吕梁市新城供水工程(横泉水库水源)项融资投资立项项目可行性研究报告(中撰咨询)

横泉水库工程工业供水二期输水线路前部工程地质评析作者：杨展鹏来源：《现代企业文化·理论版》2008年第21期摘要：文章在工程地质勘察所取得资料的基础上对该水库工程工业供水二期输水线路前部进行了工程地质评析。

关键词：横泉水库工程；输水线路前部；土基湿陷一、工程简况横泉水库位于吕梁市方山县境内的北川河上，控制流域面积800km2，总库容8123万m3，是一座以城市生活及工业供水、农业灌溉为主，兼顾防洪、发电、旅游等综合利用的多年调节中型水利枢纽。

横泉水库工程包括水库枢纽工程、灌区工程和供水工程三部分。

水库枢纽工程由大坝、泄洪洞、供水洞组成。

2003年11月，横泉水库建设工程奠基。

2006年11月，枢纽工程全面竣工。

灌区工程：水库灌区设计灌溉面积5.2万亩，干渠总长59.73km。

其中，东干渠35.53km，西干渠24.4km。

供水工程：工业供水工程一期输水线路全长28.5km，采用直径800mm玻璃钢管，设计送水到离石市城关镇上安村并入城市供水管网。

灌区工程和工业供水工程一期已于2003年12月完成了初步设计阶段的工程地质勘察工作。

工业供水工程二期输水线路北起离石市城关镇上安村，南至离石市离石区交口镇，全长10.352km，采用玻璃钢管。

二、区域地质（一）区域地质概况工程区位于吕梁山隆起带中西部，海拔高程在（1064～2345）m，为低中山区。

北川河呈“U”型展布于方山县境内，发育有三级堆积阶地，Ⅰ级阶地高出河床（2～3）m，阶面宽（30～500）m；Ⅱ级阶地高出河床（5～20）m，阶面宽（10～300）m；Ⅲ级阶地零星分布，高出河床（30～50）m，阶面宽（200～300）m。

本区冲沟发育，并成树枝状分布，在冲沟两岸有大面积黄土覆盖，东部有森林区，为我省有名的关帝山林场。

区内出露的地层由老到新有中太古界界河口群、上太古界吕梁山群，下元古界震旦亚界长城系野鸡山群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系与新生界第三系、第四系。

吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市城市基础设施建设投资开发有限公司发行企业债券工作方案的通知文章属性•【制定机关】吕梁市人民政府•【公布日期】2010.11.29•【字号】吕政办发[2010]163号•【施行日期】2010.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券正文吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市城市基础设施建设投资开发有限公司发行企业债券工作方案的通知（吕政办发[2010]163号）各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：经市政府研究，同意吕梁市城市基础设施建设投资开发有限公司公开发行企业债券，用于我市基础设施建设。

现将《吕梁市城市基础设施建设投资开发有限公司发行企业债券工作方案》印发，请遵照执行。

二O一O年十一月二十九日吕梁市城市基础设施建设投资开发有限公司发行企业债券工作方案近年来，随着我市经济社会的跨越发展，一批城市基础设施建设、环境保护、民生工程等重点项目相继开工建设，工程量大，资金投入多，单纯依赖市财政投资已难以满足工程建设需要，资金短缺问题已成为制约我市经济社会发展的重要瓶颈，必须创新工作思路和机制，加大资金筹措力度。

为此，经市委、市政府研究同意，以吕梁市城市基础设施建设投资开发有限公司（以下简称：吕梁城投）为主体，按照企业债券发行法律、法规的要求，拟发行企业债券，用于我市基础设施建设。

现提出以下方案：一、做好准备工作本次债券发行确定由宏源证券股份有限公司（以下简称：宏源证券）担任债券发行主承销商，全面负责本次债券的重组、发行申报工作，市国资委、市发展改革委员会、市财政局、市监察局、市工商局、市建设局、市国土局、市环保局、市水利局、市税务局、市统计局等相关各部门要积极配合相关工作的开展。

