2019事业单位分类改革实施方案

事业单位改革：这一类单位将转为公务员13个省份开始发放车补我国的事业单位现在已经是逐步的发展壮大中，人数也越来越多，直接达到了有3000多万人的一个数量，但是人多了、时间长了，自然需要经过一些调整，所以大的变革也就要来临了！那么对于这次大的变革，对于我们来说到底有什么好处呢？一起来看看吧！1.这类行政事业单位将转为公务员！对于行政事业单位转为公务员，可以说是又上升了一个大的台阶，不管是在社会地位还是薪酬待遇上都会有很大的提升，那么究竟是哪些行政事业单位可以成为幸运儿呢？行政单位可以说是一个后勤的管理单位，或者是为人民服务的，在工作中只负责管理而没有输入和输出的一些赢利性质的工作，就比如我们熟知的：气象局、地震局、税务局、国土资源管理局等等，都是政府部门的下属单位，工资待遇也是使用的行政编制，所有的费用都是由国家行政经费负担。

但是这样的单位在很多程度上和公务员是属于一样的，所以为了两者不再混淆，直接可以把这类行政事业单位归属到公务员的行列，真的是可喜可贺啊！2.将会开始发放车补改革！事业单位是从来没有车补这一项费用的，但是这次的改革，对于“车补”也会算在内，也就意味着事业单位的员工在以后也都会有车补这一项经费了！而且现在已经直接发展到了13个省份城市，大家可以期待一下了！但是车补并不是可以随意发放，也会有自己的规章制度，那么对于以下三类人将不会享受该待遇！①退休人员；②挂着单位，但不在岗位的人员；③其他：包括身份不符合人员，比如说：还没有正式入职人员！除了这3类人，下一步就会直接给大家发放。

其实车补对于事业单位的员工已经算是一个巨大的好消息了，但是好消息不会断，还会在发展的道路上越改革越好，让大家都处于平等对待，让我们一起期待更美好的明天吧！事业单位改革，这几类事业单位确定取消编制，内附名单在事业单位工作，是一件倍有面子的事，事业单位的稳定性和福利待遇亦让很多人羡慕，不过随着事业单位改革的推进，事业单位发生了了重大的变化，公立学校、高校教师、工勤岗三类人取消编制；从事生产经营活动的事业单位取消编制，逐渐改为企业；一些地区陆续开始精简编制，黑龙江和辽沈两地精简规模力度令人惊叹。

交通局事业单位岗位设置管理实施方案交通局事业单位岗位设置管理实施方案为深化事业单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据省委办公厅、省政府办公厅转发的《省人事厅<xx事业单位岗位设置管理的实施意见>的通知》（x办字[20xx]17号）等有关文件精神，结合我局事业单位实际，制定本实施方案。

一、指导思想通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业的发展。

二、基本原则坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

三、实施范围交通局所属三个事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。

四、岗位类别、等级设置1、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

交通局所属三个事业单位：公路管理站、渡口管理站、养路费征收站，根据三个事业单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量的结构比例：设置岗位总量13个。

其中管理岗位7个，专业技术岗位6个，以管理岗位为主体岗位，占单位岗位总量的54%，专业技术岗位占单位岗位总量的46%，专业技术主系列是公路工程技术系列。

2、我局事业单位是股级事业单位，因此管理岗位设置科员（九级职员）岗位。

专业技术岗位分为中级岗位和初级岗位，共设置6个等级，中级岗位设八级、九级、十级；初级岗位设十一级、十二级、十三级。

五、岗位的具体任职条件1、管理岗位的基本条件：职员岗位一般应具有中专以上文化程度，九级职员岗位，一般应在十级职员岗位上工作三年以上。

2、专业技术岗位的基本条件：专业技术岗位的任职条件按照行业的《指导意见》的要求和专业技术职务评聘有关规定执行。

31省份机构改革方案获批：多省份事业单位减员随着近期?上海市机构改革方案?获批，至此，31个省份的省级机构改革方案已全部获中央批复同意。

根据中共中央2018年3月印发的?深化党和国家机构改革方案?，“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整根本到位。

