美国农业推广模式分析

如 ０ ８年 ９ 美 国 农 业 经 场 平 均 规 模 ４ ．６ ｍ ；销 售 收 入 详 细 的交 易标 准条 款 ， ２ ０ ０８ ｈ
０日将 强制 实行 水果 、 菜和 肉 蔬 过两个 多世 纪 发展 ．农 业结构 与布 １ ０ － ９９ ９美元 的农 场平 均 规 月 ３ ００ ｏ ９ ９
９ ９ ２０ 萨斯 的小麦 州 ； 内布拉斯 、 加利福 尼 占全 美 农 场 土地 的 ５ ．％：０ ６年 证 体 系 ： ＭＰ ｇｏ ｎ ｆ ｔｒ ｇ Ｇ ｓ（ｏｄｍａｕａ ｕｉ ｃ ｎ
亚州 的 肉牛州 ； 威斯 康星 的奶酪 州 、 全 美 农 场 现 金 收 入 ２３ ３亿 美 元 ， ｐａｔ ｅ的 缩 写 ） 良好 操 作 规 范 ． ｉ ９ ｒｃ ｃ 美 国产 粮 区和牛奶场 ：俄 勒冈 的草 其 中农 作 物 现 金 收 入 ｌ２ ０亿 美 Ｇ Ｐ （ｏ ｄａｒ ｕｔｒｌ ｒｃ ｃ ０ Ａ ｓ ｇｏ ｇｉ ｌ ａ ｐａｔ ｅ的 ｃ ｕ ｉ
向农 场 ， 现多赢格局 。 国大学 多 实 美 农 业 推 广 数 为研究 型的大学 ，每年 申请专利
食 品协会 提出并 制定 的 ，有机农 产
２ 农业推广经 费 ．
品标 准 申请 是 自愿 的 ，美 国农业 部 经 费来 自联邦 政 府 农 业 预算 和 州 、 项 目不 少 ，利 用属 下的农 业推广机
的产业 带 和具 有 全 球竞 争力 的 、 高 ２ ００ ０－９ ９ ５ ０ － ９９ ９美 元 的农 场 平 均 公 平 贸易 和 保 护各 方 利 益 ， ４ 增加 美 效的、 高品质 的农产 品生产体 系。 艾 规 模 ６ ４ １ ｈ 销 售 收 入 超 过 国农产 品 出 口 。提 高 市场 份 额 ， ８ ．８ ｍ ： 增

农 业和 机械课 程 的州立 农学 院 ，负责 本州 的
的” ，近百 年来 一 直 保 持 其 民 主 、合 作 、 民 众参 与 等主要 的工 作原 则 。该 法案 还 明确规
农 业教 学 、科 研 和推广 工作 ，以促进农 业 教 育 的普 及 。法 案 实施后 ，多数州 单独创 建 了 农 工学 院 ，其 他 州则在 州立 大学 内添设 立 了
简要评 述 了合作 推 广服 务 的影 响 、特 色与启 示 。美 国合 作 推 广服 务 的主 要 特 色在
于：参与各方在任务与经费上 的有效合作 ；强调推广工作的教 育性质 ；实行科学的 项 目计 划 ；推 广 内容 和服 务 对 象广 ；专职推 广人 员 少但 志 愿人 员 多。其成 功 的根 本 条件在于：参与各方具有较好的素质与合作精神 ；合作能产生大量的适用技术 ；拥 有丰富的信息资源；对变化的识别和管理能力强；对民众的信心以及相 关的制度保
在美国农业推广体系被视为校外非正式的教育体系州立大学是农业推广体系的核心农业推广活动是被当作一项信息传播项目来开展的农业推广工作是由教育机构而不是行政机构负责进行的农业推广工作采用的是教育的方法把大学带给人民通过教育来帮助人民自助是农业推广的基本思想推广人员充当的是一个教育者和服务者的角色
美 国特 色的 合 作 推 广 服 务 探 析
为非 正规 的校外 教育 ，推广 服务 主要 由国家
一
、
合作 推 广 服 务体 系建 立 的 法
律 基 础
美 国农 业推 广 的起源 可 以追溯 到建 国初
指 定 的大学来 提供 ，通过 “ 把 大 学带 给人 民 而 帮助 人 们 自助 ” ，实 现 用 知 识 替 代 资 源 ， 从 而 帮助人 们应 用基 于研 究 的知识 来改 善 其 生 活 的 目标 。一 个 世 纪 以来 ，合 作 推 广 服

美国农业科技推广体系的组织框架、运行机制及对中国的启示我国是农业大国，农业对社会稳定和经济发展有着极其重要的作用。

农业发展必须依靠科学技术，而科学技术的推广应用和科研成果的转化又必须依靠农技推广体系。

目前我国科技对农业增长的贡献率已达到53%，但还是远远落后于发达国家。

美国的农业科技成果推广率已达85%，其农业科技对农业增长的贡献率达到80%，这在很大程度上要归功于美国的以大学为核心的农业科技推广体系。

协调高效的科技体系对美国农业发展起到了重要的支撵作用，我国农业科技服务水平与其相比还存在较大差距。

借鉴美国农业科技体制的先进经验和做法，有助于我们选择适合国情的农业科技推广体系发展之路，对进一步完善农业科研服务工作具有重要的借鉴意义。

1 美国的农业科技推广体系的组织框架美国农业科技推广体系的组织机构是立体结构，是由联邦农业技术推广局、各州农业科技推广站和县推广办公室和农学院四个层次组成。

1.1 联邦农业技术推广局联邦农业技术推广局的主要职能是执行有关农业技术推广的法律和规章，并进行管理，以保证合作推广体系高质量地服务于农业企业，协调全国的农业推广工作顺利进行。

1,2托州农业推广站托州立大学农学院设立的农业推广站居核心地位，实施农业推广的具体工作，制定和实施州农推广计划，对县农技人员进行必要的培训等，提供技术信息服务等。

