关于城市管理局机构改革组织实施的工作方案(最新)
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桂林市人民政府关于印发桂林市城市管理综合行政执法体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2023.01.23•【字号】市政〔2023〕2号•【施行日期】2023.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文桂林市人民政府关于印发桂林市城市管理综合行政执法体制改革实施方案的通知各县(市、区)人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁(桂林)广西园管委会,市直各委、办、局,中央、自治区驻桂林各单位,各企事业单位:现将《桂林市城市管理综合行政执法体制改革实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
桂林市人民政府2023年1月23日桂林市城市管理综合行政执法体制改革实施方案根据中共中央、国务院印发的《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和自治区党委、自治区人民政府印发的《深入推进城市管理执法体制改革的实施意见》精神以及《广西壮族自治区城市管理综合执法条例》规定,为推动城市管理综合行政执法体制改革工作,结合我市实际,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对桂林的重要指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,以城市管理现代化为指向,以理顺机制体制为途径,将城市管理综合行政执法体制改革作为城市发展方式转变的重要手段,与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、创新执法理念、规范行政权力运行等有机结合,坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理走向城市治理,促进城市运行高效有序,实现城市让生活更美好。
(二)总体目标实现我市城市管理领域的机构综合设置和住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使,城市管理法规规章和标准体系基本完善,综合行政执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。
贯彻落实深入推进城市管理综合执法体制改革实施方案为深入推进城市管理综合执法体制改革,根据《市委市政府关于印发x市深入推进城市管理综合执法体制改革实施方案的通知》(x 〔x〕41号)精神,结合我区工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻党的x和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神,以“四个全面”战略布局为引领。
坚持以人为本、依法治理,以推进城市管理现代化为方向,以理顺管理体制机制为突破,将城市管理和综合执法体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理综合执法体制。
到x年9月底完成城市管理综合执法机构设置;城市管理综合执法人员培训、持证上岗和城市管理综合执法人员换装,实现执法制式服装和标志标识统一;开展住房城乡建设领域行政处罚权的x行使,并逐步实施综合执法领域确定的其他相关行政处罚权的x行使。
到x年,城市管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。
二、城市管理执法体制改革内容(一)明确管理职责城市管理综合执法主要包括城市管理和综合执法两方面内容,城市管理的主要职责是市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。
具体范围包括:市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理(含市容环境保洁和生活垃圾收集、处置、资源化利用)和园林绿化管理等方面的工作;以及依法确定的,与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的违法建设管理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。
综合执法是在上述领域根据法律、法规、规章规定履行行政执法权力的行为。
具体包括:住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权;环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、煤炭渣土等运输车辆物料抛洒遗散污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权;公安交通管理方面侵占城市非机动车道、违法停放车辆的行政处罚权;水务管理方面向城市河沟渠湖倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河沟渠湖违法建筑物拆除等的行政处罚权;市场监督管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。
