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用人文情怀创新社会治理作者：孙凯来源：《珠海》2018年第02期如今，手机已经成为了我们日常生活不可或缺的一部分，多样化的功能，极大地改变了我们的生活方式。
而作为社会服务的重要组成部分，政府职能部门在寻求社会治理和社会服务创新方面，也在紧跟时代步伐，以“珠海交警”微信公众号、“珠海办事”手机客户端等为代表的政府服务窗口，迎合了现在智能化时代的发展脚步，将办公室、办事窗口搬上了手机屏幕，让群众足不出户可以享受政府的便捷服务，通过对工作方式和技术手段的创新，将政府服务送到我们每个人手中。
而在另一方面，随着社会进步和公民政治素质的提高，也对传统的政府服务提出了更高的要求。
为响应党的十九大报告提出的，要打造共建共治共享的社会治理格局，政府部门也在寻求新的社会治理创新方式，以香洲区民政局以居民需求为导向的“议治相济”、金湾社会创新谷的多元共治探索为代表的多元共治模式探索，为政府服务创新及社会治理创新指明了方向，同时，珠海市司法局推出的精准式法律顾问服务也为维护社会稳定，推动依法治国，鼓励居民参政议政、参与共享社会治理创新成果提供了法律保障。
以党建引领为宗旨，以民生服务为导向，精准式的专业化服务和多种形式的多元共治探索，成为本次社会治理创新中政府服务的重要趋势，多元化的政府治理模式和手段的探索，让政务服务从窗口走出来，把政府服务送上门，送到手，打造全民共建共治共享的社会治理新格局。
“互联网+”的智能化服务一键泊车、违章缴费、路况查询……这些在以往或许需要占用大量时间去排队办理或者浪费大量精力的琐碎事情，在“珠海交警”微信公众号上，已经可以通过简单的操作实现。
“珠海交警”微信公众号以服务民生为宗旨推出的系列服务功能极大便捷了珠海70万车主及其他交通参与者的生活。
自2014年6月，“珠海交警”官方微信公众平台开通以来，经过三年多的努力实践，目前，“珠海交警”微信粉丝已突破70万，周阅读量始终名列全国政务微信前5、全国交警微信第一。
珠海特区报/2010年/5月/20日/第006版要闻保税区发展现代服务业要在“保税”上做足文章打造保税商务基地本报记者胡晓虹昨天，在市委宣传部举行的新闻通气会上，保税区党委书记、管委会主任陈哈理透露，保税区下一步发展方向是：根据十字门中央商务区发展规划指引，积极推进保税区产业调整步伐，大力发展现代服务业。
保税区将力争在东部大转型中发挥重要作用，全力打造国内重要保税商务基地。
加大功能开发力度加快转型“我们将通过保税功能与十字门商务区的融合，推动职能型总部、贸易平台集聚，培育核心城市功能，辐射珠江口西岸以至华南及西南地区”。
陈哈理介绍说，保税区向现代服务业转型，重点发展贸易、展览展销业和高端物流三大产业，积极打造国际采购、国际分销和配送三大中心，构建高档消费品及高端设备贸易两大平台，使保税区在十字门商务区的建设中发挥主力军作用，在东部转型中形成新的产业。
当有记者问及保税区目前在产业转型上做了什么准备。
陈哈理回答：“实际上，珠海保税区去年开始已先行先试，积极采取措施推进产业转型”。
主要措施包括：一是控规修编突出新的产业发展特点，充分体现发展高端物流及现代商务的功能特色；二是制定产业和项目准入条件；三是严格控制工业项目。
从去年1月开始，新增工业项目一律引向西部地区；四是狠抓关键项目招商,着力在大转型中“转”出新产业，会展中心、红酒展示中心等一批符合新产业定位，在东部转型中有重要意义的重点在谈项目进展顺利；五是制定了鼓励总部经济发展暂行办法等一批产业扶持措施；六是着手搭建新产业发展平台和完善相关配套设施。
积极推进跨境工业区转型跨境工业区的发展一直受到珠澳两地关注。
陈哈理昨天谈到，目前经协商与澳方达成了推动跨境珠海园区产业转型升级的共识，对珠澳跨境工业区珠海园区进行产业规划和空间规划调整，搭建与港澳服务业、高新技术产业合作的新平台，使其成为珠澳产业合作的载体，促进珠澳跨境工业区的可持续发展。
