党建扶贫引领下的全面扶贫新实践——以贵州省瓮安县为例
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以党建凝聚起脱贫攻坚磅礴力量—写在贵州省脱贫攻坚“七一”表彰大会召开之际%乾兴平习近平总书记指出,“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。
”牢记嘱托、感恩奋进,贵州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以党建凝聚起脱贫攻坚磅礴力量,克服新冠肺炎疫情影响,抢抓4、5、6月三个月“窗口期”,聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全找问题、补短板、强弱项,发起脱贫攻坚最后总攻歼灭战,绘就一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷。
全省57个贫困县实现脱贫摘帽,最后9个深度贫困县和30.83万剩余贫困人口今年将全部清零,农村产业革命唤醒千年沉寂的土地,易地扶贫搬迁让188万人“一步跨千年”,贵州大地发生了翻天覆地的历史巨变,创造了脱贫攻坚“省级样板”。
“抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。
”全省上下坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢牢掌握了打赢脱贫攻坚战的主动权、制胜权。
各级党委政府担当作为,聚焦主战场、打好主战役、拿下主攻点,确保按时打赢、不获全胜决不收兵。
广大党组织和党员冲锋在前、勇作表率,示范带动唤起群众千百万、同心干,凝聚起无坚不摧的磅礴力量。
基层党组织强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。
脱贫攻坚大考之年遭遇新冠肺炎疫情冲击,“必答题”和“加试题”一起作答,全省各级党组织和广大党员干部为使命而担当、为时代而战斗,在这场历史性考验中,以优异的成绩捍卫荣誉、彰显战力。
“到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。
”军中无戏言。
贵州以党建凝聚起脱贫攻坚磅礴力量,勇担攻坚之责。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,突如其来的新冠肺炎疫情使我们面临双重严峻考验,我们既要打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,又要打好总攻贫困的攻坚战、纤灭战、收官战,两场战役都要打赢,两个胜利都要必得。
把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,强化省负总责、市县抓落实的管理体制,压实党政一把手负总责的领导责任,全省各级党组织带领各族人民逢山开路、遇水搭桥、誓夺全胜。
百企帮百村先进事迹材料三篇如何围绕党建抓业务?如何结合业务促扶贫?瓮安县瓮安县工商联结合自身联系和服务企业的工作优势,"正面引导、政策上门、助民解困"三箭齐发,扎实开展"百企帮百村"行动,联合数百家企业打响了脱贫攻坚的"百团大战",呈上了一份以党建促业务,以业务促扶贫的满意答卷。
正面引导,动员企业参与扶贫瓮安县瓮安县工商联在鼓励非公企业做大做强的同时,积极引导企业帮助和支持农村发展,在安排劳动力就业、捐资助学、修桥补路、扶贫济困、产业带动等方面发挥建设性作用。
为动员非公企业积极参与精准扶贫,县委统战部、县瓮安县工商联组成调研组深入到各"百企帮百村"的非公企业详细了解企业参与帮扶情况,了解存在的困难和问题,当前已梳理出各类困难和问题共50余条,属于企业层面可以解决的,督促企业尽快落实到位,逐项进行解决,属于企业层面或特殊原因无法解决的,报瓮安县工商联领导班子集体协商解决,重大问题向县政协、县委统战部有关领导作专题汇报,增强企业参与做好精准扶贫工作的信心和决心。
xx年,瓮安县21家民营企业或商会投入资金3000万元,帮扶贫困村,实施帮扶项目21个。
xx年,县瓮安县工商联(商会)召开主席办公会议研究,对36个执常委企业逐一确定了帮扶单位和责任人,目前帮扶工作正在有序开展。
为进一步增强非公企业服务农村的积极性,县委统战部、县瓮安县工商联动员乡镇(街道)、民主党派、商(协)会、企业积极发掘"百企帮百村"先进事迹,制作先进典型事迹记录片,为每部记录片安排了xx元专项资金进行拍摄。
目前,全县已制作完成记录片13部。
涌现了顾吉萍、张仕凤等一批先进典型,并召开了先进事迹讲述报告会,大力宣传了"百企帮百村"活动中涌现的先进典型事迹。
政策上门,提升贫困群众满意度瓮安县瓮安县工商联组织党员干部不定期深入到中坪镇茶店村及瓮水街道办事处新庄社区精准扶贫户家中开展政策宣传活动。
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接案例分享近年来,我国在脱贫攻坚和乡村振兴方面取得了显著成果。
在这两个阶段的有效衔接中,涌现出了一批优秀的案例,为全国其他地区提供了借鉴和推广的经验。