州农业推广站既是各州推广工作的组织者、管理者，又是各州农业技术推广计划的具体实施者。

它上对赠地大学农业学院和农业部推广局负责，下对本州农场及公众负责，是美国合作推广体系的真正核心。

1.3县推广办公室县推广办公室是州推广站的派出机构，县级推广员受州立农学院领导，并以联邦农业和州立农学院工作人员的身份，在全县范围内开展工作，其大部分时间是访问农场、农户，诊断农场经营中存在的问题，帮助农民寻求解决办法，向农民提供信息、咨询服务，解决有关农业科技推广方面的问题。

1.4美国的大学农学院农学院内部都设有农业技术推广中心，各州的农业教育、科研和推广活动都是在州立大学农学院的统一领导下进行的，农学院院长兼任州试验站站长和推广站站长，农学院教授承担教育、科研、推广等多方面的工作，它们直接与若干农场保持联系，随时将自己或者收集到最新科技成果提供给农场，形成科教研一体化的技术推广体系。

美国智慧农业行业报告随着科技的不断发展，农业行业也在不断迎来新的变革。

智慧农业作为农业行业的一种新型模式，正在逐渐改变着传统的农业生产方式，为农业生产带来了新的活力和发展机遇。

本文将对美国智慧农业行业进行深入分析，探讨其发展现状、趋势和未来发展方向。

一、发展现状。

智慧农业是利用现代信息技术手段，结合农业生产的实际需求，实现农业生产的智能化、精细化管理。

在美国，智慧农业已经得到了广泛的应用和推广。

农业生产中的各个环节都可以通过智慧农业技术得到优化和提升，比如种植、灌溉、施肥、病虫害防治等。

在种植环节，美国农民利用智慧农业技术，可以根据土壤、气候等条件，精准制定种植方案，提高作物产量和品质。

在灌溉方面，智慧农业技术可以实现精准灌溉，节约水资源的同时保证作物的生长需求。

在施肥和病虫害防治方面，智慧农业技术可以实现精准施肥和病虫害监测，减少化肥和农药的使用，降低生产成本，保证农产品的质量和安全。

二、发展趋势。

智慧农业在美国的发展呈现出以下几个趋势：1. 技术不断创新。

随着科技的不断进步，智慧农业技术也在不断创新，涌现出了一批高效、智能的农业生产工具和设备，比如智能播种机器人、无人机农业监测系统、农业大数据分析平台等。

2. 产业融合加速。

智慧农业需要多种技术手段的支持，比如物联网、人工智能、大数据等，因此智慧农业产业融合的趋势日益明显，农业企业、科技公司、互联网企业等都在积极参与智慧农业产业链的建设。

3. 智慧农业示范项目不断扩大。

为了推动智慧农业的发展，美国政府和相关部门不断推出智慧农业示范项目，鼓励农民和农业企业尝试智慧农业技术，推动智慧农业的普及和应用。

4. 农业生态环境保护成为重点。

智慧农业技术可以更好地保护农业生态环境，减少化肥、农药的使用，降低环境污染，保护生态平衡，因此农业生态环境保护已成为智慧农业发展的重点之一。

三、未来发展方向。

未来，智慧农业在美国的发展将朝着以下几个方向发展：1. 加强农业大数据应用。

145四川劳动保障/ 2016年7月中旬刊｜前沿问题探索美国作为一个农业发达国家，农业整体水平的蒸蒸日上离不开科学高效的农业推广模式，“三位一体”虽然起步发展于上世纪初，但经过长时间的实践证明，此模式在推动农业科技进步，加快农业成果推广过程中有不可磨灭的作用。

推广中农业科技成果转换是重要一环，协同三角形作为农业科技成果供求理论，从各个要素的角度分析了科技成果转化过程中顺利与否的因素，本文将协同三角形应用于“三位一体”模式的分析中，从成果供求理论的角度解析模式的利弊。

一、美国“三位一体”农业推广模式简介美国在1862年到1914年，50年间借助法律、法规逐步建立“三位一体”：农学院、农业实验站、推广站三个部门分别代表的教育体系、科研体系、推广体系来源于同一个单位即州立大学的农学院。

“三位一体”农业推广模式的基本思想是，通过大学把技术带给人们，从而达到帮助人民帮助自己的目的，由大学统管全州的农业教育、科研和推广业务。

该模式自上而下分为三个层级，第一层是联邦政府内部的农推组织，该部门负责管理全国的农业推广工作，统筹全局，组织协调，站在总部署的角度安排指导工作。

第二层是州立大学农学院下设的州推广组织，是整个体系的核心，负责各州具体的农业科技推广工作的计划、组织和实施，农学院同时下设推广委员会，由相关教授组成，进行科研、教学和推广工作。

该层部门同时要给下一层级提供信息服务、技术指导以及相关的答疑解惑。

第三层是县推广办公室，有专业人员、秘书和乡村领导人，帮助农推项目的具体实施，和农户直接面对面的交流接触，在深入了解实际情况的基础上发现科技成果在实际生产活动中遇到的问题，为推广排除阻碍。