二、成立领导机构为确保本次发行债券工作顺利实施，市政府决定成立吕梁市发行企业债券工作领导组。

领导组组成人员如下：组长：吴志国市委常委、政府常务副市长副组长：王雪平市政府副秘书长李海玉市发展改革委员会主任闫建科市财政局局长王若东市建设局局长刘平泽市经委（国资委）主任冯林春市水利局局长成员：肖新卯市国土资源局局长刘玉云市环保局局长温建平吕梁银监分局局长郭永宏人民银行吕梁中心支行行长侯树森市国税局局长宣艮市地税局局长相高峰市工商局局长卫成印市审计局局长田清海市统计局局长薛国平市建筑安装总公司总经理闰文新市文峪河水库管理局局长张庆保市横泉水库管理局副局长张瑞雪北武当山风景名胜区管理委员会主任领导组职责：负责协调各部门关系，完成发行债券重要工作事项，做出发行债券重要决策并督促落实包括城投公司重组、土地、税务、财政、金融等发行债券相关事宜；督促发行债券相关部门的工作进度。

供水厂监理规划监理规划本监理规划根据国家有关监理法规以及吕梁新城（横泉水库水源）供水一期工程项目监理委托合同，并结合本工程具体情况，编制而成。

第一章工程项目概况一、工程名称：吕梁新城（横泉水库水源）供水一期工程二、建设单位：吕梁新城市政基础设施建设指挥部三、工程地点：吕梁市方山县峪口镇疙针湾村四、工程规模：总设计供水能力为10万m3/d(一期5万m3/d)，包括多种机电配套设备、仪表及基础设施、配水管线等。

五、工程内容：综合楼、休息室及浴室、食堂、配电机修仓库室、清水池、送水泵房、臭氧接触池、加氯间、机械混合絮凝沉淀池及排泥池、脱水机房、活性炭滤池、加药间、污泥浓缩间、臭氧车间等厂内18个单体工程及配水管线、围墙、绿化等。

七、设计单位：天津市市政工程设计研究院八、施工单位：太原市第一建筑工程集团有限公司第二章监理服务范围、目标、依据及内容第一节监理服务范围对吕梁新城（横泉水库水源）供水一期工程的土建、安装（包括水、电气、设备、仪表的安装调试）、配水管线铺设的工程安全、质量、进度、费用、环保等实行监理。

第二节监理工作目标在整个监理过程中，我们将根据建设单位要求及所确定的范围，高标准、严要求，以国家的法律、法规、技术标准、规范、设计文件及合同文件为依据，对工程施工过程实施全方面的、专业齐全的、全环节、全天候的工程施工监理。

充分运用合同管理、信息管理和全面的组织协调等手段，严格控制工程质量、工期和投资，确保安全生产、文明施工，监理服务工作真正做到科学、公正、守法、诚信，使工程按质按量完成，达到国家验评标准。

工程竣工投入使用后，我单位将继续做好保修期的监理工作，并指定专人负责保修期限的监理工作。

使监理工作真正做到善始善终、圆满完成。

为业主提供优质、高效的服务。

为此我们确定了如下详细监理工作目标：一、质量控制目标确保该工程在合同工期内顺利进行，确保施工单位对工程质量承诺的实现，工程质量符合（工程施工质量验收规范）标准。

债券项目可行性研究报告（市级立项用/评审版）普慧投资研究中心债券项目可行性研究报告（市级立项用/评审版）项目负责人：齐宪臣注册咨询工程师参加人员：郑西芳注册咨询工程师胡冰月注册咨询工程师王子奇高级经济师杜翔宇高级工程师项目审核人：张子宏注册咨询工程师普慧投资研究中心目录债券项目可行性研究报告常见问题解答 ................ 错误!未定义书签。