本文将分享几个具有代表性的案例,让我们一同领略这些典型案例的魅力所在。
一、产业扶贫助力乡村振兴产业扶贫是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要途径。
以云南省怒江傈僳族自治州泸水市为例,当地政府通过发展特色产业,助力乡村振兴。
怒江傈僳族自治州地处高原峡谷,自然资源丰富,具有独特的民族文化。
在脱贫攻坚战中,当地政府充分发挥资源优势,推动旅游业、农业和手工业等产业发展。
通过扶持乡村旅游、扶持农民专业合作社、发展绿色农业等措施,泸水市成功实现了产业扶贫与乡村振兴的有效衔接。
二、易地扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重要手段,也是乡村振兴的关键环节。
贵州省遵义市正安县在这方面做出了积极探索。
正安县将易地扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合,引导贫困人口向县城和集镇集中,有效解决了贫困人口“一方水土养不起一方人”的问题。
在搬迁过程中,正安县注重培育新兴产业,为搬迁群众提供就业机会,确保搬迁群众稳定脱贫。
同时,通过改善基础设施、提升公共服务水平,正安县实现了易地扶贫搬迁与乡村振兴的有效衔接。
三、教育扶贫阻断贫困代际传递教育扶贫是脱贫攻坚和乡村振兴的重要支柱。
江西省赣州市兴国县在教育扶贫方面取得了显著成效。
兴国县充分发挥教育在脱贫攻坚和乡村振兴中的重要作用,加大对贫困家庭学生的资助力度,确保每个孩子都能接受公平有质量的教育。
兴国县还通过实施职业教育培训、开展技能扶贫,帮助贫困人口提升就业技能,实现稳定脱贫。
通过教育扶贫,兴国县成功阻断了贫困代际传递,为乡村振兴奠定了坚实基础。
四、生态扶贫实现绿色发展生态扶贫是脱贫攻坚与乡村振兴的重要内容。
山西省吕梁市临县在生态扶贫方面取得了积极成果。
临县地处黄河流域,生态环境脆弱。
在脱贫攻坚战中,当地政府充分发挥生态资源优势,实施生态扶贫项目,引导贫困人口参与生态建设。
以党建引领精准扶贫作者:李善龙卯丹来源:《人民论坛》2019年第06期【摘要】党建扶贫是一种具有中国特色的扶贫方式,能够充分发挥党组织的政治优势和组织优势,为全面打赢脱贫攻坚战提供强有力的保证。
在当下我国的反贫困实践中,党建扶贫仍存在一些问题,需要创新党建扶贫体制机制,发挥基层党组织作用,提高党建扶贫工作人员的专业能力,充分尊重人民群众的主体性。
【关键词】党建扶贫脱贫攻坚基层党组织【中图分类号】C913 【文献标识码】A习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,“抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验”,强调“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来”“着力选好贫困乡镇一把手、配强领导班子”“根据贫困村的实际需要精准选配第一书记、精准选派驻村工作队”。
党建扶贫是一种在中国发轫且渐至成熟的扶贫方式,在中国各省市区积极展开,成效显著。
当前,我国脱贫攻坚战已经进入决战阶段,扶贫开发面临的主要矛盾和深层次问题逐步凸显,对此,我们必须要发挥党建扶贫的重要作用。
在我国的反贫困实践中,与党建扶贫紧密相关的是基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、社会力量包干四项。
基础设施建设中的党建扶贫工作,在具体实践中仍然存在“跑项目”的逻辑。
各省市基本每年都会派出党建扶贫工作队深入基层,开展扶贫工作,每年中央财政都会专项拨付资金,作为党建扶贫工作队的专项帮扶基金,各省市区直至地市州及县级层面也要配套专项资金予以支持。
但扶贫资源的有限性和相关制度的单一性,导致一些党建扶贫工作队借助单位的影响力角逐有限的扶贫资源。
对于易地扶贫搬迁中的党建扶贫工作,各地区的具体做法不尽相同。
总体上是将党组织的努力放在脱贫攻坚最前线,充分发挥党组织的政治和组织优势,通过调查研究,摸清实情,密切联系群众。
同时,通过精准选派第一书记、选优配强贫困地区党政领导班子等举措,为打赢脱贫攻坚战提供有力保证。
尽管产业扶贫中的党建扶贫工作表现形式各不相同,既有村党支部领头发展产业的案例,也有以产业为依托建设跨区域联村党工委的案例,还有以产业众筹发挥党建作用的案例,但都体现了党组织在产业发展中的独特作用以及聚合力,为农村扶贫开发工作提供了新思路。
干部“三下沉” 落实“五示范”——瓮安县稳步实施乡村振兴战略胡光均【期刊名称】《当代贵州》【年(卷),期】2019(000)008【总页数】2页(P80-81)【作者】胡光均【作者单位】瓮安县委宣传部【正文语种】中文为进一步巩固脱贫成效,增强农村广大人民群众对改革开放成果的获得感,提升农村广大人民群众的幸福指数,瓮安县扎实开展“三下沉”“五示范”,助力乡村振兴战略稳步实施。
2018年7月,瓮安县在国家第三方脱贫攻坚评估验收中,以96.73%的群众满意度、排名全省14个验收县市(区)第四的佳绩通过验收,精彩出列。
为进一步巩固脱贫成效,增强农村广大人民群众对改革开放成果的获得感,提升农村广大人民群众的幸福指数,瓮安扎实开展“三下沉”“五示范”,助力乡村振兴战略稳步实施。
