专家盘点党政官员“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效体制机制形成的五大表现
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2019-01文艺生活LITERATURE LIFE、不敢腐、不能腐、不想腐机制浅析朱青娥(平煤股份八矿群众工作部,河南平顶山467099)一、构建“不敢腐”的惩戒机制,让腐败无立身之地腐败问题因影响恶劣,反应强烈,人民群众深恶痛绝。
十八大以来,党中央以猛药去疴、刮骨疗毒的决心惩治腐败,大快人心,深得民意,对腐败分子产生了强力震慑作用。
治理腐败,必须坚持高压态势,不断探索新方法,新途径。
(一)坚持反腐高压态势,形成反腐新常态反腐,必须坚持高压态势,做到有腐必反。
反腐,必须严起来、紧起来、硬起来,把腐败变成高压线,触电非亡即残,让腐败分子闻风丧胆,战战兢兢,夜不能寐。
对于腐败,必须坚持无禁区、无特区。
不管级别多高,权利多重,贡献多大,只要触犯党纪国法,都要坚决予以严惩;对于腐败,必须坚持全覆盖、无死角,不管政府官员,企业领导,无冕村官,只要涉及腐败,一律予以彻查;对于腐败,必须坚持零容忍,不管情节再轻、数额再小,职级再低,只要贪污腐败,一律予以追究。
腐败就像慢性病,解决起来不可能一蹴而就,必须树立反腐“永远在路上”的思想。
十八大之后,党中央治理腐败态度坚决,习近平总书记明确提出“实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头”。
一个个省部级高官应声落马,一件件大案要案陆续侦破,一批批小官巨贪浮出水面……,反腐风越刮越猛,这表明:反腐,中央是动真格的。
可见,要想真正铲除腐败这颗毒瘤,必须形成反腐新常态,让反腐之风常刮不止,并不断加大其力度和强度,形成不敢腐的政治环境。
(二)坚持科技反腐,让腐败无处可逃面对中央反腐的严峻形势,一些腐败分子一直奉行“上有政策,下有对策”的方针,与反腐“斗智斗勇”,腐败方式越来越隐蔽,腐败手段越来越“高明”。
一些腐败分子为了给自己留下后路,把老婆孩子移民国外,暗中转移赃款赃物,成为裸官;一些腐败分子为了转移资产,不惜离婚;一些腐败分子抱着“牺牲一个,幸福全家”错误思想贪腐无度……常言说:魔高一尺,道高一丈。
三不腐体制机制有关制度
三不腐体制机制是指党的群众路线教育实践活动中提出的“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
其核心是加强制度建设,以法治化、制度化的方式保障党员干部廉洁自律,切实防范和反制腐败现象
的发生。
不敢腐,意思是通过加强党内监督管辖,加大纪律处分力度,严
格考核选拔制度,建立责任追究机制等一系列制度机制,使党员干部
不敢抵触纪律规定、不敢违法乱纪,在行动上始终保持一份警惕和敬
畏之心。
不能腐,主要是在体制机制上对党员干部的行为进行防堵和制约,实现全面覆盖。
它主要包括优化管理结构,精简行政程序,压缩手续
环节,加强权力监督与制约等多项制度机制,以减少腐败的发生空间
和机会,让党员干部难以利用权力谋取不当收益。
不想腐,是指通过加强文化建设,以及组织建设等多种途径,为
干部之间建立良好的社交关系,给予他们足够的工资待遇和妥善的福
利保障,以及提供充足的机会和平台,让他们更有斗志和精神。
维系
一个健康的机制与文化氛围,让干部们在大氛围中自发的认可和遵守廉洁自律的规定,使之心甘情愿地拒绝不正之风。
总之,三不腐是一个风气建设,管理制度和制约监督有机拼合的综合性机制。
它通过强化规范化管理、强化监督机制、强化文化建设等方式,以及打击各种形式的腐败,从而达到为全社会提供一个更公正、更稳定、更有效的社会治理平台的目的。
对于任何一个领域的工作,在操作方法上也都应当养成三不腐工作的规范化与制度化习惯。
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但在实际工作中,“三不腐”机制建立还存在薄弱环节,如对查办案件力度不强,腐败发生和查处几率形成反差;制度缺少衔接和配套,执行偏软;监督的主客体之间地位失衡,同体监督尚未得到很好解决;在教育层面重说教、轻培育,重引导、轻提醒等等。
