佛山市产业发展规划纲要
农业是国民经济的基础，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。为贯彻落实十六大精神和省委、省政府关于把佛山建设成为广东省第三大城市的战略，率先基本实现农业现代化，制订本规划纲要。
一、发展基础
改革开放以来，特别是"九五"期间，我市农业农村发生了六大历史性变化：一是农业综合生产能力显著提高，农产品供给实现了由相对短缺到供求基本平衡，出现结构性过剩的历史性转变；二是农业科技取得了历史性进步，特别是以现代科技广泛应用为标志的现代农业快速发展；三是农业和农村经济结构不断优化，农林牧渔结构渐趋合理，农村经济中的农业比重进一步下降，工业化程度进一步提高；四是农业和农村经济体制发生了重大变革，农业和农村经济市场化进程不断加快，农产品市场体系初步建立，全方位农业对外开放格局已经形成；五是农民收入不断增加，农民生活水平进一步提高，在小康基础上向比较富裕水平迈进；六是农村民主政治面貌发生了历史性变化，精神文明建设成绩显著，农村社会全面发展。2001年，全市农业总产值136.1亿元，农村经济总收入2432.4亿元；农业在国内生产总值中的比重仅占6.4%，农业劳动力占农村劳动力的比重已下降到28.5%；土地生产率为每公顷农地（不包林地）10.1万元，农业劳动生产率3.4 万元/人；主要农产品产量已达到肉类32万吨、塘鱼44.9万吨、蔬菜178万吨，人均占有量分别达到95公斤、134公斤和530公斤，约高出全省平均水平一倍;农民人均纯收入5988元。为我市农业农村经济的进一步发展打下了良好基础。
二、战略目标
（一）指导思想
以邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六大精神为指导，围绕把佛山建设成为广东省第三大城市和率先基本实现现代化的总目标、总任务，继续推进农业农村经济结构战略性调整，全面实施科教兴农和可持续发展战略，争创农业发展新优势，加快农业产业化进程和农业农村经济转型升级，确保农业发展、农民增收、农村稳定，加速我市农村由小康向比较富裕迈进。
佛山市禅城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
（2006年1月18日禅城区第一届人民代表大会第四次会议审议通过）
“十一五”时期（2006—2010年）是我区率先基本实现现代化的关键时期。“十一五”规划是我区全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的第一个五年规划，也是我市行政区划调整及我区成立后的第一个五年规划。本规划主要阐述我区未来五年发展的战略蓝图，旨在进一步落实市委、市政府对禅城区发展的定位要求和区委、区政府对未来五年发展的基本思路，推进率先基本实现现代化和全面建设小康社会的进程，并实现预期发展目标。
一、发展基础和环境
（一）“十五”发展成就
“十五”时期，我区抓住佛山行政区划调整及推进产业强市、文化名城、现代化大城市建设的机遇，坚持以发展为中心，国民经济持续快速健康发展，社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高，为“十一五”发展奠定了较好的基础。
1．经济持续快速发展，综合实力明显增强。“十五”时期，我区坚持以经济发展为中心，积极实施工业强区和科技兴区战略，经济保持持续快速的增长。2005年全区生产总值454.8亿元，年均增长14.8%；人均GDP4.4万元(按常住人口计算),约合5438美元(按8.1元:1美元折算，下同）,年均增长10.3%；工业总产值突破千亿元大关，达1016.62亿元，年均增长17.9%；全社会固定资产投资 180.09亿元，年均增长33.2%；社会消费品零售总额143.48亿元，年均增长12.5%；区级地方财政一般预算收入11.64亿元，年均增长12.1%。
2．产业结构调整初见成效，特色产业集聚区不断发展。“十五”时期，我区大力推动产业结构调整，传统工业不断优化，高新技术产业发展迅速，名牌带动战略成效显著，基本形成了电力生产与供应、装备制造、陶瓷、塑料、纺织服装、金属加工、电子信息等支柱工业。南庄和石湾、澜石、张槎、环市分别成为陶瓷、不锈钢、针织、童服专业镇。产品附加值逐步提升，2005年高新技术产品产值占全区工业总产值的比重为33.2%，全区拥有中国名牌12个，中国驰名商标2件，广东省名牌产品27个，广东省著名商标35件。商贸、饮食、房地产等传统服务业稳步发展，会展、物流、旅游等现代服务业加快发展，“十五”期间服务业增加值年均增长13.4%。全区产业结构比例由2000年的0.8：56.9：42.3调整为2005年的0.1:59.8:40.1。招商引资形势良好，内外源经济协调发展。以民营经济为主的内源型经济蓬勃发展，2005年民营工业实现工业总产值401.07亿元，占全区工业总产值的39.5%；民营经济实现增加值163.73亿元，占全区经济总量的36%。对外贸易较快发展，2005年外贸出口总值40.02亿美元，年均增长26.9%；实际利用外资持续增长，2005年实际利用外资（新口径）1.64亿美元，年均增长24.1 %。招商引资从第二产业为主向二、三产业并重转变。全区已拥有世界500强企业12家。