在产业的发展方向上，确立了重点发展以高端物流、服务外包、展览展销、中转贸易为主导的现代服务业，适度发展金融服务、酒店及展览服务、文化创意，信息服务、研发等配套产业。
珠海美丽湾景观设计方案文本
首先，我们将美丽湾划分为几个主要区域，每个区域都有独特的主题和特色。
例如，一个区域可以以花卉种植为主题，打造成一个花海，引人入胜。
另一个区域可以以水景为主题，设计成一个湖泊或水上游乐区，给游客带来舒适和放松的体验。
还可以设置一个儿童乐园区，让孩子们在游玩中体验快乐和成长。
其次，我们将增加一些景观设施和装饰物，以丰富游客的体验和提供更多的拍照点。
例如，可以在美丽湾的入口处设置一个大型雕塑，作为标志性景观，吸引游客的注意力。
在湾区的水域中可以设置一些浮动景观，如浮动花园或浮动艺术品，增加湖泊的美感和艺术氛围。
在人行道和景区内的公共区域，可以设置一些花坛和喷泉，增加绿意和水景，提供更多休息和观赏的地方。
第三，美丽湾的照明设计也非常重要。
在夜晚，合理的照明设计可以让景区更加璀璨夺目，给游客带来不同的体验。
我们建议在主要景点、步行街和公共区域设置适当的照明设备，如夜景灯、地面灯和景观灯，以创造出迷人的夜晚景观。
同时，对于湾区的水面，可以选择一些颜色丰富的水景灯，增加水面的魅力和浪漫感觉。
此外，为了方便游客的出行和观光，我们还建议在美丽湾内设置一些便利设施，如观光电车、自行车出租和公共厕所。
电车可以帮助游客更方便地在景区内移动，节省时间和体力。
自行车出租可以让游客选择骑行，享受风景和运动的乐趣。
公共厕所的设置可以满足游客的生理需求，提供更好的体验。
综上所述，我们的景观设计方案旨在提升珠海美丽湾的景观品质和吸引力。
通过划分区域、增加景观设施、合理照明、便利设施和优质服务，可以为游客创造更好的体验并吸引更多的游客到美丽湾观光。
我国自贸试验区港绿色发展典型经验及实践案例随着我国自贸试验区的不断发展壮大，其中的一些港口城市逐渐成为了绿色发展的典范。
这些城市在经济增长的注重生态环境保护和可持续发展，为其他地区树立了榜样。
本文将深入探讨我国自贸试验区港绿色发展的典型经验及实践案例，旨在为我们更好地理解绿色发展提供参考。
1. 经济发展与环境保护的平衡我国自贸试验区港口城市在发展经济的主动探索了经济发展与环境保护的平衡之道。
他们通过制定严格的环保政策和法规，督促企业加强环境保护意识，积极开发清洁能源，推动能源结构转型升级，从根本上解决了经济增长与环境压力之间的矛盾。
2. 循环经济的实践与创新另我国自贸试验区港口城市开拓了循环经济的新模式，积极发展资源综合利用，推动废弃物资源化再利用，实现了资源的最大化利用和最小化浪费。
他们还大力发展清洁生产技术，促进产业结构的升级和转型，为实现经济可持续发展创造了良好的环境。
3. 生态文明建设的探索与实践我国自贸试验区港口城市还着力推动生态文明建设，大力发展生态旅游业，保护原始森林和生态环境，呵护着大自然的美丽。
他们还注重推动城市绿化建设，提高城市绿化率，改善城市生态环境，为市民提供了更加优质的生活环境。
总结回顾我国自贸试验区港口城市在绿色发展方面的探索实践不仅为自身发展提供了新动能，也为其他地区提供了宝贵经验。
他们在经济发展和环境保护之间取得了良好的平衡，实践了循环经济和生态文明建设的新模式，为实现经济可持续发展作出了积极努力。
个人观点和理解作为经济发达地区，我国自贸试验区港口城市的绿色发展典型经验及实践案例给了我们很多启发。
他们的做法告诉我们，经济增长和环境保护并不是对立的，完全可以实现双赢。
我相信，在我国自贸试验区港口城市的经验指引下，更多的地区将会迈向绿色发展之路。
在本文中，我们深入探讨了我国自贸试验区港口城市在绿色发展方面的典型经验及实践案例，从经济发展与环境保护的平衡、循环经济的实践与创新和生态文明建设的探索与实践三个方面进行了分析。
