基层医院会计制度

第一部分 总说明

一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。

三、医院会计采用权责发生制基础。

医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

四、医院应当按照下列规定运用会计科目：

（一）医院应当按照本制度的规定，设臵和使用会计科目。在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设臵本制度规定之外的明细科目。

（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。医院不得随意打乱重编。

（三）医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。

五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

六、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。以短于一个完整的会计年度的期间（如季度、月度）编制的财务报告称为中期财务报告。年度财务报告则是以整个会计年度为基础编制的财务报告。

医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。

七、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注应予披露的主要内容等，由本制度规定；医院内部管理需要的会计报表由医院自行规定。

八、医院财务报告中的会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。

医院应当根据本制度有关会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法的要求，对外提供真实、完整的会计报表。医院不得违反规定，随意改变会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的会计报表有关数据的会计口径。

第1篇

第一章 总则

第一条 为加强基层卫生机构财务管理，规范会计核算行为，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构财务制度》等相关法律法规，结合基层卫生机构实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于各级各类基层卫生机构，包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等。

第三条 基层卫生机构会计工作应当遵循以下原则：

（一）合法性原则：会计核算必须符合国家有关法律法规和政策要求。

（二）真实性原则：会计信息必须真实、准确、完整。

（三）及时性原则：会计核算应当及时进行，不得拖延。

（四）一致性原则：会计政策一经确定，不得随意变更。

（五）可比性原则：会计信息应当便于不同单位、不同时期之间的比较。

第二章 会计科目和核算方法

第四条 基层卫生机构会计科目设置应遵循以下要求：

（一）按照《医疗机构财务制度》的规定设置。

（二）根据基层卫生机构业务特点和内部管理需要，增设或合并有关会计科目。

（三）会计科目应当具有明确的含义，便于会计核算和财务报表编制。

第五条 基层卫生机构会计核算方法如下：

（一）权责发生制：收入和费用按照权责发生制原则确认。

（二）借贷记账法：采用借贷记账法进行会计核算。

（三）收付实现制：对于现金收支，按照收付实现制原则核算。

第三章 会计凭证和账簿管理

第六条 基层卫生机构会计凭证包括原始凭证和记账凭证。 （一）原始凭证应当真实、完整、合法，并注明经济业务的内容、时间、金额等。

（二）记账凭证应当根据原始凭证编制，真实、准确、完整地反映经济业务。

第七条 基层卫生机构会计账簿包括总账、明细账和日记账。

（一）总账应当设置会计科目名称，按照会计科目顺序排列，登记各会计科目的借方、贷方发生额和余额。

（二）明细账应当根据总账设置，详细登记各会计科目的具体经济业务。

（三）日记账应当根据经济业务发生的时间顺序，逐日登记。

第八条 会计凭证和账簿的保管应当符合以下要求：

第1篇

一、引言

县医院作为我国基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着保障人民群众基本医疗保健服务的重任。为了确保医院财务管理的规范性和有效性，提高资金使用效率，县医院建立健全了一套完整的会计制度。本文将详细介绍县医院使用的会计制度，包括会计组织机构、会计核算、会计监督、财务报告等方面。