因此,在企业改革发展的重要时期,构建“不能腐、不敢腐、不想腐”的有效机制,是对党风廉政建设和反腐败斗争提出的更高要求,需要引起重视,切实加以解决。
一、强化查办案件,建立“不敢腐”的有效机制“不敢腐”主要靠惩治。
要建立健全反腐败的法治基础,并始终保持反腐高压态势,发现一起查处一起,发现一人惩治一人、“打虎”与“拍苍蝇”并举,让贪官为贪腐付出沉重代价,从而警戒后人。
纪律的生命力、震力在于严格执行。
只有严格执行党的纪律,严惩违纪腐败行为,以执纪必严、违纪必究的高压态势,才能形成有效震慑,让党的纪律成为真正“带电高压线”。
一是加强监督检查,维护纪律严肃性。
监督是纪律执行的保障。
只有将党员、领导班子和领导干部时刻置于组织和群众的监督之下,让违纪行为无所遁形,迅速曝光于众,必被查处,才能敦促党员干部时刻检点自己的言行,杜绝违纪。
因此,各级纪律检查部门要坚持铁面执纪,加强对组织纪律执行情况的监督检查,要敢于碰硬,敢于监督,对违反纪律的行为严肃处理。
同时,要做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,强化纪律刚的束。
要敦促各级领导干部严格执行领导班子议事规则和决策程停,始终把自已置于党组织和广大人民群众的监督之下。
二是严惩违纪行为,严肃责任追究。
只有严惩违纪行为才能充分发挥震慑和警示作用,使党员干部对纪律产生敬畏,不敢越雷池半步。
形成有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”机制问题研究作者:孙政来源:《党史博采·理论版》2016年第03期[摘要]党的十八届四中全会提出“加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。
”本文结合工作实际,分析了易滋生腐败的主要风险点、滋生腐败的原因,并对如何形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制问题进行一些探讨。
[关键词]反腐败;自律意识;有效机制党的十八届四中全会提出“加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。
”这就要求我们在新常态下,科学构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效预防机制,把对权力的制约贯穿于人、财、物、权各个方面,做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”,从源头上预防腐败的发生。
下面就如何形成有效的“不敢腐、不能腐、不想腐”机制问题进行一些探讨。
一、易滋生腐败的主要风险点当前,反腐败形势依然严峻复杂,反腐败力度空前。
2015年12月8日检察日报刊文指出“一把手、身边人、党组织失职、公务接待、会所、圈子、兼职、小金库、婚宴、特定关系人、礼尚往来”等11个易发腐败的风险点,并列举了大量案例。
“有腐败的危险”加上“有腐败的条件”,再加上“不得已腐败”的推波助澜,使塌方式的、系统性的腐败一再出现,触目惊心的情节不断地挑战人们的神经。
从最近市纪委、监察局通报的8起发生在群众身边腐败案件看,强的腐败动机和低的腐败成本是腐败发生最直接原因。
8起基层组织负责人受贿、职务侵占、违反财经纪律、失职渎职、违反廉洁自律等典型案例,客观地反映了个别基层组织负责人没有严格要求自已,没能以身作则;有些组织法纪意识淡薄,相互之间的监督制约形同虚设,甚至出现上下同心、配合默契,使本来不可能发生的事变为可能;个别地方出现“一锅端”的现象,严重影响了党群、干群关系,损害了党和政府的形象。
关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度标题:关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度引言概述:随着社会的发展和进步,反腐败工作成为国家治理的重要方面。
为了全面推进反腐败斗争,我国建立了一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度。
本文将从五个大点进行阐述,分别是:加强党风廉政建设,加强监督执纪问责,加强反腐败国际合作,加强法治建设,加强党风廉政建设。
