七)加强安全技术措施和设备的管理和监督。
第七条铁路建设单位应当建立健全安全生产风险评估和预防控制机制,对工程施工过程中可能出现的各类安全风险进行评估和控制,并采取相应的预防措施。
第三章安全生产管理第八条铁路建设单位应当按照国家有关安全生产标准和规范,制定并执行安全生产管理制度,确保施工作业符合安全要求。
第九条铁路建设单位应当根据项目特点和施工工艺,制定施工组织设计和安全施工方案,并报告审核,获得审批后方可进行施工作业。
第十条铁路建设单位应当加强对施工现场的安全管理,通过设立安全监控设备、设置警示标志、落实安全防护措施等措施,确保施工现场的安全。
第十一条铁路建设单位应当加强对施工人员的安全教育和培训,提高员工安全意识,确保施工人员具备安全操作技能。
中国铁路总公司文件铁总建设(2014) 168号中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知各铁路局、各铁路公司(筹备组):现将《铁路建设项目安全生产管理办法) 印发给你们,请认真贯彻执行.中国铁路总公司2014年6月27日第一章总则第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律法规以及中国铁路总公司相关规定,制定本办法.第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作.第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持管生产必须管安全的原则,落实总公司党组织提出的全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的三点共识要求,加强安全管理、抓落实安全工作的三个重中之重,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。
第四条承担铁路建设任务的建设,勘察设计、咨询、施工、监理等单位应执行相关法律法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法承担安全生产责任.第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是:杜绝生产安全重大和特别重大事故,遏制生产安全较大事故,减少生产安全一般事故。
建设单位应根据铁路建设项目实际情况,制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标.第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。
第七条承担铁路建设任务的勘察、设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。
总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究,推广应用先进适用的生产技术、装备,加强和改进安全生产管理。
铁路建设项目安全生产管理办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制:___________________日期:___________________铁路建设项目安全生产管理办法温馨提示:该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据,通过对具体的工作环节进行规范、约束,以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
第一章总则第一条为加强铁路建设项目安全生产管理, 明确安全生产责任, 预防生产安全事故, 保障人民群众生命和财产安全, 依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规, 以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定, 制定本办法。
第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。
第三条铁路建设项目安全生产管理, 是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分, 应坚持以人为本, 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 坚持管生产必须管安全的原则, 落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求, 将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”, 实施安全风险管理, 推行安全生产标准化管理。
第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位, 应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准, 建立健全安全生产管理制度和保障体系, 落实安全生产责任制, 按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员, 依法承担安全生产责任。
《铁路建设项目安全生产管理办法》(铁总建设[2014]168号)第一章总则第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规,以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。