二、会计组织机构

1. 会计机构设置

县医院会计机构分为财务科、审计科和核算中心三个部门。

（1）财务科：负责医院的财务收支管理、资金筹措、预算编制、财务报表编制等工作。

（2）审计科：负责对医院财务收支、内部控制、预算执行等情况进行审计，确保财务活动的合规性。

（3）核算中心：负责医院内部各科室的会计核算工作，包括收入、支出、成本、费用等。

2. 会计岗位职责

（1）财务科：财务科长负责全面负责财务科工作，副科长协助科长开展工作。会计人员负责具体执行财务核算、报表编制、资金管理等任务。

（2）审计科：审计科长负责全面负责审计科工作，副科长协助科长开展工作。审计人员负责具体执行审计工作。

（3）核算中心：核算中心主任负责全面负责核算中心工作，副主任协助中心主任开展工作。核算人员负责具体执行会计核算、成本核算、费用核算等工作。

三、会计核算

1. 会计科目设置

县医院会计科目按照《医院会计制度》和《企业会计准则》的要求设置，包括资产、负债、所有者权益、收入、费用等五大类。

2. 会计核算方法 （1）收入核算：按照收入确认原则，对医院各项业务收入进行核算，包括医疗收入、药品收入、卫生材料收入等。

（2）支出核算：按照支出确认原则，对医院各项业务支出进行核算，包括药品支出、卫生材料支出、设备维修支出等。

（3）成本核算：按照成本核算原则，对医院各项业务成本进行核算，包括医疗成本、药品成本、卫生材料成本等。

（4）费用核算：按照费用核算原则，对医院各项业务费用进行核算，包括工资、福利、办公费、水电费等。

3. 会计凭证和账簿管理

浅析医院会计制度与企业会计制度　王思芬　（鹤岗矿业集团公司妇婴医院　１５４１００）　一、医院会计制度与企业会计制度的区别　第一，医院会计制度与企业会计制度在固定资产，无形资产核　算中的区别　医院等事业单位以固定资产和固定基金同时反映固定资产价　值，且固定资产的帐面数额与固定基金账面数额一致。但是，当企　业购人旧固定资产时，固定资产科目反映其原值，而固定基金科目　反映其净值Ｉ融资租人固定资产时，固定资产科目反映其原值，而　固定基金科目随着已付款额增加而增加。医院等事业单位不按照　固定资产原值和使用年限计提固定资产折旧，而是按固定资产帐　面价值的一定比例提取修购基金，作为净资产的一部分。　企业会计制度在固定资产与医院会计制度在固定资产不同。”　《企业会计制度》规定，在建的固定资产各部分分别完工并可使用，　则该部分固定资产所发生的借款费用不再计入固定资产价值；固　定资产购建发生非生产中断连续超过３个月，则应当暂停借款费　用的资本化；在建工程达到预定可使用状态，即可转入固定资产，　而不必等竣工决算后。以上规定改变了《企业会计准则》关于固定　资产尚未交付使用或者已投入使用但尚未办理竣工决算之前发生　的固定资产的借款费用计入固定资产价值的规定，消除了企业以　故意拖延竣工决算。加大固定资产建造成本、不提折旧、虚增利润　的机会，促使企业加强对在建工程的管理，防止企业领导人短期行　为。”第二．医院会计制度与企业会计制度在收入分类上的区别　医院不是经营性组织，因而也不具有”盈利”的任务，医院等收　入原则上全部用于安排支出。不管是”量人为出”的指导原则，还　是”量出为人”的理财思想．收支的大体平衡体现了医院收支的基　本性质和本质要求。而一般地，在平衡预算的原则下，略有结余的　可能性会更大一些，也更符合医院收支运动的规律。所以，医院会　计设置”结余”要素是完全必要的，它与”收人”和”支出”要素形成组　合，共同构成医院财政预算和决算报表的基本”组件”。其平衡公　式为：收人－支出＝结余。医院会计根据事业单位会计准则，把医　院会计要素确定为资产、负债、净资产、收入、支出五大类，其平衡　公式为：资产＝负债＋净资产。　而且我国长期实行国家财政补助、医疗服务收费和药品批零　差价收入相结合的经济补偿政策。”以药补医”已暴露了严重的弊　端。药品生产企业、流通企业对医疗机构采取”高定价、大回扣”的　营销做法，有些医生也愿意开贵药和多开药，公费医疗、劳保医疗　制度对患者也缺乏一定的制约措施，导致医疗费用不合理上涨。　