省以下党政机构改革，由省级党委统一指导，在2018年年底前报党中央备案。

所有地方机构改革任务在2019年3月底前根本完成。

〞作为深化党和国家机构改革的重要组成部分，目前地方机构改革正按照党中央确定的“规划图〞“施工图〞和“时间表〞,全面施行。

一“优化协同高效〞取代“精简统一效能〞第一个获得中央批复的省份是海南。

今年9月13日，中办和国办印发了?海南省机构改革方案?。

改革后，海南省设置党政机构55个，其中省委机构18个、政府机构37个。

同中央党政机构设置保持总体一致，并表达了海南的特色。

10月15日，?安徽省机构改革方案?获批。

改革后，安徽省设置党政机构60个。

其中省委机构17个，省政府机构43个。

安徽行政学院副院长袁维海教授承受?中国经济周刊?记者采访时表示，安徽省机构改革共有29个单位进展了合并，重新组建了5个新单位。

按照优化协同高效原那么，在确保机构编制总量不得打破的前提下，根据职能和机构调整情况，统筹编制资源配置。

优化协同高效，是这次机构改革中的一条重要原那么。

?中共中央关于深化党和国家机构改革的决定?(下称“?决定?〞)指出，深化党和国家机构改革要坚持“优化协同高效〞原那么。

而以往，决策层对机构改革一直强调的是“精简统一效能〞原那么。

“与以往历次机构改革不同的是，这次机构改革更加注重系统性、整体性、协同性，强调以加强党的全面指导为统领，以优化协同高效为着力点，统筹推进党政军群机构改革。

〞中国行政管理学会副秘书长沈荣华告诉?中国经济周刊?记者，“优化就是科学合理、权责一致，协同就是有统有分、有主有次，高效就是履职到位、流程顺畅。

关于印发钦州市市属重点国有企业改革重组总体实施方案的通知（2019）2019年11月18日标题：关于印发钦州市市属重点国有企业改革重组总体实施方案的通知发文字号：钦政办〔2019〕66号日期：2019年12月03日钦州市市属重点国有企业改革重组总体实施方案为贯彻落实党的十九大关于深化国有企业改革的精神，根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于全面深化我区国资国企改革的意见》（桂发〔2014〕16号）部署，加快推进市属重点国有企业改革重组，进一步调整优化市属国有资本布局结构，制定本方案。

一、总体要求（一）基本原则。

1. 坚持问题导向，注重实效。

立足解决企业债务负担重、资产结构不合理、融资难、造血功能弱等问题，加大资产整合力度，拓宽融资渠道，优化企业经营管理决策机制，注重工作实效，促进企业转型发展。

2. 坚持改革转型，做强做优。

围绕企业功能定位进行改革重组，创新经营发展方式，重塑企业内部管理和运作机制，实现市场化、实体化、专业化发展，不断提高企业经营能力和可持续发展能力。

3. 坚持聚焦主业，差异发展。

通过归并同质业务，聚合有效资源，提高配置效率，围绕城市及产业发展规划对企业功能进行重构，突出各自主业，实现不同维度组合发力，实现差异发展。

4. 坚持统筹推进，平稳过渡。

依法依规，统筹考虑，分步实施改革重组中涉及的债务化解、资产盘活、公司注销、部门合并、人员分流等工作，确保平稳有序推进。

（二）总体目标。

1. 盘活存量资产，防控债务风险。

通过盘活现有存量资产，持续注入有效资产，拓展经营方式，调整资产结构，着力解决企业经营性资产不足等问题，提升企业融资能力，拓宽融资渠道，增加收入和现金流，有效化解企业债务，使资产负债率控制在合理范围内。

2. 坚持市场导向，把建立市场化主体地位作为改革的主轴和方向。

明确企业发展定位，优化国有资本布局，着力解决企业当前存在市场化主体地位缺失、管理行政化、内部运作机关化、责权利不明确、运作效率不高等问题，促使企业成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，健全市场化契约管理，实现权利、义务、责任相统一。

以深化事业单位改革为牵引优化事业单位布局结构和体制机
制
无
【期刊名称】《中国机构编制》
【年(卷),期】2022()3
【摘要】2019年上半年市县机构改革完成后,杭州市把深化事业单位改革作为机构改革的有机组成部分,进行了系统谋划、统筹推进。

此后两年多内,环环紧扣实施了行政类和执法类事业单位转型整合、经营类事业单位清零攻坚、公益类事业单位改革集中攻坚,并持续规范事业单位运行管理,全市事业单位布局和功能结构得到优化,“聚焦主业、体现公益、运转高效、活力释放”的事业单位新格局基本形成。