深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求,理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,进一步提高城市管理和公共服务水平,结合实际,就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作,提出如下实施意见:一、目标要求指导思想全面贯彻党的十九大精神,以及中央、省委、市委城市工作会议精神,以“四个全面”战略布局为引领,以城市管理现代化为指向,以理顺体制机制为途径,将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制,促进城市运行高效有序。
总体目标2017年12月底前,完成县城市管理和综合执法机构设置;住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位;2017年10月底前,数字城管平台建成并运行;到2020年,全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,现代城市治理体系初步形成,城市应急能力明显提高,城市管理效能、人民满意度显著提升。
基本原则1、理顺体制,权责明晰。
适应现代化城市发展需要,突出问题导向,理顺体制机制,划清职责边界,切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。
2、集中执法,精简高效。
整合行政资源,推行综合执法,提高城市管理和服务效率,实现末端执法向源头治理转变。
3、完善制度,规范用权。
立足工作实际,健全执法制度,规范权力运行,强化执法能力建设,推进依法治理。
4、公正文明,优化服务。
县区城管改革实施方案一、背景分析。
随着我国城市化进程的不断加快,县区城市的规模和人口数量不断增加,城市管理面临着越来越多的挑战。
作为城市管理的重要组成部分,县区城管的改革势在必行。
当前,县区城管存在着一些突出问题,如管理体制不够完善、执法力量不足、监管手段不够科学、服务水平不高等,亟需改革和完善。
因此,制定并实施县区城管改革方案,是当前的紧迫任务。
二、改革目标。
1. 健全县区城管管理体制,提高管理效能;2. 加强执法力量建设,提高城市管理执法水平;3. 创新监管手段,提高城市管理科学化水平;4. 提升服务水平,打造宜居宜业的城市环境。
三、改革措施。
1. 健全管理体制,强化组织协调。
建立健全县区城管工作领导小组,明确各部门职责,加强协作配合,形成工作合力。
2. 加强执法力量建设,提高城市管理执法水平。
加大对城管执法人员的培训力度,提高执法能力和水平;加强执法装备的更新和配备,提高执法效率和质量。
3. 创新监管手段,提高城市管理科学化水平。
引入现代科技手段,如智能监控、大数据分析等,加强对城市管理的监管和预测,提高管理的科学性和精准度。
4. 提升服务水平,打造宜居宜业的城市环境。
加强对城市环境的整治和提升,改善市容市貌,提高城市品质;加强对市民的服务和引导,提高市民的满意度和归属感。
四、改革保障。
1. 资金保障。
加大对县区城管改革的资金投入,确保改革工作的顺利进行。
2. 政策保障。
及时出台相关的政策法规,为改革工作提供制度保障和政策支持。
3. 舆论保障。
加强对改革工作的宣传和解释,引导社会各界理解和支持改革工作。
五、改革效果。
通过以上改革措施的实施,预计将取得以下改革效果:1. 城市管理效能得到提高,管理体制更加完善,管理效率更高。
2. 城市管理执法水平得到提升,执法力量更加强大,执法效果更好。
3. 城市管理科学化水平得到提高,监管手段更加先进,管理更加精准。
4. 城市环境得到改善,市容市貌更加整洁美观,市民生活更加舒适便利。
城市管理体制改革工作实施方案城市管理体制改革是指在城市治理过程中对城市管理体制进行改革的工作。
随着城市化进程的加速,城市管理面临着越来越大的挑战和压力,传统的城市管理模式已经逐渐不适应现代城市发展的需要。
因此,对城市管理体制进行改革成为当务之急。
一、改革目标1. 建立现代化城市管理体制,提高城市管理水平。
2. 优化城市管理流程,提高城市管理效率。
3. 构建拥有明确权责、高效有序的城市管理体制。
4. 加强城市管理能力和队伍建设,提高管理者的素质和能力。
二、改革内容和措施1. 加强城市管理的协同合作建立健全城市管理的协同机制,加强各部门之间的沟通和协作。
成立城市管理协调小组,定期召开协调会议,研究解决城市管理中的重大问题和矛盾,提出相关政策和措施。
2. 建立城市管理的权责清单对各级政府和城市管理部门的职责进行明确划分,并建立相关的绩效评估体系。
对政府和管理部门之间的职责关系进行明确,避免重复劳动和资源浪费。
同时,要加强对城市管理部门的责任追究,建立健全相关的监督机制。
3. 推进城市管理的数字化转型利用信息化技术,推进城市管理的数字化转型。
建立城市管理数据库,整合各类城市管理信息,实现信息共享和资源调配。
建立电子政务平台,提供在线办事服务,提高市民的满意度。
同时,加强数据安全保障,确保城市管理信息的安全性和可靠性。
4. 加强城市管理的创新能力建设加强对城市管理人才队伍的培养和引进工作。
组织开展培训和学习活动,提高管理人员的专业素养和能力。