第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。
第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位,应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法承担安全生产责任。
第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是:杜绝生产安全重大和特别重大事故,遏制生产安全较大事故,减少生产安全一般事故。
建设单位应根据铁路建设项目实际情况,制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。
第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。
第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。
第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究,推广应用先进适用的生产技术、装备,加强和改进安全生产管理。
第九条铁路建设项目竣工,应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。
铁路建设工程安全生产管理办法铁路建设工程的安全生产,关系着广大施工人员的生命安全,关系着铁路运输的稳定运行,更关系着国家经济的发展和社会的和谐。
为了切实加强铁路建设工程的安全生产管理,有效预防和减少安全生产事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,特制定本办法。
一、安全生产管理的目标与原则(一)目标铁路建设工程安全生产管理的目标是实现“零事故、零伤亡、零隐患”,确保工程建设全过程的安全稳定。
(二)原则1、“安全第一,预防为主”原则:始终将安全放在首位,通过预防措施消除事故隐患。
2、“综合治理”原则:综合运用法律、经济、技术和管理等手段,全面加强安全生产管理。
3、“全员参与”原则:让每一位参与铁路建设工程的人员都肩负起安全生产的责任。
二、安全生产管理的组织机构与职责(一)组织机构成立铁路建设工程安全生产领导小组,由建设单位、施工单位、监理单位等相关负责人组成。
(二)职责1、建设单位(1)负责整个工程的安全生产统筹协调工作,制定安全生产规章制度。
(2)保证安全生产投入的足额到位,监督施工单位和监理单位的安全生产工作。
2、施工单位(1)建立健全安全生产管理体系,落实安全生产责任制。
(2)制定并执行施工安全方案,对施工人员进行安全教育培训。
3、监理单位(1)审查施工单位的安全生产方案和措施,监督施工过程中的安全生产情况。
(2)发现安全隐患及时要求施工单位整改,情况严重的应责令停工。
三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产责任,签订安全生产责任书。
(二)安全生产教育培训制度定期组织安全生产教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。
(三)安全检查制度定期进行安全检查,及时发现和消除安全隐患,对整改情况进行跟踪复查。
(四)安全事故报告和处理制度一旦发生安全事故,必须及时报告,并按照“四不放过”原则进行处理。
四、安全生产管理的具体措施(一)施工准备阶段1、进行详细的地质勘察和环境评估,为施工方案的制定提供可靠依据。
铁路建设项目安全生产管理办法第一章总则第一条为了加强铁路建设项目的安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于铁路建设项目的安全生产管理,包括新建、改建、扩建、拆除等工程。
第三条铁路建设项目的安全生产管理应当坚持以人为本、预防为主、综合治理、责任到人的原则,建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。
第四条铁路建设项目的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量检测单位等各方应当依法履行安全生产职责,保障铁路建设项目的安全生产。
第二章安全生产责任第五条建设单位是铁路建设项目的安全生产责任主体,对铁路建设项目的安全生产负总责。
第六条设计单位应当根据工程特点和安全生产要求,编制安全生产设计文件,并对设计的安全生产措施负责。
第七条施工单位应当根据施工方案和安全生产设计文件,制定施工安全措施,并负责组织施工过程中的安全生产管理。
第八条监理单位应当对施工单位的安全生产管理进行监督,对施工过程中的安全生产情况进行检查,并对发现的安全问题及时督促整改。
第九条质量检测单位应当对铁路建设项目的质量进行检测,确保工程质量符合安全生产要求。
第三章安全生产管理制度第十条建设单位应当建立健全安全生产责任制度,明确各方的安全生产职责,并加强对安全生产工作的考核。
第十一条建设单位应当建立健全安全生产规章制度,包括安全生产会议制度、安全生产培训制度、安全生产检查制度、事故报告制度等。
第十二条建设单位应当建立健全安全生产操作规程,包括施工方案的编制、施工安全措施的制定、安全生产事故的应急救援等。
第十三条施工单位应当建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责。
第十四条施工单位应当建立健全安全生产培训制度,对作业人员进行安全生产教育和培训。
第十五条施工单位应当建立健全安全生产检查制度,定期对施工现场进行安全生产检查,及时发现和整改安全隐患。