【总页数】3页(P36-38)
【作者】无
【作者单位】杭州市委编办
【正文语种】中文
【中图分类】F81
【相关文献】
1.统筹社会体制三大改革推动事业单位和人民团体深化改革
2.深化行政事业单位经营性资产管理改革完善公共预算体制——结合广东省直行政事业单位经营性资产管理体制创新的思考
3.推进法人治理结构建设进一步创新事业单位体制机制——河南省事业单位法人治理结构重点推进单位现场会在开封市举行
4.更新机制优化
结构继续深化校内管理体制改革5.优化布局结构合理配置资源沧州市完成深化事业单位改革试点工作
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吉林省乡镇事业单位改革最新消息2019吉林省乡镇事业单位改革是指对吉林省乡镇事业单位（以下简称事业单位）的机构设置、管理体制、运行机制和人员待遇等进行改革和调整，旨在提高事业单位的服务质量和效率，推动乡镇事业单位的可持续发展。

根据最新消息，2019年吉林省乡镇事业单位改革的具体方案尚未公布，但可以参考前期相关政策和改革动态来预测改革的方向和重点。

1. 机构设置和管理体制改革：乡镇事业单位的机构设置和管理体制将进行细化和精简。

目前，乡镇事业单位的机构设置常常存在重复、冗余的问题，改革将注重优化和精简机构设置，减少脱离实际、重复办事的机构和职能部门，提高工作效率和服务质量。

2. 运行机制改革：乡镇事业单位的运行机制将向市场化和企业化方向转变。

改革将注重提高事业单位的自主权和市场竞争力，鼓励事业单位依托乡镇特色资源，创新服务内容和方式，提高经济效益和社会效益。

3. 人员管理和待遇改革：乡镇事业单位的人员管理和待遇将进行改革，旨在优化用人机制，激励人员积极性和创造力。

改革将注重建立科学的人事评价机制，实行绩效考核体系，并根据绩效奖励和优胜劣汰原则，提高人员的工作动力和责任感。

4. 政策支持和监管：为了促进乡镇事业单位改革的顺利推进，政府将制定相应的政策支持和监管措施。

改革将注重提供政策咨询和减少行政审批，鼓励社会资本进入乡镇事业领域，推动事业单位发展的多元化和市场化。

5. 典型案例和经验总结：乡镇事业单位改革将积极总结和推广一些成功的案例和经验，为其他乡镇事业单位改革提供借鉴和参考。

改革将注重交流和学习，推动乡镇事业单位改革向更高水平迈进。

综上所述，吉林省乡镇事业单位改革在2019年将主要关注机构设置和管理体制、运行机制、人员管理和待遇改革、政策支持和监管以及典型案例和经验总结等方面。

这些改革举措的实施将进一步加强乡镇事业单位的服务能力和竞争力，推动乡镇经济社会发展的提质增效。

2019事业单位分类改革实施方案2019事业单位分类改革实施方案推进事业单位改革是大力促进我国公共服务与公益事业发展的必然要求，有利于各企业的平衡健康的发展。

下面是小编整理的事业单位分类改革实施方案，欢迎参阅。

事业单位分类改革实施方案范文篇1根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发广东省事业单位分类改革的意见的通知》(粤发[20XX]6号)精神，结合我市实际，对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、指导思想和目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，以社会功能为依据，突出管理体制和运行机制创新，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进我市社会事业更好更快地发展。

二、改革的主要内容根据现有事业单位所具有的社会功能，将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。

公益类事业单位再划分为三个小类别，即公益一类、二类、三类。

1、行政类事业单位：指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，履行行政职能的事业单位。

部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。

行政类事业单位改革的方向是：职能归位、调整机构。

即对获批准的行政类事业单位予以保留，将其经营服务性职能剥离，并交由其他机构、社会组织;对编制数少于6名的行政类事业单位，将行政职能回归行政部门，机构与相关事业单位进行资源整合。

对申报未获批准单位，则根据其社会功能划定相应的公益类别。

根据省编制部门的审批程序规定，行政类事业单位审批权限上收到省，并由省按程序报中央编办。

在分类时，市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整，对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据，并依照省的规范格式和要求汇总，按机构编制审批程序报批。

