2019成都“北改”片区总体规划暨成都市城市总体规划(2019-2020)中心城区“北改”片区优化方案-文档资料

成都市城市总体规划(2011—2020)说明书图1—4 明代成都城图1—5 清代成都城4．抗日战争爆发后——战时的国家后方基地1937年后，沿海、沿江部分工厂、机关、学校相继内迁，成都一时成为战时后方基地的一座重要城市，为疏散、战争需要，新建工程增多，一度刺激了建设用地的扩张发展，至1945年，营造厂社发展到137家，先后建造了军用机场、大学等一批较大工程，此时的空间发展已明显溢出古城，周边用地获得了大量开发，为日后的发展奠定了基础。

5．解放初期至1960年——奠定现代城市格局基本建设不断发展，以“川藏公路，成渝铁路”为代表的基础设施相继建成，并在东郊工业区兴建了大批工业项目，使成都作为一新兴工业城市在川西初见雏型，随后的一批大型工用建筑项目和居民点的建成，使成都布局逐渐突破现今一环路的用地范围，在东北、东南方向形成较大片的建成区，但在此之后至1978年末，由于政治经济的原因，成都的建设在干扰破坏中历经艰难曲折，百废待兴。

十一届三中全会以后至1980年代末，拨乱反正，坚持改革开放，治理整顿，城市面貌产生了巨变，但由于城市建设仍以旧城的改造和城区内的填空补缺为主，建设用地虽有不少增加，但布局结构与1960年代初期相比没有根本性的改变，这一阶段的空间发展，经历了轴向扩展至内向填充的阶段演变。

6．1990年代后——“都市化”的空间演变特征“都市化”是这一阶段城镇群体空间演变的主要特征。

伴随着经济和人口的高速增长，中心城区和周边卫星城用地迅速拓展并联为一体，城市群体呈现出以中心城区为核心，轴向发展的态势，特别是二环路、“五路一桥”、绕城高速相继修通，以府南河及中小河道整治工程、东郊工业区结构调整为标志的旧城更新，不仅使中心城区建成区范围已经从1970年代的50平方公里，发展到目前的283平方公里，面积扩大了近5倍，“环形加放射”以及单中心圈层拓展的空间格局变得愈发明晰，而且出现了城市发展区域化的特征。