干部“三下沉” 乡村发展强筋健骨瓮安县采取干部下沉、工作下沉、考核下沉的“三下沉”措施,有效解决农村不同程度存在的管理不到位、服务有盲区、责任不落实等问题,确保脱贫成效得到全面巩固,乡村振兴扎实推进。
干部下沉助力发展。
把下沉的脱贫攻坚干部按照AB岗轮换驻村,每月轮换驻村不少于3天,任务从脱贫攻坚延伸到农村的人口管理、环境整治、矛盾调解、低保评定、网上服务代办、经济发展等全面事务。
工作下沉服务基层。
让干部到广大农村基层一线去,到农村管理一线去,到农村经济发展一线去,解决过去农村不同程度存在的事务无人管、服务跟不上、发展无规划、干群不和谐等问题。
陈圆是瓮安县文化和旅游局派驻猴场镇青池村的一名下沉驻村干部,通过民情走访了解到村民们希望有健身休闲的地方后,积极争取项目、筹集资金,帮助村里修建了一个260平米的群众文化体育广场。
考核下沉压实责任。
脱贫摘帽后,瓮安严格按照一户不漏的要求,由省州派驻的驻村第一书记、县下沉的2805名驻村干部及镇村干部全面负责全县3392个网格中的全体农户,确保每一个自然寨有一名国家干部驻村进行网格包保管理,并把网格管理绩效的30%纳入包保网络员的个人目标考核。
贵州瓮安:分类施策扶真贫作者:暂无来源:《民生周刊》 2016年第19期毕树军李建文瓮安紧紧围绕本地实际,积极探索建立产业、就业、帮扶、培训、服务的新机制,让搬迁群众“安居乐业”。
“十二五”时期,贵州瓮安县减少贫困人口5 . 9 3万人,成功实现原铜锣乡等10个乡“减贫摘帽”,贫困发生率下降到10%以下, 农村居民人均可支配收入达8 3 2 4元,全面小康实现程度提高到95%。
同时,瓮安以扶贫开发为重要抓手,推动全县经济社会发展呈现出总量增长、结构优化、民生改善、社会和谐、党风政风持续好转的良好局面。
尽管如此,作为国家滇桂黔石漠化连片特困地区县,瓮安贫困地区产业规模化程度低,农村基础设施滞后,群众增收渠道不宽,脱贫压力大,是横亘在脱贫攻坚战前的种种“拦路石”。
为决胜脱贫攻坚战,瓮安县成立了以县委副书记、县长任组长的县精准扶贫开发领导小组,设立了精准扶贫开发办公室,制作了县、乡、村脱贫攻坚挂图作战指挥系统,各乡镇党政一把手亲自安排部署精准扶贫工作。
特别是近年来瞄准贫困人口实施精准扶贫,加强农村养老、低保、医疗、教育、农业和生态保护、农村基础设施建设和移民搬迁等工作,使基础设施建设扎实推进、社会扶贫领域不断延伸、扶贫攻坚机制不断创新、产业扶贫呈现特色、易地扶贫搬迁步伐加快。
全覆盖结对帮黔南州委常委、瓮安县委书记张文强说道,“要按照‘党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶’的要求,坚持做到县级领导带头包保到人到户、部门党组包乡镇到人到户、乡镇包村到人到户、驻村干部和‘第一书记’包保到人到户、农村党员‘双带’到人到户,建立起‘一对一’‘全覆盖’的帮扶模式。
”尚伦君是瓮安县选派的包村干部,他包保的清乡村距离瓮安县城82公里。
这个偏隅农村山多平地少,共有627户人家,贫困户达476户。
七月流火,在清乡村的灵芝大棚驯化基地里,尚伦君算起了一笔账。
“每亩基地需要两三个劳动力,每亩年毛收入12000元,除去成本,纯收益可达5000元到7000元。
党建引领扶贫实施方案扶贫工作是党和国家的一项重要战略任务,也是实现全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的重要内容。
党建引领扶贫实施方案的制定,对于加强党的领导、推动脱贫攻坚工作具有重要意义。
下面,我们就党建引领扶贫实施方案进行详细阐述。
一、强化组织领导。
党建引领扶贫实施方案的首要任务是强化组织领导。
要充分发挥党组织在脱贫攻坚中的核心作用,建立健全党建工作机制,加强对脱贫攻坚工作的统一领导和协调管理,确保各项工作有序推进。
二、创新扶贫模式。
在扶贫实施方案中,要注重创新扶贫模式。
通过开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种形式的扶贫方式,实现贫困地区经济的可持续发展,提高贫困群众的生产能力和生活水平。
三、加强政策支持。
党建引领扶贫实施方案还需要加强政策支持。
要制定相关政策,为贫困地区提供更多的支持和帮助,包括资金、技术、人才等方面的支持,为脱贫攻坚提供有力保障。
四、强化监督考核。
在扶贫实施方案中,强化监督考核是至关重要的。
要建立健全的监督考核机制,加强对各项扶贫工作的监督和检查,及时发现问题并进行整改,确保扶贫工作的真实有效。
五、加强宣传教育。
党建引领扶贫实施方案还需要加强宣传教育工作。
要通过各种形式的宣传,增强全社会对扶贫工作的关注和支持,营造良好的社会氛围,形成全社会共同参与扶贫的良好局面。
党建引领扶贫实施方案的制定,是当前扶贫工作中的一项重要任务。
只有通过党建引领,才能更好地推动脱贫攻坚工作向纵深发展,为实现全面建成小康社会目标作出更大贡献。
希望各级党组织和广大党员干部能够深刻理解党建引领扶贫实施方案的重要性,切实加强组织领导,全力以赴推动脱贫攻坚工作取得更大成效。