发挥保税区比较优势打造对外丌放新高地蒲少伟【摘要】自1990年设立全国第一个保税区以来，中国海关特殊监管区域由初创到发展、从幼小到崛起，“摸着石头过河”，逐步发展戍了由108个独立园区构成的中国海关特殊监管区域集群，其中保税区12个、出口加工区47个、保税物流园区5个、跨境工业区2个、保税港区14个、综合保税区28个，成为了我国探索开放型经济发展模式的重要抓手。
尤其是保税区．较好地体现了自由贸易园区基本理念，在各类海关特殊监管区域中运作效益最优，体现了我国改革开放的发展取向。
【期刊名称】《宁波通讯》【年(卷),期】2012(000)021【总页数】1页(P28-28)【关键词】保税区;比较优势;海关特殊监管区;保税物流园区;“摸着石头过河”;经济发展模式;中国海关;出口加工区【作者】蒲少伟【作者单位】中国保税区出口加工区协会【正文语种】中文【中图分类】F127.9自 1990年设立全国第一个保税区以来，中国海关特殊监管区域由初创到发展、从幼小到崛起，“摸着石头过河”，逐步发展成了由108个独立园区构成的中国海关特殊监管区域集群，其中保税区12个、出口加工区47个、保税物流园区5个、跨境工业区2个、保税港区14个、综合保税区28个，成为了我国探索开放型经济发展模式的重要抓手。
尤其是保税区，较好地体现了自由贸易园区基本理念，在各类海关特殊监管区域中运作效益最优，体现了我国改革开放的发展取向。
保税区是借鉴国际通行的自由贸易区概念和模式设立的海关特殊监管区，较符合连接国际国内两个市场、利用两种资源的设立定位，较好地适应了开放型生产力的市场运行规律和需求。
独特的比较优势主要体现在三个方面：功能政策优。
我国保税区实行离境退税模式，国内货物入区可选择备案、报关方式，内销可选择成品或料件报关，具有内贸与外贸兼营、保税业务与非保税业务兼容的独特优势。
保税区企业拥有完整的中国法人资格和一般纳税人资格，可与境内外企业直接开展经营业务，是目前唯一能够较好连接国内国外两个市场的海关特殊监管区域。
区域特色城市更新研究与实践-以香炉湾城市阳台为例摘要：近年来城市更新作为城市区域性活化的重要措施，逐渐地走到大众的眼前。
在城市的老旧城区或被遗忘的角落存在着许多地块狭长，高差较大的城市界面。
这些区域由于日久失修，慢慢的失去原有服务城市的功能。
人口也从这些区域逐渐流向更好更具有活力的地方，城市的这些区域急寻找一个新的切入点，如何释放出该区域原有的功能，激活城市新界面，成为了近些年城市更新的重要课题。
关键词：城市更新区域活化创新华南地区前言背景：随着珠海市中心城区“一带九湾”的规划实施，香炉湾整体改造（沙滩恢复）、歌剧院、城市之心改造等项目的实施，大量市级旅游、商业、文化设施的汇聚于此，区位和景观价值日益提升。
但长久以来受地形限制，区域内开发建设较少，仅有望海楼酒店、侨苑、望海亭、石景山酒店、石景山公园等项目。
各项目建成时间早、功能单一、风貌陈旧，已与目前的发展需求不相适应，亟需整体改造升级。
香炉湾城市阳台就是在此背景下应运而生。
项目简介本项目规划用地面积26790.22 m²设计总建筑面积为：31416.31 m²其中：地下建筑面积14274.33 m²地上建筑面积17141.98 m²地上为2层，主要功能为旅游服务配套；地下室为1层，主要功能为停车库及设备房区域现状问题分析香炉湾城市阳台位于情侣路（香炉湾）的核心位置，现状区域存在道路和建筑割裂山海联系，优质景观资源没有得到充分利用；公共服务设施缺乏，公共空间没有完全释放出来；现状交通快慢交织、部分路段人车混行，交通不畅，安全存在隐患等问题。
挑战与机遇1.如何更好地将山与滨水空间互动2.如何连接周边空间实现多元化体验3.如何打造沿岸核心区的辨识度4.如何完善区域慢行系统，打破地形阻隔，实现通山达海。
规划策略1.现状拆除拆除原有的“侨苑”，是市政府的一个重要举措，打开了海滨北路看海，情侣路看山东视线通廊。
同时石景山脚下原有的散乱业态通过拆除，归还给市民一个真正的休闲公园。