就成都的城市发展阶段来看，基本经历了点状形成、轴向扩展、伸展轴稳定、内向填充、再次轴向伸展五个过程。

目录第一部分总则 (1)第一章规划概况 (2)一、本次总体规划编制的主要过程 (2)二、修编背景 (4)三、指导思想与原则 (5)四、成都概况 (6)五、城市发展历程和历次总规回顾 (9)六、四川省省域城镇体系规划要点 (20)七、规划重点 (22)八、技术路线 (25)九、规划依据、期限和范围 (26)第二章城市发展目标 (28)一、发展总目标 (28)二、城市发展分目标 (30)三、城市发展阶段目标 (31)四、城市发展指标体系 (32)第三章城市发展总体策略 (34)一、区域协调策略 (34)二、城乡统筹策略 (35)三、生态优先策略 (35)四、空间优化策略 (36)五、产业转型策略 (36)六、枢纽强化策略 (36)七、文化引领策略 (37)第四章市域城镇化水平与发展战略 (38)一、现状人口规模与发展趋势判断 (38)二、城镇化现状特征分析 (40)三、城镇化目标与战略选择 (42)四、市域总人口及城镇化水平预测 (43)五、城镇土地利用引导 (45)第二部分市域城乡统筹规划 (51)第五章城乡资源环境控制与建设限制性分区 (52)一、重要空间要素管制 (52)二、建设限制性分区 (56)第六章城镇体系 (59)一、城镇体系现状分析 (59)二、发展策略 (64)三、市域城镇体系结构规划 (65)四、规划建设指引 (71)五、规划措施 (76)第七章产业发展与空间布局 (78)一、第一产业 (78)二、第二产业 (80)三、第三产业 (87)第八章综合交通与枢纽体系 (100)一、现状概况及主要问题 (100)二、市域综合交通发展策略 (103)三、规划布局 (103)第九章公共服务设施体系 (108)一、现状发展综述 (108)二、发展目标及策略 (109)三、商业设施 (110)四、文化服务设施 (112)五、医疗卫生设施 (116)六、体育设施 (118)七、教育科研设施 (121)八、殡葬设施 (123)九、城市基层治安管理机构设施 (125)十、农贸市场 (125)第十章历史文化资源保护 (127)一、各级历史文化名城、名镇、名村保护 (127)二、文物保护单位保护 (128)三、优秀近现代建筑 (137)四、古树名木保护 (137)五、古建筑群（村落、街区） (138)六、非物质文化遗产保护 (140)七、历史文化资源展现结构 (141)第十一章环境保护 (142)一、现状及分析 (142)二、环境保护规划 (145)第十二章公共安全与灾后重建 (154)一、总体要求 (154)二、抗震工程 (154)三、防洪工程 (163)四、消防工程 (169)五、人防工程 (174)六、灾后重建 (178)第十三章市政基础设施 (180)一、市域水资源利用 (180)二、给水工程 (187)三、排水工程 (195)四、电力工程 (204)五、通信工程 (212)六、燃气工程 (218)七、环境卫生工程 (226)八、能源发展 (232)第十四章城市性质与职能 (241)一、城市性质 (241)二、城市职能 (242)第十五章中心城区用地布局 (243)一、中心城区建设用地现状及分析 (243)二、规划目标 (251)三、发展策略 (251)四、中心城区布局调整优化 (252)五、城市绿线、黄线、蓝线、紫线控制 (257)六、地下空间开发与利用 (259)第十六章中心城区综合交通 (266)一、现状及问题 (266)二、综合交通发展目标及发展策略 (271)三、对外交通规划 (272)四、道路交通规划 (273)五、公共交通规划 (278)六、停车场规划 (283)第十七章中心城区公共设施 (286)一、现状概况与问题 (286)二、发展策略 (287)三、级配体系 (288)四、规划布局 (288)第十八章中心城区居住用地 (296)一、现状概况 (296)二、规划目标 (297)三、住房发展策略 (297)四、居住用地规划布局 (299)五、居住区与住房建设指引 (302)第十九章中心城区历史文化名城保护 (305)一、历史文化名城特色与价值 (305)二、现状保护概况及存在问题 (307)三、规划指导思想、目标与原则 (310)四、古城格局保护 (313)五、历史文化街区及优秀近现代建筑群保护 (316)六、文物古迹保护 (320)七、历史文化名城展现体系 (323)八、规划实施措施 (326)第二十章中心城区绿地系统 (328)一、现状概况及问题 (328)二、规划原则与目标 (329)三、绿地系统结构 (331)四、绿地系统规划 (331)第二十一章中心城区景观系统 (333)一、城市景观风貌基本特征 (333)二、现状存在主要问题 (334)三、规划目标和原则 (335)四、中心城区总体景观风貌架构 (336)五、城市景观风貌规划 (337)第二十二章中心城区公共安全 (341)一、抗震工程 (341)二、工业危险品安全规划 (354)三、防洪工程 (362)四、消防工程 (368)五、人防工程 (377)第二十三章中心城区环境保护与市政基础设施 (383)一、环境保护 (383)二、给水工程 (388)三、排水工程 (392)四、电力工程 (401)五、通信工程 (404)六、燃气工程 (411)七、环境卫生设施 (415)第二十四章规划管理措施与建议 (418)一、循序渐进，完善规划研究编制体系 (418)二、明确事权，优化规划管理体系 (418)三、创新管理制度，促进规划管理的跨区域协调 (419)四、促进城乡协调发展，引导农村土地资源优化配置 (420)五、完善农村土地使用制度，推进农村新型社区建设 (420)六、完善土地收购储备与使用制度 (421)七、强化劳动力资源的有效利用，积极推进人力资源开发 (422)八、创新城乡建设的投融资方式 (422)九、推进规划的“精英参与”与“公众参与” (423)附录：环境影响评价 (424)第一部分总则第一章规划概况一、本次总体规划编制的主要过程（一）项目准备1．2002年12月至2003年4月，受成都市规划局邀请，中国城市规划设计研究院进行了成都市城市空间发展战略的研究工作，对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索，并提出对成都市城市总体规划进行修编的必要性。

