基层卫生机构会计管理制度

《基层医疗卫生机构会计制度》

随着社会经济的发展，人们对医疗卫生服务的需求不断增加。由于基层医疗卫生机构在服务人口众多、服务范围广泛的情况下，财务管理十分重要。因此，建立健全的基层医疗卫生机构会计制度是保障其财务管理的重要保障。

首先，基层医疗卫生机构会计制度应强调财务透明和规范性。在财务管理中，必须确保会计账簿的真实性、准确性和及时性。这需要建立完善的会计核算制度，确保每一笔收支都能够清晰记录和分类。此外，基层医疗卫生机构还应建立财务审计制度，定期对财务状况进行审计，确保财务管理的合法性和规范性。

其次，基层医疗卫生机构会计制度还应注重成本控制和管理。基层医疗卫生机构通常是服务于社区居民的，因此在经济效益方面需要注重成本控制。会计制度应建立科学的成本核算制度，对各项成本进行详细分析，及时发现并解决成本过高或浪费现象，确保资源的合理利用和社会效益的最大化。

此外，基层医疗卫生机构会计制度还应强化风险防控和内部控制。会计制度应对医疗卫生机构可能面临的风险进行细致分析，并建立相应的风险预警和应对机制。同时，会计制度还应明确内部控制的要求和流程，确保资金使用的合法性和安全性。此外，会计制度还应规范各项财务管理流程，建立健全的审批、报销和财务决策程序，加强财务管理的规范性和效率性。

最后，基层医疗卫生机构会计制度还应重视信息化建设。随着信息技术的发展，应用科学的信息技术手段对财务管理进行支持，可以提高财务管理的效率和准确性。会计制度应规定基层医疗卫生机构在财务管理中的信息化要求，包括建立完善的财务管理信息系统、加强数据安全和保密措施等。

总之，建立健全的基层医疗卫生机构会计制度对于保障其财务管理的规范性和高效性至关重要。只有通过科学的会计制度，才能有效管理和利用财务资源，提高基层医疗卫生机构的服务水平和社会效益。

第1篇

一、总则

为加强基层卫生院财务管理，规范财务会计行为，提高财务会计工作水平，保障卫生院健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构财务制度》等法律法规，结合基层卫生院实际情况，制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于基层卫生院的财务会计工作，包括财务预算、会计核算、财务报告、财务监督等。

三、财务预算

1. 财务预算编制：卫生院应根据国家有关政策、业务发展需要和财务状况，编制年度财务预算。预算编制应遵循以下原则：

（1）合规性原则：预算编制应符合国家法律法规和政策要求。

（2）真实性原则：预算编制应真实反映卫生院财务状况和业务需求。

（3）完整性原则：预算编制应全面反映卫生院各项收支。

（4）稳妥性原则：预算编制应考虑各种因素，确保预算目标的实现。

2. 财务预算审批：预算编制完成后，报卫生院领导班子集体研究审批。

3. 财务预算执行：卫生院应严格执行批准的财务预算，对预算执行情况进行跟踪管理。

四、会计核算

1. 会计核算原则：

（1）合法性原则：会计核算应符合国家法律法规和政策要求。

（2）真实性原则：会计核算应真实、准确反映卫生院财务状况和业务活动。

（3）一致性原则：会计核算应遵循统一的会计制度和方法。

（4）及时性原则：会计核算应确保会计信息的及时性。

2. 会计核算内容： （1）收入核算：包括医疗收入、药品收入、其他收入等。

（2）支出核算：包括人员经费、公用经费、业务经费等。

（3）资产核算：包括固定资产、流动资产等。

（4）负债核算：包括短期借款、长期借款等。

（5）净资产核算：包括事业基金、专用基金等。

3. 会计核算方法：

（1）权责发生制：收入和支出核算采用权责发生制。

（2）借贷记账法：会计核算采用借贷记账法。

（3）成本核算：根据业务性质，采用适当的成本核算方法。

五、财务报告

1. 财务报告编制：卫生院应按照国家有关法律法规和会计制度，编制年度财务报告。

第1篇

一、前言

基层干医疗机构作为我国医疗卫生事业的重要组成部分，承担着为广大人民群众提供基本医疗保健服务的重任。为了加强基层干医疗机构的财务管理，规范会计核算，提高会计信息质量，保障医疗机构健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构财务管理办法》等法律法规，结合基层干医疗机构的实际情况，制定本制度。