XX综合保税区调研报告近年来，XX综合保税区（以下简称“综保区”）主动适应经济新常态，千方百计拓展和创新保税政策功能，引导产业集聚、加快转型升级、拉动经济增长，2015年完成区内营业总收入746.98亿元，比2010年增长387.33％。
2016年上半年，进出口货值达到3.63亿美元，同比增长254.7％；引进华信金融、长江租赁等企业37家和纯电动碳纤维复合材料客车制造等优质项目，注册资金102.22亿元，已完成产业项目固定资产投资27.43亿元，同比增长814.33％。
辐射区域从2013年的20多个国家和地区增加到现在包括泰国、越南、德国、澳大利亚、日本、中国台湾等50多个国家和地区；商品由原来的汽车、变压器、光纤材料等少数机电产品，增加到现在覆盖酒类、钻石、食品、高尔夫球具等在内的16000多个单品，尤其是大宗商品贸易从无到有，2015年完成616亿元，占全市批发额的30％，辐射带动能力显著增强，已成为海南发展开放型经济的重要平台。
一、主要做法XX综保区以“保税+创新”为抓手，着力推动保税融资租赁、汽车整车进口、钻石通关一体化、拓展保税功能等四个方面政策功能创新，为供给侧结构性改革创造开放型经济新业态、新平台，辐射带动周边区域发展，形成XX乃至海南新的经济增长点。
（一）拓展保税融资租赁业务，加快金融创新和服务贸易创新高含金量的飞机和船舶保税融资租赁，是我国近年兴起的一项新型融资租赁业务，有利于增大区域经济交易总量、提升区域经济档次和品牌形象。
但这项业务最早国家只批准在天津东疆保税港区试点，海南受政策限制一直无法开展。
为提升海南现代服务业和对外开放水平，综保区领导班子多次赴天津学习借鉴，大胆实现了保税业务、海关异地委托监管、工商注册不设最低注册资本限制、税收征缴赋予SPV 公司（特殊目的公司）享有母公司一般纳税人资质、地方财政流程分期递减返奖、外汇监管等六大创新，出台《关于加快推进融资租赁业发展的措施》等系列办法，最终成功突破原有政策限制，促成飞机保税融资租赁的落地。
珠海保税区围网调整事项Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020珠海保税区围网调整事项征询意见采纳情况报告深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司2017年12月1.背景情况围网调整的历史背景1996年11月，国务院批准设立珠海保税区，批复的保税区四至边界为：南至南湾大道、东至连屏路、北至洪屏大道、西至第一排洪渠，面积3平方公里。
国家批准设立珠海保税区时，其用地范围内多为滩涂沼泽、地质条件恶劣，客观上难以严格按照国务院批复的四至范围边界建设隔离围网。
为此，经拱北海关建议、海关总署批准，珠海市政府将南线隔离围网适当向南偏移、修建在了现状海堤之上，并在隔离围网内部基本按照国务院批准的四至范围兴建了一道标识性围网，形成“网中网”，海关将严格对“网中网”3平方公里区域实施监管。
1999年5月，海关总署会同珠海市政府等有关部门对珠海保税区隔离设施进行了全面验收；同年10月，珠海保税区正式封关运作。
1999年建设的珠海保税区隔离围网实际总面积约为平方公里；而“网中网”施工时基本按3平方公里进行控制，但由于施工区域全为水域、施工时无法精确定位、验收时也无法丈量面积进行复核，实际围网面积有误差，这就为后来的工作留下了隐患。
珠海保税区正式封关运作以后，经过十多年的开发建设，海堤上的南线围网已拆除，网中网也已原址改建为永久性隔离围网。
2006年1月，国土资源部按照国务院“各开发区四至范围由国土资源部另行公布”的要求发布了《第三批落实四至范围的开发区公告》，珠海保税区的四至范围为：东至马骝洲大道，南至马骝洲水道，西至洪湾西排洪渠，北至洪屏大道。
该范围与珠海保税区现状隔离围网范围（原“网中网”范围）一致，与1996年国务院批复设立珠海保税区的四至范围略有不同，在形式上对珠海保税区围网范围作出了确认。
