行政事业单位决算报表填报口径

（财务管理表格）行政事业单位类会计报表种类格式说明及填报口径映执行《事业单位会计制度》的单位各项资产、负债及净资产情况，以及按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用和资金来源情况。

具体填列要求如下：1．本表指标填报口径请参考《会计科目与部门决算报表对应关系表》。

2．行政单位（1）外币存款：填列行政单位外币存款按规定折合人民币数。

（2）零余额账户用款额度：填列国库集中支付改革后，下达给行政单位的财政授权支付用款额度。

（下同）（3）财政应返还额度：填列实行国库集中支付改革单位本年尚未支用结存在国库的累计预算指标数（下同）。

（4）基本建设资金占用合计：填列按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用情况，根据单位“资金平衡表”（会建01表）的“资金占用合计”填列。

如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政事业账资产，则此行为零；如单位基本建设项目为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金占用合计”填列；如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用，部分为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金占用合计”金额扣减已交付使用资产价值后余额填列。

（5）应付工资（离退休费）：填列单位应发未发的工资或离退休费。

单位应根据有关规定，按照行政账中“应付工资（离退休费）”贷方余额填列。

（6）应付地方（部门）津贴补贴：填列单位应发未发的由各地区各部门各单位出台的津贴补贴。

单位应根据有关规定，按照行政账中“应付地方（部门）津贴补贴”贷方余额填列。

（7）应付其他个人收入：填列单位应发未发的除“应付工资（离退休费）”和“应付地方（部门）津贴补贴”核算内容以外的其他收入。

单位应根据有关规定，按照行政账中“应付其他个人收入”贷方余额填列。

（8）基本建设资金来源合计：填列按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金来源情况，根据单位“资金平衡表”（会建01表）的“资金来源合计”填列。

如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政事业账资产，则此行为零；如单位基本建设项目为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金来源合计”填列；如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用，部分为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金来源合计”金额扣减已交付使用资产价值后余额填列。

2015年度部门决算报表编制说明一、编报范围（一）单位范围：本套决算编报范围包括列入2015年度部门预算编报范围的行政事业单位、企业和企业集团；未实行部门预算的地区，按行政事业单位预算范围编报本套决算。

具体包括：各级国家机关、政党组织、事业单位和社会团体，纳入部门预算编报范围的企业和企业集团。

未纳入部门预算编报范围的单位，不需向财政部门报送部门决算报表。

解放军、武警部队决算不纳入本套决算编报范围，其决算布置文件另行下发。

（二）资金范围：本套决算编报内容包括预算单位的全部收支情况，编报口径与单位预算衔接一致。

财政部门拨付未纳入部门预算编报范围单位的资金，不需编报本套决算。

二、填报口径（一）本套决算收支报表均不包括偿还性资金。

（二）本套决算中“基本建设类资金”指单位按照《基本建设财务管理规定》管理的资金，根据单位基建账并入会计“大账”后相关数据填报（未实行基建并账的单位，参照有关会计制度并账要求填报）。

其中：财决05至05－2表、财决08至08－2表中“基本建设支出”和财决06－2表中“基本建设支出拨款”指由本级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的一般公共预算财政拨款收支，不包括政府性基金、财政专户管理资金以及各类拼盘自筹资金等。

（三）纳入本套决算编制范围的单位，参照“会计科目与部门决算报表对应关系表”设定的口径填报本套决算。

三、录入级次（一）纳入本套决算编报范围、独立编报预算的单位，都应作为独立核算机构逐户编制和录入本套决算。

（二）县级以下（含县级）不具备分户录入条件的预算单位，可以汇总录入本套报表。

县级预算单位原则上应分户录入到二级预算单位。

乡镇级预算单位原则上应分户录入到一级预算单位，也可按乡镇汇总录入，两种录入方式由各省（自治区、直辖市、计划单列市）统一规定。

（三）预算单位应按照财务管理关系或单位预算级次，逐级汇总建立决算数据的树形结构。

财政部关于下发《行政事业单位会计决算报告制度》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于下发《行政事业单位会计决算报告制度》的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，有关中央管理企业（集团），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为进一步加强我国行政事业单位各项资金和会计信息管理工作，规范行政事业单位会计决算行为，提高会计信息质量，保证行政事业单位会计决算报告工作顺利进行，促进建立科学、规范的行下事业单位会计决算报告工作体系，依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、以及行政事业单位财务会计管理的有关规章制度，我们制定了《行政事业单位会计决算报告制度》，现印发给你们，请认真遵照执行。