成都北改方案1. 引言成都北改方案是指对成都市北部地区进行改造和发展的规划方案。

成都市北部地区是成都市的重要发展区域，也是成都市与其他城市交通联系的重要节点。

为了推动北部地区的可持续发展和提升城市形象，成都市政府制定了成都北改方案。

本文将详细介绍成都北改方案的背景、目标、主要内容和实施计划。

2. 背景成都市北部地区是成都市的重要发展区域，拥有丰富的自然资源和人文景观。

然而，由于历史遗留问题和缺乏规划，该地区的发展存在诸多问题。

例如，基础设施建设不完善、交通拥堵、环境污染等。

为了解决这些问题并实现北部地区的可持续发展，成都市政府决定制定成都北改方案。

3. 目标成都北改方案的目标是实现北部地区的可持续发展，提升居民生活品质，提高城市形象。

具体目标如下：•改善交通状况，提升交通网络的质量和效率；•完善基础设施，提供更优质的公共服务；•促进产业发展，吸引更多的投资和人才；•提升环境质量，实施生态保护和治理。

4. 主要内容成都北改方案的主要内容包括以下几个方面：4.1. 交通改善为了解决北部地区交通拥堵问题，成都北改方案将重点改善交通网络。

具体措施包括：•扩建和改造主要道路，提高道路容量；•新建轨道交通线路，并完善轨道交通站点布局；•优化公交线路，提高公交服务质量；•发展自行车道网络，鼓励绿色出行。