2014年8月至10月，国家审计署委托广东省审计厅对珠海市2008年至2013年土地出让收支和耕地保护情况进行审计；经审计工作组核实，对照《中国开发区四至范围公告目录（2006年版）》公告的开发区四至范围，珠海保税区围网内土地面积为平方公里、超过了国务院的批准面积，存在违规扩区等问题。
珠海保税区珠海保税区是全国首批获准设立的五个保税区之一，是珠江三角洲地区唯一的保税区。
她位于香洲东南部，距市中心18公里，北倚风光旖旎的磨刀门水道，南临珠海机场。
它以“新型工业加物流”为特色，依托横琴经济发展而兴起，因其功能区划分布合理、投资环境好、吸引力强而受到了海内外客商的青睐。
珠海保税区管理委员会成立于2001年7月20日，作为政府派出机构，负责协调、监督和服务于行政管理区内的各项行政事务和招商引资工作。
实际上，行政管理区域主要分布在横琴岛和凤凰山岛，总面积为1。
3平方公里。
目前入区企业共93家，投资总额约为81。
8亿美元。
2008年实现工业总产值64。
5亿美元，比上年增长9。
0%，完成税收1。
2亿美元，增长25。
6%。
2011年上半年，工业产值比去年同期增长11。
7%，税收比去年同期增长23。
4%，体现了良好的发展势头。
这里有最大的货柜码头和公路口岸，在不足两公里的距离内集中了金融、商贸、旅游等众多功能，成为独具特色的黄金地段。
建设中的港澳直通巴士由澳门关闸至保税区专用巴士站点，每10分钟对开一班，班次密度达到每小时40班次；坐船可直抵大小横琴岛和香港九龙；每天还有2。
5班轮渡穿梭往返于拱北口岸和横琴口岸。
特别是已经开通的珠海机场快线，将把保税区与珠海市区连接起来，并且还将与正在建设中的港珠澳大桥相连，将大大缩短保税区与外界的距离，大大提升保税区的发展空间和竞争优势。
到保税区，最让人震撼的就是眼前那些几乎是用平地堆起来的一座座仓库，高的几十米，低的也有四五层楼，整个保税区就是一片“森林”。
据统计，截止2007年底，保税区已有合资企业59家，投资总额73。
2亿美元，生产性企业43家，投资总额16。
2亿美元。
在生产性企业中，世界500强企业有12家，香港上市公司5家，国内大企业15家，形成了化工、汽车零配件、石油化工、医药制品、精密仪器、电子电气、航空运输、纺织服装、食品饮料、烟草和进出口贸易等十大行业。
城市特色塑造与规划控制引导———以珠海市情侣北路(南段)规划实践为例向守乾 彭延生 陶小兰(珠海市规划设计研究院,广东珠海,519002)【摘要】城市形象的形成,城市特色的塑造,应充分发掘城市的个性魅力,创造城市的个性特征。
本文在总结现状情侣路沿线城市景象的基础上,从塑造城市个性形象入手,根据情侣北路(南段)规划实践,尝试以空间布局为基础,初步探讨城市特色塑造与规划控制引导之间的关系,并通过规划控制引导城市建设,从而建立独有的城市特色形象,增强城市的吸引力和凝聚力。
【关键词】城市特色;控制引导;珠海;情侣北路城市特色反映出城市间的异质性,是一个城市区别于其他城市的魅力所在,同时也是城市规划控制和引导的核心要素。
一个独具特色的城市,会拥有其他城市所没有的发展机遇,也将提升自身的向心力、影响力和竞争力。
珠海,位于珠江出海口的西岸,北接中山、江门,南邻澳门,是珠三角中心城市之一。
改革开放以来,凭借着城市经济的迅猛发展、优良的自然禀赋和环境优势,通过科学合理的城市规划控制引导,从规划布局、城市公共空间、建筑风格及城市色彩等方面塑造出别具特色的文化内涵和城市魅力,已形成情侣路为品牌代表的亚热带海滨旅游城市。
笔者认为,要塑造特色鲜明的城市形象,需要对城市资源进行系统研究、策划和整合,突出个性才能塑造出品格独特的城市形象,才能使城市更具有竞争力。
基于此,珠海市情侣北路(南段)规划设计从塑造城市个性入手,以空间布局为基础,以城市设计为手段,进行了有益的实践。
1 城市特色概念城市特色是城市在其发展过程中逐渐形成的,明显区别于其它城市的个性特征,是该城市在一定的时空条件下,社会、经济和环境为了自身的生存和发展,以当时所能达到的文明手段,利用自然、改造自然所创造的有别于其它城市的场所和非场所成果的综合表现[1]。