党建引领多措并举,做细做实县域精准扶贫作者:高慧来源:《中国商人》2021年第06期党的十九大进一步把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出新的重大部署,为攻克贫困的难中之难和坚中之坚、夺取脱贫攻坚全面胜利谋定了战略策略。
党建引领县域精准脱贫在贫困地区脱贫致富过程中有着丰富的经验。
党组织需要充分考虑贫困区域的实际需求,精准选择符合地区发展的团队。
当前,党建引领县域精准扶贫工作已经成为一个相对成熟的脱贫形式,国内很多省市都开始开展该项工作。
从各地实际工作情况看,党建促县域精准扶贫工作已然进入到决战时刻,此时扶贫过程中的一系列问题和矛盾开始显现,为此我们需要科学探讨党建引领县域精准扶贫工作,找到切实有效的途径。
基于我国党建引领县域精准扶贫工作实践来看,目前基础设施建设发展、易地扶贫搬迁、社会力量包干以及产业扶贫等都离不开党建扶贫。
党建在基础设施建设中的现状。
从县域基础设施具体实践过程分析,党建扶贫面临着“跑项目”的窘境。
各省市需要每年向县域精准扶贫方面派遣党建人员,深入到基层落实扶贫工作。
党建扶贫工作团队主要的帮扶基金还是通过中央财政采取专项拨付的方式,县域层面同样需要建立一定的资金支持渠道。
不过受到扶贫资源的限制,使得当前党建在县域精准扶贫中的影响力不足,无法获取充分的扶贫资源,进而限制基础设施建设与发展。
党建在易地扶贫搬迁中的现状。
结合县域易地扶贫搬迁具体实践看,县域不同则采取的具体做法也不一样。
整体层面上,脱贫攻坚第一线是党组织重心所在,党组织具有的组织优势和政治优势均体现在脱贫攻坚的第一线。
通过调查研究和实情分析,要充分做到党组织和群众之间的有效联系。
另外,对贫困地区需要精准选派党政领导班子,为脱贫攻坚战提供坚实的保障。
党建在社会力量包干中的现状。
党建在县域精准扶贫工作中,不只是中央部委和社会企业形成的对县域进行结对帮扶,同时也存在国企对县域进行对口帮扶的情况。
从帮扶具体采取的策略看,一方面有单独的操作计划、执行方式,另一方面也存在着合作协同的方式。
论瓮安县精准扶贫工作机制问题探析作者:王德举来源:《新农村》2017年第08期摘要:扶贫工作一直是我国工作任务的重要内容。
我国正在不断创新精准扶贫工作机制,这项工作不但能够健全我国扶贫工作体系,而且能够开拓扶贫工作思路。
只有对贫困人口进行精准化管理,并且对相关扶贫资源合理配置,对贫困人员进行一对一精准化帮扶,才能使精准扶贫发挥最大的效用。
在扶贫工作中,不能只是“授人以鱼”,更应该做到“授人以渔”。
从传统的“输血式”扶贫模式向“造血式”模式转化,进行精准扶贫才能保证扶贫工作的质量和效率。
自从我国开展精准扶贫工作以来,贵州省瓮安县天文镇扶贫工作站积极响应政府相关扶贫工作号召,总结瓮安县当前扶贫工作重点和难度,制定重点脱贫工作攻坚方案。
文章将对工作中出现的精准扶贫工作机制问题进行剖析。
关键词:瓮安县;精准扶贫工作;问题剖析前言:在全国进行全面建设小康社会的收关之年,全国的扶贫工作取得了突破性进展。
解决当前贫困地区的贫困问题,创新扶贫工作方式,各级地方政府积极、主动地形成符合当地具体扶贫工作内容的扶贫机制,保障了扶贫工作的顺利进行和有效开展。
习近平总书记对当前中国扶贫现状和工作机制提出了精准扶贫的主张,对扶贫工作具有重要的指导意义。
当前我国的经济进入新常态,但是绝对贫困人口依然是脱贫工作的重中之重。
我县在精准扶贫工作中积极探索,不断完善精准扶贫工作机制。
1 科学认识准确扶贫的内涵精准扶贫是根据当前中国的发展形势,及我国贫困状况和贫困程度提出的对扶贫工作的新要求。
和传统粗放型扶贫方式相比较,精准扶贫是在新形势下扶贫工作的一大创新。
精准扶贫是指面对不同的贫困地区,对贫困农户不同的贫困现状,采用科学有效的方式对扶贫对象进行精准识别,精准帮扶,准确管理、精准退出的一种扶贫工作方式。
通过宣传培训、本人申请、村级民主评议、入户调查、审核、公示、建档立卡、落实责任人等工作的开展,深入分析当地致贫原因,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
以党建引领精准扶贫的实践思考作者:黄立峰来源:《现代企业文化》2019年第30期中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2019)10-048-01摘要精准扶贫、脱贫攻坚是一项政治任务,也是深入贯彻落实党的十九大精神的具体体现。
党建引领,振兴乡村一直是广东电网有限责任公司肇庆供电局的宗旨,乡村一直是脱贫攻坚的重点,在党组织的引领下,为乡村的振兴发展贡献力量,是精准扶贫的核心工作所在。
本文将以广东电网有限责任公司肇庆供电局的基建部项目管理中心为例,对以党建引领精准扶贫进行实践思考,并给出相关建议和意见,为精准扶贫工作的实施提供绵薄之力。
关键词党建工作精准扶贫实践思考一、强化顶层设计,发挥党员示范引领作用要充分发挥党员干部的先锋模范作用,充分发挥党支部的引领作用,发挥党员与当地民众的纽带作用。
既然是以党建引领精准扶贫,党员及其所在的党支部的作用自然是最重要的。
当地党员按照一定的党建模式,在党支部的总体领导下,对所要精准扶贫的区域进行细致分析,合理分配人力资源,发扬雷锋精神,贡献自己的力量,有身为党员的觉悟,为人民的美好生活、吃饱穿暖做出自己的贡献,以对广州清远佛冈黎安村的精准扶贫为例,基建部项目管理中心中的党员积极参与扶贫工作,在乡村进行了长时间、大范围的调查工作,并制定出一套合理的扶贫攻坚方案。