4.2. 基础设施建设成都北改方案将加大对北部地区基础设施建设的投入。

具体措施包括：•新建和扩建学校、医院、商业中心等公共服务设施；•完善水、电、气等公共设施供应；•改建和提升住宅区的环境和设施。

4.3. 产业发展成都北改方案将通过推动北部地区产业发展，吸引更多的投资和人才。

具体措施包括：•持续推进产业转型升级，重点发展高新技术产业；•建设科技园区，吸引创新型企业和科研机构；•培育特色产业，提升区域竞争力。

4.4. 环境保护成都北改方案注重环境保护和生态治理。

具体措施包括：•加强水质和大气污染治理，改善环境质量；•保护和修复自然生态，建设生态公园和绿化带；•推广清洁能源和节能减排措施。

成都北改方案成都北改方案一、项目背景成都北是成都市北部地区的一个重要片区，位于成都市锦江区。

目前，成都北地区的交通拥堵问题较为突出，的解决这些问题，市政府制定了成都北改方案。

二、方案概述成都北改方案旨在通过改善交通设施、增设公共交通线路等措施，提高成都北地区的交通状况，缓解交通拥堵问题。

三、具体措施1. 改善道路设施方案中提出了改善道路设施的措施，包括扩建道路、提升道路质量等。

扩建道路将增加通行能力，缓解道路拥堵情况。

同时，提升道路质量将提高道路的通行效率，减少交通事故发生。

2. 增设公共交通线路为了方便市民出行，成都北改方案还提出了增设公共交通线路的措施。

通过增加公共交通线路的覆盖范围，方便市民出行，减少私家车出行，从而缓解交通流量过大的问题。

3. 完善停车设施成都北改方案还提出了完善停车设施的措施。

通过增加停车位数量，合理布局停车场，提高停车设施的便利性和效率，方便市民停车。

4. 优化交通信号控制为了提高交通的运行效率，成都北改方案还提出了优化交通信号控制的措施。

通过合理设置信号灯，调整信号灯的时长，减少交通等待时间，提高交通的通行能力。

5. 推广绿色出行为了减少车辆污染，成都北改方案提出了推广绿色出行的措施。

通过鼓励市民骑行、步行、乘坐公共交通工具等方式出行，减少私家车的使用，降低空气污染。

四、实施计划成都北改方案的实施将分为多个阶段进行。

首先，将进行详细的规划设计，确定各项措施的具体实施方案。

随后，将进行施工工程，包括道路扩建、公共交通线路的修建等。

最后，将对成都北地区的交通状况进行监测和评估，及时进行调整和优化。

五、预计效果预计成都北改方案的实施将带来以下效果：1. 交通拥堵问题大幅度缓解，交通状况明显改善。

2. 市民出行更加便利，交通出行时间缩短。

3. 私家车使用率下降，绿色出行意识提高。

4. 交通事故发生率下降，交通安全得到提升。

六、总结成都北改方案旨在通过改善交通设施、增设公共交通线路等措施，提高成都北地区的交通状况，缓解交通拥堵问题。

《成都市城市总体规划》（1995－2020年）|完整版1. 引言为了适应跨世纪建设现代化大都市的需要，根据国务院国发［1996］18号文件“关于加强城市规划工作的通知”、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《四川省城市规划法实施办法》、《成都市社会经济发展“九五”计划和2010年远景规划》（成都市政府，1995年11月）、“成都市人民政府关于实施基本农田保护规划的决定”（成府发［1995］198号）、经国务院1984年批准的《成都市城市总体规划》（1981－2000年）、国家建设部有关技术规范和标准，特修编1995－2020年成都市城市总体规划。

2. 总体规划修编指导思想、规划原则：2.1 规划指导思想：以实现社会经济的可持续发展为准则，以实现“两个转变”（社会经济体制和经济增长方式的转变）的战略方针为指导，立足当前，着眼未来，根据成都的实际情况，量力而行，制定出分阶段发展规划。

2.2 规划原则①保持社会、经济和环境协调发展；②合理使用土地，节约土地资源，大力保护耕地；③ 城乡一体化，统一规划，分步实施，重点发展。

3. 总体规划修编的重点、规划期限：3.1 总体规划修编的重点：完善市域城镇体系布局；确定都市区的发展格局；确定城市发展方向；优化中心城的用地结构；保护历史文化名城；改善城市生态环境；建立现代化高效率的城市基础设施。

3.2 规划期限：修编的总体规划期限为1995年－202年，其中：近期至2000年，中期至2010年，远期至2020年，远景展望至2050年。

4. 规划区范围及规划层次划分：4.1 规划区范围：市域行政区范围均为本次规划范围，共12390平方公里。

4.2 本次规划按三个规划层次划分：第一层次为中心城，包括规划的外环路以内所涉及的区、县有关乡镇范围，面积为598平方公里；第二层次由中心城周边的2区、4县构成，包括青白江区、龙泉驿区、新都县、郫县、温江县的行政区范围，以及双流县的北部地区，总面积2662平方公里；第三层次包括规划范围内除一、二层次以外的都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县，以及双流县南部地区，总面积为9130平方公里。

成都市人民政府办公厅转发市建委等部门关于进一步明确北城改造有关政策问题意见的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2012.11.07•【字号】成办发[2012]60号•【施行日期】2012.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文成都市人民政府办公厅转发市建委等部门关于进一步明确北城改造有关政策问题意见的通知（成办发〔2012〕60号）有关区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：市建委、市财政局、市国土局、市规划局、市房管局《关于进一步明确北城改造有关政策问题的意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真组织实施。

成都市人民政府办公厅2012年11月7日关于进一步明确北城改造有关政策问题的意见（市建委、市财政局、市国土局、市规划局、市房管局）北城改造工作（以下简称北改）启动实施来，改造区域规划编制、项目推动、宣传发动等工作有效开展，重大基础设施、棚户区改造和产业调迁等工作有序推动，目前已启动茶花、绿水青龙等27个片区4500亩土地的搬迁改造，签约30个改造项目总投资约1048亿元，群众热烈拥护，社会反响良好，改造工作顺利推进。

为切实解决改造中还存在的政策标准不够完善、社会投资渠道不畅、项目审批效率不高等问题，进一步加快项目推进速度，加大招商引资力度，让更多社会资金、更高水准企业、更有前景项目进入，大力推进北城改造更快更好实施。

现根据市政府办公厅《关于进一步推进北城改造有关政策的意见》（成办发〔2012〕20号）的精神，就北改工程实施涉及的政策范围、审批程序、国土、规划、建设项目报建等具体方面有关政策问题的实施意见进一步明确如下。

一、成办发〔2012〕20号文的适用范围金牛区、成华区北改规划区域范围内国有土地再次利用的北改项目，均按“四轴四片”政策享受土地利用、项目报建、房屋征收、财政等优惠政策。