城市特色包含城市内涵及其外在表现两个方面:城市内涵,是指城市性质、产业结构、经济特点、传统文化以及民俗风情等,是城市发展的内因;城市内涵的外在表现即体型环境,它是一个城市活力与形象的外部载体,是体现城市特色最直接的外在表现,包含城市的总体空间格局、天际轮廓线及建筑风格等[2]。
“新城市主义”及其在社区营造中的实践----以美国滨海城（Seaside）为例论文导读：本文对“新城市主义”的原则、设计理念以及开发模式进行了阐述；通过对美国滨海城（Seaside）的营造实践过程的分析研究，让我们加深了对“新城市主义”的理解与认识；对其理念与实践经验有选择的吸收，将对我们今后进行的城市设计与规划以及社区营造等工作有很大的帮助。
关键词：“新城市主义”滨海城(Seaside)，社区营造实践一、“新城市主义”基本概念和原则二次世界大战后城市急速扩展，以低密度平房和小汽车交通为主体的近郊发展给城市带来了交通拥塞、空气污染、土地浪费、内城破坏等问题并使邻里观念淡薄。
作为一种以再造城市社区活力的设计理论和社会思潮，“新城市主义”于20世纪80年代末期在美国兴起，是对被忽视了近半世纪的美国社区传统的复兴。
1993年的“新城市主义大会”抨击了1933年的雅典宣言，其基本理念是从传统中发掘灵感，并与现代生活的各种要素相结合，重构一个被人们所钟爱的，具有地方特色和文化气息的紧凑性邻里社区。
新城市主义者基于一个十分简单的原则：社区的规划与设计必须坚持公众价值比私人价值更重要的原则。
首先，邻里中心应当由公共场所来界定，由地方的公共设施和啇业设施为之活跃氛围；其次，每个街区都应当有不同的住房类型和土地使用方式，足够的灵活性是为了便于有需要时能很容易地改变功能；再者，土地使用模式、街道布局和密度都应当有助于使步行、骑自行车、使用公共交通成为代替私人机动化交通方式的选择；还有，建筑物不应被看作是独立于周围环境的摆设，它们应当与街道、公园、绿地、庭院和其它开放空间保持一致，并为空间限定作出贡献。
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二、“新城市主义”主要设计理念与开发模式（一）设计理念“新城市主义”独特的设计理念突出的反映在对社区的组织和建构上。
邻里、分区和廊道成为“新城市主义”社区的基本组织元素；其构筑的未来社区的理想模式是：紧凑的、功能混合的、适宜步行的邻里；空间和内涵适当的用地功能分区；能将自然环境与人造社区结合成一个可持续发展的整体功能化和艺术化的廊道。
国内开放式街区优秀案例
在国内城市化快速发展的背景下，开放式街区成为了一种新兴的城市规划模式。
开放式街区以多样化的建筑风格、丰富的公共空间和灵活的功能布局为特点，受到了人们的广泛关注和喜爱。
接下来，我们将介绍一些国内优秀的开放式街区案例。
第一，上海海伦国际广场。
该广场位于浦东新区，占地面积约30万平方米。
该广场采用了以人为本的设计理念，建筑风格多样化灵活，内部设置了大量公共空间，如花园、广场、步行街等，为居民提供了良好的生活空间。
第二，深圳前海蛇口自贸区。
自贸区内的开放式街区采用了新型城镇化建设思路，打造了一个以人为本的城市社区。
街区内有多种类型的房屋，如公寓、别墅、商铺等，同时还有大量公共设施，如公园、学校、医院等，为居民提供了完善的生活服务。
第三，北京世界城市产业园。
该园区以产业为引领，聚集了众多科技企业。
园区内部的开放式街区设计灵活，环境优美，通过创新的商业模式和公共服务，为企业提供了优质的营商环境。
以上三个案例都是国内优秀的开放式街区，它们在设计上注重人性化、灵活性、多样化，并为居民或企业提供了高品质的生活和营商环境。
这些案例的成功，也为未来的城市规划提供了有益的借鉴。