1、债券项目应该在经信委还是发改委立项？ (1)2、编制债券项目可行性研究报告企业需提供的资料清单 (1)一、总论 (2)（一）项目背景 (2)1、项目名称 (2)2、建设单位概况 (2)3、可行性研究报告编制依据 (2)4、项目提出的理由与过程 (3)（二）项目概况 (3)1、拟建项目 (3)2、建设规模与目标 (3)3、主要建设条件 (3)4、项目投入总资金及效益情况 (4)5、主要技术经济指标 (4)（三）主要问题说明 (6)1、项目资金来源问题 (6)2、项目技术设备问题 (6)3、项目供电供水保障问题 (6)二、市场预测 (7)（一）债券市场分析 (7)1、国际市场 (7)2、国内市场 (7)（二）主要竞争企业分析（略） (8)（三）目标市场分析 (9)1、目标市场调查 (9)2、价格现状与预测 (10)（四）营销策略 (10)1、销售队伍建设 (10)2、销售网络建设 (10)3、销售策略 (10)三、建设规模与产品方案 (12)（一）建设规模 (12)（二）产品方案 (12)四、场址选择 (13)（一）场址所在位置现状 (13)1、地点与地理位置 (13)2、场址土地权属类别及占地面积 (13)3、土地利用现状 (14)（二）场址建设条件 (14)1、地理环境位置 (14)2、地形、地貌 (14)3、气候、水文 (14)4、交通运输条件 (14)5、公用设施社会依托条件 (14)6、环境保护条件 (15)7、法律支持条件 (15)8、征地、拆迁、移民安置条件 (15)9、施工条件 (15)五、技术方案、设备方案和工程方案 (16)（一）技术方案 (16)1、生产方法 (16)2、工艺流程 (17)（二）主要设备方案 (18)1、设备选配原则 (18)2、设备选型表 (19)（三）工程方案 (20)1、土建工程设计方案 (20)2、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案 (21)3、建筑及安装工程量及造价 (22)六、主要原材料、燃料供应 (23)（一）主要原料材料供应 (23)（二）燃料及动力供应 (23)（三）主要原材料、燃料及动力价格 (23)（四）主要原材料、燃料年需要量表 (24)七、总图运输与公用辅助工程 (25)（一）总图布置 (25)1、平面布置 (25)2、竖向布置及道路 (25)3、总平面图 (25)4、总平面布置主要指标表 (28)（二）场内外运输 (28)1、场外运输量及运输方式 (28)2、场内运输量及运输方式 (28)3、场外运输设施及设备 (29)（三）公共辅助工程 (29)1、供水工程 (29)2、供电工程 (30)3、通信系统设计方案 (35)4、通风采暖工程 (36)5、防雷设计 (37)6、防尘设计 (37)7、维修及仓储设施 (38)八、节能措施 (39)（一）节能措施 (39)1、节能规范 (39)2、设计原则 (39)3、节能方案 (39)（二）能耗指标分析 (42)1、用能标准与能耗计算方法 (42)2、能耗状况和能耗指标分析 (43)九、节水措施 (44)（一）节水措施 (44)（二）水耗指标分析 (44)十、环境影响评价 (45)（一）场址环境条件 (45)（二）项目建设和生产对环境的影响 (45)1、项目建设对环境的影响 (45)2、项目生产对环境的影响 (46)（三）环境保护措施方案 (47)1、设计依据 (47)2、环保措施 (47)（四）环境保护投资 (49)（五）环境影响评价 (49)十一、劳动安全卫生与消防 (50)（一）劳动安全与职业卫生 (50)1、设计依据 (50)2、设计执行的主要标准 (50)3、设计内容及原则 (50)4、职业安全 (50)5、职业卫生 (51)6、辅助卫生用室 (51)7、职业安全卫生机构 (51)（二）消防 (51)1、设计依据 (51)2、总平面布置 (52)3、建筑部分 (52)4、电气部分 (52)5、给排水部分 (52)十二、组织机构与人力资源配置 (53)（一）组织机构 (53)1、项目法人组建方案 (53)2、管理机构组织方案 (53)（二）人力资源配置 (53)1、生产作业班次 (53)2、项目劳动定员 (53)3、职工工资福利 (53)4、员工来源及招聘方案 (54)5、员工培训 (54)十三、项目实施进度 (55)（一）建设工期 (55)（二）项目实施进度安排 (55)（三）项目实施进度表 (55)十四、招标方案 (56)（一）编制招标计划的依据 (56)（二）招标内容 (56)十五、投资估算 (58)（一）投资估算依据 (58)（二）建设投资估算 (58)1、建筑工程费 (58)2、设备及工器具购置费 (58)3、安装及装修工程费 (58)4、土地购置及整理费 (59)5、工程建设其他费用 (59)6、基本预备费 (59)7、涨价预备费 (59)8、建设期利息 (59)（三）流动资金估算 (59)（四）项目投入总资金 (59)（六）投资使用计划 (59)十六、融资方案 (60)（一）资本金筹措 (60)（二）债务资金筹措 (60)（三）融资方案分析 (60)十七、财务评价 (61)（一）计算依据及相关说明 (61)1、项目测算参考依据 (61)2、项目测算基本设定 (61)（二）销售收入、销售税金及附加和增值税估算 (62)1、销售收入 (62)2、销售税金及附加费用 (62)（三）总成本费用估算 (62)1、直接成本 (62)2、工资及福利费用 (62)3、折旧及摊销 (62)4、修理费 (62)5、财务费用 (63)6、其它费用 (63)7、总成本费用 (63)（四）财务评价报表 (63)1、项目损益及利润分配表 (63)2、项目财务现金流量表 (63)（五）财务评价指标 (63)1、投资利润率，投资利税率 (63)2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期 (64)（七）不确定性分析 (64)1、敏感性分析 (64)2、盈亏平衡分析 (64)（八）财务评价结论 (65)十八、项目经济效益与社会效益 (66)（一）经济效益 (66)（二）社会效益 (66)十九、风险分析 (67)（一）项目风险因素识别 (67)1、法律及政策风险 (67)2、市场风险 (67)3、建设风险 (67)4、环保风险 (67)（二）项目风险防控措施 (67)1、法律及政策风险防控措施 (67)2、市场风险防控措施 (67)3、建设风险防控措施 (68)4、环保风险防控措施 (68)二十、结论与建议 (69)（一）结论 (69)（二）建议 (69)二十一、附件 (70)（一）附表 (70)（二）附图 (78)普慧投资研究中心（ ）10附 表：1、附表1 项目建筑工程费估算表2、附表2 项目设备及工器具购置费估算表3、附表3 工程建设其他费用估算表4、附表4 流动资金估算表（万元）5、附表5 项目投入总资金估算表（万元）6、附表6 项目投入总资金使用计划表（万元）7、附表7 项目销售税金及附加费用（万元）8、附表8 项目直接成本表（万元）9、附表9 项目摊销估算表（万元）10、附表10 项目折旧估算表（万元）11、附表11 项目总成本费用估算表（万元）12、附表12 项目损益及利润分配表（万元）13、附表13 项目财务现金流量表（万元）附 图：1、建设项目地理位置图2、项目厂区平面布置图附 件：1、企业法人营业执照2、项目备案请示债券项目可行性研究报告常见问题解答1234567891011121314151、债券项目应该在经信委还是发改委立项？不在政府核准目录内的内资工业项目、信息化项目需要到经信委立项。

