德国、法国国有经济:发展历程和经验启示
作者：郎 昆 冯俊新
来源：《法国研究》 2020年第4期
郎昆 冯俊新
【摘要】作为传统西方国家的代表，德国和法国的历史实践为我们客观认识和评价国有企业提供了重要研究素材。二战后，为恢复经济和解决社会问题，两国政府都有规划地成立并发展国有企业：联邦德国政府在汽车、钢铁等支撑经济命脉的基础性行业建立了一批国有企业；法国在二战前后也进行了多次国有化运动。此后，国有企业对于重振国家支柱产业，带动经济发展均发挥了重要作用。尽管在20世纪80年代两国先后进行了国有企业私有化改革，但至今国有经济仍占有相当比重。本文梳理了两国国有经济的发展历程，并在历史数据支撑的基础上，总结了两国国有企业发展的经验启示。
【关键词】国有经济 德国 法国 经济史
国有企业应该如何布局和发展，是一个理论界和实务界都长期关注的重要话题。据统计，截至2018年底我国非金融类国有企业资产总计210万亿，是GDP的两倍以上，成为最重要的公共资产。同时，近年来国有企业以全国四分之一的经济规模贡献了近一半的税收，成为实现社会稳定的基础和公共财政的支柱。如何发展利用好国有资产，使之更好地服务于社会经济的发展和人民生活水平的提高，德国和法国国有经济的发展历程可以给我们提供一些经验启示。
德国、法国作为欧洲大陆的两个传统大国，其经济发展历程在西方发达国家中具有很强的代表性。二战结束后为恢复经济和解决社会问题，同时受福利社会思想影响，两国都有规划地成立并发展国有企业：战后西德联邦政府在汽车、钢铁等支撑国家经济命脉的基础性行业建立了一批国有企业；同时期的法国戴高乐政府也进行了大规模的国有化运动。大规模的国有企业对于重振国家支柱产业、带动战后经济恢复发挥了重要作用。到了20世纪80年代，为了提高国企运营效率和解决亏损问题，德法两国先后进行了私有化改革。尽管如此，在今天的德国和法国，国有企业仍在经济活动中占有一定比重：截至2017年底，德国国有企业总营业额为5718亿欧元，占GDP之比为17.6%；法国国有企业营业额占GDP之比也长期稳定在10%左右。德法两国的历史实践为我们客观认识和评价国有企业在经济发展中的作用提供了重要的研究素材，两国国有化和私有化的历史进程一定程度上也代表了同时期的其他西欧国家。
英国经济发展历程
1 发展历程
1.1 概述
（1）16世纪到18世纪经济转型阶段；
（2）英国上升为霸权国，1700-1820；
（3）技术进步和实际收入增长的加速阶段，1820-1913；
（4）“英国病”的初期，1918-1929；
（5）危机和战争的双重打击，1930-1945；
（6）帝国解体后的惨淡经营，1946-1967；
（7）“英国病”的激化，1967-20世纪末期；
（8）增长缓慢的十年（2000-2009）
1.2 转型期（16-18世纪）
16-17世纪的英国正处于由封建社会向资本主义社会过度时期，这个时期的英国新兴资产阶级为了积累更多的原始积累财富才采取“重金主义”政策这样便极大的促进了英国资本主义革命和相关产业的发展，到了17世纪末18世纪初英国已经完成了资本主义进程中的原始积累，为了向工业革命过度并适应世界经济发展趋势“重金主义”政策也转变为“重工主义”政策，向世界资本主义工业化进程转变。
1.3 英国上升为霸权国（1700-1820）
在此时期，英国人均收入增长要快于17世纪。是欧洲平均水平的两倍多。1700年时，英国的GDP是荷兰的两倍，到了1820年则是七倍。
英国资本从1750年的5亿英镑增长到1865的60亿英镑。对总人口的人均收入进行的计算，1700年人均收入大约是每年8-9英镑，经过50年增加到12-13英镑，到1800年增加到22英镑，而1860
2 诚信铸业 超越自我 推进顾客成功
年则又翻了一番。
在1720-1820年期间，英国的出口每年增长2%，在1700年时，英国的航运量占世界航运能力的五分之一多一点，但是，到了1820年英国的份额已经超出了40%。
1700年-1820年，虽然英国的经济增长由于成功地施行以邻为壑的商业战略而得到加强，但它的进步还有一些其他原因。与其他欧洲大陆国家不同，它的国内发展没有受到17世纪武装冲突的干扰。国内市场的统一程度通过创建收税公路和渠道网络以及发展海岸运输得到极大的提高。其结果促进了不同地区之间更有效率的专业化劳动分工。此外，资源配置效率通过隐健的公共财政和银行业的发展也进一步得到了提高。
德国工业革命的发展历程
十九世纪三十年代末至八十年代初,德国进行了工业革命,由一个落后的农业国发展成为先进的工业国。1880年德国工业产值占世界工业总产值的16%,今天店铺给大家找来了德国工业革命的发展历程，供大家参考和阅读。
