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从价值共享到空间共享--德国汉堡港口新城案例解析

从价值共享到空间共享
——德国汉堡港口新城案例解析
卢汀滢（同济大学建筑与城市规划学院，上海 200092）
摘要: 价值共享概念发起于经济学研究，随着“价值”意义的扩充和“共建共享”社会治理格局的提
出，工业遗产更新改造也承担起为城市提供共享空间的责任。文章通过对德国汉堡港口新城案例的深入调
研分析，试图解读弹性盈利、立足社会、建立集群这3种实现价值共享的方式是推动空间共享，并进一步实
Abstract: The concept of value sharing was initiated in economics research. With the expansion of the meaning of "value" as well as the proposal of social governance of "coconstruction and sharing", the renewal and transformation of industrial heritage also assumed the responsibility of providing shared space for the city. Through in-depth research and analysis of the Hafen City in Hamburg, this study attempts to interpret the three ways of value sharing, such as flexible profitability, social concern, and cluster development, trying to explain how to promote space sharing, and further to realize the sharing of the dual value of industrial heritage. In this way, it hopes to provide reference for the creation of shared space in China's future industrial heritage regeneration projects.

码头及港口区改造的风险管理研究——以汉堡港口新城为例

ＡＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｆＨａｆｅｎＣｉｔｙｉｎＨａｍｂｕｒｇ
陈挚文章编号１６７３ — ８９８５（２０１３）０１－００４１ — ０７中图分类号Ｔｕ９８４文献标识码Ａ
４１１城市更新
码头及港Ｉ：１区改造的风险管理研究水
以汉堡港口新城为例
ＡＳｔｕｄｙｏｆＲｉｓｋＭａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＵｒｂａｎＰｌａｎｎｉｎｇＦｉｅｌｄｏｆＰｏｒｔａｎｄＨａｒｂｏｕｒＡｒｅａ
年，议会通过了总体规划方案，开始基础没
施建没，土地ｆ整和企业搬迁也同步进行。
：ＹＪ￣２００９年，第一个街
图１
（ＡｍＳａｎｄｔｏｒｋａｉ／
Ｄａｌｍａｎｎｋａｉ街区）已经全面完＇Ｉ＝＝＝２０１０年，港口新城东部地区的总体规划修订厅案公布。到
便的港口附近。到１９世纪中期，依据当时的规划，这里建设了第一个人工港池作为潮汐港池，
成都市规划设计研究院助理工程师，硕士
的汉堡，是世界上为数不多的港口和市中心紧
密联 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 的城市之一。１５世纪末，这一地区已经
国家自然科学基金： ‘ ‘ 大规模城市开发项目的风险评估与调控研究”部分专题内容，项目批准号（５Ｏ８７８１６１）。

海港新城港口改造

港口改造再现城市活力——德国汉堡港口新城规划介绍张曙作者单位：深圳市城市规划设计研究院（广东，518031）港口改造再现城市活力——德国汉堡港口新城规划介绍Prospering a City by Reconstructing Its Harbor Area: An Introduction to the PortNew-town Planning of Hamburg in Germany张曙Zhang Shu摘要通过对德国汉堡港口新城规划及实施情况的介绍，了解当前西方发达国家如何通过对城市中心区的改造，充分挖掘城市的潜力，增加就业机会，改善居住环境，从而提升城市综合竞争力。

关键词改造港口新城规划ABSTRACT The experience of port new-town planning adopted in Hamburg, Germany is a good example of how to develop potential chances of a city to raise employment, improve the residential environment and increase the competitiveness of the city by reconstructing the central urban area.KEY WORDS reconstruction，port new-town，planning中图分类号TU984.18文献标识码B文章编号1000-3959（2005）01-00-00汉堡是德国北部重要的工业中心、航运枢纽。

在汉堡，易北河和阿尔斯特湖是决定城市面貌的两个重要因素，没有哪个德国城市比汉堡更能体现出城市建设与水、船运和港口之间的密切联系。

在阿尔斯特湖南岸，华丽的住宅、商务楼、购物中心、博物馆和酒店建筑，组成了汉堡的市中心；而距此不远的易北河畔的凯回头及旺拉姆区却在100多年前被拆迁，让位给码头和仓库建筑。