二、优化规划管理审批机制（一）大力促进产权单位自主改造。

成都市人民政府办公厅关于印发成都市加快人工智能产业发展推进方案（2019—2022年）的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2019.02.02•【字号】成办发〔2019〕3号•【施行日期】2019.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市加快人工智能产业发展推进方案（2019—2022年）的通知成办发〔2019〕3号成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：《成都市加快人工智能产业发展推进方案（2019—2022年）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人民政府办公厅2019年2月2日成都市加快人工智能产业发展推进方案（2019—2022年）为加快成都市人工智能产业发展，推动“人工智能+”新经济产业体系建设，制定本工作推进方案。

一、总体思路围绕构建“5+5+1”开放型现代化产业体系，提升产业链水平，加快夯实人工智能产业基础支撑，不断提升人工智能产业能级，全面营造人工智能产业生态，围绕产业链、创新链和资本链，以平台聚合能力、以能力营造场景、以场景撬动市场、以市场壮大产业，为成都市构建高质量现代产业体系贡献人工智能力量。

二、发展目标到2020年，以行业融合应用引领的人工智能新业态、新模式、新场景加速涌现，形成50个以上人工智能创新应用场景；在人工智能（行业融合应用）领域，培育3—5家收入规模超10亿元的领军企业和10家以上收入规模超亿元的创新企业，核心专利申请量超过6000项，初步建成3个以上的人工智能产业集聚区，人工智能（行业融合应用）产业规模突破200亿元，关联产业规模突破2000亿元。

到2022年，在人工智能（行业融合应用）领域，培育5家以上收入规模超50亿元的一流领军企业、10家以上收入规模超10亿元的领军企业和20家以上收入规模超亿元的创新企业，建成3—5个成熟的人工智能产业集聚区，形成基础坚实、创新活跃、开放协作、链条完备的人工智能产业生态，建成国家级人工智能产业创新示范区，打造最具行业融合特色的“中国智谷”、国际知名的工业智联网典范城市、世界一流智能无人机和车联网基地，人工智能（行业融合应用）产业规模突破500亿元，带动关联产业规模突破5000亿元。

目录总则 (1)第一部分城市性质、目标与规模 (3)第一章城市性质与职能 (3)第二章城市发展目标 (3)第三章城市发展总体策略 (4)第四章城市人口与用地规模 (5)第二部分市域城乡统筹规划 (6)第五章城乡资源环境控制与建设限制性分区 (6)第一节重要空间要素管制 (6)第二节建设限制性分区 (7)第六章城镇体系 (8)第一节总体功能区划 (8)第二节体系结构 (8)第三节建设指引 (11)第七章产业发展 (12)第八章综合交通与枢纽体系 (13)第九章公共服务设施体系 (15)第十章历史文化资源保护 (17)第十一章环境保护 (18)第十二章公共安全与灾后重建 (20)第一节公共安全 (20)第二节灾后重建 (22)第十三章市政基础设施 (22)第一节水资源利用 (22)第二节给水工程 (23)第三节排水工程 (23)第四节电力工程 (24)第五节通信工程 (25)第六节燃气工程 (25)第七节环卫工程 (26)第八节能源发展 (27)第三部分中心城区规划 (28)第十四章中心城区用地布局 (28)第十五章中心城区综合交通系统 (30)第十六章中心城区公共设施 (33)第十七章中心城区住房发展与居住用地 (35)第十八章历史文化名城保护 (36)第十九章中心城区绿地系统 (38)第二十章中心城区景观系统 (39)第二十一章中心城区公共安全 (40)第二十二章中心城区环境保护与市政基础设施 (42)第一节环境保护 (42)第二节给水工程 (43)第三节排水工程 (43)第四节电力工程 (44)第五节通信工程 (44)第六节燃气工程 (45)第七节环卫工程 (45)第二十三章规划实施措施 (46)附则 (47)附表 (48)附表1：城市发展指标体系 (48)附表2：市域城镇等级结构规划表 (49)附表3：市域城镇规模结构规划表 (49)附表4：城市总体规划现状用地汇总表 (50)附表5：中心城区现状城市建设用地汇总表 (50)附表6：城市总体规划规划用地汇总表（2020年） (50)附表7：中心城区规划城市建设用地平衡表（2020年） (51)附表8：中心城区高、快速路一览表 (51)附表9：中心城区结构性主干路一览表 (52)附表10：中心城区历史文化街区及优秀近现代建筑群一览表 (53)总则第1条为贯彻科学发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会和实现现代化，依据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。