鼓励创新,激发管理人员的工作激情和创造力。
建立城市管理创新基地,推动城市管理的创新发展。
5. 强化城市管理的法治化建设推进城市管理法治化进程,加强对法律法规的宣传和培训。
建立健全城市管理法规制度,明确城市管理中的各项行为规范。
加强执法力量和执法能力建设,加大对违法行为的打击力度,提高城市管理的法治水平。
三、改革保障1. 增加财政投入,保障改革经费。
2. 加强组织领导,做好改革工作的统筹协调工作。
城管改革实施方案引言城市管理是一个重要的领域,它直接关系到城市的秩序和居民的生活质量。
然而,长期以来,我国的城市管理体系存在着一些问题,包括部门职责不明确、执行力不够、执法手段过于粗暴等。
为了推动城市管理体系的改革,提升城市管理水平,制定和实施城管改革方案就成为迫切的任务。
目标本城管改革实施方案的目标是促进城市管理体系的创新和完善,营造一个安全、有序、美好的城市环境,提升居民的生活质量和城市形象。
方案一:明确职责,强化统一领导为了解决城市管理体系中职责不明确的问题,我们将完善城市管理体系的职责划分,并明确各部门和职能单位的职责范围。
同时,建立一个统一的城市管理指挥中心,由市政府统一领导,负责协调各相关部门的工作,优化城市管理的资源配置和协作机制。
方案二:加强培训,提升执法能力执法能力是城市管理的关键,为了提升城市管理人员的执法水平,我们将加强培训工作。
培训内容包括法律法规知识、执法流程、案件处理等方面,培训方式包括集中培训和现场指导。
通过培训,提升城市管理人员的执法意识和执法能力,提高执法的公正性和专业性。
方案三:改进执法手段,提升执行力在城市管理中,执行力是关键因素之一。
为了提升城市管理人员的执行力,我们将改进执法手段,采用科技手段和信息化手段来提高执行效率。
例如,引入无人机、智能设备等技术工具,加强对城市管理问题的监控和处理。
同时,加强与社区居民的沟通和合作,积极收集居民的意见和建议,提高执行力的同时增强执行的合法性和公信力。
方案四:完善监督机制,加强权益保护为了保障居民的权益,我们将完善城市管理的监督机制,加强对城市管理执法行为的监督和评估。
建立投诉举报渠道,对执法不当行为进行调查和处理,并及时向社会公开处理结果。
同时,鼓励居民参与城市管理,增强居民的参与意识,提高城市管理的透明度和公正性。
方案五:加强宣传,营造共建共治氛围城市管理需要全民参与,为了提升居民对城市管理的认同感和参与意愿,我们将加强宣传工作。
市城市管理执法体制改革实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔201X〕37号)和《中共XX省委XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(XX发〔201X〕23号)精神,提高城市管理和公共服务水平,结合我市实际,制定本实施方案。
一、目标要求深入贯彻党的十九大及中央、省城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,以城市管理现代化为指向,以理顺体制机制为途径。
将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,助推繁荣美丽幸福XX建设。
二、基本原则(一)坚持问题目标导向。
解决城市管理执法职责交叉、部门衔接不畅等突出问题,建立责权利相统一、管理运行高效、执法文明规范的管理体制。
(二)坚持精简统一效能。
以政府职能转变为核心,全面优化机构设置,强化职能整合,相对集中城市管理机构、人员和管理权限,实现城市管理低成本运行、高效能管理。
(三)坚持积极稳妥推进。
积极稳妥推进改革,先易后难、分步实施。
充分保留提升好的体制、机制和做法,保持工作的连续性和稳定性。
三、主要任务(一)明确管理职责城市管理行政执法局主要职责是城市容貌、环境卫生及垃圾处理方面的全部管理工作;与城市管理密切相关需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。
(二)实施综合执法按照中央和省要求,遵循分步实施、逐步到位的原则,市城市管理行政执法局首先集中行使住房城乡建设领域部分行政处罚权。
1.市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
2.城市市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
3.城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
4.城市燃气方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
市城市管理综合行政执法体制改革实施方案市城市管理综合行政执法体制改革实施方案为了促进城市管理综合行政执法的科学化、法制化和规范化,提高城市管理综合行政执法的效率和公正性,我们制定了市城市管理综合行政执法体制改革实施方案。
主要举措如下:一、完善组织架构1. 设立市城市管理综合行政执法局,负责协调和管理市级城市管理综合行政执法工作。
2. 成立由相关部门领导和专家组成的市城市管理综合执法领导小组,负责指导和协调该领域的改革工作。
二、明确责任分工1. 市城市管理综合行政执法局负责起草和修订相关行政法规和规章制度,制定和监督执法工作指南,并组织和实施综合执法培训。