改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

事业单位分类工作实施方案1. 引言事业单位是在特定领域、特定行业提供公益性服务的组织，其分类工作是为了更好地管理和监督事业单位的运行。

本文档将介绍事业单位分类的具体实施方案，以确保分类工作的顺利进行。

2. 目标本实施方案的目标是建立一个科学、合理的事业单位分类体系，以便更好地指导事业单位的管理和监督工作。

同时，通过分类工作，可以促进事业单位之间的交流和合作，提高整体效益。

3. 实施步骤3.1. 初步调研在实施分类工作之前，需要进行初步调研，了解事业单位的基本情况和特点。

调研内容包括事业单位的类型、行业、服务对象等。

通过调研，可以为后续的分类工作提供基础信息。

3.2. 制定分类标准根据初步调研的结果，制定事业单位的分类标准。

分类标准应包括事业单位的属性、规模、经营状况等要素，以便将事业单位划分为不同的类别。

分类标准要科学、合理、操作性强，并经过相关部门的评审和批准。

3.3. 根据分类标准进行分类根据制定的分类标准，对已有的事业单位进行分类。

分类过程中，应充分考虑事业单位的实际情况，并遵循公平、公正、公开的原则。

分类工作可以由相关部门和专家组成的分类委员会来负责，确保分类结果的准确性和可靠性。

3.4. 审查和评估完成分类工作后，对分类结果进行审查和评估。

审查主要包括对分类标准的合理性和执行情况的查验，评估主要包括分类结果的科学性和实用性评估。

审查和评估的结果将为事业单位的后续管理和监督提供参考意见。

3.5. 完善管理和监督体系根据分类工作的结果，完善事业单位的管理和监督体系。

管理和监督体系应包括组织机构、职责分工、工作流程等方面的规定，以确保事业单位的正常运行和合规经营。

管理和监督体系的建设需要充分考虑分类工作的结果和实际情况，为事业单位提供有效的支持和指导。

3.6. 持续跟进和改进分类工作是一个持续的过程，需要不断跟进和改进。

相关部门应定期对已分类的事业单位进行追踪调研，了解其运行状况和问题，及时进行分类动态调整。

2０19年内蒙古省事业单位分类目录及事业单位工资改革方案内蒙古省事业单位分类目录及事业单位工资改革方案ﻭ事业单位工资改革是大家茶余饭后关心的话题,不仅是因为事业单位工资改革涉及千万事业编工作人员，也是因为当前全国各省区事业单位工资标准不一，引发大家对于工资问题的广泛讨论以及思考。

事业单位工资改革一直以来炒得沸沸扬扬,相关信息也非常多，整理了以下相关内容,希望对您有所帮助！事业单位工资标准表一览ﻭ附表一：事业单位专业技术人员基本工资标准表单位：元／月ﻭ说明：各专业技术岗位的起点薪级分别为:一级岗位３9级，二至四级岗位25级,五至七级岗位１6级，八至十级岗位9级，十一至十二级岗位５级,十三级岗位1级。

ﻭ附表二：事业单位管理人员基本工资标准表单位:元/月ﻭ说明：各管理岗位的起点薪级分别为:一级岗位46级，二级岗位3９级，三级岗位31级，四级岗位26级，五级岗位２１级,六级岗位17级，七级岗位１2级，八级岗位８级,九级岗位４级，十级岗位1级。

ﻭ附表三:事业单位工人基本工资标准表单位:元／月ﻭ说明：各技术工岗位的起点薪级分别为：一级岗位2６级，二级岗位20级，三级岗位１４级,四级岗位8级,五级岗位2级。

普通工岗位的起点薪级为1级。

拓展阅读：近期已陆续有吉林、四川、内蒙古、山东、河南、辽宁等超过6个省份明确提出将在2017年调整机关事业单位基本工资，还有部分省市提出将推进工资制度改革。

ﻭ内蒙古内蒙古全区人力资源和社会保障工作会议明确：按照国家要求,今年要调整机关事业单位基本工资标准，这次调标是建立基本工资标准正常调整机制后的首次调整，各地、各部门要对工资收入分配制度执行情况进行清理自查,对发现的问题要坚决纠正。

此次多地提出上调，是在各地基本工资标准正常调整机制确立以来的首次调整。

就目前各地公布的材料来看,并未提及公务员工资上调的具体范围,按照中央、国务院的部署,将依据工资调查比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。

事业单位推进事企分开的难点与对策分析作者：刘毅来源：《行政事业资产与财务》2019年第15期摘要：2019年是国家进行事业单位分类改革的攻坚年，其中最为艰难的就是将现有事业单位内部的经营部分进行剥离。

只有认真分析事企分开这一工作中存在的难点，才能采取合理的措施，本文对此进行了探讨。

关键词：事企分开;对策分析;一、概述事业单位分类改革于2011年正式启动，拟于2020年全面结束。

改革步骤是先将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，然后对承担行政职能的，逐步划转行政机构;对从事生产经营活动的，逐步转为企业;对从事公益服务的，继续保留在事业单位序列并强化其公益属性。