三个层级之间的关系表现为：1）联邦政府作为最高管理部门并不直接管理干预州推广站的工作，而是将权利下放到农学院，由农学院直接管理，针对性更强，避免不切实际的指导。

2）推广站的站长由农学院的院长担任，农学院同时下设推广站和推广委员会，委员再进行农业教育。

世寥 嚷业 Ｗｏ ｒ ｌ ｄ Ａ ｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ
２ ０ １ ３ ． ５ （ 总４ ０ ９ ）
模 式 特 点 与启 示
刘 同山 张 云华 ２
农 的 关键 和 现代 农 业发 展 的保 障 ，建 立 了各 自不 同 的推 广体
“ 三 位 一 体 ” 的 合作 推 广模 式 ，荷 兰政 府 主 导 的 综合 推 广 模 导 的 多元推 广模 式 ，最后 从 国 际经验 得 出对 中 国的启 示 。
（ 三 ） 日本 官 民协 同推进 的 “ 双轨 推广 ”模式
日 本的农技推广有两套体系：农协主导的民办营 政府 的推广体系由普及指导 中心和特定支援指
兰 的基 层 推 广站 ，站 内 的推 广 人 员分 为专 业 技 术 推 农指导体系和政府主导的官办普及指导体系 （ 图２ ） 。
２ ０ １ ３ ． ５ （ 总４ ０ ９ ）
世考 嚎业 Ｗ ｏ ｒ ｌ ｄ Ａ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ
设在赠地学院 （ 州立大学） 的农学院。各州赠地学 布在 地方 。地 区推广 站 的经 费也 直接 由农 渔部 拨 给 ，
院 内设 的试 验 站 与推 广 中心 在 州 政 府 的授 权 下 ，侧 行 政 上 也 由农 渔 部 直接 领 导 ，不 受 地 方 行政 部 门 的
重本地区的农业科研和推广工作 ，但也接受农业部 干预 。这种扁平的组织架构便于推广工作的组织和
的科 研项 目和 拨 款 。农 业 推 广 中心还 受 Ｎ Ｉ Ｆ Ａ管理 。 管理 。各 涉 农 研 究机 构 通 过 相 互 联 系 、相互 咨询 的 州 立 大 学 在 各 县设 立 农 业 推 广 站 ， 目前 县级 农 业 推 方式进行信息交流 ，从 而保证农业科技成果的适用 广 站共 有 约 ２ ９ ０ ０个 。县 级农 业 推 广 站不 进 行 科 研 ， 性。推广人员和生产者 、科研人员都保持紧密的联

产 等 示 范 性 活 动 进 行 传 播 ，既 涉 技 成 果 推 广 率 已达 ８ ％左 右 ，农 府 给 予 的 公 有 土 地 ，所 得 资金 用 ０
及 农 业 科 研 ，又 涉 及 农 业 生 产 ， 业 科 技 对 农 业 总 产 值 的 贡 献 率 达 于 成 立 农 业 学 院 ，开设 农 业 和 机 还 受 到 国家 政 策 、社 会 环 境 、资 到 ７ ％以上 。 由此 可 见 ，农 业 合 械 课 程 ，负 责 本 州 的 农 业 教 学 、 ５ 源 条 件 、受 众 素 质 、经 济 水 平 等 作 推 广服 务体 系 的重要 性 。 多 方 面 的影 响… 根据 推 广 服 务 体 。 系 的 主 体 地 位 与 作 用 不 同 ，可 以 将 其 划 分 为 ４种 主 要 的模 式 ：以 农 业 部 门 为基 础 的行 政 主导 模 式 ； 以大学 为基 础 的教 育 主 导模 式 ； 美 国农 业 技 术 推 广 工 作 始 于
农 业 发 展 的 需 要 。农 业 技 术 推 广 推 广 人 员 同 时 还 是 农 业 教 育 和 农 作 推 广 服 务 体 系 建 立 的 标 志 性 法
致 力 于 将 先 进 技 术 通 过 教 育 、生 业 科 研 人 员 。 目前 ，美 国农 业 科 案 。该 法 案 规 定 各 州 可 以 出售 政
世寥 震业 Ｗｏ ｄ ｇ ｃｌ ｒ ｒ ｒｕｔｅ ｌＡ ｉ ｕ
英 国农业 合 作推 广 服 务体系探 析
李 哲敏 王 玉庭 刘 宏 李婷 婷
摘 要 ：美 国农 业合 作推 广 服务 体 系是 教 育 主 导模 式 的 典 型代 表 ， 目前 已形 成较 为 完
善 的 上 下 沟 通 渠 道 ， 建 立起 集 科 研 、教 育 、推 广 于 一 体 ， 由 联 邦 政 府 、 州政 府 、 地 方 政 府 三 级 共 同 合 作 的 推 广 服 务 体 系 ． 极 大 地 推 动 了 美 国农 业 科 技 成 果 向现 实 生 产 力 的 转 化 。 本 文 按 照 美 国 农 业 合 作 推 广 服 务 体 系的 发 展 阶 段 ， 对 其 发 展 历 史 、 体 制

并 蛆先 进 竹 知 碾 、 良好 的箍 肓 和 实际 的项 目 满足 农 民 白 雷 要 ， ｌ ｉ 从 动。四健 （ 健 、 脑 手健 、 心健 、
而体 现联 邦致 府 曲利 益和 政 策
的农 村男 女 青 年 学 习农 业 知 识 ， 给他 们 提 供 参 加 社 会 生 产 话 动
育 、 研 翱 推 广 三 者 紧 密 蒜 最 在 一 起 ， 是 美 国农 业推 广 的 一个 合理 规 划 、 ！ 土 地 ， 护 自然 赉 辣 年环 境 ， 好 资 彝 综 台 利 用 ， 科 这 年用 ｌ 保 口 摘 显著 特 ． 推 广 ＾ 是 由农 学 院各 系 、 学 和越 授 组 成 ， 授们 根 减少 化 肥 、 药用 量 ， 点。 各 教 农 脯止 水 资 源 的 污 染 ， 开发 社 区经 济 和 人 力 据 各 自的专 业特 长 参 与 到相 关 的项 目组 ，具 体 负责 订 推广 计 资 源 。 划 ． 计 推 广 方 案， 施 推广 项 目。 设 窭 （ ） 农 业 推 广 站 ： 推 广 站 是 州 推 广 站 的 派 出机 构 ， 广 ３县 县 推
３ 资金 采 源 、
美 国农 业推 广 的 资 盘 ， 要 由联 邦 、 和 县 的财 玻 提 供 。 在 主 州
人 员 由州推 广 站 雇用 ， 中 绝大 多 教 具 有硕 士 雌 上 学位 推 广 员 国会 农 业 立 法 申规 定 ， 軎 州 应提 供 与 联 邦赠 款 数 额相 等 的 资 盎 其
农 业科 技 推 广 体 系 由联 邦 农 业 推 广 局 、州 农 业推 广 站 年 县 口
推广 站 三十 层 次 组 成 其 中州 农 业推 广 站 居 枝 一 地位 。
（ ） 邦 农 业 推 广 局 ： 邦农 业 都 是 农 业 推 广 的 管理 机 构 ， 索 务 、 食 营 养 、 饰 表 着 、 化环 境 等方 面 的知 识 ， １联 联 饮 服 美 改善 农 民 家