国际港口介绍中英PPT课件

The classification of port
港口按用途(application)分，有商港、军港、渔港、避风港等；
• 商港（commercial port） • 军港（naval port OR military harbour）
• 渔港duction
• 海港（harbour）
• 位于海岸、海湾或泻湖内，也有离开海岸建在深水海面上的。位于开敞海面岸边或天然掩护不足的海湾内的港口，通常须修建相当规模的防波堤，如大连港、青岛港、连云港、基隆港、意大利的热那亚港等。供巨型油轮或矿石船靠泊的单点或多点系泊码头和岛式码头属于无掩护的外海海港，如利比亚的卜拉加港、黎巴嫩的西顿港等。泻湖被天然沙嘴完全或部分隔开，开挖运河或拓宽、浚深航道后，可在泻湖岸边建港，如广西北海港。也有完全靠天然掩护的大型海港，如东京港、香港港、澳大利亚的悉尼港等。
• 码头结构形式有重力式、高桩式和板桩式。主要根据使用要求、自然条件和施工条件综合考虑确定。 • ① 重力式码头。靠建筑物自重和结构范围的填料重量保持稳定，结构整体性好，坚固耐用，损坏后易于修复，有整体砌筑式和预制装配式，适用于较好的地基。 • ② 高桩码头。由基桩和上部结构组成，桩的下部打入土中，上部高出水面，上部结构有梁板式、无梁大板式、框架式和承台式等。高桩码头属透空式结构，波浪和水流可在码头平面以下通过，对波浪不发生反射，不影响泄洪，并可减少淤积，适用于软土地基。近年来广泛采用长桩、大跨结构，并逐步用大型预应力混凝土管柱或钢管柱代替断面较小的桩，而成为管柱码头。 • ③ 板桩码头。由板桩墙和锚碇设施组成，并借助板桩和锚碇设施承受地面使用荷载和墙后填土产生的侧压力。板桩码头结构简单，施工速度快，除特别坚硬或过于软弱的地基外，均可采用，但结构整体性和耐久性较差。

德国汉堡港口新城建设经验及启示

和系统性。
组成）负责审核建设方案，城市发展和环境保护部进行具体控制并颁发建造许可。投资者在申请土地过程中，需要对竞标地块进行规划设计，征得港口
新城有限责任公司同意，然后细化建造计划、申请建造许可，才能与政府进行土地转让的谈判。从企
进，逐步开发建设，既保障开发质量，又可根据汉
堡发展的新需求和新情况进行调整，将时间和空间上的可持续性有机统一起来。
和生物能源等，大幅度提高了节能减排效率。（２）港口新城在规划时设计了高密度的步行道和自行车道，并且７０％的步行和自行车道是与机动车道相分离的，使得步行或骑行的人能够穿行在广
易大楼、易北河大桥等传统建筑在新建筑群中并不
标作出明确规定：坚持与现有城市风格相融合，坚持可持续发展和生态保护，坚持建设高标准的城市
建筑和公共活动场所。这些规划理念和原则多年来
始终持续引导着新区建设实践，有力地保证了新城
发展不偏航。
中国国情国力ｌ０００
德国汉堡港口新城建设经验及启示
◎ 文／赵峥
◆ 德国汉堡是欧洲第二大港口、一个有着百佘年历
史的老港区。港口新城位于汉堡市郊区、易北河的南岸。２０００年以来，汉堡市政府重新对这一区域进
（２）港口新城总体规划 “ 持续 ” ，重视发展
品质而不过分追求发展速度。在规划统领下，总面