正文内容:1. 加强党风廉政建设1.1 严格党内政治生活,加强党的自我监督。
1.2 建立健全党内监督制度,加强党员干部廉政教育。
1.3 推进党风廉政建设与党的思想建设、组织建设、作风建设相结合。
1.4 加强党内选举和任职制度建设,确保党员干部廉洁从政。
2. 加强监督执纪问责2.1 建立健全党内监督体系,形成全面覆盖、权威高效的监督机制。
2.2 加强党风廉政建设,加强党员干部廉洁自律。
2.3 加强对党员干部廉政风险的预防和防范。
2.4 建立健全党员干部违纪违法行为查处和处理机制。
3. 加强反腐败国际合作3.1 加强与国际组织的合作,共同打击跨国腐败。
3.2 加强与相关国家的合作,共同追逃追赃。
3.3 加强反腐败信息交流与分享,提高打击腐败的效果。
3.4 推动国际反腐败合作机制的建立和完善。
4. 加强法治建设4.1 建立健全反腐败法律体系,完善相关法律法规。
4.2 加强司法独立,确保反腐败执法公正。
4.3 加强法律宣传教育,提高公民法律意识。
4.4 推动法治文化建设,促进全社会的法治观念。
5. 加强党风廉政建设5.1 建立健全廉政风险防控机制,防止腐败问题的发生。
5.2 加强党员干部廉洁自律,提高廉政意识。
5.3 加强党风廉政建设的宣传教育,强化党员干部的廉洁意识。
5.4 加强廉政文化建设,营造风清气正的政治生态。
总结:一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度是我国反腐败工作的重要举措。
通过加强党风廉政建设、监督执纪问责、反腐败国际合作、法治建设和党风廉政建设,我们能够全面推进反腐败斗争,有效预防和打击腐败问题,维护社会稳定和国家治理的良好环境。
不能腐不想腐不敢腐三个是什么十九届四中全会《决定》提出,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
一体推进“三不”,凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察,是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。
第一,“三不”是密不可分的有机整体。
不敢腐、不能腐、不想腐,相互融合、环环相扣,体现了内因和外因、自律和他律辩证关系。
不敢腐是前提,指的是纪律、法治、威慑,解决的是腐败成本问题,只有严厉惩治,一旦腐败就会付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为“不能”“不想”创造条件;不能腐是关键,指的是制度、监督、约束,解决的是腐败机会问题,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让胆敢腐败者无机可乘,巩固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本,指的是认知、觉悟、文化,解决的是腐败动机问题,只有树立廉荣贪耻的价值取向,才能从思想源头上消除贪腐之念,实现“不敢”“不能”的升华。
“三不”任何一方面滞后,都会影响反腐败整体进程和综合效果,必须同向发力,实现效应叠加。
第二,一体推进“三不”的时机已经成熟。
党的十八大后,面对管党治党宽松软、腐败存量很大的情况,我们党以雷霆之势重拳出击,坚决遏制腐败蔓延势头,治标为治本赢得了时间。
同时,组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,推进巡视监督和派驻监督全覆盖,制定修订一系列党内法规和国家法律,治本力度逐步加大。
当前,反腐败斗争取得压倒性胜利,全党全国人民对反腐败斗争的信心空前饱满,对腐败症结成因和对策措施的研究日益深入,对深化标本兼治的共识高度凝聚,一体推进“三不”基础更加坚实、条件已经具备。
第三,“三不”必须一体推进、同向发力。
一体推进“三不”,是政治性、政策性、专业性很强的工作,必须科学谋划、统筹安排。