国外现代农业发展模式与经验借鉴随着农业现代化的发展，国外许多国家在推动农业现代化进程中积累了丰富的经验和成功的模式。

借鉴和学习国外的现代农业发展模式，对于中国农业现代化具有重要的参考价值。

本文将从农业科技推广、农业产业化、农村发展与农民收入三个方面论述国外现代农业发展的模式及其经验。

首先，农业科技推广是现代农业发展的重要因素。

许多发达国家在农业科技方面投入巨大，不断加强科技研发和创新，不断提高农业生产水平。

例如，美国的农业科技创新体制灵活，大学、研究机构和农业企业之间建立了紧密的合作关系。

此外，美国建立了先进的农业科技推广体系，包括农业科技展览展示、农业技术转化和农民培训等。

这种模式可以借鉴，加强科研机构与农业生产主体之间的合作，建立科技推广服务网络，提高农民的科技水平。

其次，农业产业化是现代农业发展的重要路径。

发达国家在农业产业化方面有很多成功经验。

例如，荷兰以其先进的农业技术和管理，形成了集约化、规模化、专业化的农业生产体系，实现了高效益和可持续发展。

此外，荷兰的农业产业还与农产品加工、物流运输和市场销售等环节紧密结合，形成了完整的农业产业链。

此种模式可以向中国的农业产业化发展提供借鉴，通过加强农业产业链的完善和优化，培育一批具备竞争力的农业企业，提高农产品附加值和市场竞争力。

最后，农村发展与农民收入是现代农业发展的重要目标。

发达国家在农村发展和农民收入增加方面有一些成功的经验。

例如，欧洲国家通过农村基础设施建设和农村转型发展计划，改善农村基础条件，提高农村居民的生活水平。

此外，欧洲国家还通过农业社会保障、农村金融支持等政策手段，提高农民的收入水平。

这种模式可以借鉴，加强农村基础设施建设，提高农民的生活品质，同时通过建立健全的农村金融体系，发展农村金融，提供更多的金融支持，帮助农民增加收入。

综上所述，国外现代农业发展模式和经验对于中国农业现代化具有重要的借鉴意义。

我们可以借鉴发达国家在农业科技推广、农业产业化和农村发展与农民收入等方面的成功经验，全面提升中国农业的科技水平、产业水平和经济水平，推动中国农业的现代化进程。

美国建设现代农业模式的借鉴及启示美国是个地广人稀的国家，土地价格、生产设备便宜，劳动力价格较高。

因此，美国通常使用大型机械大面积耕作、粗放式经营。

近年来，美国农业发展水平已居世界前列，并形成令人羡慕的“绿色环保型可持续农业”。

占全国总人口2%的农民不仅产出足够美国人消费的农产品，而且成为世界农产品出口强国。

对美国建设现代农业的成功经验进行归纳和总结，对当前我国建设现代农业具有诸多重要的启示。

一、美国现代农业发展的背景（一）美国现代农业的自然基础。

美国全称为美利坚合众国，位于北美洲中部，自然资源丰富。

本土为北温带和亚热带气候，全国大部分地区雨量充沛而且分布比较均匀，平均年降雨量为760毫米，土地、草原和森林资源的拥有量均位于世界前列，土质肥沃，海拔500米以下的平原占国土面积的55%，有利于农业的机械化耕作和规模经营，发展农业有着得天独厚的条件。

1999，年美国农业用地面积为4.18亿公顷，占土地面积的45.67%，有耕地1.77亿公顷，人均0.64公顷，永久性草地2.39亿公顷。

美国有丰富的淡水资源，与加拿大交界的五大湖驰名于世。

（二）美国现代农业的发展历程。

建设现代农业是利用先进的农业机械和农业技术改造传统农业，提高农业生产率的过程。

美国的历史背景、自然禀赋以及其它的制度因素使得美国现代农业的发展经历了三个阶段：农业机械革命、生物革命和化学革命、管理革命。

第一阶段：农业机械革命。

美国农业的基本特点是人多、地少，劳动力稀缺，这使得美国早期农业的典型特点是利用机械开展大规模的农业作业。

美国的农业机械化经历了三个时期，一是从南北战争前后到1910年的农业半机械化，二是1910年到1940年的农业基本机械化时期，三是从1940年到目前的农业全面高度机械化时期。