二、总则

1. 适用范围：本制度适用于我国各级基层干医疗机构，包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等。

2. 目的：通过建立健全会计制度，规范会计核算，加强财务管理，提高会计信息质量，保障医疗机构健康发展。

3. 原则：基层干医疗机构会计制度遵循以下原则：

（1）真实性：会计核算必须以实际发生的经济业务为依据，确保会计信息的真实性。

（2）完整性：会计核算必须全面反映经济业务，不得遗漏任何一项经济业务。

（3）及时性：会计核算必须及时进行，确保会计信息的时效性。

（4）准确性：会计核算必须准确无误，确保会计信息的可靠性。

（5）可比性：会计核算必须遵循国家统一的会计制度，确保会计信息的可比性。

三、会计科目及核算方法

1. 会计科目设置：基层干医疗机构会计科目按照《医疗机构财务管理办法》和国家统一的会计制度设置，包括资产、负债、所有者权益、收入、支出等科目。

2. 核算方法：

（1）资产类科目：按实际取得成本进行核算，根据不同资产类别分别采用先进先出法、加权平均法、个别计价法等方法进行核算。

（2）负债类科目：按实际发生额进行核算，包括应付账款、应付款项等。 （3）所有者权益类科目：按实际投入和提取盈余进行核算，包括实收资本、盈余公积等。

（4）收入类科目：按实际发生额进行核算，包括医疗收入、药品收入、其他收入等。

（5）支出类科目：按实际发生额进行核算，包括药品支出、医疗支出、管理费用、财务费用等。

四、会计凭证及账簿管理

1. 会计凭证：基层干医疗机构会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证必须真实、合法、完整、规范；记账凭证必须根据原始凭证编制，做到准确、完整、规范。

1 附件：

基层医疗卫生机构新旧会计制度

有关衔接问题的处理规定

根据《财政部关于印发〈基层医疗卫生机构会计制度〉的通知》（财会[2010]26号）的规定，基层医疗卫生机构将于2011年7月1日起执行《基层医疗卫生机构会计制度》（以下简称新制度），不再执行原《医院会计制度》（财会字[1998]58号，以下简称原制度）。为了做好新制度与原制度的衔接工作，现对基层医疗卫生机构执行新制度的有关衔接问题规定如下：

一、新旧制度衔接总要求

（一）新旧制度衔接前的准备。

基层医疗卫生机构在新旧会计制度衔接前，应对本单位的资产和负债进行全面清查和盘点,并按照原制度的规定将清查和盘点事项进行处理。

（二）旧账的截止和新账的建立。

2011年7月1日之前，基层医疗卫生机构仍应按照原制度进行会计核算，并按照原制度的规定编制2011年上半年度

（1－6月）会计报表。自2011年7月1日起，基层医疗卫生机构应根据新制度设置新账，将原账中2011年6月30日的各会计科目期末余额转入新账并按新制度进行调整。基层医疗卫生 2 机构应根据调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账中各会计科目2011年7月1日的期初余额，并按照新制度编制2011年7月1日的期初资产负债表。

上述“原账中的各会计科目”是指原制度规定的会计科目以及基层医疗卫生机构参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。

新旧会计科目对照情况参见本规定附表。

二、新旧会计科目衔接

（一）资产类。

1．“现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目。

新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目，其核算内容与原制度相应科目的核算内容基本相同。转账时，应将原账中以上科目的余额直接转入新账中相应科目。新账中相应科目设有明细科目的，应将原账中以上科目的余额加以分析后分别转入新账中相应科目的相关明细科目。