执行中如果遇到问题，请及时向我部反映。

附件：行政事业单位会计决算报告制度中华人民共和国财政部二00二年三月五日行政事业单位会计决算报告制度第一章总则第一条为进一步加强行政事业单位各项资金和会计信息管理工作，规范行政事业单位会计决算行为，保证会计决算信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》等法律规章，制定本制度。

第二条行政事业单位会计决算报告制度的主要内容包括行政事业单位会计决算报告的编制范围、编制内容、工作组织、填报审核、汇总上报、质量核查及数据资料管理等方面的工作规范。

第三条本制度所称行政事业单位会计决算报告指行政事业单位在每个会计年度终了，根据财政部门决算编审要求，在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理状况的总结性文件。

行政事业单位如何更好的填报决算报表——保会通财务软件之决算报表速战分析年终决算报表各表格后，可以看出填报需要用到的保会通软件功能有：余额及发生额表、账务汇总表、报表等软件功能。

报表模块数据通过“报表计算”后生成：账务汇总表数据是动态生成的，生成的时候需要选择科目栏：科目栏选择什么内容，需要根据不同的表确定，下面枚举了不同表的选择方法：从表中可以看出，科目栏选择什么打开报表有什么元素。

注意特别提醒的部份选择项1、行政单位收支结余明细表，如图选择，生成的表如图科目栏选择功能类，打开后报表就含功能类一个向导栏：科目栏选择功能类、项目名称，打开后报表就含功能类、项目名称两个向导栏：为什么收支结余表里期末结余会出现负数？1、身上只有10元钱，用了12元，实际是-2，那这-2从那里来？2、财政拨款某种款项100元，用了110元，实际是-10，那这-10就必须从其他预算科目上支出。

所以平时要注意，财政拨款收支结余表要尽量不出负数，同时还的控制好财政拨入资金与该笔资金的支出进度。

其他资金收支结余表也尽量不出负数，同时还要控制好其他资金收入与支出进度关系。

如果年底还是有负数就需要的政策允许的情况下强制调整。

强制调账一般需要说明调账的原因。

如：1、将财政拨款项目支出**科目调入其他资金资金支出，凭证如图。

2、将财政拨款基本支出“执法监管”调用“行政运行”支出，凭证如图。

项目资金收支结余明细表科目栏选择功能类、项目名称，打开后报表就含功能类、项目名称两个向导栏：行政经费支出明细表科目栏选择经济类，打开后报表就只含经济类一个向导栏：行政经费支出明细表科目栏选择功能类、项目名称、经济类，打开后报表就含功能类、项目名称、经济类三个向导栏：行政经费支出明细表科目栏选择功能类、经济类，打开后报表就含功能类、经济类二个向导栏：好了决算报表数据完成可以直接自动生成。

部门决算填报说明（部门、单位使用）一、决算汇编基本情况（一）部门机构情况说明年度，纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共个，比上年增减个，分类说明如下：基层单位可以使用文字表述，不采用表格形式。

部门必须要使用表格。

（二）部门录入户数说明年度，本部门决算汇编户数共个，比上年增减个，分类说明如下：注：主管部门使用经费差额表代编收支及使用调整表调整收支重复汇总数的情况需另作说明，包括代编（或调整）的依据、涉及的单位和金额。

二、基础数据核对情况（一）与财政部门对账情况1．财政拨款核对情况（1）单位本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入万元【含从财政专户（教育部门除外）收到的财政拨款收入】，财政部门拨款对账单万元，差额万元。

对差额原因进行说明。

（2）单位本年度政府性基金预算财政拨款收入万元，财政部门拨款对账单万元，差额万元。

对差额原因进行说明。

2．财政专户管理资金核对情况（1）单位本年度缴入财政专户万元，财政部门财政专户缴款对账单万元，差额万元。

对差额原因进行说明。

（2）单位本年度财政专户管理资金收入万元，财政部门财政专户拨款对账单万元，差额万元。

对差额原因进行说明。

3．其他需要说明的情况（二）上年结转和结余核对及指标变动情况1．本部门全口径、一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和财政专户管理资金的结转和结余资金上年年末数与本年年初数不一致的情况说明（附表1），包括财政收回、审计调整、归集调入或上缴、单位内部调剂等情况。