要牢固树立“一盘棋”思想,在结合融合上下功夫,注重历史和现实、理论和实践、中央要求和自身实际的结合,在结合中创造性落实;在唯物辩证上下功夫,坚持用联系的、历史的、全面的、发展的眼光分析和处理问题,力求客观公正、精准有效;在贯通协同上下功夫,把监督执纪问责与监督执法处置贯通起来,把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督贯通起来,把党内监督与国家机关监督、人民群众监督贯通起来,统筹联动、形成合力。
关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以如下所示:引言部分所述为一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度,旨在加强国家治理体系和治理能力现代化的建设,建立一个高效、廉洁、透明的政府机构和社会环境。
在当前的社会背景下,腐败问题对于社会稳定和可持续发展构成了严重的威胁,因此,一系列的制度安排成为防范和惩治腐败的重要手段。
本文主要围绕着一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度展开讨论,包括不敢腐、不能腐和不想腐三个方面。
其中,不敢腐主要依靠强化监督、加强问责,建立有效的制度约束和风险防控机制,使公职人员敢于面对诱惑,不敢触犯纪国法;不能腐主要通过深化改革、完善制度,构建规范的运行机制和权力制约机制,从根本上遏制腐败现象的发生;不想腐则要求公职人员树立正确的价值观和职业道德,通过教育、宣传等手段提高公众对廉洁从政的认知和支持度。
通过对这些相关制度的探讨和分析,我们可以更全面地认识到一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度的重要性,并为进一步改进和完善这些制度提供有益的借鉴和启示。
通过有效的制度安排和措施,我们可以实现公职人员廉洁从政、阳光从政的目标,为社会的和谐发展提供坚实的制度保障。
最后,本文还将对未来发展做出展望,展示一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度对于国家治理体系和治理能力现代化的积极作用。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以参考以下的示例:1.2 文章结构本文将从以下几个方面展开讨论一体推进不敢腐不能腐不想腐的相关制度:2.正文部分2.1 一体推进不敢腐的制度要点1在这一部分,我们将详细探讨当前一体推进不敢腐的制度所包含的重要要点。
通过分析相关制度的设计与实施,揭示其对反腐败工作的重要作用和影响。
2.2 一体推进不能腐的制度要点1在这一部分,我们将深入研究一体推进不能腐的制度要点,探讨其在反腐败工作中的重要性和功能。
通过案例分析和数据统计,阐明这些制度的效果以及可能存在的挑战。
三不腐一体推进的问题及整改措施随着中国全面深化改革的不断推进,打击腐败已成为全社会的共同呼声。
为了全面推进反腐败工作,中国提出了“三不腐一体”(不敢腐、不能腐、不想腐、不能腐败)的工作要求。
然而,在推进“三不腐一体”工作过程中,仍然存在一些问题,需要采取相应的整改措施。
一、问题分析。
1. 不敢腐问题。
在一些地方和单位,由于监督不力、制度不健全,导致一些领导干部依然存在“不敢腐”的问题。
一些领导干部利用职权谋取私利、滥用职权等现象时有发生,给党风政风带来不良影响。
2. 不能腐问题。
部分地方和单位在加强制度建设、监督执纪等方面存在不足,导致一些领导干部“不能腐”的问题。
一些领导干部在执行职务时不遵守规章制度,以权谋私,损害了国家和人民利益。
3. 不想腐问题。
一些领导干部在思想上存在不正之风,对党风廉政建设工作缺乏自觉性,缺乏对党的忠诚,对党风政风建设不够重视,存在“不想腐”的问题。
4. 不能腐败问题。
一些地方和单位在加强监督执纪、惩治腐败等方面存在不足,导致一些领导干部依然存在腐败问题。
一些领导干部在职务上滥用权力,以权谋私,损害了国家和人民利益。
二、整改措施。
1. 加强制度建设。
要加强对领导干部的监督,建立健全的制度,规范权力行使,严格执行党内监督和民主监督。
加强对领导干部的廉政教育和培训,提高他们的思想觉悟和政治素质。
2. 加强监督执纪。
要加强对领导干部的监督执纪,严格执行党纪国法,加大对腐败行为的查处力度,坚决惩治腐败分子。
建立健全的监督机制,加强对权力运行的监督,防止腐败现象的发生。