机械化革命推进了美国农业经营的专业化和产品高度商品化。

第二阶段：生物和化学革命。

20世纪60年代以后，工业化、城市化的飞速发展所带来的直接后果就是土地价格的高涨、耕地面积的缩小，土地利用率的提高成为农业发展面临的重要矛盾。

息、 咨询 服务 ， 解决有关农业科技推广方面的问题。
１４ 美 国 的 大 学 农 学 院 ． 农 学 院 内部 都 设 有 农 业 技 术 推 广 中 心 ，各 州 的 农 业 教 育 、 科 研 和推 广 活 动 都 是 在 州 立 大 学农 学 院 的统 一 领 导 下 进 行 的 ， 农 学 院 院 长 兼 任 州 试 验 站 站 长 和 推 广 站 站 长 ， 学 院 教 授 承 担 农
学 为 核 心 的 农业 科 技 推 广 体 系 。 调 高 效 的科 技 体 系 对 美 国农 协
１ ． 县 推 广 办公 室 ３ 县 推 广 办 公 室 是 州 推 广 站 的 派 出机 构 ， 级 推 广 员 受 州 立 县
农 学 院 领 导 。并 以联 邦 农 业 和 州 立 农 学 院 工 作 人 员 的 身 份 ， 在 全 县 范 围 内开 展 工 作 ， 大 部 分 时 间 是 访 问农 场 、 户 ， 断 农 其 农 诊 场 经 营 中 存 在 的 问 题 ， 助 农 民寻 求 解 决 办 法 ， 帮 向农 民提 供 信
教 研 一 体 化 的 技 术推 广体 系 。
２ 美国农 业科技 推广 体 系的运 行机 制
美 国实 行 的是 以州 立 大 学 农 学 院 为 主 体 、 政 府 参 与 的农 县 业 科 研 、 育 和 推 广 “ 位 一 体 ” 农 业 科 技 推 广 体 系 。 它 的基 教 三 的 本 特 点 是 以农 业 院 校 作 为 整 个 推 广 服 务 体 系 的 骨 干 。 分 利 用 充
面来 探 讨 其 运 行 机 制 。 ［］ 张武龙 ， ２ 基层气 象部 门为农服务调研 分析Ｕ］ 海农业科技 ，０１ ． 上 ２１院 设 立 的农 业 推 广 站 居 核 心 地 位 ． 施 农 实 业 推 广 的 具 体 工 作 ， 定 和 实 施 州 农 推 广 计 划 ， 县 农 技 人 员 制 对 进 行 必 要 的培 训 等 ， 供 技 术 信 息 服务 等 。 州 农 业 推 广 站 既 是 提 各 州 推 广 工 作 的 组 织 者 、 理 者 。 是 各 州 农 业 技 术 推 广 计 划 管 又 的具 体 实 施 者 。 它 上 对 赠 地 大 学 农 业 学 院 和 农 业 部 推 广 局 负 加 强 为农 服 务 工 作 ， 气 象 部 门 的 重 要 工 作 职 责 ， 须 从 是 必

农业科技推广：是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询和服务等，把农业技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。

从狭义层次来讲，农业推广的主要特征是技术指导；从广义层次来讲，农业推广的主要特征是教育；从现代时期来看，农业推广的主要特征是信息传播与咨询。

美国农业推广体系的形成和发展：19世纪60年代，议会成立农业部，并通过”莫里尔赠地法”和“哈奇试验站法”，从而为美国农业推广体系的形成提供了一定的先决条件；1914年通过了“史密斯莱佛联邦推广法”奠定了农业推广体系的基础；美国通过以上的三个法案，形成了以州立大学为依托，农业教育、科研、推广有机结合的三位一体的推广方式。

随后，美国农业部建立中央机构，联邦推广局，其职能是审核各州的农业推广计划，指导联邦农业推广经费的分配，协调各部门的力量；而州推广机构设立在州立大学农学院，它是合作推广机构最重要的机构；县推广站则负责开展具体的农业技术推广工作；2002年美国出台的新农业法，对农业研究推广体系加大了资金投入的力度，重点是加强设施的建设和人才的开发，全面调动公共资源，更好的适应美国农业未来发展的需求。

美国的农业推广体系的现状：1.“科研—教育—推广”三位一体模式2.推广机构：美国农业推广体系包括联邦政府农业局、州立大学农学院和县或地区推广组三个部分构成。

联邦政府农业局作为美国农业推广体系中最高级的管理机构，在美国农业推广事业中起着领导作用，并不用直接从事具体的农业推广工作。

而州立大学的农学院则是整个体系的中心。

在州立农业大学下设立州农技推广站，承担各州农业领域的教学，科研及推广，其工作人员享受国家公务员待遇，他们的主要工作是通过访问农场主和农户，发现农场经营中的问题，并提供农业技术支持，帮助解决问题。

县或地区推广组织是作为前两个级别在地方上的代理机构。

在美国,同时实行网络推广，建立起全美推广网站(/)。

网络推广的目标是形成一个协调的基于互联网的信息系统,进行推广服务。

美国『农业推广运动』简述
陈福祥
【期刊名称】《中国职业技术教育》
【年(卷),期】2008(000)003
【摘要】美国历史上进行的"农业推广运动"极大地推动了农业生产的发展,它所体现出来的农业教育思想,如"重视全民农业知识教育"、"教学密切联系生产实际"以及"农业教育、科研、推广三位一体"等,对我国农村成人教育的开展具有较大的借鉴价值.
【总页数】3页(P12-14)
【作者】陈福祥
【作者单位】河南大学成人教育研究所,河南,开封,475001
【正文语种】中文
【中图分类】G71
【相关文献】
1.美国农业合作推广运动及其对我国农村成人教育的启示 [J], 刘廷哲
2.美国农业产业特征与农业推广体系运作、推广目标 [J], 谢特立
3.美国农业科技成果推广体系对我国农业高校成果推广体制的借鉴 [J], 许修宏;杨辉
4.美国农民合作社发展简述(二)——农业合作社的兴起和推广 [J], 刘媛媛
5.美国明尼苏达州农业推广模式对宁夏农业推广的借鉴 [J], 徐万仁
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30/774解析美国农业体系的构建之路 一、美国农业产业特征 1、区域化分布 美国农业经过两个多世纪发展，农业结构与布局日趋合理，以利益为最大追逐目标，各种要素有机结合，创造出特色的产业带和具有全球竞争力的、高效的、高品质的农产品生产体系。

艾奥瓦、伊利诺伊的玉米州；佛罗里达的柑橘州、橙子州、花卉州；佐治亚俗称桃子州；爱达荷的马铃薯州；堪萨斯的小麦州；内布拉斯、加利福尼亚州的肉牛州；威斯康星的奶酪州、美国产粮区和牛奶场；俄勒冈的草坪州；加利福尼亚州集葡萄、水果、蔬菜与蜂蜜州和牛奶州等多项殊荣，为美国大都市和世界提供大量优质的粮食和肉食品。