铁路建设工程安全生产管理办法一、总则为加强铁路建设工程安全生产管理,保障人民群众生命和财产安全,促进铁路建设事业健康发展,根据国家有关法律法规和标准规范,结合铁路建设工程实际,制定本办法。
本办法适用于新建、改建、扩建铁路建设工程的安全生产管理。
铁路建设工程安全生产管理应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制,加强安全生产教育培训,完善安全生产条件,确保安全生产。
二、安全生产管理责任(一)建设单位的安全生产责任建设单位是铁路建设工程安全生产的首要责任主体,应当对工程安全生产全面负责。
其主要职责包括:1、建立健全安全生产管理制度,明确安全生产管理机构和人员,保障安全生产经费投入。
2、依法选择具备相应资质和安全生产条件的勘察、设计、施工、监理等单位,并签订安全生产合同,明确各方的安全生产责任。
3、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的地下管线、气象和水文观测、相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
4、组织勘察、设计单位向施工、监理单位进行技术交底,明确安全生产的重点部位和环节。
5、定期组织安全生产检查,及时消除安全隐患,对重大安全隐患实行挂牌督办。
(二)勘察设计单位的安全生产责任勘察设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察设计,确保勘察设计文件的质量和安全性。
其主要职责包括:1、勘察单位应当提供真实、准确、完整的勘察文件,为设计和施工提供可靠的依据。
2、设计单位应当在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,提出保障施工安全和预防事故的措施建议。
3、对采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的工程,应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
(三)施工单位的安全生产责任施工单位是铁路建设工程安全生产的直接责任主体,应当对施工现场的安全生产负责。
其主要职责包括:1、建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,配备专职安全生产管理人员。
铁路建设工程安全生产管理办法【7篇】第1篇铁路建设工程安全生产管理办法第一章总则第一条为加强铁路建设工程安全生产管理,明确安全生产责任,有效预防安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据有关法律、法规,制定本办法。
第二条本办法适用于新建、改建铁路的安全生产,以及铁路建设安全生产管理。
第三条铁路建设工程安全生产管理,应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
第四条建设、勘察设计、施工、监理及其他参与铁路工程建设的单位,必须遵守安全生产的法律、法规、规章,建立安全生产保障体系,健全安全生产责任制,积极采用先进的安全生产技术和管理方法,加强和改进安全生产管理,保证铁路建设工程安全生产,依法承担铁路建设安全生产责任。
第五条发生铁路建设工程安全事故,必须按照实事求是、尊重科学的原则,查明事故性质和责任,制定整改措施,做好事故处理工作,并依法追究有关单位和人员的责任。
第二章建设单位安全责任第六条建设单位应严格执行工程建设程序,制定建设项目安全生产措施,督促并检查参建单位加强安全生产管理,保证建设项目安全生产。
第七条建设单位在发包勘察设计、施工、监理及其他铁路建设业务时,应考察承包单位的安全生产情况,选择综合素质好、具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理及其他有关单位承担铁路建设业务。
第八条建设单位在工程招标资格审查时,应检查施工企业的安全生产许可证原件,审查拟任项目负责人、专职安全管理人员的安全记录和铁道部安全培训合格证。
建设单位不得接受没有安全生产许可证原件、拟任项目负责人或专职安全管理人员安全培训考试不合格或被限制进入铁路建设市场的施工企业的投标文件。
第九条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、信号、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证有关资料的真实、准确、完整。
第十条建设单位应按规定将批准概算中所确定的铁路建设工程安全作业环境及安全施工措施费用,通过工程承包合同拨付施工企业,不得挪作他用。
铁路建设项目安全生产管理办法一、引言铁路建设项目是国家基础设施建设的重要组成部分,为确保项目在安全运营和施工过程中能够遵循相关法律法规,保障工作人员和公众的生命财产安全,特制定本《铁路建设项目安全生产管理办法》。
二、适用范围本办法适用于所有涉及铁路建设项目的相关单位和人员,包括但不限于建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等。
三、安全生产责任1.建设单位应明确安全生产责任,建立安全生产管理制度,并组织相关人员进行培训,确保人员具备相应的安全生产知识和技能。
2.施工单位应根据项目特点制定相应的施工方案,并明确安全生产责任人,负责组织施工过程中的安全管理工作。
3.监理单位应监督施工单位的安全生产工作,及时发现并纠正安全隐患。
4.设计单位应在设计过程中充分考虑安全因素,确保设计方案符合安全要求。
四、安全生产管理措施1.安全培训:各相关单位应定期组织安全培训,提高人员的安全意识和技能。
2.安全监测:建设单位应配备相应的安全监测设备,及时掌握工程施工、运营过程中的安全情况,并采取相应的措施防范安全风险。