企业收入是一种经营收入，其收入多寡反映了企业生产经营的效　果，收入抵补支出成本之后形成企业经营成果。从资产负债表来看：　企业单位的资产负债表严格按照会计恒等式资产：负债＋所有者权　益（净资产）编制，并且报表是根据科目余额分析填列而成的。　第三，医院会计制度与企业会计制度在成本核算上的区另ＩＪ　医院成本核算主要用医院科室成本核算。医院科室成本核　算”是以医院的科室作为成本责任中心计算其成本，是医疗项目成　本核算和病种医疗成本核算的基础。通过科室成本核算可以找出　经营问题的症结所在，从而有利于改善经营，为控制成本提供方　便，是节省开支，减少卫生资源浪费。加强医院对科室医疗投入、产　出管理的重要环节。　而企业会计的成本核算内容一般包括费用归集分配与产品成　本计算两部分。费用归集分配要求，首先必须确定成本开支的范　围，明确各种费用支出的界限，对于不应计入产品成本的予以剔　除；然后测定和记录所积累的成本数据，按照一定程序进行归集，　采用一个标准在各个成本核算对象间进行分配，以汇总所耗用的　费用总数。产品成本计算就是按照成本计算对象，把汇总的费用　进行分配，计算出各个对象的总成本和单位成本。在工业企业，由　于一个企业往往生产多种产品，而且月末通常存在产品，因此还要　将生产过程的费用在各种产品之间、产成品和在产品之间进行分　配，以求得各种产成品的总成本和单位成本。　二、医院会计制度与企业会计制度的联系　医院经济业务与企业单位的经济业务有相通之处。企业经营　目的在于获得经济效益。但是，在现今社会，企业也必须追求一定　的社会效益，也要注意企业经营的社会道德问题。西方国家很多　企业已经把这个因素作为评价一个企业价值的应该考虑的因素，　在我们社会主义国家就更应如此。企业为了开发一项新产品，进　行科研活动；企业为了方便职工，出资兴办职工学校；企业参与大　型公益事业等等，都是企业从事事业活动的例子。　医院等事业单位也应该通过对所占有的国有资产的合理使　用，以达到最高的效益。如何衡量一个事业单位的资金使用效　果，通常也需要进行特定经济指标的测算。现在的趋势是，国家对　医院等事业单位的直接拨款占事业单位总收入的比例越来越小，　这就迫使医院等事业单位从事一些经营活动，以保证运作畅通。　会计准则理论的框架结构对企业单位和医院等事业单位都有　一定的指导意义。医院等事业单位会计制度明确规定四项基本假　设，只是将持续经营改为持续运作，其它三项假设是一样的；就会　计原则来看，企业会计准则中会计核算的十二项基本原则与医院　等事业单位会计制度中的基本原则也是大同小异；就是会计要素　的定义，也有相通之处。企业单位采用权责发生制，而医院的会计　核算除采用权责发生制外，均按照《事业单位会计准则》规定的一　般原则和《医院会计制度》的要求进行核算。　现行会计法规为企业会计准则和医院等事业单位会计准则的　合并提供了条件。１９９７年我国预算会计改革，实行分类的准则与　制度相结合的总体改革模式，即不制定统一的预算会计基本准则，　仅医院等事业单位制定会计准则，行政单位和财政会计实施会计　制度。其基于的理由也是：医院等事业单位会计形式多种多样，而　且逐步向企业会计靠拢，所以要单独制定会计准则，再用准则统驭　各行业的会计制度。从上述分析可以看出，现代企业与医院之间　共性大于个性，企业单位和医院等事业单位业务的交叉使得二者　使用同一种会计准则进行核算成为一种可能。　【参考文献】　【ｌ】扬建华．医院会计制度改革探讨［Ｍ】．中国卫生事业管理，２００５，４．　【２】郑大喜．现行医院会计制度存在的Ｉ＇＊－１题及其改革设想［Ｍ】．卫生软科　学，，２００５，权志光：３、［３】改进现行医院固定资产核算的操作［Ｊ】．中国　卫生经济，２００５（７）．　［４】钟煌；略论医院会计制度的改革趋势［Ｊ］；中国医院管理；２００６年０２期　【５１郑立川，韩小琴；《医院会计常１度》的不足及改进建议ｆＪ１；财会通讯（综　合版）：２００５年Ｏｌ期　【６】梁娟；对现行医院会计制度的几点建议ｍ＿卫生经济研究；２ＯＯ５年０６期　［７］杨建华；《医院会计制度》改革探讨　；中国卫生事业管理；２Ｏ０５年０４期　一２９