城市更新中的生态策略——以汉堡港口新城为例

［关键词］生态规划；可持续；低碳；环保建筑；汉堡港口新城［文章编号］１００６ — ００２２（２０１３）Ｓ１－００６２－０４［中图分类号］Ｔｕｇ８４．１１４［文献标识码］Ｂ
Ｅｃ。ｌｌ０ａＩｓｌｒａｔ．ｅ￣ＩｎＵｒｂａｎＲｅｎｅｗａｌ：ＨａｍｂｕｒｇＥｘａｍｐｌｅ／ＣｈｅｎＺｈｉ
提出合理的对策，从而正确处理人与自然、人与环境的关系。
汉堡的港口新城项目是一个将理论与实践相结合进行
规划建设的范例。
１项目背景
德国北部的汉堡是世界上为数不多的港口和市中
心紧密联系的城市之一。其老港口地区既是城市的发源地，又是城市发展航运、贸易和工业的基础。１５世
在经历了城市郊区化后，汉堡城市政府开始重视
度蔓延，并提高城市的可持续发展水平。而中观、微观层面的生态规划或生态策略则被大量运用于城市更新和新区建设中。这些生态策略关注的焦点不单是高
质量的环境系统，还包括高效能的运转系统、高水平的管理系统等，不仅有利于项目自身的建设、运营及区域环境的改善，还能促进城市的可持续发展。德国
ｔｈｅｃｏｎａｍｉｔｎａｔｅｄｓｏｉｌ。ｅｆｉｃｉｅｎｔｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｈｅｔＩａｎｄ，ｐｕｍｕｅｓｔｈｅｐｕｂｌｉｃｔｒａｎｓｉｔａｎｄｎｏｎ — ｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｔｒａｆｉｃ，ＩＯＷａｒｃｂｏｎｈｅａｔｉｎｇ，ａｎｄｏｎｃｓｔｒｕｃｔｓｔｈｅｇｒｅｅ பைடு நூலகம் ｂｕｉｌｄｉｎｇｃｅｒｔｉｉｆａｔｃｉｏｎｓｙｓｔｅｍ，ｏｍｂｃｉｎｅｓｔｈｅｅｃｏ－ｐｌａｎ，ｏｎｃｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｐｕｂｌｉｃｉｔｙ．Ｔｈｅｐｌａｎｈａｓｓｕｃｃｅｅｄ

城市更新中的规划创新——汉堡港口新城规划编制与项目建设的衔接与互动

城市更新中的规划创新——汉堡港口新城规划编制与项目建设的衔接与互动张溱;金山【摘要】详细规划是控制空间生成、促进高效开发、保障城市品质的重要手段.20世纪末,汉堡市提出建设港口新城,成为欧洲最大的内城更新项目,其开发与规划程序、实施策略和技术手段的创新对项目成功起着关键影响.作为德国城市规划核心要素的建造规划,在该项目中起着承上启下的重要作用.解读该项目建造规划,对上海市在城市更新时期转向内涵式发展、更新式发展,利用详细规划促进开发高效化、公共空间优质化、规划控制精细化等方面具有启示意义.【期刊名称】《上海城市规划》【年(卷),期】2015(006)006【总页数】6页(P86-91)【关键词】建造规划;城市更新;汉堡港口新城;城市开发策略;德国规划;精细化控制【作者】张溱;金山【作者单位】AOD Architekten GmbH 中国区;上海市城市规划设计研究院【正文语种】中文【中图分类】TU981建造规划（Bebauungsplan）是德国城市规划体系的核心要素，对城市空间生成、建设和管理具有很强的调控能力，在当代德国城市建设和管理实践中起着关键作用。

笔者以汉堡港口新城的规划和建设为例，研究该项目中建造规划和项目实施建设的衔接与互动关系，从中得到对我国特大城市以规划工具有效引导、管控城市更新的启示意义。

在德国，一般认为城市建设是与公共利益紧密相关的事务，因此由政府进行强力主导和管控。

与之相对应的是，德国拥有一套构架严谨、系统完整的规划体系，为政府的建设管控提供了有力工具。

1.1 体系概述德国规划体系包括土地利用规划（Flächennutzungsplan）和建造规划（Bebauungsplan）两大法定规划层次。

土地利用规划的编制对象是全市域。

通过规定管控范围内土地主要使用性质的方式，对城市进行主要功能分区，保障对于城市运行有重大影响的基础设施和公共服务设施布局，并为微观层面的建造规划编制提供依据。

德国汉堡港介绍

简介：你喜欢就好！ -----------------肖楷琪
闭天月生羞丽花质、、沉慧鱼质落兰雁心。、秀外慧中、暗香盈袖
汉堡港
汉堡港（德语：Hamburger Hafen）位于德国（全称：德意志联邦
共和国THE FEDERA1 REPUBLIC OR GERMANY）（德语：Die
簡介：執喵之手與喵偕老 -------------秦绮敏
明大察智秋若毫愚、、高足明智遠多識謀、神機妙算、才智過人、
简介：你咋不上天呢 -------------------蓝斯敏
纯美洁丽、、开善朗良、、贤大淑方、、慧优质雅兰、心文、静秀、外脱慧俗中、。
航线

西欧，我国远洋运输公司（COSCO）及丹麦马士基航
运公司（MAERSK）均有班轮直挂本港。
简介

汉堡港有别于其他海港，那就是它位于欧洲共同体，
欧洲自由贸易联盟和经互会这个欧洲市场的中心，从
而使它成为欧洲最重要的中转海港，它是德国重要的铁路和航空枢纽，市区跨越易北河南岸，市内河道纵
横，多桥梁，在易北河底有横越隧道相通。工商业发
木材、矿石、原油、棉花、粮谷、水果、羊毛、烟叶、菜油、
冰肉、蛋白、橡胶、咖啡、可可及杂货等，出口货物主要有焦炭、水泥、钢铁、机器及零件，车辆、电气用品、石油、人造
肥料、糖、盐、粮食、磁器、玻璃器皿Biblioteka 纸张及化工品等。主要进口货物
..