广州清远是一个很适合发展旅游业和种植业的城市,贫困情况较之特别贫困的县城要好一些。
党支部可以让村委会将当地建档立卡的家庭和有低保的家庭着重标识出来,在对这些家庭的扶贫中加强照顾,同时,真正的扶贫还要从根源上让贫困县脱贫,这并不是一时的经济帮扶所能解决的问题。
党支部可以开展学校教育活动,在当地的中学开展金融教育活动,同时向当地村民传播金融知识,引领村民发现商机,开展种植业和旅游业等产业建设,自力更生,用双手创造财富。
二、宣传好政策,营造好氛围只有党员干部的积极引导是不够的,由于每一个乡村的地方特点不同,其所要扶贫的方向是不一样的,要对每一个不同的村子实施不同的政策,整体上营造出精准扶贫的好氛围,将脱贫攻坚工作中的各种好的方法、先锋模范、典型人物、帮扶模式记录下来,以便在不同的村子的政策制定时做参考。
乡村振兴视角下党建引领精准扶贫探析以贵州省六盘水为例骆英(贵州省六盘水市委党校,贵州六盘水553000)摘要:精准扶贫精准脱贫是党中央安排的重大政治任务,也是关系民生的重大工程㊂自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,六盘水市以实施乡村振兴战略为契机,深化农村 三变 改革,以党建引领开展扶贫,取得了显著成效㊂关键词:乡村振兴战略;党建;精准扶贫;六盘水党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略,并对实施乡村振兴战略进行了三个阶段部署,实施乡村振兴成为了当前阶段开展精准扶贫的重要抓手㊂六盘水市在实施精准扶贫精准脱贫工作中,充分发挥党组织的引领作用,使得党建引领扶贫取得了明显成效㊂1党建引领精准扶贫精准脱贫的作用1.1党建引领为精准脱贫提供组织保障习近平总书记指出: 要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒 ㊂打赢脱贫攻坚战的牵头者,是全面建成小康社会的主力军,作为党组织的书记㊁班子成员及所有党员都必须扛起脱贫攻坚精准扶贫的主题责任,做好责任的落实,是各级党组织义不容辞的责任㊂各级党组织要通过规划好设计,层层传导压力,时时敲响警钟,严格压实责任,确保脱贫攻坚各项工作安排落地落实㊂要建立好㊁使用好㊁维护好问题倒查机制,将基层党组织作为党的一线战斗地,切实担负着抓党建促脱贫攻坚的政治责任,发挥好党组织在打赢脱贫攻坚战中发挥的战斗堡垒作用,为全面建成小康社会提供坚强的组织后盾㊂首先,工作落地要实起来,落实 五实五准 要求,下好 绣花 功夫,以 钉钉子 的精神,确保工作基础要扎实㊁工作推进要务实㊁工作成效要真实㊂其次,纪律规矩要严起来,发挥好督查巡察 利剑 作用㊁专项审计 卫士 作用㊁执纪问责 震慑 作用,为脱贫攻坚提供坚强的政治和纪律保证㊂最后,氛围营造要浓起来,抓好脱贫攻坚生动实践的宣传报道,用好正反典型,激发内生动力,发出脱贫攻坚好声音㊂为打赢深度贫困地区脱贫攻坚战提供坚强的组织保障㊂1.2党建引领为精准脱贫提供强大的动力支撑党的基层组织处于脱贫攻坚的最前沿,既是党在贫困地区领导脱贫攻坚的旗帜和堡垒,又是党与贫困地区人民群众联系沟通的桥梁与纽带㊂脱贫攻坚离不开党的坚强领导,需要党建工作与脱贫攻坚深度融合㊂因此,必须要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,全面加强和改善党的领导,充分发挥各级党组织政治㊁制度㊁组织优势,动员全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战㊂六盘水市委市政府以 大树摸到根,镰刀割得断 的精神,着力破解攻势中的工作难题㊂人员要配齐配强,派驻到乡镇工作的人员,由乡镇党委统一领导㊁管理和考核;队伍力量建设方面,组建深度贫困地区攻坚工作办公室,从市直部门抽配素质高㊁能力强的干部组成㊂县级建立脱贫攻坚一线指挥部,乡级统一管理派驻干部,将 第一书记 和驻村干部驻村期间工资下划到乡镇统一管理和发放,与乡镇干部同部署㊁同考勤㊁同考核㊂有脱贫攻坚任务的所有村,一律实行村干部专职化管理,让村干部吃住在村㊁工作在村㊁矛盾调处在村㊂以上举措,充分发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,为精准脱贫提供了强大的组织保障和动力支撑㊂2党建引领精准扶贫精准脱贫取得的成效党的十八大以来,六盘水市各级党组织和党员干部始终坚持组织路线服务政治路线,坚持把抓党建促脱贫作为组织工作围绕中心㊁服务大局的重大政治任务,聚焦主责主业㊁精准施策㊁强化保障,以 五先五后 攻收稿日期:2020-12-09坚法践行 五步工作法 ,主动扛起抓党建促脱攻坚的政治责任,带领广大干部群众在脱贫攻坚道路上攻克一个又一个堡垒㊁取得了一个又一个胜利,让鲜红的党旗插遍了凉都大地㊂2018年以来,六盘水市从372个市县直单位中选派领导干部驻村轮战2262人次,帮助协调项目457个㊁争取资金7357.59万元㊁解决困难2223个㊁为民办实事3734件,推动领导干部带头到脱贫攻坚一线统筹工作㊁破解难题㊁发起总攻;其中,投入资金4950余万元,完成全市65个乡镇 