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珠澳同心青年同行全方位打造青年友好型城市的“特区样本”作者：侯文涛来源：《中国共青团》2021年第05期经过40年的蓬勃发展，迈入“十四五”新发展阶段的珠海经济特区正处于转型发展的窗口期、跨越发展的关键期和破局突围的攻坚期，正在以珠澳合作为牵引，推进经济特区“二次创业”加快发展，实现从“小而美”向“大而强”“大而优”的转型跨越。
敢想敢干、富有梦想的青年是助推珠海转型跨越的生力军和重要积极因素，如今的珠海比历史上任何时期都更需要青年、渴望青年。
围绕落实习近平总书记赋予珠海加快经济特区发展和横琴粤澳深度合作区建设的使命任务，当好党的助手和后备军，更好激发青年的参与热情和创新活力，更好关心、解决青年的现实问题和迫切需求，全方位助力打造青春之城、活力之都和建设青年友好型城市，是珠海共青团各项工作的根本遵循。
党旗所指就是团旗所向。
回顾“十三五”，团珠海市委积极履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责和使命，持续建设干在实处、走在前列、近在身边、严在常态的共青团，不断提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。
深化基层共青团建设，充分激发组织活力。
基层团组织建设状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。
团珠海市委扎实推进整治软弱涣散基层团组织“命脉工程”，依托“智慧团建”系统，全市7719个团组织、11333名团干部、150960名团员完成在线报到。
大力抓好少先队建设，不断健全全团带队、团教协作工作机制，全市学校少工委建设覆盖率达到100%。
深化“青年大学习”行动，充分凝聚青年共识。
珠海地处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”，大学生人数众多，如何从思想层面团结引领好青年一代尤为迫切而重要。
团珠海市委以“青年大学习”行动为统揽，大力实施青年讲师团计划、“青马工程”等项目，举办团干讲党团课、青年大讲堂、青联委员走基层等系列活动，年均开展主题宣讲学习活动300余场，覆盖团员青年25万人次。
建设服务型政府探索有特色的城管模式
林常青
【期刊名称】《城市管理》
【年(卷),期】2003(000)004
【摘要】@@1999年5月，广东珠海市城市管理重心下移后，香洲区建设局承担街道的市政维护、环卫保洁、绿化养护和路灯管理以及社区的物业管理，树立“城市管理也是经济建设重要组成部分”的指导思想，从建立城市管理的依法管理机制、市场化运作机制、市民参与机制、科技创新机制和信息管理机制等长效机制出发，努力探索具有珠海特色的现代城市管理模式，建设高效服务型政府。
【总页数】2页(P30-31)
【作者】林常青
【作者单位】珠海市香洲区建设局
【正文语种】中文
【中图分类】F29
【相关文献】
1.创新城管理念——城管海淀分队探索"公众城管"模式 [J], 叶再春
2.魅力城管助建和谐家园——开封县城管局构建"和谐城管"模式工作纪实 [J], 郭继军;左世周;楚红岩
3.着眼发展立足创新构建泰州特色的数字化城管模式 [J], 祝光
4.依托“城管开放日”探索社会协同、公众参与城管模式 [J], 陈华安
5.城管工作每天零起点——武汉市洪山区城管局积极探索“大城管”纪实 [J], 无
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乘风谋发展扬帆再出发——龙岗区南湾街道打造云创特色小
镇综述
侯俊峰
【期刊名称】《新经济》
【年(卷),期】2017(0)11
【摘要】党的十八大提出加快转变经济发展方式要求后，龙岗区南湾街道逐步适
应经济发展新形势，驶入经济发展快车道。
回顾五年发展历程，各行业蓬勃发展，推动南湾经济迈上新台阶。
2016年，辖区实现规模以上企业总产值310．86亿元、税收收入39．2亿元、社会固定资产投资总额82．67亿元。
【总页数】4页(P66-69)