2、产能的规模化 美国农业形成大农场占主体、中小农场相互竞争的格局。

美国农业部统计数据表明，2007年美国农场数2,075,510个，农场拥有土地37,765万hm2，平均农场规模181.67hm2。

2005年平均销售收入10,000美元以下农场平均规模40.86hm2；销售收入10,000～99,999美元的农场平均规模176.81hm2；100,000～299,999美元的农场平均规模466.10hm2；250,000～499,999美元的农场平均规模684.18hm2；销售收入超过500,000美元的农场平均规模1069.36hm2；年收入超过1,130,000美元约占美国全部农场数16.2％，占全美农场土地的59.9％；2006年全美农场现金收入2393亿美元，其中农作物现金收入1200亿美元，畜牧业现金收入1190亿美元；全美农地每公顷平均产值6673.26美元，牧地每公顷平均产值2867.03美元：全美农场平均农地雇工费用每小时9.87美元，每只动物的每月放牧费用13.8美元。

2007年全美农场土地及地上建筑物价值每公顷5338.61美元，比2006年度增加14％。

3、产品的标准化 美国法律严格规定农产品标准和强制要求建立完善的检测体系，制定可操作的详细的交易标准条款，如2008年9月30日将强制实行水果、蔬菜和肉类的原产地标志。