3.安全检查:建设单位、施工单位、监理单位应定期进行安全检查,发现问题及时整改,并建立相应的安全记录。
4.风险评估:在施工前,应进行全面的风险评估,制定相应的风险防控措施,并在施工过程中对风险进行动态监测和评估。
5.安全奖惩:对于安全管理工作有突出表现的单位和个人,应给予相应的奖励;对于违反安全管理规定、发生安全事故的单位和个人,应按照法律法规进行严肃处理。
五、应急管理1.建设单位、施工单位、监理单位应制定应急预案,包括但不限于事故应对、紧急疏散、救护等措施。
2.建设单位应配备应急救援人员和设备,并定期进行演练,以提高应急处理能力。
3.施工单位应对作业人员进行应急救援培训,确保其具备相应的应急处理能力。
4.监理单位应及时监督和指导应急预案的执行情况,并在必要时提出相应的改进意见。
六、法律责任1.对于违反本办法的单位和个人,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处罚。
铁路建设工程安全生产管理办法铁路建设工程的安全生产至关重要,它不仅关系到工程的顺利进行,更关系到施工人员的生命安全和国家财产的保障。
为了加强铁路建设工程安全生产管理,有效预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进铁路建设事业的健康发展,根据国家有关法律法规和标准规范,结合铁路建设工程的实际情况,特制定本办法。
一、安全生产目标与责任(一)安全生产目标明确铁路建设工程的安全生产总体目标,如杜绝重大及以上生产安全事故,减少一般事故的发生频率,确保施工现场的安全风险得到有效控制。
(二)安全生产责任1、建设单位应当对铁路建设工程的安全生产负总责,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任,保障安全生产投入。
2、勘察设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察设计,确保勘察设计文件符合安全生产要求,提出保障施工安全的建议和措施。
3、施工单位应当建立健全安全生产管理体系,配备足够的安全生产管理人员和设备,落实安全生产措施,确保施工过程中的安全。
4、监理单位应当对施工单位的安全生产工作进行监督检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改,对整改情况进行跟踪复查。
二、安全生产管理制度(一)安全生产教育培训制度1、新入场的员工必须接受三级安全教育培训,经考核合格后方可上岗作业。
2、定期组织安全生产知识培训和应急演练,提高员工的安全意识和应急处置能力。
(二)安全生产检查制度1、建设单位、施工单位和监理单位应当定期开展安全生产检查,及时发现并消除安全隐患。
2、对重点部位、关键工序和重大危险源要进行专项检查,确保施工安全。
(三)安全生产奖惩制度对安全生产工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人进行严肃处理。
三、安全生产风险管控(一)风险评估在工程开工前,对工程进行全面的安全生产风险评估,确定风险等级,制定相应的风险控制措施。
(二)风险监测在施工过程中,对风险源进行实时监测,及时掌握风险变化情况,调整风险控制措施。
铁路建设工程安全生产管理办法第一章总则第一条为了加强铁路建设工程的安全生产管理,确保施工过程中人身安全和工程质量,保护环境和资源,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规的规定,结合我国铁路建设工程特点,制定本办法。
第二条本办法适用于铁路建设工程的施工过程中的安全生产管理。
第三条本办法所称的铁路建设工程是指各类铁路线路、车站、枢纽、设备等的建设工程。
第四条铁路建设工程必须具备安全生产许可证,并按照许可证的要求进行施工。
第二章安全组织和责任第五条施工单位必须设立专门的安全管理机构,负责铁路建设工程的安全生产管理工作。
第六条施工单位应当建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员的职责和权限。
第七条施工单位应当组织进行安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和技能。
第八条基建单位应当对施工单位的安全生产管理进行监督和指导,必要时可以组织对施工单位进行安全检查。
第三章安全设施和防护第九条施工单位应当按照相关标准和要求,设置必要的安全设施,包括施工现场警示标识、安全通道、防护栏杆等。
第十条施工单位应当严格落实施工现场的防火、防爆措施,做好消防设备的维护和管理工作。
第十一条施工单位应当对施工人员进行必要的个体防护装备的配备和使用培训,确保施工人员的人身安全。
第十二条施工单位应当对施工现场进行定期巡检和安全检查,消除安全隐患,确保施工现场的安全。
第十三条施工单位应当根据施工进度和工艺要求,合理安排施工作业的顺序和时间,避免交叉作业和高风险作业的同步进行。
第四章突发事件的应对措施第十四条施工单位应当制定应急预案,明确突发事件的应对措施和责任分工,确保突发事件的及时处置和应急救援。
第十五条施工单位应当配备必要的应急救援设备和人员,提供必要的急救培训和医疗救护措施。
第十六条施工单位应当与相关部门和单位保持良好的沟通和协调,及时报告和处置突发事件,做好信息共享和应急响应。
第五章管理和监督第十七条基建单位应当对施工单位的安全生产管理进行监督和评估,定期进行安全检查,发现安全隐患时,应当要求施工单位立即整改。