横泉水库工程旧隧洞加固处理设计吕梁市横泉水库建设管理局李江海1 工程概况横泉水库坝址位于方山县横泉村与班庄村之间，上游距方山县城10Km，下游距离石市区40Km，水库控制流域面积800km2。

基于历史原因，该工程分别于1958、1959、1966及1977年“四上四下”，2004年第五次上马，并于9月份正式开工。

横泉水库是一座以城市及工业供水、农业灌溉为主，兼顾防洪、发电等综合利用的多年调节中型水利枢纽工程。

概算总投资59490万元，设计总库容8123万m3。

设计洪水标准为百年一遇，校核洪水标准为千年一遇。

该工程由枢纽工程、灌区工程和供水工程三部分组成。

水库枢纽工程等别为Ⅲ等，主要包括大坝、泄洪洞、供水发电洞和坝后引水式电站。

2 供水发电洞现状本次设计的供水发电洞主要由进水塔、洞身段、出口闸室段、出口扩散段、消力池、退水渠及进口交通桥等建筑物组成，全长530.92m，其中洞身段长403.92m，设计供水流量3.57m3/s，校核泄洪流量107 m3/s。

在1977年的建设中，完成了右岸供水发电洞洞身部分开挖和钢筋砼衬砌，但未进行回填灌浆，根据测量及地质勘测资料，已衬砌隧洞为圆形有压隧洞，衬砌厚度40cm，洞径3.8m，洞内现有混凝土衬砌表层有剥落、蜂窝麻面、开裂等现象，经钻孔取芯试验，混凝土抗压强度约23.8Mpa，劈裂抗拉强度约2.5Mpa，抗冻标号一般大于F25。

隧洞经过地层为太古界吕梁山群赤坚岭组合花岗岩岩组、混合片麻岩岩组、混合斜长片麻岩岩组，有花岗岩脉穿插。

洞身主要在中等风化基岩中穿过，围岩类别为Ⅳ~Ⅴ类，地下水位在洞底以下。

3 加固方法经对旧隧洞现状的分析，决定首先对旧隧洞进行回填灌浆处理，其次对原混凝土衬砌进行结构计算，分析其承载能力，若不能满足要求，则通过在其内测增加钢筋混凝土衬砌，来达到加固处理目的。

3.1 回填灌浆由于原隧洞在衬砌钢筋混凝土后未做回填灌浆，所以本次加固处理设计时首先在原隧洞顶拱120°范围内进行回填灌浆，灌浆孔排距3m，共分两序，为有利于灌浆过程中的排气，后序孔应包括顶孔，施工中应从较低一端开始灌浆，然后向较高端推进，灌浆孔具体布置见图一。

吕梁新城（横泉水库水源）供水工程竣工环境保护验收意见2018年12月22日，吕梁市新城市政基础设施建设指挥部根据《吕梁新城（横泉水库水源）供水工程竣工环境保护验收调查报告》，并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范/指南、本项目环境影响报告书及其批复等要求对本项目进行验收，提出意见如下：一、工程基本情况吕梁新城（横泉水库水源）供水工程建设内容包括：新建5万吨自来水厂，并附带管网铺设；自来水厂：厂址位于圪针湾村西北500m处，日处理能力为5万吨，处理工艺为预氧化+常规工艺+深度处理；输水管网：管线从横泉水库为起点，从接管点处至水厂处的管线长度为7.4km，双管输水，至圪针湾村新城自来水厂；配水管网：两条平行管道从水厂出水口至规划市区边缘的管线长度为7.3km。

随后一根管线继续沿新规划吕梁大道-北川河东路-龙凤大街至龙凤大街久安路交叉口处，管线长度为28.3km；另一管线沿新城边缘至新规划吕梁大道—滨河东路至新华街久安路交叉口处，管线长度为28.4km。

管线总长71.3km。

2013年，吕梁市人民政府以吕政函[2013]5 号“关于关于新城水厂建设开展前期工作的批复”同意该工程开展前期工作。

2013年4月，太原核清环境工程设计有限公司编制完成《吕梁新城（横泉水库水源）供水工程环境影响报告书》，该报告只对近期（5万吨/日处理能力新城自来水厂及管网铺设）工程内容进行评价。

2013年6月25日，吕梁市环境保护局以吕环行审[2013]104号文对本项目环境影响报告书进行了批复。

二、工程建设情况与验收调查范围该项目于2014年11月开工建设，2016年12月工程建设完成。

本次竣工验收的调查范围为输水管线、新城自来水厂和配水管线。

工程主要建设内容见表1。

表1 工程建设内容一览表三、环评要求及批复要求落实情况环境影响评价文件要求及落实情况见表2和表3。