美国农业科技推广的经验及对我国的启示摘要:为了进一步促进我国农业科技推广工作,创新农业科技推广体制,把农业科技成果尽快转化为现实生产力,通过借鉴美国农业科技推广经验,提出了促进我国农业科技推广工作的具体措施｡关键词:农业科技推广;经验;启示Experience and Enlightenment of American Agricultural Science and Technology ExtensionAbstract: In order to promote our agricultural science and technology extension work, to innovate the organizational structure of our agricultural science and technology extension, and to quickly transfer science and technology achievements into production force, measures for promoting our agricultural science and technology extension were proposed based on the experience of American agricultural science and technology extension.Key words: agricultural science and technology extension; experience; enlightenment农业科技推广是指通过宣传和教育手段,帮助农民改善农业生产方法与技术,从而提高生产效率､农民收入和生活水平的一系列活动｡在发达国家中,以美国为代表的农业科技成果推广率已达80%,农业科技对农业总产值的贡献率达到75%以上｡研究和借鉴美国农业科技推广的经验,有利于在我国农业和农村经济建设中加强科技推广工作,尽快把科技成果转化为现实生产力｡1美国农业科技推广的经验1.1农业科研､教育､推广“三位一体”1855年美国国会通过了《赠地法》,依据该法律每个州设立赠地大学,由政府购地赠予各州成立州立大学｡1887年国会通过《汉奇法案》,在赠地大学建立农业试验站,农业试验站相当于农业科研机构,1914年国会又通过了《史密斯和勒沃尔法》,要求各州立大学建立农业推广中心,由州立大学代表政府负责全国的农业科技推广工作｡美国经过以上3个法案,形成了以州立大学为依托,农业教育､科研､推广有机结合的“三位一体”的推广模式[1]｡1.2健全的推广组织体系和高素质的推广队伍美国农业科技推广体系由联邦农业推广局､州农业科技推广站和县推广站3个层次组成,其中,州农业科技推广站居核心地位｡联邦农业推广机构是设在农业部内的农业推广局,推广局负责管理､协调全国农业科技推广工作｡美国各州都有一个农业科技推广站,州农业科技推广站隶属州立大学,站长由州立大学农学院院长兼任,从而把农业教育､科研和推广三者紧密联系在一起｡联邦政府主要通过农学院管理州农业科技推广站,实施农业推广的具体工作,而不进行直接干预｡县推广站是州推广站的派出机构,推广人员由州推广站雇用,推广人员的大部分时间是访问农场､农户,诊断农场经营中存在的问题,帮助农民寻求解决办法,向农民提供信息､咨询服务,解决有关农业科技推广方面的问题[2]｡美国不仅有健全的农业科技推广体系,还有一支高素质的农业科技推广队伍｡美国全国有近1万人的农业推广人员,与我国的推广人员相比数量是非常少的,但其素质要求相当高,大学本科的推广教员要求有博士学位,分中心和地区一级的推广教员要求有硕士学位,县一级现在也要求有硕士学位[3]｡1.3推广经费分级负责,确保到位美国农业科技推广的资金,主要由联邦､州和县财政提供｡农业科研､推广经费由州立大学推广站统一管理,按推广项目及开支预算及时拨款｡美联邦政府还做出规定,农业科研､推广的经费随国民经济增长的比例增加预算,联邦政府用于各州的推广经费,要求各州按1∶4配套[4]｡州县政府同样通过财政预算来保证农业科研､推广经费的落实｡另外还有社会上各种私人基金会､工商企业和农场的捐款,农业部推广教育基金和广大志愿者的资助｡1.4推广手段现代化,基层推广人员待遇高美国农业科技推广方式现在主要是利用网络信息服务｡各级推广机构都设有自己的网站,各级网站都与农业部､州､县各级农业行政管理机构联网,推广人员和农民可以随时获取世界各地的农业发展信息､技术信息､品种资源信息和市场信息｡各州中心设立了电视台､无线广播电台,定期向农民传播农业知识､发布有关信息和技术,农民不出家门就可获得所需的农业信息｡相当一部分大学教授同时也担负着推广的任务,推广人员也经常到农场开展实验,教学､实验､推广､生产紧密结合｡县级推广站还配有电视机､录像机､幻灯机､卫星接收处理系统,土壤､肥料､种子及病虫害测报等质检仪器,图书资料室､会议室､培训教室等设施齐备｡运用卫星系统向农民提供农业气象､病虫害防治等方面的服务｡利用数码照相和远距离分析系统,诊断植物病虫害,25%的样本可以在2 h内得出结果,80%的样本可以在2 d内得出结果,大大地节约了人员开支[5]｡县农业科技推广站的推广人员都是国家公务人员,人､财､物管理权属州立大学推广站｡推广人员待遇比较高,各级推广人员的福利､保险､退休基金､推广奖励基金及职工家属的保险等全部由各级政府及推广站承担[6]｡1.5农业推广领域日益拓宽美国过去农业推广的范围仅限于技术推广,随着农业现代化,农业不只是生产的概念,而是一个产业的概念;不只是农村的概念,而是一个社会的概念｡农业科技推广服务不仅仅限于农民,农业科技推广的内容包括农业科技服务､家政服务､四健(脑健､手健､心健､身健)青年服务､自然资源和农村地区开发服务等｡美国农业推广领域日益延伸的根本推动力在于农业发展本身,农业要素从农村发展到城市,农村和城市不是相互分割,而是融为一体[7]｡2美国农业科技推广的成功经验对我国的启示目前,我国农业科技推广体系面临着职能不清､体制不顺､机制不活､队伍不稳､保障不足等许多问题｡借鉴美国农业科技推广的成功经验,对改革和完善我国农业科技推广具有有益的启示｡2.1建立分工明确且具有竞争性的农业科技推广组织体系目前,我国农业科技推广组织多为农业行政机关的直属单位,这种不合理的机构设置,导致职能不清､责任不强､推广效果较差､与市场要求不相适应｡借鉴美国农业科技推广的经验,我国应该建立一种政府推广机构主导型的多元合作推广机制,培育社会化农业科技推广服务组织,促进多元化服务组织的发展｡以政府为主导的推广组织,要明确公益性职能､细化岗位职责､健全内部组织机构､确定适量的岗位目标｡同时,要充分利用非政府部门的企业､公司和民间组织等社会力量,弥补公益服务的缺失[8]｡在制度上应允许成立相应的以盈利为目的农业科技推广服务公司,制定相应的法律法规,使其在做好科技推广服务的基础上发展壮大,并最终形成一个能适应广大农户的多种技术需要､稳定高效的多元化竞争型农业科技推广体系｡2.2增强农业科研､教育､推广三结合的力度一直以来,我国推行“农､科､教”三结合的体制,但三者结合不紧密,科研､教育､推广相互脱节,没有从真正意义上实现三结合｡借鉴美国独具特色的“三位一体”农业科技推广模式,我们应完善和改进目前我国的农业科研､教学､推广的体制,实现三者有机结合,以促进科技成果的转化,促进推广人员素质的提高,促进农业科研､教学､推广的共同发展和提高[9]｡一是要成立三结合的领导小组作为常设机构或办事机构,统一组织､协调农业科技､教育､推广的三结合工作,明确职责､落实责任,使“科､教､推”三结合落到实处｡二是要充分利用农业大学在科技方面的领先优势,扩大农业大学宣传组织推广工作的范围,充分发挥其教学､科研､推广一条龙服务系统的优势｡三是要组成专家队伍,对农业科研､教学､推广计划､项目进行综合评估审定,对审定后的计划､项目,组织农业科研､教学､推广的专家共同组织实施｡2.3创新农业科技推广体系运行机制好的农业科技推广体系必须有相适应的运行机制配套才能充分发挥效能｡开展农业科技推广运行机制创新,就是要努力创新推广理念和方式方法,通过建立健全以考评为核心的监督激励机制,调动农技人员的积极性､主动性和创造性,确保农业科技推广服务的时效性和有效性,推动农业科技进步,促进农业增效､农民增收和农产品竞争力增强｡首先,要建立合理的选聘机制｡农业科技推广人员的聘用,要根据按需设岗､竞争上岗､按岗聘用的原则｡参加竞争上岗的人员,应具备竞聘岗位相应专业学历或取得国家相应的职业资格证书｡其次,要形成､完善培训机制｡要有计划地对农业科技推广人员进行新成果､新技术､新动态､新方法的培训和专业拓展培训,不断提高农业科技推广人员素质,提升推广服务能力,以适应现代农业发展需要,满足农民的多样化需求｡要把农业科技推广人员参加继续教育学习的情况作为考核晋升的重要依据｡再次,要建立健全考评激励机制｡要根据当地农业生产实际､农业科技推广岗位职责,确定对农业科技推广人员的考核内容和考核方式,建立健全科学的绩效考评机制和指标体系,强化农业科技推广人员的责任｡同时,还要改革分配制度,建立健全激励机制[10]｡2.4农业科技推广目标应向综合性､全方位发展我国农业科技推广机构只偏重于提供农业生产中的科学技术服务,一般只关注农产品数量的产出和质量的提高,而忽视了农业科技推广工作中的其他附属功能,未能充分利用推广工作促进农业和农村整体发展､全面进步｡因此,应借鉴美国模式,将农业科技推广工作的目标范围适当扩大化,多角度､多侧面设计推广工作,力争使其发挥最大的功效｡农业科技推广部门应采用多种手段,如广播､电影､宣传手册､多媒体技术､网络､远程教育等拓宽推广领域｡在不断以示范､教育为主推广农业科学技术的同时,加强对农村妇女､农村青年农业科技知识的培训,开展农村家政服务教育,引导农民科学规划､合理利用土地,保护自然资源和环境,搞好资源的综合利用｡2.5增加对农业科技推广经费的投入我国农业科技推广体系庞大,农业科技推广经费严重不足｡国家要明确政府在农业科技推广投资中的主体地位,中央政府要增加对农业科技推广的投入,各级政府在财政预算内要保障用于农业科技推广的资金逐年增长,农业科技推广专项资金要用于实施农业科技推广项目｡此外,在国家财政作为推广经费重要来源的前提下,要大力发展合作推广,通过社会力量建立多渠道融资投入机制来推动农业科技推广工作的开展,解决资金不足的困难,从而增强推广机构的活力,走自我发展的路子｡2.6完善农业科技推广保障体系一要完善农业科技推广的法律法规体系｡政府一方面要不断修改和完善现行法律制度,使之适应市场经济发展的要求;另一方面,要继续出台一些适应新形势的新法律､法规｡如制定保障非政府农业技术推广组织参与到农业技术推广中来的法律法规,促进我国农业科技推广多元化发展｡二要建立农业科技推广风险保障体系｡一方面要建立健全农业生产风险保障体系,减少农业生产和新技术应用风险;另一方面,要建立农业风险补偿基金,解决农民独立承担风险的问题,同时减轻民政部门的救济负担｡建立政策性农业生产互助保险机构,通过开办农业生产和科技应用保险,转嫁农户在农业生产经营中的风险和科技应用风险[11]｡参考文献:[1] 梁淑红.美国赠地学院的演变历程及对我国新高职的启示[J].国际瞭望,2001(7):21-22.[2] 舒尔茨.改造传统农业[M].梁小民,译.北京:商务印书馆,2006.125-128.[3] 邓志军.美国农业技术与职业教育的特色[J].中国职业技术教育,2006(9):16-17.[4] 韩慧.美国近代农业的发展与农业教育[J].山东师范大学学报,1996(3):9-10.[5] 张改清,张建杰.美国合作农业推广体制及对我国的启示[J].中国软科学,2003(7):153-155.[6] 陈志英.我国与美国农业推广的比较研究[J].农业科技管理,2003,22(2):23-25.[7] 王慧军,李友华.国外农业推广组织特色及借鉴意义研究[J].华北农学报,2003(18):9-13.[8] 夏广军,徐红艳.浅谈高等农业院校服务“三农”模式[J].农业科技管理,2005(1):13-14.[9] 玉惠军.农业推广学[M].北京:中国农业出版社,2002.56-59.[10] 刘绚,刘鹏,宋志荣,等. 湖南农业推广运行机制创新初探[J].作物研究,2009,23(2):23-25.[11] 张岐.农业科技推广资金整合的对策研究[J].南方农村,2009(6):18-19.。