随着国家经济实力的增长、人口规模和管理任务的不断增长，事业单位也在不断扩张。

据统计，改革前我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，另有900万离退休人员，总数超过4000万人。

机构和人员不断膨胀的同时，并不能满足新时代和新形势的要求。

一方面原来的管理功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活;另一方面公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，导致事业单位整体运行的质量和效率不高，支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。

二、推行事企分开的现状改革任务有难有易，划转行政机构是最容易的部分。

相当于把本应是政府机构的事业单位进行正本清源，重新理顺。

人员的编制和待遇相对于原来都更有保障，改革难度最小。

这部分改革任务已经随着2018年的机构改革基本上同步完成。

经营服务类事业单位，做的就是企业的事，主要包括宾馆招待所、培训中心、林场、科技园、科研院所、工程院、勘察设计院、物管维修、市政绿化，还有公证、律师、房产交易等社会中介服务等。

这类单位性质比较清楚，转向没有争议，本身经过多年运行，已经具备了一定的自主发展能力，再通过政府扶持并给予一定的改革红利，包括社保、人员分流政策等，也可以比较顺利地完成改革。

2020年底前全面取消事业编制，透露着哪些信号？庄文静劣币驱逐良币，只会造成恶性循环。

无论是人才还是事业，都应该让能力、市场来说话。

唯有这样的社会和经济环境，才会人才辈出、活力无限刘然在北京某著名大学内的网络信息中心工作，已经10多年了。

尽管也有可能另谋高就，获得收入更高的工作机会，但为了领导那一句“只要有编制，第一个就给你”，他就一直没有放弃这份工作。

毕竟，在大学工作无论是环境、福利、社会认可度都是比较高的。

另外，一想到只要能进编制，孩子可以直升自己所在大学的附小、附中，这样的福利买个学区房都不一定能实现。

但就在2019年，随着全面取消事业编制政策的启动，这个梦想也破灭了。

随着事业单位改革的深化，明年起近千万人将无事业编制！事业单位分类改革已经进入了深水区。

早在2019年初，事业单位改革就已经启动，而如今，距离中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革所制定的总体目标的最终时间点——2020年年底越来越近了。

作为事业编改革的收官之年，今年的重头在第二类“事转企”上——全国有近千万人将从事业编制改为合同制。

“按照社会功能的不同，事业单位可以划分为三大类，第一类承担行政职能（如市政管理处、环保检查大队）、第二类从事生产经营（如出版社、设计院）、第三类从事公益服务（如义务教育、基础性科研机构）。

‘并一类，撤二类，改三类是这次事业编改革的基本思路。

”德锐咨询高级合伙人胡士强对《中外管理》说道。

曾几何时，很多人以找到一份体制内的工作而自豪，有着可预期的未来，可以安安稳稳地干到退休。

然而，众所周知，中国的行政成本远超过世界各国的平均水平。

而行政成本高，必然是赋税重，企业压力大，经济增长的动力减弱。

如何降低政府的行政成本，提升政府的行政效能？此番取消部分单位的事业编就是一大对策。

并且，近来一些事业单位也陆续将离退休人员剥离出来，并入社会养老体系中，类似的改革举措也早已悄然发生。

取消事业编的行业有哪些？洪晨（化名）是一位80后国家行政机关公务员（行政编），她对《中外管理》表示：早在两年前，她所在的单位就开始悄然转型。

枣庄市人民政府办公室印发关于市属事业单位转制为企业有关问题的处理意见的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.28•【字号】枣政办字〔2019〕11 号•【施行日期】2019.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业经营机制转换正文枣庄市人民政府办公室印发关于市属事业单位转制为企业有关问题的处理意见的通知市政府各部门单位，各大企业：市委编办、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市国资委、市审批服务局、市市场监管局、市医保局、市税务局、市机关事务服务中心拟定的《关于市属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

枣庄市人民政府办公室2019 年 5 月28 日关于市属事业单位转制为企业有关问题的处理意见根据上级文件精神，现就市属事业单位转制为企业有关问题提出如下处理意见：一、转制单位工作人员人事劳动关系转换（一）市属事业单位经市政府批准转制为企业（以下称“转制单位”）后，事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系。

转制后，转制单位应当按照《劳动法》《劳动合同法》及有关法律法规规定与编制内工作人员订立劳动合同。

（二）转制单位中的编制外工作人员，由转制单位按照有关法律法规和政策妥善安置。

二、市属事业单位转制后社会保险关系接续（一）养老保险1.市属转制单位，其养老保险经办工作可由市社会保险经办机构负责并登记和管理，也可由转制单位驻地区（市）社会保险经办机构负责并登记和管理。