5+N 基础设施建设,极大改善多村工作条件㊂出台发展壮大村集体经济办法,大力推广 三变 改革,全市872个行政村集体经济积累达374亿元,平均每村达429万元,全面消除了 空壳村 ㊂十八大以来,六盘水市农村累计减少贫困人口达到88万人,每年脱贫超过10万人以上,6年累计脱贫幅度达90.2%㊂到2020年全面小康时,在现行贫困线标准下六盘水市农村贫困人口将全部脱贫,将彻底消灭绝对贫困㊂六盘水市脱贫攻坚虽然取得了可喜的成绩,但脱贫与防贫的形势仍然严峻㊂尤其是在取得脱贫攻坚全面胜利后,农村发展农民增收乡村治理仍然面临许多困难,特别是精准脱贫后可持续根治贫困问题㊂3党建引领精准扶贫精准脱贫的建议思考打赢脱贫攻坚战,推进乡村振兴,必须把夯实基层组织作为固本之策㊂在 五大振兴 中,组织振兴就是要发挥好乡村级基层党组织带动和引领贫困乡村产业发展㊁办实事惠民生㊂2013年12月23日,习近平总书记在中共中央农村工作会议上的讲话时强调 农村党支部在农村各项工作中居于领导核心地位㊂村看村㊁户看户㊁农民看支部,给钱给物,还要建个好支部㊂要加强农村基层党组织建设,把党组织建设成为推动科学发展㊁带领农民致富㊁密切联系群众㊁维护农村稳定的坚强战斗堡垒 ㊂因此,要发挥党建引领脱贫攻坚的作用,就必须进一步夯实基层组织,就必须落实政治责任㊁加大宣传引导和创新工作方法㊂3.1加强村级组织活动场所规范化建设,强化阵地保障六盘水市广大农村基层脱贫攻坚任务还比较重,需要一支具有组织力㊁战斗力基层组织,需要加强阵地建设,引领脱贫攻坚工作,推进乡村振兴发展㊂因此,有必要加强村级组织活动场所规范化建设,提供阵地保障㊂3.2加强基层干部(第一书记)选派力度和作风建设,强化组织保障加大基层选人派人力度,在市直机关事业单位中选派有能力㊁会干事㊁能带领脱贫致富的干部到基层担任村支部第一书记,从大学生中招收应届毕业生充实到脱贫攻坚重点乡村工作,担任大学生村官,培养村级后备干部,为基层党组织注入新鲜血液㊂同时,对软弱涣散的基层党组织进行有效整改,加大村级党员干部的培训教育力度,切实转变基层干部的工作作风,加强基层党组织作风建设,极大程度地发挥基层党组织的领导力㊁组织力和战斗力,从而有效发挥党组织在精准扶贫中的引领作用㊂3.3增强基层党组织的引领发展乡村集体经济能力,强化经济保障邓小平同志1990年提出农村改革发展 两个飞跃 的理论,第一个飞跃是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制;第二个飞跃是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济㊂发展集体经济,是邓小平同志提出农村改革发展第二个飞跃的根本要求,是发展壮大集体经济,也是基层党组织的引领作用得以发挥的重要体现和具体表现㊂要积极探索 联村党委 的基层党组织发展模式,推进 联村党委+村集体+合作社+贫困户 模式的作用发挥,增强基层党组织的引领力和战斗力,增进广大村民间的团结互助,夯实农村经济基础,引领贫困村发展集体经济,壮大集体经济实力,带领贫困户通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富㊂3.4开展扶贫先扶志扶智的理念教育,强化思想保障坚持扶贫先扶志㊁扶贫不扶懒的扶贫思路,开展扶贫政策宣传教育实践活动,把精准扶贫政策措施纳入全市农村扶贫宣讲内容,选派熟悉基层㊁宣讲经验丰富㊁授课效果好的领导干部㊁离退休干部㊁党校教师㊁致富带头人组建宣讲团,深入贫困农村开展宣讲,聚集社会力量,形成思想共识㊂结合乡村治理开展扶贫先扶志扶智宣讲教育活动和乡村陈规陋习㊁不良消费专项整治等,教育引导贫困群众移风易俗,增强自我发展㊁自主脱贫㊁勤劳致富的信心和动力,从思想上帮助贫困群体拔掉 穷根 ,引导农民把精力放在发展生产㊁改善生活和脱贫致富上,促进贫困乡村振兴发展㊂(023)。
以党建带扶贫以扶贫促党建——黔南州“四级联动”引领党
建扶贫走上“快车道”
韦昌国;杨靖
【期刊名称】《当代贵州》
【年(卷),期】2016(000)049
【总页数】2页(P66-67)
【作者】韦昌国;杨靖
【作者单位】黔南州委党的建设工作领导小组办公室;黔南州委党的建设工作领导小组办公室
【正文语种】中文
【相关文献】
1.党建带扶贫扶贫促党建 [J], 蒋颖;张琴;鲁子花;刘宇;
2.抓党建促扶贫攻坚党建有创新扶贫有新招——依安县扶贫攻坚工作纪实 [J], 贾广文;李树坤
3.红安:党建带扶贫扶贫促党建 [J], 无
4.以党建引领扶贫工作坚决打赢脱贫攻坚战
——阳西县横山村2020年度以党建促扶贫促发展工作纪实 [J], 谢仲健
5.“党建引领+产业扶贫”让群众走上致富路——永寿县云集水土保持示范园扶贫帮困工作纪实 [J], 无
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党建引领产业发展助推乡村振兴研究——以黔南州独山县为
例
秦袁春子
【期刊名称】《南方农机》
【年(卷),期】2024(55)8
【摘要】近年来,黔南以市场为主导,充分利用自身自然优势,结合黔南各地实际,改变传统的农业产业发展方式,让黔南典型的山区传统农业产业找到了特色、高效、生态的发展新路,打造了一批特色品牌产品,使黔南农业产业逐渐迈上高质量发展之路。