2. 相关部门负责制定和落实行业执法规范,加强跨部门合作,协调解决综合执法中的问题。
三、建立执法协作机制1. 市城市管理综合行政执法局与有关部门签订合作协议,明确各方的权责和合作方式,确保执法工作的协调和一致性。
2. 建立信息共享平台,提高执法部门之间的信息交流和协作效率,并强化执法数据的统一管理和共享。
四、加强执法能力建设1. 市城市管理综合行政执法局组织开展综合执法人员的培训和考核,提高执法人员的业务水平和职业素养。
2. 加强技术手段的应用,提高执法工作的科学化、信息化水平,如利用无人机、人工智能等技术手段提升执法效率。
五、加强监督与评估1. 建立健全执法监督机制,加强对执法机关和执法人员的监督,保证执法工作的公正性和权威性。
2. 定期进行执法工作的评估,及时发现问题并采取纠正措施,确保改革的顺利推进和执法工作的改进。
六、加强社会参与1. 市城市管理综合行政执法局开展公众宣传活动,提高市民的法制观念和主动配合执法的意识。
2. 建立投诉举报渠道,接受市民的投诉和举报,并及时处理和回应。
以上是市城市管理综合行政执法体制改革的实施方案,我们将在改革的过程中不断总结经验,不断完善制度,推动城市管理综合行政执法工作向科学化、法制化和规范化的方向发展。
七、加强执法队伍建设1. 市城市管理综合行政执法局制定并实施执法人员队伍建设规划,包括招聘、选拔、培训和晋升等方面的制度,以确保执法队伍的素质和能力。
城市管理综合行政执法体制改革实施方案城市管理综合行政执法体制改革实施方案一、背景概述城市管理综合行政执法体制改革是以维护社会稳定,提升城市管理水平为目标的重大改革举措,旨在改善城市管理执法效率和效果,营造和谐宜居的城市环境。
本方案将通过整合行政执法资源、优化执法流程、提升行政执法能力等举措,推动城市管理综合行政执法体制改革的顺利实施。
二、改革目标1. 提升城市管理的综合性和协同性,打破部门壁垒,加强行政协调。
2. 推动执法力量的整合和资源的共享,提高执法效率和效果。
3. 强化执法队伍的专业技能和素质,提高执法水平。
4. 建立科学合理的督查评估机制,促进执法工作的规范化和透明化。
三、改革措施1.整合行政执法力量(1)成立城市管理综合执法部门,由相关职能部门共同组成,建立综合行政执法指挥调度机制,实现跨部门协作,统一行动。
(2)各职能部门根据各自行政执法职责,依法划定执法责任区域,实现资源的有效配置,避免重复执法和执法盲区。
(3)建立行政执法队伍培训平台,组织例行培训和专业培训,提升执法人员的业务水平和法律素养。
2.优化执法流程(1)建立统一的执法规范和执法流程,明确各部门行政执法的权限和程序,形成统一的执法标准。
(2)推行全程电子化办公,实现行政执法过程的信息化管理,提高执法效率。
(3)建立执法案件移交机制,保证案件的连续性和一致性,减少执法过程中的疏漏和纠纷。
3.提升执法能力(1)加强执法装备和技术支持,提供先进的执法设备和技术工具,提高执法人员及时、准确、全面地获取和处理信息的能力。
(2)组织开展专业技能竞赛,鼓励执法人员争创优秀,推动执法队伍的专业化发展。
(3)加强执法人员的业务培训和能力提升,提高执法人员的法律素养和执法水平。
4.建立督查评估机制(1)建立行政执法工作的定期督查和绩效评估制度,对行政执法的工作进行监督和评估,推动执法工作规范化和规范运行。
(2)开展行政执法的公众满意度调查,听取公众意见和建议,及时改进执法工作,提升公众满意度和信任度。
【城管方案】莲湖区城市管理执法体制改革实施方案莲湖区城市管理执法体制改革实施方案为进一步理顺城管执法体制,根据《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发西安市莲湖区城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(莲政办发〔xxxx〕17号)、《西安市莲湖区人民政府办公室关于印发西安市莲湖区城市管理综合行政执法大队主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(莲政办发〔xxxx〕18号)、《西安市莲湖区机构编制委员会办公室关于区城市管理综合执法中队机构编制事项的通知》(莲编办发〔xxxx〕6号),制定本实施方案。
一、明确城管执法权责(一)区城市管理局(区城市管理综合行政执法局)承担全区城市管理相对集中行政处罚权工作,负责城管执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评。
(二)区城市管理综合行政执法大队负责具体开展城市管理综合行政执法工作,组织、协调、指导执法中队履行日常执法工作。
承担一般程序案件的立案、审理、重大案件执行及申请法院强制执行和效能监察。
具体负责查处违法建筑和建筑工地管理、户外广告设置等违反城市管理法律、法规、规章的行为,组织跨区域联合执法。
(三)各街道执法中队和西大街执法中队负责辖区城市管理综合行政执法工作,承担简易程序案件的办理和一般程序案件的检查、调查和执行工作。