3. 强化思想教育。
要加强对领导干部的思想教育,加强党性教育,提高他们的思想觉悟和政治素质,增强他们的党性修养,提高他们的思想道德水平。
4. 建立健全的激励机制。
要建立健全的激励机制,对廉洁、公正、勤政、廉政的领导干部给予充分的表彰和奖励,树立正确的导向,激励广大干部担当作为,勇于担当,廉洁奉公。
5. 加强舆论监督。
不敢腐不能腐不想腐机制浅析
「不敢腐不能腐不想腐」,是一句流传于中国反腐败运动中的口号。
这句口号道出了一个重要的问题,为什么一些人在面对腐败时不敢腐,不能腐,甚至不想腐呢?通过对这个问题的浅析,可以发现其中的一些机制。
不敢腐的机制是基于对法律、道德的尊重和恐惧。
在一个正常的社会秩序中,人们对法律和道德的尊重是基本的行为准则。
腐败行为违背了法律和道德的原则,一旦被发现,将面临法律的制裁和社会的谴责。
很多人之所以不敢腐,是因为他们心存敬畏,知道腐败行为会带来不可逆的后果。
不能腐的机制来源于个人的良知和责任感。
良知是内心的判断力和道德感觉,它指导人们做出对错、善恶的辨识。
在面对腐败诱惑时,一些人能够抵制住诱惑,坚守自己的良知,不为个人私利而背离道义。
这种不畏力量的表现,源于对社会责任和使命的担当。
不想腐的机制与社会环境和文化有着密切的关系。
一个廉洁的社会环境和一种强调廉洁的文化氛围,会对人们的价值观和行为规范产生影响。
在这种环境下,腐败行为被视为一种耻辱,而诚信、廉洁则是受人尊敬的品质。
人们在这种社会氛围和文化熏陶下,会更加理性地选择与腐败保持距离。
「不敢腐不能腐不想腐」的机制主要涉及法律、道德的尊重和恐惧、个人的良知和责任感,以及社会环境和文化的影响。
这些机制的作用,不仅能够约束个人的行为,也能够推动整个社会形成抵制腐败的氛围,从而有力地阻止腐败的蔓延。
知识文库 第19期23前沿视角如何构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制邹 燕2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开。
会议上,习近平总书记总结了全面从严治党的卓著成效,他指出“现在不敢腐的目标初步实现,不想腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成”。
党的十八大以来,反腐倡廉取得的成效不言而喻,我们党也积累了不少成功经验,有的人会觉得现在可以松口气、歇歇脚了,针对这种声音,习近平同志在参加党的十九大贵州省代表团讨论时,明确指出,“在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。
”这是对全面从严治党提出的要求,也是对反腐败斗争的要求,反腐败斗争压倒性态势虽已形成,但但一些党员干部“理想信念”的“总开关”尚未拧紧,反腐败斗争依然在路上!2017年 11月21日晚,中央纪委监察部网站发布消息,中共中央宣传部原副部长鲁炜涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查,这是十九大后首次公布的中管干部纪律审查的消息。
随后,11月23日,辽宁省副省长刘强又因涉嫌严重违纪被查,这一消息的公布,再次彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心和必胜信念,再次给我们释放了反腐败斗争永远在路上的强烈信号。
以前谈到“腐败”或“反腐”都会有一种谈虎色变的感觉,而如今反腐已经成为了常态化,与人民的生活息息相关,人们可以通过互联网举报腐败行为,人民也切实感受到了反腐败的成效。
习近平总书记强调,我们要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
“不敢腐、不能腐、不想腐”这九个字暗含深意,意味深长。
首先,不敢腐。
何为“不敢”呢,是指没有胆量没有勇气做某事。
要做到“不敢腐”就需要强有力的政策保障,形成强大的震慑,让人没有胆量去做,望而生畏。
我们都知道新加坡的清廉度在亚洲国家是常年稳居第一的,针对腐败问题,他们有一套严密的法律体系,实施了腐败“零容忍”政策,无论政府官员或公务员的职务高低、功劳大小, 上至政府部长, 下至普通职员, 一旦贪腐必遭揭发与处罚。