本研究以独山县为例,该县根据实际情况,从用好培训平台、管理督促干部、过好组织生活、用好网络阵地等几方面促进基层党建,构建“2+6”特色优势产业体系,服务农村经营主体,引领农业农村产业发展,巩固好脱贫攻坚成果,带活了一方经济,带动了群众增收。
但与此同时,独山县基层党建引领农村产业发展还存在村级培训平台、基层干部管理等方面的困境,对此,提出用好培训平台以凸显基层党建创新张力等建议,在农村产业发展中,应不断增强党组织的组织力、凝聚力、战斗力,加强党对农村工作的领导,以巩固好党在农村基层的执政基础,引领农村产业发展,更好赋能乡村振兴。
【总页数】5页(P113-116)
【作者】秦袁春子
【作者单位】中共独山县委党校
【正文语种】中文
【中图分类】F327;D422.6
【相关文献】
1.“党建+生态”引领绿色产业发展助推新时代乡村振兴
2.坚持“党建引领+引才借智”合力助推全域乡村振兴发展——以广东蕉岭为例
3.党建引领产业发展合力助推乡村振兴
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5.党建引领壮大村级集体经济助推乡村全面振兴——以丰城市张巷镇为例
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瓮安县“双支部”模式助推脱贫攻坚加速度
田述权
【期刊名称】《当代贵州》
【年(卷),期】2018(0)23
【摘要】为充分发挥基层党组织在决胜脱贫攻坚中的核心引领作用,瓮安县积极探索,建立了“双支部”工作机制,增强了党组织的凝聚力、战斗力,具体体现在以下几个方面:一是实施组织共建,实行支部书记双向互挂,交叉任职,村党组织与企业党组织双向联通,解决农村和非公企业领域中存在的党支部缺乏生机活力、党员难管理等难题。
【总页数】1页(P77-77)
【关键词】瓮安县;脱贫;加速度;基层党组织;企业党组织;引领作用;工作机制;支部书记
【作者】田述权
【作者单位】瓮安县委基层组织局
【正文语种】中文
【中图分类】D267
【相关文献】
1.新形势下脱贫攻坚如何把“三个意识”建在群众心坎上——关于对贵州锦屏“主题党日+”模式助推支部活动就脱贫攻坚实效性的思考 [J], 姜琦;
2.盘县脱贫攻坚临时党支部助力脱贫攻坚/盛世歌/坚持不懈地学持之以恒地做/长
治久安/PPP模式 [J],
3.“加减乘除”法助推脱贫攻坚加速度 [J], 中共绥滨县委组织部
4.脱贫攻坚跑出“加速度”——记鸡鸟西市梨树区碱场村党支部 [J],
5.瓮安县“双支部”模式开启脱贫攻坚加速度 [J], 金志靓
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04
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
基层党建是执政之基、力量之源。
党建扶贫是脱贫攻坚的重要抓手,党建扶贫为脱贫攻坚提供了坚实的政治保障和组织依托,而党群关系和干群关系的改善则是党建扶贫的关键所在。
党建扶贫引领下的全面扶贫是瓮安脱贫攻坚的最大亮点。
只有求实效干实事以党建扶贫为引领的全面扶贫才能真正落实到地,瓮安在脱贫攻坚中以社区党建引领易地扶贫、创新村支部企业支部联动的“双支部”模式和乡村网格化下“三个下沉”的精准扶贫都取得了很大实效,瓮安的党群关系、干群关系得到了很大改善。
瓮安的老百姓感慨在脱贫攻坚中感觉共产党能干事、能干成事的干部又回来了。
从这朴实的语言中,我们可以感受到瓮安老百姓有了切切实实的归属感、认同感和获得感。
瓮安通过社区党建、“双支部”模式和乡村网格化为着眼点大力加强党的建设,以党建扶贫引领瓮安的全面扶贫,使瓮安党群关系、干群关系这一原有的薄弱点成为脱贫攻坚的突破点。
一、社区党建引领下的易地扶贫新实践
以社区党建引领易地扶贫是瓮安以党建扶贫引领全面扶贫的重要组成部分。
瓮安县银盏镇江口坝社区作为瓮安最大的易地扶贫移民搬迁安置点成立于2018年3月,成立一年多以来,江口坝社区强化党建扶贫的优势,突出支部引领,健全了社区的组织体系,扎实做好了易地扶贫移民搬迁的“后半篇文章”,全面提高了搬迁群众的获得感和幸福指数。
江口坝社区的党建扶贫集中体现在了以下三个方面,第一,在“搬迁群众到哪里,党的组织就建到哪里” 的原则指引下及时组建了包括楼栋
党小组、网格党小组和功能党小组这三种形式的社区党支部,在此基础上采取机关下派、社区跨区交流和公开招聘等方式,选优配强了社区支部班子,把社区党支部建设成了宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,切实加强了党的基层组织。
第二,江口坝社区以党建带群建,以党支部统领关工委、工会、共青团、妇联和老年协会,建立健全了社区工会、共青团、妇联、关工委老年协会等群团组织,形成了支部引领、群团发力、居民共建的良好格局。
第三,江口坝社区以党建为引领建立社会组织和经济组织。
在社区群众和社区发展的需求指向下,组建了志愿服务队、文化宣传队、商贸公司、物业管理公司等社会组织和经济组织,集多方力量,强化就业支持、强化社区治理、强化综合服务,凝聚起了社区共建的最大合力。
二、党建扶贫下“双支部”模式的新探索