具体包括以下内容:1.负责查处沿街无证商贩摆摊设点、非法占道和出店经营行为;2.负责查处噪声污染、城市饮食服务业超标排污排烟、烧烤摊点未使用清洁燃料行为,制止焚烧垃圾(落叶)行为;3.负责城市规划区范围内违法建筑物、构筑物的日常巡查、监管以及纠违工作,配合区城管执法大队开展拆违工作;4.负责蔬菜早市、便民夜市、食品摊贩经营区域等便民服务区(点)的拟定与日常监管服务工作;5.负责查处人行道违法停放机动车辆行为;6.负责沿街门头牌匾规范设置和对违法设置行为的查处工作;7.负责查处门店清运装修垃圾污染的行为;8.负责查处违反门前“三包”责任制的行为;9.负责查处擅自在城市道路和公共场所散发宣传品、广告的行为;10.负责查处建筑工地违法设置文化墙的行为;11.负责背街小巷绿化执法工作;12.负责配合相关职能部门开展占道劳务市场清理工作;13.负责配合相关职能部门开展流浪乞讨人员救助工作。
2023 城管机构改革方案2023年城管机构改革方案随着城市的快速发展,城市管理变得越来越复杂,城市管理者面临着更大的挑战。
为了适应城市发展的需要,提高城市管理的效能,2023年,我国决定进行城管机构的改革。
本文将介绍2023年城管机构改革方案的主要内容和目标。
一、背景和目标城市管理是保障城市正常运行和市民生活质量的重要工作。
然而,由于城市管理机构分散、职责不明确以及协调机制不畅,导致城市管理效率低下,问题难以得到及时解决。
因此,2023年城管机构改革的目标是优化城市管理机构设置,提高城市管理效能,实现城市发展的可持续性。
二、主要内容1. 建立统一的城市管理指挥中心:设立城市管理指挥中心,负责协调和指导全市各级城市管理部门的工作。
指挥中心将建立信息共享平台,实现城市管理信息的集中管理和快速传递,提高决策的科学性和准确性。
2. 优化城市管理部门设置:将各级城市管理部门进行整合和优化,减少重复职能,提高工作效率。
同时,根据城市发展的需要,设立专门的部门负责城市规划、环境保护、市容市貌等方面的工作,加强对城市发展的规划和管理。
3. 强化城市管理执法力量:增加城市管理执法人员的数量,提高执法力量的专业素质和工作水平。
加强对城市管理违法行为的打击力度,建立健全的执法监督机制,确保城市管理执法工作的公正性和权威性。
4. 加强城市管理信息化建设:推进城市管理信息化建设,建立健全城市管理信息系统,实现城市管理的数字化、智能化和精细化。
通过信息化手段,提高城市管理的工作效率和服务质量,实现城市管理工作的科学化和现代化。
5. 加强对城市管理人员的培训和能力建设:通过培训和能力建设,提高城市管理人员的专业素质和工作能力。
加强对城市管理人员的激励机制和考核制度,建立健全的人才管理体系,激发城市管理人员的工作积极性和创造力。
三、预期效果通过2023年城管机构改革,预期将实现以下效果:1. 提高城市管理的效能:优化城市管理机构设置,减少重复职能,提高工作效率,加强城市管理的协调性和整体性。
荆州城管改革实施方案荆州城市管理改革实施方案。
一、背景分析。
荆州市作为湖北省的重要城市,城市管理一直是市民关注的焦点。
然而,随着城市化进程的加快,城市管理面临着诸多挑战和问题,如乱搭乱建、交通拥堵、环境污染等。
因此,为了提升城市管理水平,改善市民生活环境,荆州市决定启动城市管理改革,制定实施方案。
二、目标和原则。
1. 目标,通过城市管理改革,实现城市管理更加科学、规范、高效,提升城市形象,改善市民生活环境。
2. 原则,依法依规、科学规划、公开透明、全民参与、创新发展。
三、具体措施。
1. 建立健全城市管理法规制度体系,加强对城市管理相关法律法规的宣传和落实,严格执法,提高执法效率。
2. 加强城市规划管理,优化城市布局,合理规划城市发展空间,提高土地利用效率,打造宜居宜业的城市环境。
3. 加大城市基础设施建设力度,完善交通、供水、供电、供气等基础设施,提升城市公共服务水平。
4. 加强城市环境卫生管理,加大环境整治力度,提高城市环境卫生水平,创建整洁、美丽的城市环境。
5. 加强市容市貌管理,严格规范建筑、广告、招牌等市容市貌管理,提升城市形象。
6. 加强城市管理信息化建设,推动城市管理工作向信息化、智能化方向发展,提高城市管理效率。
四、保障措施。
1. 加强组织领导,成立城市管理改革领导小组,明确责任分工,加强协调推进。
2. 健全考核评估机制,建立健全城市管理改革的考核评估机制,对各项改革措施进行定期评估,及时调整和改进。
3. 加强宣传引导,广泛开展城市管理改革的宣传教育工作,引导市民积极参与城市管理改革。
4. 加强资金保障,合理安排城市管理改革资金,确保改革实施的顺利进行。
五、预期效果。
经过城市管理改革实施,预计将有效改善城市管理水平,提升城市形象,改善市民生活环境,打造宜居宜业的城市环境。
六、总结。
城市管理改革是一项长期而艰巨的任务,需要各级政府和全社会的共同努力。
希望通过本方案的实施,能够为荆州市的城市管理改革注入新的活力,为城市的可持续发展提供坚实的保障。
城市管理体制改革工作实施方案一、背景分析城市作为国家现代化发展的重要支撑和载体,如何有效管理好城市发展,提供良好的城市环境和公共服务,成为了一个亟待解决的问题。
由于城市管理体制存在许多弊端,如职能重叠、责任不清、协同效率低下等问题,迫切需要进行改革。
二、改革目标1. 突破行政部门之间的“信息孤岛”,建立统一的城市管理信息平台,提高信息共享和处理效率;2. 实现城市管理职能的明确划分和专业化管理,提高管理绩效;3. 建立科学、高效、协同的城市管理体制,提高城市管理的整体水平;4. 加强市民参与,推动城市管理的民主化和市场化。
三、改革措施1. 建立统一的城市管理信息平台,实现各行政部门之间的信息共享。
该平台包括人口信息、交通信息、环保信息、经济信息等,统一管理和共享,提高管理效率。
2. 完善城市管理法律法规体系,明确各部门的职责和权限。
通过立法和政策文件,明确各部门的管理范围和职责分工,避免职能重叠和责任不清的问题。
