会计电算化专业
《财政学》课程教学大纲
课程类别：必修课
课程代码：0202004 编写人：庞阳
参考学时：48学时，共开设1个学期
编写依据：2007版教学计划 审核人：
编写单位：管理工程系
编写时间：2007年11月制订 签发人：
一、课程地位与任务
财政学是会计电算化专业的专业基础课，属宏观经济理论课程。该课程以公共需要理论为依据，主要介绍公共财政理论的基本内容，具体阐述社会主义市场经济条件下国家财政的理论与实践。该课程对于当代大学生来说具有非常重要的意义。通过学习，学生不仅可以掌握财政职能、财政收支及其平衡、国债制度、财政管理体制、政府与国有企业的财政关系，还可以明确我国的财政政策的目标和工具等内容。可以使学生了解我国财政政策的目标定位，基本掌握国家财政运行的状况，以提高自身的宏观理论水平与政策水平。
二、学时分配
单元内容 学 时
讲授 实验 实训 现场教学 习题大作业 小计
1 导论 2 2
2 政府活动的经济基础 2 2
3 财政职能 4 4
4 财政支出 6 2 8
5 财政收入 6 2 8
6 税收理论与税收制度 6 2 8
7 国债 2 2
8 政府预算与国库制度 4 4
9 财政管理体制 4 4
10 财政宏观调控 2 2
复习、考试及机动 4
合计 48
三、课程内容
单元一 导论
1．财政学的研究对象与研究方法：现实生活中的种种财政现象；财政学的研究对象与研究方法。
2．财政的一般概念：财政的与发展；财政的一般概念；财政分配的构成要素（财政分配的主体、客体）；财政分配的目的和特征。
重点：财政的含义与特征，财政分配的概念与构成要素。
要求：了解财政的产生、发展过程，掌握财政的含义及特征，掌握财政分配的概念和构成要素。
单元二 政府活动的经济基础
1．个人、社会与政府：个人、社会与政府概述；政府活动与经济运行方式。
□财会月刊·全国优秀经济期刊
□··2011．10中旬下达清收专项计划。这种动态监控有利于及时发现和处理应收账款管理中存在的问题，并及时调整相关的策略，避免问题扩大。5.健全考核指标体系。A公司对销售人员的考核，既有销售收入的指标，也有按销售收入比例收回现金的指标。A公司对销售人员的回款情况制定了明确的处罚措施。若销售人员未能将客户的应收账款收回，每月末，将会依据应收账款金额的大小，按比例进行处罚。对财务人员和销售部门的管理人员也会按比例扣除一定的奖金。这样提高了销售人员的回款意识，增强了他们催收货款的积极性，减少了不必要的坏账、呆账损失，更有利于应收账款管理的健康发展。所以，企业不但要将销售额与销售人员的业绩薪酬挂钩，更要重视销售款项的收回，即需要把应收账款的收回额纳入到对销售人员的考核指标中去。通过激发销售人员的收款积极性，将个人利益和企业利益紧密结合起来，从根本上改善企业的销售回款情况。有效的考核激励措施是推进企业应收账款收回的一个重要手段。6.培养高素质的营销队伍。在A公司，对销售人员的要求是十分严格的。每年A公司都会有相当大的一笔经费是花在销售人员的培训上。对每一位新进的销售人员，A公司会安排一系列的培训，邀请有经验的内外部培训讲师来进行培训，内容包括与企业文化、人事制度、财务知识、心理、礼仪以及销售业务有关的所有培训。特别值得一提的是，A公司会对销售人员进行专门的合同签订和谈判培训，且在培训期间还会有各种形式的拓展活动。通过这一系列的培训，A公司组建了一支高素质的营销队伍。在现在这个激烈的市场竞争环境中，销售人员的作用十分重要。业务素质高、工作能力强的销售人员能更好地完成销售任务，并且保证货款的按时收回。因此企业有必要制定一套有效的培训机制并全面执行，以提高销售人员的业务、工作能力，为应收账款的收回起到一定的保证作用。通过对A公司应收账款的案例分析，可见应收账款的管理是一个全方位的管控过程。A公司注重应收账款的收回，对其实施了较为有效的管理措施，并取得了良好的效果，A公司独特的管理方法非常值得其他企业借鉴。四、结束语随着市场经济的发展，商业信用的推行，我国企业应收账款总量仍在逐年递增，企业应收账款管理必须围绕如何提高企业价值的角度来开展。从A公司的经验可以看出，对应收账款的管理要集合销售部门和财务部门等相关部门的力量，培养高素质的销售人员，利用管理信息化手段，建立合理的考核激励指标，以实现应收账款收益的最大化，增强企业抵抗风险的能力，最终保证企业强有力的市场竞争力。主要参考文献陈斯雯.企业赊销管理与账款追收.北京:经济科学出版社，2007一、财政总会计实行权责发生制的必要性1.权责发生制的引入是实现我国政府职能转变的必然要求。自从我国的经济制度由计划经济转变为市场经济，政府也从万能的政府逐渐转变为企业型、服务型的政府。这种转变需要全面信息作为决策和监督评价的依据，最重要的就是能够反映政府资金运动的财务信息与非财务信息，而权责发生制的引入可以实现这一目标。2.提高预算管理的绩效。权责发生制基础的确认时点原则决定了其能够更及时准确地反映政府行为所耗费的全部成本，为评价政府预算绩效管理提供了重要的依据，使绩效评价能够得到有效实行。3.提高政府防范财政风险的能力。在收付实现制下不能反映的“隐形负债”，在权责发生制下通过政府承诺与担保能够给予充分反映。另外，权责发生制能够有效地区分资本性支出和经常性支出，使政府资产能够得到更准确地反映，同时也有利于加强对非经营性国有资产的监督管理。财政总会计实行权责发生制的技术路径———基于财务会计与预算会计结合模式黄保华（重庆工商大学重庆400067）【摘要】在政府会计中引入权责发生制是当今世界各国政府改革的流行趋势。我国也正在思考如何引入权责发生制以及协调各方面的工作。本文从财务会计与预算会计结合模式角度对引入权责发生制的技术路径进行了思考，并在此基础上提出会计要素、会计账户及会计报告的设置。【关键词】财政总会计权责发生制财务会计预算会计□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□