2016年以来,瓮安县建中镇在落实支部引领、党员示范助力脱贫攻坚工作中,积极探索村党支部和辖区非公企业党组织“双支部”联合开展工作的机制,以“一个支部引领一个产业,一片叶子带富一方百姓”为着力点,通过“组织共建、党员共管、产业共创、发展共享”,有效带动企业和百姓听党话、跟党走、感党恩,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥了党组织在决胜脱贫攻坚、全面同步小康中的核心引领作用,努力实现了企业兴、百姓富、生态美的奋斗目标。
村支部作为党在农村的最基层组织,是本村各种组织和各项工作的领导力量,是团结带领广大党
梁超伟
党建扶贫引领下的全面扶贫新实践
——以贵州省瓮安县为例
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
员和群众建设中国特色社会主义新农村的战斗堡垒,村支部有着组织建构健全、管理治理有效和维护地域内社会安定、团结,创造良好、和谐发展环境的优势,但也有在组织发展集体经济中缺乏生产技术、资金、运营能力和在思想意识宣导与生产实践、价值创造方面存在一定程度偏差的不足。
而非公经济组织的党支部,其主要工作是通过党员的思想行动有效调动务工人员的积极性,充分发挥思想政治工作的优势,将刚性的经济手段和柔性的教育手段相结合,促进组织文化建设和技术革新,在实现经济效益的同时扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和促进企业科学有序地发展。
作为非公经济组织的党支部有着激发劳动意识,组织生产实践;提供就业岗位,传授职业技能和将思想意识转化为经济动能,实现价值传导的优势。
但是也存在着组织建构不够完善,宣传和发动群众的能力欠缺的不足。
基层村支部和非公经济组织的党支部在团结群众、教育群众、脱贫攻坚等方面的初衷和诉求是一致的,两者主体性质的差异性和内在优势的互补性使得“双支部”实践有着理论上的可行性和实践上的可能性。
在农村和非公经济组织的党支部都存在着党支部缺乏生机活力、党员难管理等较为突出的问题,瓮安县建中镇通过村支部和企业党组织的双向联动,实施组织共建,在行业上组建党支部、将村党支部和非公经济组织的党支部组成“双支部”党建工作联合体,创新了“双支部”的组织共建模式。
通过阵地联建、班子联动、工作联巡等措施,发挥了各自优势,实现了资源共享、优势互补、相互促进和共同发展。
在创新“双支部”组织设置的基础上创新了“双支部”管理模式,实行支委会委员双向互挂,交叉任职,村党支部书记担任企业党支部党建指导员,非公企业党支部书记挂任村党总支部委员,企业所在的村党小组纳入企业党支部管理。
在“双支部”的具体工作机制上,积极探索班子建设双进入、党员干部双培养和主题活动双联办的新模式,紧紧围绕“活动联办、知识联学、矛盾联调”的原则,通过院坝会、田埂会、培训会等有效载体,着力化解矛盾纠纷,为脱贫攻坚献计献策,在为群众解决实事上谋合力,融洽了党群干群企群关系,增强了基层党组织的战斗堡垒作用,促进了乡村和谐稳定。
三、乡村网格化下“三个下沉”的精准扶贫新模式
“乡村网格化”是瓮安基层党建的首创。
瓮安通过“乡村网格化”摸清了全县的实际情况,培养了一支与农村群众联系紧密、深入了解农村情况和基层工作能力强的工作队伍,为全县脱贫攻坚和实现乡村振兴奠定了坚实的基础。
瓮安通过干部下沉、服务下沉和考评下沉这“三个下沉”丰富了乡村网格化内容,确保在脱贫攻坚中不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
干部下沉以脱贫攻坚为抓手逐步延伸到农村各项事务,在全县建立起一套全面覆盖、协调联动、运转高效的行动体系和责任落实体系。
服务下沉在助力脱贫攻坚的同时,深度参与乡村治理,维护农民的切身利益,更好地服务群众、化解矛盾、维护稳定,夯实了乡村振兴的基础。
考评下沉按照“党政统一领导、部门协调配合、各方合力推动”的工作机制,将具体工作精准化,确保各项工作落小落细落实,以从严问责确保考评真正得以下沉,为脱贫攻坚提供了坚实的纪律保障。
瓮安的脱贫攻坚是以党建扶贫为突破口的全方位的扶贫实践,瓮安针对自身贫困人口绝对数大、分布散、家庭结构缺陷突出和因病因灾因学致贫所占比例较高的特点,瓮安以易地扶贫生态扶贫为抓手、以产业扶贫为基础、以文化扶贫教育扶贫为根本统筹谋划了引领脱贫、攻坚克难和强化成效这三个扶贫发展阶段,做到了工作对象全贯通、工作组织全贯通和目标任务全贯通,解决了老百姓的生计问题,筑牢了乡愁,切断了贫困的代际传递,防止了返贫现象的发生。
正所谓金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。
在脱贫攻坚中瓮安党和政府的威信大大增加,瓮安基层干部脱贫攻坚的辛苦指数切切实实转化为了瓮安人民的幸福指数,党和政府不仅成了群众的贴心人,也成了发展的带路人,真正撕下了瓮安贫困的标签,走上了瓮安以党建扶贫为突破点的发展新路,真正实现了瓮安便民、利民、康民、富民、乐民的“五民”发展目标。
(作者系中共中央党校科学社会主义教研部博士)
责任编辑:谢义飞
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