3. 建立城市管理部门和市场主体的合作机制。
建立政府与企业、社区等利益相关方之间的合作机制,共同推动城市管理的工作,提高管理水平和效率。
4. 提高城市管理专业化水平,加强人员培训和管理。
通过选拔和培养一批专业化、高素质的城市管理人才,提高管理水平和综合素质。
5. 加强城市管理的监督和评估工作。
建立城市管理绩效评估机制,定期对各项管理工作进行评估和检查,发现问题及时进行改进和调整。
6. 推进市民参与城市管理的工作。
建立市民参与机制,通过各种方式,如听证会、民意调查等,广泛征求市民的意见和建议,让市民更好地参与城市管理的决策和实施过程。
四、工作计划1. 第一阶段(时间:xx年xx月至xx年xx月):制定改革方案,明确改革目标和措施,制定改革的具体工作计划。
2. 第二阶段(时间:xx年xx月至xx年xx月):建立统一的城市管理信息平台,实现各行政部门之间的信息共享。
3. 第三阶段(时间:xx年xx月至xx年xx月):完善城市管理法律法规体系,明确各部门的职责和权限。
城管改革实施方案城管改革是为了解决城市管理中存在的问题,提高城市管理水平和服务质量,进一步推进城市现代化建设。
为了确保城管改革的顺利进行,制定了以下实施方案。
一、加强城管队伍建设1. 建立全职城管队伍。
将城管队伍职工化,建立专业城市管理队伍,加强队伍的培训和管理,提高城管队伍的综合素质和业务能力。
2. 完善考核评价机制。
建立科学的考核评价体系,对城管队伍进行绩效考核,激励先进,惩戒违规,提高城管队伍的执行力和责任感。
3. 加强队伍队伍建设。
加强队伍的业务培训和职业素质培养,提高队伍的服务意识和素质水平,为城市管理提供有力的支持。
二、优化城市管理机制1. 建立健全城市管理协调机制。
加强城市管理各部门之间的协调和沟通,建立联动机制,做到信息共享、资源整合,形成合力,提高城市管理的效率和水平。
2. 推进智慧城市管理。
引入现代科技手段,建立智能化的城市管理系统,优化管理流程,提高管理效能,实现城市管理的智能化、精细化。
3. 加强法治化建设。
坚持依法行政,加强城市管理的法治化建设,健全相关法律法规和制度体系,提高城市管理的规范性和科学性。
三、改善城市管理服务1. 提高城市管理的公正性和透明度。
加强监督和评估,加大对城市管理工作的公开力度,接受社会和居民的监督,提高城市管理的公信力。
2. 创新服务方式。
加强与社会组织和居民的互动交流,通过开展各类宣传活动,普及城市管理知识,引导市民文明出行,共同营造良好的城市管理氛围。
3. 加大投入力度。
增加城市管理的资金投入和人力资源,提高城市管理的经费保障,保障城市管理服务的顺利开展。
总之,城管改革的实施方案要以提高城市管理水平和服务质量为核心,通过加强队伍建设、优化管理机制和改善服务方式,实现城市管理的现代化和智能化,推动城市全面、协调、可持续发展。
城市管理综合行政执法体制改革工作方案一、背景分析随着我国城市化进程的加速推进和城市发展的快速增长,城市管理问题日益突出。
垃圾乱堆、违法建筑、交通拥堵等问题严重影响了城市的形象和居民的生活质量。
而当前城市管理综合行政执法体制存在着不规范、效率低下的问题,需要进行改革。
二、改革目标1. 建立健全城市管理综合行政执法体制,提高综合执法的协同能力。
2. 提高城市管理的效率和质量,优化城市管理环境。
3. 加强城市管理执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力。
4. 实现城市管理与市民参与、社会治理的有机结合。
5. 构建和谐、安全、有序的城市管理运行机制。
三、改革措施1. 建立统一的城市管理综合行政执法指挥调度平台,实现跨部门联动、协同执法。
该平台包括城市管理、环境保护、工商管理等多个部门,通过信息共享、联动执法等方式,提高执法的效率和协同能力。
2. 建立行政执法一体化机构,实行执法力量的整合和资源共享。
通过整合相关执法部门的力量,减少执法冗杂,提高执法效率。
3. 加大对执法人员的培训和考核力度,提高执法人员的素质和能力。
加强对执法人员的法律、行政能力和业务能力的培训,建立相应的考核机制,提高执法人员的专业水平。
4. 加强与市民的沟通和互动,推动城市管理与市民参与、社会治理的有机结合。
建立投诉举报机制和信息公开制度,提高市民的参与度和满意度。
5. 增加城市管理综合行政执法力量的投入,提供充足的保障资源。
加大对城市管理综合执法的人员、装备和经费的投入,提高执法力量的保障能力。
6. 加强执法行为的监督和管理,确保执法公正、规范。
建立执法监督机制,加强执法行为的规范化和公正化,维护市民的合法权益。
四、改革效果评估1. 建立健全的城市管理综合行政执法体制,提高行政执法的协同能力和效率。
2. 优化城市管理环境,提高城市的整体形象和居民的生活质量。
3. 提高执法人员的素质和能力,增强执法队伍的执行力和形象。
4. 实现城市管理与市民参与、社会治理的有机结合,促进城市的良性循环。
城市管理体制改革工作实施方案城市管理是城市发展的重要保障,城市管理体制改革是完善城市治理体系、提升城市管理水平的关键举措。
本文将从城市管理体制改革的背景与意义、改革目标与原则、改革路径与措施等方面,提出一份城市管理体制改革工作实施方案。
一、背景与意义城市管理是指对城市公共事务和公共设施进行规划、协调、监督和服务的组织与管理活动。