转制单位先按规定到参保地社会保险经办机构办理企业参保登记，并按规定为工作人员办理养老保险关系转移接续，工作人员在机关事业单位养老保险的个人账户储存额转入企业养老保险个人账户，再注销转制单位在机关事业单位养老保险的参保登记。

2.自转制基准日起，转制单位和工作人员应当按企业职工基本养老保险有关规定缴纳养老保险费。

2019年事业单位工资改革消息：事业单位机构改革面
达100%
在“不增加机构、不增加编制、不增加领导职数”的前提下，将纳入改革范围的所有事业单位“就地卧倒、重新洗牌”，重构了事业单位组织架构，全市事业单位机构改革面达100%——海东市自2014年实施事业单位改革试点以来，水准适合县域经济社会发展需求，6县区共撤销188个职能消亡萎缩、功能作用弱化的单位，新建了168个符合经济社会发展实际和需要的事业单位。

事业单位改革工作是转变政府职能的重要组成部分，也是事业单位分类改革的基础性工作。

按照*中央5号文件及《青海省事业单位分类实施意见》精神，我省将清理规范作为事业单位分类的一项前置性工作实行部署，相关地区和部门按照省委省政府要求，做了大量细致的工作，确保了分类结果与推动改革“无缝”衔接。

与此同时，我省改革的“自选动作”——海东市各县区和省直部分具备条件的部门所属事业单位，展开了事业单位机构改革试点工作。

海东市县两级事业机构多为计划经济时期建立的，从未实行过全面、系统和有深度的改革，绝大部分单位与经济社会发展需求及建设服务型政府的要求不适合、不符合的矛盾日益凸显。

为彻底解决事业单位服务功能弱、行政化倾向过重等问题，海东市探索区域内布局结构调整、资源有效整合的路径和方法，通过两年多的改革，全市撤销了职能消失的单位，整合了职能弱化、工作量较小的单位，设立了符合社会发展需要、跟时代发展合拍的事业单位。

对承担的特定任务已完成、履行职责的法定依据已消失、长期不运行，以及批准两年以上未正式组建或展开工作的事业单位予以撤销。

对设置分散、规模过小或职责相同相近、重复设置的172家事业单位整合重组为84家;对六县区302个事业单位规范了机构名称，26个事业单位理顺了隶属关系。

四川省事业单位岗位设置管理实施意见为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发〔2006〕70号）和《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》（国人部发〔2006〕87号），结合我省实际，制定本实施意见。

一、岗位设置管理的实施范围和对象1国有资产举办，纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照本实施意见实施岗位设置管理。

2包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3建立人事关系的、在编在职的正式工作人员参照本实施意见执行，纳入岗位设置管理。

4行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及已经由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施意见。

二、岗位类别设置5三种类别。

管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。

专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

6构比例，由政府人事行政部门和事业单位主管部门根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。

控制标准如下：（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。

（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。

（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。

山东省人事厅文件鲁人发〔2019〕28号篇一：山东省人事厅文件鲁人发〔2019〕28号山东省人事厅文件鲁人发〔2019〕28号关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知各市、县（市、区）人事局，省直各部门（单位），各高等院校：为加强事业单位岗位管理，建立和完善岗位管理制度，根据人事部制定印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2019〕70号）及《实施意见》（国人部发〔2019〕87号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2019〕42号）规定，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，研究制定了《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

建立事业单位岗位设置管理制度，是深化事业单位人事制度改革的重要内容，对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业的发展，具有十分重要的意义。

各地区、各部门（单位）要高度重视，统一认识，切实加强领导，精心组织实施。

要将事业单位岗位设置管理与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来。

要坚持以人为本，从实际出发，从促进社会事业发展出发，从维护广大职工的根本利益出发，积极稳妥地推进改革。

要深入细致地做好广大职工的思想政治工作，正确处理改革发展稳定的关系，切实做好事业单位岗位设置管理的实施工作，确保改革工作平稳顺利推进。

二ＯＯ七年五月三十一日山东省事业单位岗位设置管理实施意见为贯彻落实人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2019〕70号）和《山东省事业单位岗位管理试行办法》（鲁厅字〔2019〕42号），进一步加强岗位管理，建立和完善事业单位岗位管理制度，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发〔2019〕87号）要求，结合我省实际，提出如下实施意见。