成都北改片区总体规划获批定位为城北副中心《“北改(微博)”片区总体规划》（简称《规划》）已正式经成都市政府审批通过。

昨日，成都市人民政府新闻办公室举行2012年第19次专题新闻发布会，市北改办副主任、市规划局副局长王松涛介绍，“北部城区老旧城市形态和生产力布局改造工程”（简称“北改”）片区总体定位是成都市城北副中心，这标志着“北改”片区将按照城市级的要求规划建设基础设施、产业发展等，打造宜人特色的城北。

总体面积212平方公里规划人口约246万九大片区国际商贸片区、大天商业商务总部片区、上府河商业休闲娱乐片区、凤凰山商业商务片区、北湖国际文化旅游商贸片区、花照商务商贸片区、火车北站商务商贸片区、昭觉寺文化旅游商贸片区、新成华创意总部商务片区核心功能国际现代商贸中心、科技研发商务高地和多元文化创意高地总体定位全面建成成都城北副中心形成九大城市片区本次规划的“北改”片区总面积212平方公里，其中金牛区84平方公里，成华区(微博)55平方公里，新都区73平方公里。

具体边界西至成灌路及北部商贸城西侧边界，东至成华大道，南至府河，北至香城大道及三河场镇。

根据《规划》，片区将全面建成成都市城北副中心，形成九大城市片区，规划人口约246万。

其中，人北延线城市副中心、国际商贸城、熊猫国际文化旅游休闲区、人北商务中心、新成华大道中心五个板块是区域中心功能主要承载区。

“北改”片区核心功能可概括为“一中心、两高地”，即国际现代商贸中心、科技研发商务高地和多元文化创意高地。

国际现代商贸中心将推动传统商贸向现代商贸提档升级，打造“国际现代商贸强区”。

科技研发商务高地将依托西南交大(微博)等高校，铁二院、铁路局等“铁”字号企业、华西集团等大型企业，以火车北站、猛追湾、高科北区等为空间载体，集聚发展科技商务产业。

多元文化创意高地将依托生态绿楔（熊猫基地、银杏园、安靖湖）及昭觉寺、华侨城等生态文化资源发展文化休闲旅游产业，依托东区音乐公园等发展文化创意产业。

成都“北改”之城市更新策略研究——以驷马桥片区为例胡昂;牟燕川【摘要】成都“北改”因条件局限,大面积拆旧建新式的旧城改造方式难有作为,必须探索以城市更新为主导的旧城改造新模式.以驷马桥片区改造策略研究为例,结合史料收集与现状调研,在延续城市文脉、塑造城市精神、建设放心与安全都市、吸引社会资本参与、引导公众积极参与等更新理念的指导下,从梳理城市肌理、打造城市轴线,优化空间结构、延续空间形态,撬动更新的经济杠杆,推行微循环改造模式等方面提出适用的城市更新策略.【期刊名称】《华中建筑》【年(卷),期】2015(000)010【总页数】4页(P177-180)【关键词】城市更新;放心与安全都市;PFI;BOT;微循环改造【作者】胡昂;牟燕川【作者单位】四川大学建筑与环境学院;四川大学建筑与环境学院【正文语种】中文【中图分类】TU984近年来成都市区大体上呈现向城东和向城南发展的态势，城北的建设相对滞后。

一方面，因火车北站的存在，众多专业批发市场以及物流公司聚集城北，产业业态低端。

加之城北道路格局支零破碎，路面坑坑洼洼，停车设施缺乏，造成整个城北地区人货混杂、交通拥挤、治安混乱。

另一方面，由于城北的建筑多建于建国初期和改革开放初期，建筑形态老旧、建筑密度大且年久失修，居民区生活配套设施缺乏。

昔日繁华的城北如今满目疮痍，其满负荷甚至超负荷地运转给城市的发展带来巨大的压力和阻碍。

在此背景下，成都市于2012年启动北部城区老旧城市形态和生产力布局（城市业态）改造工程（简称“北改”工程），规划涉及金牛、成华、新都三个区，共212km2土地，150万人口。