当前,我国城市管理存在一些突出问题:一是管理体制机制不够科学合理,部门职能重叠、协同不力;二是服务水平不高,居民对城市管理的满意度不高;三是监管不力,存在管理漏洞和腐败问题。
因此,改革城市管理体制迫在眉睫,其意义主要体现在以下几个方面:1. 提高城市管理效能。
优化城市管理体制,明确职责边界,加强部门协同,形成合力,提高城市管理效率和质量。
2. 增强社会治理能力。
通过改革城市管理体制,增强城市社会治理的针对性和精准性,提高公共安全、环境卫生等问题的解决能力。
3. 推进城市可持续发展。
改革城市管理体制有助于优化城市资源配置,推进城市发展的智能化、绿色化和可持续发展。
二、改革目标与原则1. 目标:(1)建立科学合理的城市管理体制,强化城市治理的市场导向和社会参与,提升城市管理能力和效能;(2)加强城市管理部门之间的协同合作,实现资源共享、信息共享和协同决策,提高城市管理的综合性、整体性和效率。
2. 原则:(1)问题导向。
以解决城市管理方面的突出问题为导向,优化城市管理体制的结构和机制;(2)科学性和先进性。
在改革中坚持科学性和先进性的原则,借鉴国内外城市管理的先进经验和成功做法;(3)整体谋划。
在改革中注重整体谋划,统筹兼顾,协调各方利益,保持改革的整体性和连续性。
三、改革路径与措施1. 改革路径(1)组织架构优化。
通过整合城市管理部门,减少重复职能,形成统一、高效的组织架构。
建立科学合理的管理体制,明确各部门的职责与权限;(2)权责清晰。
明确城市管理各部门的权责边界,避免职责重叠和责任推诿的问题。
全市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案城市执法体制是推动城市管理工作的重要举措,对于提升城市管理水平、优化城市生活环境具有重要意义。
为此,我们制定了以下改进城市管理工作的实施方案。
一、优化城市执法体制1.规范执法标准:建立健全执法规范和执法程序,明确执法权限和责任范围,提高执法效能和公正性。
2.加强执法能力培训:举办执法培训班,提升执法人员的法律水平和专业能力,提高执法水平。
3.强化宣传教育:加大宣传力度,提升市民对城市执法工作的理解和支持,形成全社会共同参与的城市管理氛围。
二、创新城市管理工作模式1.简化手续:推行“一网通办”,实现多个部门的联动办事,提高行政效能,减少市民的办事成本。
2.创新监管方式:建立城市管理信息平台,实现对城市管理工作的全面监管,及时掌握问题并做出合理调整和决策。
3.加强与社区合作:鼓励社区居民参与城市管理工作,设立社区观察员、志愿者等形式,共同维护社区秩序和环境。
三、完善城市管理制度1.推行属地管理责任制:明确各级政府及相关部门对本辖区的管理责任和监督职责,切实加强对城市管理工作的指导和监管。
2.加强法律法规建设:修订和完善城市管理相关法规和规章制度,建立健全法制框架,提升城市管理的法治化水平。
3.建立奖惩机制:对履职尽责的单位和个人予以表彰和奖励,对违法违规行为依法追究责任,形成激励和约束机制。
四、加强监督和评估1.开展督查评估工作:定期对城市管理工作开展督查评估,查找问题、总结经验,找出不足并制定改进措施。
2.建立监督举报机制:建立畅通的投诉举报渠道,对于市民的投诉和举报及时调查处理,并及时公布处理结果,增加监督的公开透明度。
3.加强内部监督机制:建立健全内部监督机制,对执法人员进行常态化监督和考核,保证执法工作的公正和廉洁。
五、加强对外交流合作1.加强与其他城市的交流合作:加强与其他城市的经验交流,学习先进管理经验,借鉴成功做法,推动我市城市执法管理工作的不断创新和提升。
市城管改革实施方案随着城市化进程的加快和城市规模的不断扩大,城市管理面临着越来越多的挑战和问题。
作为城市管理的重要力量,城市管理者需要不断改革和创新,以适应城市发展的需要。
市城管改革实施方案的制定,就是为了推动城市管理体制机制的改革,提高城市管理水平,促进城市可持续发展。
首先,市城管改革实施方案要明确改革的总体目标和原则。
在总体目标上,要以提高城市管理效能、优化城市管理服务、推动城市管理体制改革为主要目标,以城市管理法治化、精细化、智能化为发展方向。
在原则上,要坚持市场化、法治化、社会化的改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强城市管理的法治建设,鼓励社会力量参与城市管理。
其次,市城管改革实施方案要突出重点,明确改革的重点领域和重点任务。
在重点领域上,要突出城市环境卫生、市容市貌、交通管理等方面的改革重点,加强城市绿化、垃圾分类处理、道路畅通等工作。
在重点任务上,要加强城市管理体制机制创新,推动城市管理信息化建设,提升城市管理水平和服务能力。
再次,市城管改革实施方案要加强组织领导和政策保障,确保改革顺利推进。
在组织领导上,要建立健全改革领导小组和工作机制,明确改革责任主体,加强改革统筹协调。
在政策保障上,要完善城市管理相关法律法规,加大改革政策宣传力度,营造良好的改革氛围。
最后,市城管改革实施方案要加强监督和评估,确保改革效果可持续。
在监督上,要建立健全城市管理绩效评估体系,加强对城市管理工作的监督检查,及时发现和解决问题。
在评估上,要建立定期评估机制,对改革效果进行全面评估,及时总结经验,不断完善改革举措。
总之,市城管改革实施方案的制定和实施,对于促进城市管理体制机制改革,提高城市管理水平,推动城市可持续发展具有重要意义。
各级城市管理部门要深入贯彻落实市城管改革实施方案,切实加强改革的组织领导和政策保障,加大改革的力度和力度,不断完善改革举措,确保改革取得实实在在的成效,为城市管理现代化和城市可持续发展作出更大的贡献。