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.铁路建设项目安全生产管理办法正式版铁路建设项目安全生产管理办法正式版下载提示:此管理制度资料适用于通过共同创造,促进集体发展的明文规则,建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则,实现对自我,对组织的价值贡献。
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第一章总则第一条为加强铁路建设项目安全生产管理,明确安全生产责任,预防生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规,以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。
第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分,应坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持管生产必须管安全的原则,落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”,实施安全风险管理,推行安全生产标准化管理。
第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位,应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准,建立健全安全生产管理制度和保障体系,落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员,依法承担安全生产责任。
第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是:杜绝生产安全重大和特别重大事故,遏制生产安全较大事故,减少生产安全一般事故。
建设单位应根据铁路建设项目实际情况,制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。
第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。
第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。
第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究,推广应用先进适用的生产技术、装备,加强和改进安全生产管理。
第九条铁路建设项目竣工,应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。
经验收、安全评估合格,符合运营安全要求的,方可投入运营。
第二章安全风险管理第十条铁路建设项目应推进安全风险管理,采取有效措施控制和规避安全风险,降低和减少风险灾害及风险报失,并高度重视突发性和灾难性风险。
第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨别、风险估计、风险评价和风险控制,工程竣工后应开展风险后期评估工作。
第十二条铁路建设项目风险管理工作应按照可行性研究、初步设计、施工图和工程实施四个阶段开展,各阶段均应编制风险管理报告。
对于极高风险等级工点以及复杂技术工点应编制专项风险评估报告,各阶段风险管理报告在通过审查后作为后续阶段风险管理的依据;竣工后应按照规定编制风险后期评估报告。
第十三条铁路建设项目安全风险等级根据事故发生的概率和后果程度,分为极高、高度、中度和低度风险四个级别。
第十四条铁路建设项目风险管理应由建设单位组织实施,建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位按照职责和合同约定开展相应的风险管理工作,风险管理具体内容按照总公司有关规定执行。
第三章建设管理安全责任第十五条建设单位应对铁路建设项目安全管理负责,根据总公司规定,设置安全管理部门,配备安全管理人员,结合实际制定项目安全管理办法和制度,在合同中与勘察设计、施工、监理等单位约定安全生产管理的权利、义务和责任,并加强合同履约情况的检查。
第十六条建设单位应督促施工、监理等参建单位按照投标承诺和合同约定,组建现场项目管理机构,设置安全管理部门并配备专职安全管理人员,严格执行国家有关工程安全生产的法律法规,实施安全生产标准化管理,落实安全生产责任制,规范安全管理行为,依法承担相应的安全责任。
第十七条建设单位应选择具备相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位进行工程建设。
建设单位在招标时不得接受没有安全生产许可证原件或被限制进入铁路建设市场施工企业的投标文件;不得接受被限制进入铁路建设市场监理企业的投标文件。
第十八条建设单位应协助勘察设计单位完成施工现场及毗邻区域内各种地上、地下管线资料,气象和水文观测资料,影响范围内建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的调查、收集,并向施工、监理等单位提供,并保证资料的真实、准确、完整。
第十九条建设单位应保证安全生产所必须的资金投入,按规定将批准的铁路建设工程安全作业环境及安全施工措施费用,依据工程承包合同约定及时拨付施工单位,不得挪作他用,并对施工单位使用情况进行检查。
第二十条建设单位在组织编制指导性施工组织设计时,应包含安全生产保证措施.以及对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求。
建设单位应严格按批准工期组织建设,不得随意压缩工期;调整工期须按规定程序进行论证,并增加保证安全的具体措施。