１、论述美国三位一体旳合伙推广体系和中国特色旳农业推广。

美国三位一体旳合伙推广体系：1８62:赠地学院成立:美国国会通过“赠地学院法”(Morｒｉll Ａct）。

法案规定政府拨给各州一定面积旳土地,以拍卖旳形式筹集资金,用于每州成立一所开设农业和机械课程旳州立学院，开展农村职业教育。

187７:建立州农业实验站美国国会通过“实验站法”(Ｈatｃh Act）。

建立由美国农业部、州和州立大学农学院领导旳州农业实验站,开展农业研究和推广活动。

1９:建立合伙推广体系美国国会通过“农业合伙推广法”（Sｍith-Levｅｒ Aｃｔ）。

规定由联邦政府、州和县资助各州、县建立以农学院为主旳教学、科研、推广三结合旳合伙推广服务体系。

“农业推广”和“推广教育”得到广泛应用。

中国特色旳农业推广:是运用教育、征询、开发、服务等形式,采用示范、培训、技术指引等措施,将农业新成果,新技术、新知识及新信息，扩散、普及应用到农村、农业、农民中去,引导和协助农民自愿作出科学决策，从而增进农业和农村发展旳一种专门化活动。

服务对象: 是人不是物，农民—农户—农民组织。

服务范畴：产前、产中、产后全方位综合指引。

内容：物化技术:新品种、新肥料、新农药、新机器、新设备等；非物化技术:新旳栽培饲养措施、新工艺、新设计、新信息、新观念、新思想、新旳操作措施等；特性:集科技、教育、管理及生产活动于一体,具有系统性、综合性及社会性。

2、论述农业创新旳采纳和影响农业创新扩散旳因素。

农业创新旳采用是指采用者个人从获得新旳创新信息到最后在生产实践中采用旳一种心理、行为变化过程，如农民通过观测、评价,最后决定采用这项创新。

这个过程所用旳实践为采用时间,有旳从获得创新信息后就决定采用，有旳则通过几年旳实践才肯采用。

农业创新扩散旳影响因素有:（1）经营条件因素农业公司及农民旳经营条件对农业创新旳采用与扩散影响很大。

经营条件比较好旳农民,他们具有一定规模旳土地面积，有比较齐全旳机器,资金较雄厚,劳力较富余,经营农业有数年经验,科学文化素质较高，同社会各方面联系较广泛。

比较中国美国农业农村发展模式中国和美国是世界上两个最大的农业强国，其农村发展模式也备受关注。

本文将比较中国和美国的农业农村发展模式。

一、农业发展模式比较中国农业发展模式的特点是以农村为重心，依靠大规模的农业生产合作社和农业企业，加强农业科技研究和推广，提高农业生产效率。

中国农业发展还注重农村产业结构调整，推动农村经济多元化发展，例如发展农村旅游、农民合作社等。

相比之下，美国农业发展模式更加市场化和产业化。

美国的农业企业较多，农业科技发达，农产品生产高度专业化。

美国农业注重研发和应用农业生物技术，提高农产品质量和生产效率。

此外，美国积极发展有机农业和农业生态旅游等新型农业形态。

二、农村发展模式比较中国农村发展追求农业与农村经济社会共同发展，注重解决农村发展不平衡不充分问题。

中国农村发展主要采取农田水利、农村基础设施建设、农村公共服务等方式，提高农村居民的生活水平和幸福感。

美国农村发展模式则更加注重农民的自主发展和市场化经营。

美国鼓励农民开办农业企业，促进农民参与农产品加工、销售和农业旅游等产业链，提高农村经济的发展水平。

同时，美国农村也重视农村教育、医疗和社区建设，提供更多的公共服务。

三、农业农村发展模式的启示中国和美国的农业农村发展模式各有优势。

中国的发展模式注重农村经济社会的整体发展，强调社会公平和可持续发展。

而美国的农村发展模式则更加市场化和专业化，注重农民的自主权和市场竞争力。

我们可以从两种模式中汲取经验，形成适合自己国家的农业农村发展模式。

需要注重科技创新、农业产业优化升级、农民培训和合作社建设。

同时，也需要提供良好的基础设施、公共服务和教育保障，促进农村经济的多元化和可持续发展。

总之，中国和美国的农业农村发展模式各具特色，都有值得借鉴的地方。

通过比较和学习，可以推动我国农业农村发展模式的改进与创新，实现农村经济的可持续发展。