城管体制改实施方案城管体制改革实施方案。
随着城市化进程的加快,城市管理工作面临着越来越多的挑战和问题。
城市管理体制改革已经成为当前城市管理领域的重要议题。
城管体制改革的实施方案是一项复杂而长期的工作,需要全面深入地进行研究和探讨。
本文将就城管体制改革的实施方案进行探讨,以期为城市管理工作提供有益的参考和借鉴。
首先,城管体制改革的实施方案需要明确目标和任务。
城市管理工作的目标是建设美丽宜居的城市环境,提高城市管理水平,满足人民群众对美好生活的向往。
因此,城管体制改革的目标应当是建立科学合理的城市管理体制,提高城市管理效能,为城市可持续发展提供有力保障。
其次,城管体制改革的实施方案需要加强法治建设。
法律是城市管理的基本准则,城市管理工作必须依法开展。
因此,城管体制改革的实施方案应当着力完善相关法律法规,加强执法监督,提高执法效能,确保城市管理工作依法有序进行。
再次,城管体制改革的实施方案需要注重人才队伍建设。
城市管理工作需要一支高素质的管理队伍,城管体制改革的实施方案应当加强对城市管理人才的培养和引进,建立健全人才激励机制,激发城市管理人员的工作积极性和创造性,提高城市管理水平。
此外,城管体制改革的实施方案还需要加强信息化建设。
信息化是提高城市管理效能的重要手段,城管体制改革的实施方案应当加强对城市管理信息化建设的投入,建立健全城市管理信息化平台,提高城市管理的智能化水平,为城市管理工作提供科学依据和决策支持。
最后,城管体制改革的实施方案需要注重社会参与。
城市管理工作需要广泛凝聚社会力量,城管体制改革的实施方案应当积极引导和鼓励社会各界参与城市管理工作,发挥社会组织和公众的监督作用,形成政府、市民和社会组织共同参与城市管理的良好局面。
总之,城管体制改革的实施方案是一项系统工程,需要全面、科学地进行规划和实施。
只有加强法治建设、人才队伍建设、信息化建设和社会参与,才能推动城市管理工作迈上新台阶,为建设美丽宜居的城市环境提供有力保障。
关于城市管理局机构改革组织实施的工作方案(最新)
为认真做好XX区城市管理局的机构改革实施工作,根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和省委、省政府批准的《X X市XX区机构改革方案》,制定本方案。
一、组织领导和工作机制
(一)XX区城市管理局的机构改革实施工作按照区机构改革的统一部署,在局党委领导下进行。
成立局机构改革工作小组,由XX 同志牵头,负责机构改革组织实施工作,明确XX同志为分管领导,并抽调精干力量组成工作专班,落实工作责任,确保机构改革工作顺利实施。
(二)区深化机构改革协调小组办公室“三定”指导组对口联系XX区城市管理局,主要对我局机构改革工作进行指导协调和督促,以及审核“三定”规定草案等。
(三)局机构改革工作小组确定组织人事科袁一扬同志为联络员,负责与区深化机构改革协调小组办公室和“三定”指导组建立工作联系,加强日常沟通,并及时报送工作进展情况和重要问题。
二、组织实施的主要步骤
按照“先立后破、不立不破”的原则和先转隶、再“三定”的步骤,逐项、逐个时间节点抓好落实。
(一)深入开展学习动员部署。
局党委于1月16日召开局机构改革动员部署会,深入学习中央关于深化党和国家机构改革的有关精神、区机构改革方案和区机构改革动员大会精神,对做好机构改革组织实施工作进行部署安排。
(二)开展人员转隶工作。
按照《区级机构改革人员转隶工作意见》和局“三定”要素框架,明确需要划出的具体职责、机构、编制及其对应人员,与划入的区应急管理局协商一致后,以公函形式报区深化机构改革协调小组办公室备案,并按照区深化机构改革协调小组办公室确认的人员名单做好转隶相关工作。
转隶工作拟于2月5日前完成。
(三)制定“三定”规定草案。
1.局机构改革工作小组成立后,即与“三定”指导组衔接,就“三定”规定和“三定”要素框架涉及的有关问题进行沟通。
2.局机构改革工作小组根据《区级机构改革部门“三定”工作实施意见》、“三定”要素框架和“三定”规定模板等,研究起草“三定”规定草案,于1月30日前报区深化机构改革协调小组办公室。
3.局机构改革工作小组按照《区级部门实施机构改革工作指南》明确的流程及要求,在区深化机构改革协调小组办公室指导下,做好“三定”规定草案的修改完善、与有关部门沟通协商等工作。
(四)落实新“三定”规定。
“三定”规定按程序批准印发后,局机构改革工作小组立即按照新的“三定”规定组织实施,完成内设机构组建运行和人员调整工作,确保职责、机构和人员落实到位。
(五)工作总结。
X年3月底前,局机构改革工作小组对机构改革组织实施情况进行总结,并以局党委名义向区深化机构改革协调小组报告落实情况,配合做好专项督查验收工作。
三、工作要求
(一)坚持党的领导。
把坚持党的全面领导贯穿到机构改革组织实施的全过程,重大问题要集体研究、民主决策,各科室、中队、事业单位要高度重视、服从大局,确保机构改革顺利实施、机构正常有序运转。
(二)加强宣传引导。
要切实加强思想政治工作,宣传引导广大干部充分认识机构改革工作的重大意义,自觉服从组织安排,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(三)严格工作纪律。
进一步提高思想认识,要从政治规矩的高度严格执行相关工作纪律,将组织纪律贯穿于人员转隶、“三定”规定起草、档案交接等全过程。
(四)确保按时完成。