第二十一条建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和知识的宣传教育,推进安全文化建设,加强对从业人员的安全教育培训,提高全员的安全生产意识。
第二十二条建设单位在开工前应组织设计单位进行安全技术交底。
对重大、复杂、高风险或采用新技术、新标准、新结构、新工艺的工程,在施工前和施工中应组织对施工方案进行审查和专项技术交底。
第二十三条建设单位应强化安全重点环节管理,高风险工点安全专项方案未经批准的不得开工,营业线施工方案未经批准、各种程序未履行的不得开工,隧道安全步距超标或擅自改变开挖方法的必须停工。
第二十四条建设单位应加强对高风险工点的管理,极高风险工点实行建设单位主要领导安全包保制度,高度风险工点由建设单位领导班子成员或部门领导包保,及时处理安全隐患。
第二十五条建设单位应定期组织开展安全隐患排查治理,组织对勘察设计、施工、监理等单位安全管理行为和施工现场安全的监督检查,制作检查记录留存备查。
建设单位应及时调查核实施工、监理等单位反馈的因设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患,并采取防范措施。
第二十六条建设单位不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得明示或者暗示施工单位在不具备安全保证的条件下施工,不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第二十七条在铁路运营线路及其邻近区域进行铁路建设项目工程施工,应严格执行铁路营业线施工安全规定。
建设单位应会同相关铁路运输、设计、施工、监理单位制定安全施工方案,按照方案进行施工。
第二十八条建设单位应组织相关施工、设计等单位对竣工验收发现的问题进行整改。
在联调联试及运行试验期间,各项施工比照铁路营业线施工安全管理有关规定进行管理。
第四章勘察设计安全责任第二十九条建设单位应督促勘察设计单位按国家、总公司相关规定和合同约定履行安全职责,增强安全风险管理意识。
勘察设计单位对勘察设计质量负责,按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察设计,应达到规定深度,符合相关规定,满足铁路建设项目安全生产需要。
勘察设计单位应重点做好以下安全管理工作:(一) 勘察设计单位应依据勘察成果向建设单位提供施工现场及毗邻区城内各种地上、地下管线和建、构筑物资料,气象和水文观测资料等,拟建工程可能影响相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。
(二)勘察设计单位应系统考虑施工安全操作和防护的需要,以及项目周边环境对施工安全的影响,在设计文件中提出保证施工和安全生产的具体技术措施,注明重点部位和关键环节的安全生产保障措施和安全注意事项,并进行安全技术交底。
(三)勘察设计单位应针对重大、复杂、高风险或采用新结构、新材料、新工艺、特殊结构的工程,在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。
(四)勘察设计单位应按规定对不良地质及特殊岩土隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁等高风险工点进行安全评估,并提出风险控制措施和风险防范注意事项。
(五)勘察设计单位应根据营业线施工情况,提出营业线施工过渡方案,以及营业线施工期间运营安全保证措施和施工注意事项。
(六)勘察设计单位应按照规定,在设计文件中提出改善安全作业环境和安全施工的措施,所需费用纳入工程概算。
(七)勘察设计单位应参加安全事故分析,对因勘察设计原因造成的安全事故承担相应责任。
第五章工程施工安全责任第三十条建设单位应督促施工单位按照国家、总公司相关规定和合同约定履行安全职责。
施工单位对工程施工安全生产负责,保证铁路建设项目安全生产。
施工单位应重点做好以下安全管理工作:(一)施工单位应根据铁路建设项目特点,建立安全管理制度、组织和责任体系,实施安全风险管理和标准化管理,落实安全生产责任制,完善事故责任追究和安全生产考核奖惩制度,按法律法规规定和承包合同约定履行安全职责。
(二)施工单位应制定铁路建设项目安全生产费用的使用计划,专款专用.不得克扣截留或挪作他用。
其他应由施工单位承担的安全费用,应落实到位。
(三)施工单位项目负责人应具备相应执业资格,对铁路建设项目的生产安全负责。
负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,根据工程特点组织制定安全施工措施,开展安全生产教育培训和安全生产标准化建设,消除安全事故隐患,并组织制定项目安全事故应急救援预案,及时、如实报告安全事故,组织事故抢救等。
(四)施工单位应在铁路施工现场设置安全生产管理部门,配备与其生产规模相适应的专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员应督促和指导其他部门和人员认真执行相关安全管理规定,落实生产安全职责,组织实施现场生产安全检查,及时制止并纠正违规行为,发现安全事故隐患应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。
施工单位项目负责人、技术负责人、安全负责人和专职安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书。
(五)施工单位负责施工现场的安全管理。
铁路建设工程实行施工(工程)总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产权利、义务,分包单位应按照分包合同的约定对其分包工程的安全生产向总承包单位负责。