德国工业革命的发展历程初期阶段
19世纪初期,德国封建制度逐步解体,农奴制改革为创立近代工
德国产业革命业企业提供了货币资本和自由劳动力(见普鲁士农奴制改革);行会制度的削弱使资本主义企业得到比较自由的发展;此外，还从英国进口机器和招聘技工。这一切，为资本主义工业的发展创造了较为有利的条件。到20年代，工场手工业有了广泛发展，在纺织业中开始采用机器。但直到1834年德意志关税同盟建立，德国才进入产业革命时期。德国产业革命也是从纺织工业开始的,到1846年,关税同盟各邦中已有 313家纱厂和75万枚机械纺锭，普鲁士的毛纺业中也有机械纺锭45万枚。手工生产在整个纺织业中仍占统治地位。采煤和冶金业开始使用煤炭炼铁，建立了使用焦煤的高炉和采用搅拌法炼铁等新技术，煤和铁产量都有很大增长。蒸汽机的采用也在增加，1846年共有1139台(2.17万匹马力)。汽船航运和铁路建设也发展起来，1824年第一艘汽轮在莱茵河上开航，接着建立了几个航运公司。1835年修成纽伦堡至费尔伯特的第一条铁路(全长12公里)，1848年全国铁路线达2500公里。但在1848年革命前，德国工业中工厂生产的比重还不大，工场手工业和小手工业仍占主要地位。1843年德国工厂工人近70万人，即只相当于普鲁士一个邦手工业者和手工工场工人总数的一半，本国的机器制造业还未建立。德国仍为落后的农业国，其工业生产水平逊于法国，更远远落后于英国。
德国工业革命的发展历程迅速发展阶段
1848年革命以后，德国城乡封建残余进一步被削弱，关税同盟的影响日益增强。50～60年代，轻工业和重工业都迅速增长。工业棉花消费量和机器织布机各增加几倍，工厂制度在棉纺织业中和缫丝方面已占统治地位。蒸汽机得到普遍应用。在国家资助下进行了大规模的铁路建设，这刺激了煤铁工业的技术革新和机器制造业的成长。煤矿中开始大量采用蒸汽机，黑色冶金方面广泛利用焦煤德国产业革命以及引进贝塞麦炼钢法和托马斯炼铁法等新技术。1861年，机器制造厂的工人总数近10万，有些机器工厂的规模已不下于英国的同类工厂。1850～1870年,德国的蒸汽机动力由26万匹马力增至248万匹马力,煤产量由670万吨增至3400万吨，生铁产量由21万吨增至139万吨，钢产量由6000吨增至17万吨,铁路线长度由5822公里增至
欧洲经济发展历程
摘要：区域经济的发展与区域内各地的经济结构、各地间的经济关系等问题相关。北海一波罗的海贸易区在近代早期的崛起主要由于英国和荷兰手工业的发达。同时，英荷两国的外贸与工业发展相辅相成，并没有脱离其而独立发展。意大利作为地中海贸易区的中心在很大程度上是由其发达的转运贸易造成。这种转运贸易没有与国内工业结成紧密的联系，是其经济结构不合理的突出表现。同时，意大利城市间存在恶性竞争，小城市的发展受到大城市的严格控制，城市两极分化严重，城市经济缺乏活力，加之主要工业陷入低谷，造成意大利经济在近代早期失去在欧洲的领先地位，也使地中海贸易区的经济实力开始下降。
当前，区域经济是中国经济的一大亮点，其不但具有节约自然资源、优化产业结构的作用，而且还具有带动区域内的城市和农村走向经济一体化、加快城市化进程、提高城市化水平的重要意义。因此，党中央日益重视区域经济发展的作用，将区域经济的协调可持续发展视为破解发展难题。因而，在这样的现实下，欧洲区域经济史研究可以为我国发展区域经济提供一些参考。
一、中世纪中期以后的欧洲经济格局
中世纪中期以后，欧洲逐渐形成了三大贸易区：按照形成早晚的顺序排列，分别为：地中海贸易区、大西洋贸易区和北海一波罗的海贸易区。
地中海贸易区在整个中世纪都是欧洲的经济中心。其由一些小的贸易区组成，自东向西分别是利凡特海、爱琴海、亚得里亚海、第勒尼安海以及里昂湾。位于亚得里亚海沿岸的意大利北部城市是地中海沿岸最富裕的地区，城市人口密集。威尼斯和热那亚是海上强国，也
是大规模商船队栖息的口岸。这两个城市是连接东西方的最重要的贸易中心，其商人是东西方贸易的主要中间商。意大利北部的伦巴底平原拥有重要的制造业中心——佛罗伦萨和米兰。其手工业在中世纪和近代早期都占据地中海地区的核心位置。位于第勒尼安海的法国南部也是地中海人口稠密和贸易繁荣的地区。马赛是当时海洋和河流运输的中转站，大量的地中海货物从这里经罗纳河运往西欧内地。最后是西班牙的安达卢西亚，这是地中海地区的最西端和最富裕的地区之一。安达卢西亚的首府——塞维利亚在欧洲到美洲的新航线开辟后就开始了与美洲的贸易，并成为欧洲与美洲间的商品转运中心（Ashton，1986，p.65）。法国南部和西班牙的安达卢西亚的繁荣标志着近代地中海西部的经济地位开始上升，这促进了地中海内部东西相对的这一新经济地理格局的形成。