关于做好“十二五”规划及专项规划
实施工作的通知
各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：
《佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（见附件一）已经南海区十四届人大六次会议审议通过，现印发给你们，请认真做好实施工作。同时，各有关单位组织编制的十二五专项规划（见附件二）是我区国民经济和社会发展第十二个五年规划的重要组成部分，请认真对照区《规划纲要》，调整专项规划，报区人民政府印发实施。
附件：一、《佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
二、佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划专项规划表
南海区人民政府
二〇一一年五月十八日
附件一：
佛山市南海区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(2011年1月19日佛山市南海区第十四届
人民代表大会第六次会议通过)
佛山市南海区人民政府
2011年1月
佛山市南海区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
“十二五”时期是我区全面建设现代化城市的关键时期。科学编制和有效实施“十二五”规划，对于深入贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》，贯彻“中枢两翼 核心带动”发展战略，实施文化行动计划、城市更新行动计划、产业行动计划，全力创建“三着力一推进”示范区，开创南海科学发展、和谐发展、协调发展新局面，实现富民强区的幸福南海目标具有十分重要的意义。
一、发展基础
“十一五”时期，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，圆满完成学习实践科学发展观全国首批活动试点工作，全面实施“双轮驱动、东西板块”发展战略，有效应对国际金融危机冲击，胜利完成“十一五”规划确定的目标任务，为“十二五”的持续发展奠定了坚实基础。
（一）经济综合实力明显增强
五年来，全区国民经济保持高速发展，经济综合实力在全国县（区）级继续保持领先地位。2010年，地区生产总值达到1792亿元（预计数，下同），年均增长18%。工业总产值4419亿元，年均增长22.5%。地方财政一般预算收入达到103亿元，年均增长21.9%。固定资产投资五年完成2082亿元，年均增长17.5％。
1 第一篇 回顾与展望
第一章 发展基础
“十一五”时期，佛山市继续保持快速发展势头，成功抗击金融危机，产业结构调整优化，城市面貌不断改善，民生事业全面发展，体制改革持续深入，较好完成“十一五”规划提出的各项目标任务，经济社会发展取得一系列成就：
（一）综合实力显著增强。“十一五”时期，全市经济实现跨越式发展，总体上迈入后工业化初期阶段。地区生产总值连续突破3000亿元、4000亿元、5000亿元大关，2010年预计达5651.52亿元，位居全国大中城市前列。预计五年年均增长16.3%，超过“十一五”规划目标4.3个百分点。人均生产总值突破1万美元大关，2010年预计达14462美元，年均增长15.4%，达到世界中等收入水平。规模以上工业总产值突破万亿元大关，预计2010年达14782亿元，年均增长20%左右。第三产业稳步发展,2010年预计实现增加值1894亿元，较“十一五”规划初期翻番。地方财政一般预算收入突破300亿元，年均增长超过17%。全社会固定资产投资和消费品零售总额2010年均超1600亿元，年均分别增长16%和21.1%。
图1 “十一五”期间佛山市GDP（亿元）与人均GDP（元）
01000200030004000500060002006年2007年2008年2009年2010年GDP01000020000300004000050000600007000080000900001000002006年2007年2008年2009年2010年人均GDP 2 （二）内外源经济快速发展。“十一五”时期，我市进入内外源经济双轮驱动新时期。民营经济中坚作用继续强化，2010年全市私营企业及个体工商户登记数32.13万户，占全部企业登记数的94.1%;规模以上民营企业工业总产值8795.44亿元，占规模以上工业总产值59.5%。中小企业发展难题有效破解，实施“雄鹰计划”、“龙腾计划”，融资担保体系不断完善，上市企业数由2005年的11家增加至2010年的27家。招商选资水平不断提升，“十一五”期间累计实际利用外商投资83.2亿美元，有48家世界500强企业在我市投资90个项目。出口规模在金融危机冲击下仍有扩大，2010年达330亿美元，出口商品结构不断优化，中东、南美等新兴市场有效开拓。