2. 本部门资产负债简表上年年末数与本年年初数不一致的情况说明（附表2），重点说明本部门所属事业单位事业基金、专用基金上年年末数与本年年初数不一致的情况。

3．主要指标上下年变动幅度超过20%，其中机构人员指标上下年有变动的，应具体核实并说明原因（附表3）。

三、报表审核情况（一）审核情况（二）对报表指标、审核公式和审核模板的设置建议1.对部门决算报表指标设置的建议。

2.如有不适用的审核公式和模板，请列出并说明修改意见。

《行政事业单位财务状况》表指标解释及填报要求安吉县第一次经济普查办公室二○○四年十二月一、填报对象及围1、公共管理和社会组织行业中的法人单位(93-97)如：机关法人、社团法人、街道、社区及居委会和村委会2、以下行业中执行行政事业单位会计制度的事业法人、民办非企业法人和其他法人单位：租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业以及仓储业,互联网信息服务、广播电视传输服务、卫星传输服务业,计算机服务业和软件业。

二、基层普查表的表式1.行政事业单位一套表：《法人单位基本情况》（601表）《产业活动单位基本情况》（602表）《产业活动单位基本情况附表》（602-1表）《行政事业单位财务状况》（G627表）三、基层普查表的填写规定及上报时间1.普查表包括时点指标和时期指标。

时点指标的时间为2004年12月31日，时期指标的调查年度为2004年1月1日至2004年12月31日。

2.普查表的各个项目以及编码都必须使用钢笔或圆珠笔填写。

需要用文字表述的，必须用汉字，工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律用阿拉伯数字。

3.在填写普查表的属性标识时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在□中填写代码，每□中只填一位数字。

4.普查表中，凡限某一行业或某类单位填报的项目，其他行业或单位免填，代码不需填“０”。

5.法人单位各类表中的经济指标（从业人员数、财务状况等）应填写包括所有产业活动单位的全部数据；产业活动单位表中的经济指标只填写本单位的数据。

6.普查表所有价值量指标均以人民币“千元”为计量单位；凡以外币形式计算的价值量指标，均以2004年年末汇率折合成人民币填写；所有数字一律取整数，凡未满一个计量单位的，应四舍五入，不留小数。

7.在普查表的下角列示的“本单位实填种表”、“共页，第页”，每个单位必须按表逐填写。

8.普查表的上报时间:2005年1月30日前.四、指标解释及填报方法（一）指标设置特征（二）表头指标（三）数据来源（四）指标解释（一）指标设置特征本表为统计报表表中第一至六项的指标为会计指标，以货币为计量单位，可从会计报表直接取得资料表中第七项是统计指标（业务指标）（二）表头指标表头指标包括：法人单位名称、法人单位代码。

会计决算报表中暴露出的问题提出改进对策摘要：依据我国的财务管理制度，企事业单位应该进行预算管理，并在每年或项目结束后，对应收支，生成年度的决算表。

本文对行政事业单位中存在的一些问题进行了阐述并提出改进的对策。

关键词：会计决算报表；问题；改进对策中图分类号：f230 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）11-0-01我国在1998年，遵照“统一设计、集中布置、一表多用、数据共享”的原则，建立了起了一套完整体系、功能强大，与公共财政制度相适应的会计决算报表，为制定统一的信息管理制度奠定了基础。

但是实际执行过程中，行政事业单位在决算报表方面也暴露出许多问题，需要改进和完善。

一、行政事业单位在会计决算中暴露出的问题（一）决算报表的填报项目和范围太广泛根据报表的编报要求，行政单位在决算报表方面的填报范围是：所有位列财政年度预算的行政单位、事业单位、企业集团以及没有列入财政年度预算但是执行行政和事业单位会计制度的其他单位。

变薄的范围中包括行政、事业单位，同时也包括纳入预算编制的企业和集团；包括财政对其全额拨款的单位、差额的单位，也包括财政没有对其拨款的自收自支、企业化的管理的事业单位和其他的单位组织。

因此，在行政事业单位决算报表中，不宜存在以盈利为目的、进行自主经营的、自负盈亏的企业和集团。

同时，企业和集团还要填报企业类的报表，因此造成部分数据重复填报。

（二）报表的数量过多，项目极其繁杂决算报表的体系由：封面、主表、附表三部分构成，各个表合计要超过50多张，不少报表、指标重复而交叉，数据冗余量很大。

例如一个有财政拨款的和预算外资的单位，支出的填写不仅按照基本支出、和项目支出、上缴上级支出、事业单位经营支出、对附属单位补助支出等项目进行列表填写，还要按照人员支出、日常办公支出、对个人家庭补助支出及固定资产构建支出等进行列表，并且还要分解为财政拨款支出和预算外支出两部分。