目前汉堡港已建立了欧洲第一流的港口情报系统一DAKOSY
（数据通信系统）。该系统不仅能在港内进行数据交换，而且

汉堡港口新城ppt课件

02
在工业革命时期，汉堡成为欧洲重要的工业中心，港口业务得到了进
一步的发展。
03
20世纪以来，随着全球化和集装箱运输的兴起，汉堡港口逐渐成为欧洲最繁忙的港口之一
易北河畔，与汉堡市中心隔河相望。
02
新城总面积约为20平方公里，拥有约20公里长的河岸线和多个集装箱码头。
音乐与艺术
汉堡是一个音乐和艺术的中心，港口新城也继承了这一传统。这里有许多艺术画廊、音乐会和音乐节，吸引着世界各地的艺术家和游客。
汉堡港口新城的旅游资源
自然景观
汉堡港口新城位于河流和海洋的交汇处，拥有独特的自然景观。游客可以在这里欣赏到美丽的港口、桥梁、船只和海鸟。
美食文化
汉堡以其美食文化而闻名，港口新城更是汇集了各种餐馆、咖啡馆和小吃摊位。游客可以品尝到当地特色美食，如汉堡肉饼、鱼排和德国香肠。
人才培养与引进
政府与企业合作，加强人才培养和引进，提供技能培训和职业发展机会，吸引各类人才汇聚。
就业服务体系
建立健全就业服务体系，提供就业信息咨询、职业介绍和创业指导等服务，促进劳动力市场供需对接。
汉堡港口新城的投资环境
01
02
03
基础设施建设
加大基础设施建设投入，完善交通、通讯、能源等基础设施，提升区域投资吸引力。
航空设施
汉堡市有一座国际机场，可直飞全球多个国家和地区。
汉堡市与周边城市之间有多个机场可供选择，方便旅客出行和货物运输。
汉堡国际机场拥有先进的航站楼和设施，为旅客提供舒适便捷的服务。
03
汉堡港口新城的经济发展
汉堡港口新城的产业布局
1 2
3
产业定位
汉堡港口新城以高端制造业、物流业和商业服务业为主导，重点发展智能制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。

汉堡港口新城PPT课件

2.3 城市结构和公共开放空间
Binnenalster 湖
Baakenhöft
易北河
第三个具有特殊意义的自给自足的区域位于 Baakenhöft，位于Binnenalster 湖和易北河连线的南端，在规划和功能性上需要予以强调。Magdeburger Hafen 港口、Baakenhafen港口和易北河相汇的点形成了“海上三角”，需要在功能、结构和空间发展上14予以非常高的关注度。
•
汉堡港口新城有限责任公司百分之百隶属于自由汉莎城汉堡市即汉堡州，是受汉堡政府的委托负责港口新城开发工作的，因此有一整套公共监督、协调和分工体系。
公司功能
• 把不涉主权的开发项目交给一个专门成立的公司负责，通过细化的分工和监管，一方面保证
了开发项目的高效率和高质量，同时也让政府有足够的参与度和掌控度。
根据城市议会在1997年8月20日或21日通过的一项法案，这些土地被转移至“汉堡城市和港口的特殊资产”。
在Lohseplatz附近，总体规划将现存在这些地块的建筑纳入考虑
限制地区
• 大量汉堡市所有的土地被租出：Am Sandtorkai 6–7, Magdeburger Straße 1, Magdeburger Straße 3, Magdeburger Straße 5–7, Magdeburger Straße 11 –17, Magdeburger Straße 19, Magdeburger Straße 6。这些根据一项1997年参议会和市议会通过的法案被列为限制地块，因此并不包括在规划内。与水域和公共道路交通范围一样，他们并不包括在“城市与港口的特殊资产”内。
2.3 城市结构和公共开放空间
Magdeburger Hafen港 Strandkai

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