【作者】侯俊峰
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
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进行再动员再部署为创建全国文明城市作出龙城贡献 [J], 斯培森(文/图);郑文标(文/图)
5.打造“三大家园”提升民生幸福——南湾街道迎大运、创文明打造幸福社区工作侧记 [J], 刘中山
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特色街区理念实践-珠海市南湾保税区为例
发表时间：2017-10-11T14:20:12.927Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第12期作者：邱凌偈
[导读] 本位论证了街区尺寸与开发强度的关系，证明了特色街区的优势，强度可行性，落实特色街区理念。
珠海市规划设计研究院广东珠海 519000
摘要：以港珠澳大桥为契机，珠海南湾保税区积极转型，鼓励高强度开发，提高土地价值，在此背景下，“小街区，密路网”特色街区理念应运而生。
本位论证了街区尺寸与开发强度的关系，证明了特色街区的优势，强度可行性，落实特色街区理念。
关键词：特色街区、高强度开发、承载力
1.研究背景
珠海市南湾区是港珠澳大桥桥头堡。
港珠澳大桥作为联系港珠澳三地的桥梁，东接香港特别行政区，西接珠海市和澳门特别行政区。
将对珠海发展路径、交通、产业、土地利用、人口发展等方面产生重大而深远的综合性影响。
因此，港珠澳大桥将为珠海经济社会发展带来历史性机遇，也将成为港珠澳协同发展的重要契机。
借助港珠澳大桥，南湾保税区积极转型，定位由工业产业园转型为商务园，规划用地由工业用地转型为商务办公用地。
在此基础上，地区开发强度显著提高，既有的规划路网体系已不能满足需求，“小街区，密路网”特色街区应运而生。
图2 保税区综合交通规划示意图
3.地块尺寸与交通关系论证
通过论证地块开口通行能力，研究地块尺寸与地块性质及开发规模的关系。
参考《珠海市城市规划技术标准与准则-2015》，出入口设在支路上，距离最近交叉口≥40m，出入口间距≥40m；地块开口小汽车进出效率18s/veh，通行效率0.6，则双2开口通行能力240pcu/h/个；小汽车分担率取25%，载客率1.4；商业高峰出生率10人次/100m2，办公3.5人次/100m2。
在上述前提下，1个400m*400m的地块支撑商业开发最强容积率1.51，办公4.32。
1个300m*300m的地块支撑商业开发最强容积率1.79，办公5.12。
1个200m*200m的地块支撑商业开发最强容积率2.69，办公7.68。
具体指标如下图所示：
图4 同一地块尺寸不同开发情景下开发强度关系图
4.特色街区规划方案
结合规划用地，选取广珠西线-南湾大道-南琴路-情侣路围合的区域，面积5.0km2打造细密街区。
现状以工业、物流、仓储用地为主；规划以商业办公居住用地为主，规划平均容积率4.0，开发强度大，需强有力道路系统支持片区开发。
图7 特色街区地块权属图
通过地块用地权属分析及规划用地情况，新增一条横向24m道路及7条纵向16m道路。
现状路网密度4.5km/km2，规划7.8 km/km2，优化后9.0km/km2。
加密方案共新增道路8条，合计5.9km，新增道路面积11万m2，具体加密道路线位及红线如下图所示：
图9 24m道路断面建议图 18m道路断面建议双4机动车道，两边各2m独立自行车道，建筑退让当步行空间。
图11 16m道路断面建议图5.小结
随着经济的发展，地区土地供应越来越紧张，开发强度也越来越高，“小街区，密路网”特色街区是解决高强度开发的必经之路。
本文以珠海南湾保税区为例，从交通角度出发，论证街区尺寸与开发强度的关系，证明发展特色街区的必要性，进而落实特色街区理念，以支持地区高强度开发。