由于某些指标之间逻辑关系不明确，增加了基层单位的编制报表的难度。

附件1：行政事业单位类会计报表种类、格式、说明及填报口径一、报表种类行政事业单位类会计报表共六套。

具体报表分别为：1、资产负债表（月报）2、收入支出总表（月报）3、财政性资金拨款支出明细表（月报、季报）4、资产情况表（季报）5、国有资产收益情况表（季报）6、基本数字表（季报）二、报表格式具体格式见表样。

三、报表说明（一）资产负债表本表反映行政事业单位在某一特定日期的资产负债等情况。

按单位执行会计制度的种类分别对应选择填列，其中：“行政单位”反映执行《行政单位会计制度》的单位各项资产、负债及净资产情况，以及按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用和资金来源情况；“事业单位”反映执行《事业单位会计制度》的单位各项资产、负债及净资产情况，以及按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用和资金来源情况。

具体填列要求如下：1．本表指标填报口径请参考《会计科目与部门决算报表对应关系表》。

2．行政单位（1）外币存款：填列行政单位外币存款按规定折合人民币数。

（2）零余额账户用款额度：填列国库集中支付改革后，下达给行政单位的财政授权支付用款额度。

（下同）（3）财政应返还额度：填列实行国库集中支付改革单位本年尚未支用结存在国库的累计预算指标数（下同）。

（4）基本建设资金占用合计：填列按照《国有建设单位会计制度》核算的基本建设类资金占用情况，根据单位“资金平衡表”（会建01 表）的“资金占用合计”填列。

如单位无基本建设项目或基本建设项目竣工并已交付使用转入行政事业账资产，则此行为零；如单位基本建设项目为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金占用合计”填列；如单位基本建设项目部分竣工并已交付使用，部分为在建工程，则按“资金平衡表”的“资金占用合计”金额扣减已交付使用资产价值后余额填列。

（5）应付工资（离退休费）：填列单位应发未发的工资或离退休费。

单位应根据有关规定，按照行政账中“应付工资（离退休费）”贷方余额填列。

财政部关于印发行政事业单位资产清查报表及编制说明的通知财办[2006]56号党中央有关部门办公厅（室），国务院有关部委、有关直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为做好全国行政事业单位资产清查（以下简称资产清查）数据统计工作，全面掌握行政事业单位资产存量、资产收入及资产管理有关信息，按照《全国行政事业单位资产清查工作方案》（财办［2006］51号）、《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办［2006］52号）有关要求，我们设计制定了《行政事业单位资产清查报表》（以下简称《报表》），现印发你们，请认真组织实施并按时报送。

现将有关事项通知如下：一、纳入资产清查工作范围的独立核算的行政事业单位，应逐户编制《报表》。

二、《报表》包括资产清查基础表和报表两部分。

资产清查基础表是填报资产清查数据的基础表格。

三、行政事业单位应以2006年12月31日为清查基准日，在做好账务清理、财产清查等项工作的基础上，按照《报表》的格式和编制说明的具体要求，全面、真实、准确填报。

有关填报口径应与年度决算相衔接并协调一致。

四、行政事业单位应在全面清查盘点的基础上，按《固定资产分类与代码》及其第1号修改单（GB/T14885－94），逐项、逐台（件）录入固定资产及土地资产卡片，以全面反映单位实物资产状况。

在此基础上，录入资产清查基础表，并自动生成资产清查报表和汇总报表。

五、《报表》封面是为全面检索、分析数据的需要而设计的，由一系列反映单位属性的标识代码组成。

行政事业单位要严格按照国家有关规定和标准，根据《报表》具体要求进行填报。

六、各中央部门、各地区应精心组织落实所属行政事业单位的《报表》填报工作，确保数据的全面、准确、及时、完整。

各中央部门（含新疆生产建设兵团）应将本部门资产清查汇总报表、工作报告和相关证明材料等工作结果报告一并装订成册，连同电子介质数据（含汇总报表相关数据及所属行政事业单位资产清查报表的分户数据），按照要求报送财政部。