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关要求，经过对各省级财政部门和中央有关主管单位报送ａ９５ｏ 通知要求企业将购进固定资产的发票、记账凭证等有关 名候选人相关材料进一步审核确认后，公示了候选人名单及相 资料留存备查，并建立管理台账，准确反映税法与会计差异情
关材料。 况。四个领域重点行业企业２０１ ５年１月１日以后新购进的固定资
本次评选范围为在国家机关、社会团体、企业、事业单 产可以享受加速折旧优惠。企业２０１ ５年前３季度按本公告规定 位、中国人民解放军、中国人民武装警察部队和其他经济组织 未能计算享受加速折旧优惠的，可将前３季度应享受的加速折旧
中从事会计工作的人员和会计机构负责人，中国注册会计师， 部分，在２０１ ５年第４季度企业所得税预缴申￣ＥＢ，Ｉ享受，或者在
会计科研及教育工作者，以及从事会计事务管理的人员（含 ２０１ ５年度企业所得税汇算清缴时统一享受。 财政部驻各地财政监察专员办事处、注册会计师协会工作人 员）。各省级财政部 呻央有关主管单位副司（厅、局）级 市场准入负面清单年底试行
以上（含）的人员、以往获得过“全国先进会计工作者”荣誉 １０月１ｇ日，国务院印发《关于实行市场准入负面清单制 称号的人员，不在本次评选范围之内。 度的意见》（下文简称《意见》），明确了实行市场准入负面
本次评选表彰工作是坚持公开、公平、公正的原则，严格 清单制度的总体要求、主要任务和配套措施，决定从２０１５年１２
按照自下而上、逐级推荐的方式进行的。重遵纪守法、热爱会 月１日至２０１７年１２，Ｅｊ３１日，在部分地区试行市场准入负面清单 计工作、工作成绩得到社会广泛认同是评选的重点条件。 制度，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机 公示无异议后确定名单，对获得“全国先进会计工作者” 制，从２０１ ８年起正式实行全国统－－Ａ＂＇Ｏ市场准入负面清单制度。
一、结合实际谈谈影响财政支出规模的经济、社会、政治因素。
1、经济性因素。经济性因素主要是指经济发展水平、经济体制以及中长期发展战略和前经济政策。我国总的情况是长期内仍是一个发展中国家，经济体制仍处于转轨过程中。从经济性因素来看，经济改革之初曾导致财政收入占GDP比重的下滑，这是财政为经济改革必须付出的成本和代价。随着经济体制改革的进展和经济的稳定增长，财政收入增长加快了，但为了构建和谐社会，实现建设新农村、大力发展教育卫生事业、扩大就业和完善社会保障制度、推进产业结构优化升级、保护生态环境等任务，这就要求在一段时间内仍然需要适度提高财政支出占GDP的比重，因而财政收入的增长可能性和财政支出规模增长的必要性，将是今后一段时间内财政运行的主要矛盾。
2、政治性因素。政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面：一是政局是否稳定；当一国发生战争或重大自然灾害等突发事件时，财政支出规模必然会超常规地扩大，而且事后一般难以降到原来的水平。二是政体结构和行政效率；首先是与一国的政治体制和市场经济模式有关，一般而言，倾向于集中的单一制国家，财政支出占GDP的比重高一些，倾向于分权的联邦制国家则相对低一些，北欧各国由于政府包办高福利而导致财政支出规模最高。至于行政效率则涉及政府机构的设置问题，若一国的行政机构臃肿，人浮于事，效率低下，经费开支必然增多，这是毫无疑问的。三是政府干预政策。政府的经济干预政策也是影响财政支出规模的重要因素。显然，政府通过法律和行政手段对经济活动的干预于通过财政等经济手段对经济活动的干预，具有不同的资源再配置效应和收入再分配效应，如通过政府管制和政府法令进行经济干预，并未发生政府的资源再配置效应或收入再分配活动，即财政支出规模不变。
3、社会性因素。社会性因素包括人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，这些因素都会在很大程度上影响财政支出规模。发展中国家人口基数大、增长快，相应的义务教育、卫生保健、社会保障、失业和贫困救济、生态环境保护以及城镇化等支出的增长压力就大。我国在尚未实现工业化之前人口的老龄化已经来临，农村富余劳动力的增加迫切要求加快城镇化速度，加快济建设与生态环境保护的矛盾日益突出，国有企业改革带来大量职工下岗失业等。