作为成都“北改”中面积最大、人口最多的金牛区，“北改”中涉及85km 2土地和85万人口，其改造工作可谓困难重重。

金牛区“北改”规划结构为“四轴八片”，其中“四轴”是金牛区的四条出城道路，即老成灌路、交大路沙西线、人民北路、川陕路和解放路，“八片”则几乎覆盖了整个区域。

机电技术应用专业人才需求调研报告作者：孙健来源：《职业·中旬》2019年第07期摘要：为贯彻党的十九大关于支持发展实体经济，提高经济实体在国民经济所占比重的要求，立足成都市提出的未来城市发展总体规划，四川锅炉高级技工学校作为属地唯一的高级技工学校，理应为区域经济规划和发展配技能型人才服务。

机电技术应用专业是笔者学校的重点打造专业。

为保障成都市东进战略和金堂县区域经济建设，培养高质量的技能型、服务型、专业型人才、适应地区经济发展，满足行业企业对高素质、高技能、高水平人才的需要，推进校企深度融合，更好地贴近市场需求，学校组织机电骨干教师开展了企业调研，本文对调查结果进行了分析。

关键词：职业教育区域经济人才需求专业建设成都市金堂工业园、成阿工业园是成都市东进战略的主战场之一，是笔者学校属地金堂县经济新的增长点。

依托金堂工业园、成阿工业园重点发展节能环保、智能制造装备、通用航空三大主导产业，将建成成都东北部的“区域中心城市”“国家级开发区”“先进制造业基地”，需要大量的管理型、服务型、技能型人才作为支撑，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求，为校企深度合作奠定良好的人才基础。

一、调研目的第一，以毕业生的就业渠道和就业岗位的调查为契机，深入了解相关专业的岗位群体，为本专业学生今后的就业打下坚实的基础;第二，通过本次调研，剖析毕业生就业后的工作职责和主要任务，以此推进学校课程改革，促进本专业教育教学质量的提升。

第三，通过对毕业生就业后的升迁方式、升迁时间等升迁经历的调研和分析，了解本专业的发展前景和升值空间，为教学方式的改进指明方向。

第四，结合企业用工需求以及毕业生就业单位的意见反馈，学校坚持“以人为本”，以培养高素质、高技能的人才为目标，实施切实可行的人才培养规划方案，保证了学生的“技术霸道，就业可靠”。

二、调研基本情况介绍此次调研共选取了8家与笔者学校深入合作的相关企业，涉及机电一体化技术应用技术专业毕业生95名，调查相关岗位11个。

成都市人民政府办公厅关于进一步推进北城改造有关政策的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于进一步推进北城改造有关政策的意见（成办发〔2012〕20号）金牛区、成华区、新都区政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实市委十一届九次全会精神，大力实施“立城优城”战略，加快推进北城改造（以下简称北改），确保按期完成目标任务，现就进一步推进北城改造有关政策提出如下意见。

一、政策基本原则坚持“政府主导、社会参与、多元主体、群众自愿”的原则，充分尊重群众意愿，发挥基层组织作用，鼓励社会资金参与，高质高效推进北改工作。

坚持整体规划、分类推进的原则。

按照建新、更新、改旧三种模式，在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，由区政府统一确定并组织实施北改项目，完善功能配套，改善区域环境，促进产业升级。

坚持政策统一、政策杠杆的原则。

对愿改、先改的给予政策倾斜和扶持，推动北改项目早启动、北城形象早改善、北城产业大提升、北城居民得实惠。

二、政策适用范围北改区域（211平方公里）范围内按照本政策意见推进实施。

其中，规划管理政策适用于211平方公里北改区域，涉及新都区的北改范围，由新都区政府参照执行，按统规自建方式实施。

土地利用、项目报建、房屋征收、财政税收政策适用于211平方公里北改区域中的“四轴四片”范围内金牛区、成华区所辖行政区域（见附件1、附件2）。

三、规划管理政策（一）实行规划前置服务。

按照《成都市城市总体规划（2008－2020）》中心城区北改区域优化方案（以下简称北改区域优化方案），经确定的北改项目区提前组织编制项目区实施规划。