张江高科发展战略

张江高科探路“新三商”园区郭永岱【期刊名称】《决策》【年(卷),期】2016(000)005【总页数】2页(P62-63)【作者】郭永岱【作者单位】华东师范大学公共管理学院【正文语种】中文张江高科着力打造“新三商”园区，盈利模式将由“土地红利”向“资本红利”和“创新红利”转变。

两年前，当葛培健从浦东发展（集团）有限公司“空降”到张江高科担任总经理后，开始反思园区开发公司的盈利模式，他到张江后，一直在问一个问题——“低租金模式，还能维持下去吗？”众所周知，园区开发公司是中国自成特色的高新区开发下的产物，通常走土地批租、滚动开发之路，承担园区开发建设、租售运营和招商引资等功能。

在葛培健的带领下，上海张江的开发主体——上海张江高科技园区开发股份有限公司正在重塑园区地产的角色：张江高科将逐渐淡化以销售和租赁为主的产业地产模式，着力于打造园区内创新生态体系，并择机以投资模式参与到创新产业的发展中，回归张江高科的高科技本质。

张江高科的探索，对于传统园区的转型，无疑具有借鉴意义。

淡化产业地产模式，以科技投行为转型导向，张江高科是“被逼”的。

自1990年4月中央正式宣布开发开放上海浦东以来，先后形成了陆家嘴、金桥、张江和外高桥四大园区开发公司，每家旗下各有一上市平台。

其中，张江高科对应张江集团，1996年在上证所挂牌上市，是张江高科技园区开发、运营和服务的主力。

在资本市场，张江高科一直被定义为房地产企业。

和其他几个开发公司相比，张江高科是产业园区，以低租金低地价吸引高新企业来落地，产业地产通常难以赢利，要靠政府反哺或是住宅地产来平衡。

在低租金低地价的商业模式上，张江高科经营了近20年。

张江高科2014年年报显示，其30亿元营收中，房地产销售18.93亿元、房产租赁6.39亿元，总计占比84%。

然而，随着国家土地新政策出台，提高了出售工业地产的限制门槛，张江高科的转型迫在眉睫，租赁和销售不会是张江高科未来的发展战略。

上海张江高科技园区开发股份有限公司发展战略概要有待把握的新机遇一是科创中心和张江科技城为张江高科可持续发展提供了新空间；二是综合性国家科学中心为张江高科的创新服务提升了新能级；三是“双自”联动为张江高科参与全球竞合打开了新格局；四是“大众创业、万众创新”为张江高科产业投资增添了新动能；五是国资国企改革为张江高科市场化运作奠定了新基础；六是“五个新发展”为张江高科转型发展提出了新理念。

需要应对的新挑战一是国际金融危机冲击和深层次影响带来诸多不稳定不确定因素，影响到张江高科的融资环境和国际招商；二是经济“新常态”和下行压力带来结构调整阵痛和动能转换困难，影响到张江高科的创新转型发展；三是国内产业地产竞争加剧，影响到张江高科的引领作用和集聚效应；四是张江科技城和双自联动的体制机制改革有待推动，影响到张江高科的发展成效和功能发挥；五是张江高科高端人才资源不足、活力不足，缺乏激励机制，影响到人才团队的优化和稳定发展；六是国企体制机制的约束，股权结构和资源配置的短板，影响到公司发展战略的实施。

战略定位：以科技投行为主导的“新三商”以科技投行为主导，着力打造全产业链的科技金融投资商，着力打造以整合全球资源培育创新创业引擎企业的集成服务商，着力打造“股权化、证券化、品牌化”的科技城新型运营商，在张江科技城建设中发挥投资引导、载体提供、集成服务和示范引领作用。

一是打造全产业链的科技金融投资商。

围绕创新链布局资金链，把张江高科打造成中国高科技投行的标杆。

构建提升创业投资、产业基金、融资服务、科技证券、科技保险“五大板块”，形成天使投资、创业投资、产业基金、上市服务和理财服务等全链条金融服务体系，满足创业初期、成长期、上市期、成熟期科技型企业的不同融资需求。

二是打造以整合全球资源培育创新创业引擎企业的集成服务商。

以集成跨境资源引领跨境创业新模式，把“895”创业营建成国际化众创空间的标杆。

通过时间维度、产业维度、服务维度为创新创业者提供全生命周期的集成服务，使之成长为高科技引擎企业，张江高科本身再通过产业投资、产业集聚、增值服务等方式实现与创业者的共赢。

上海市张江高新技术产业开发区管理委员会关于进一步推进张江高科技园区自主创新的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市张江高新技术产业开发区管理委员会关于进一步推进张江高科技园区自主创新的实施意见为贯彻国家、上海市实施中长期科学和技术发展规划纲要，落实中共浦东新区委员会、浦东新区人民政府《关于加快推进自主创新的决定（浦委[2006]1号）》，在更高起点上推进实施“聚焦张江”战略，进一步提升张江高科技园区自主创新能力，特制定如下意见。

一、指导思想和目标任务（1）指导思想。

以科学发展观为统领，全面落实科教兴市主战略，着力以制度创新促进自主创新，以企业发展带动产业发展，以人才高地建设推进创新高地建设，以环境优势增强竞争优势，在张江园区率先建成以企业为主体、以产业为依托、以市场为导向的自主创新服务体系，努力探索符合张江高科技园区特点、具有带动示范效应的自主创新“张江模式”。

（2）目标任务。

到2010年，把张江园区建设成为创新能力一流的自主创新示范引领区、产业发展一流的高新技术产业集聚区以及创新环境一流的科学城。

--创新能力目标。

到2010年，园区R&D投入占技工贸总收入的比重达到10%以上；R&D人员占园区从业人员比例达到25％；自主知识产权申请量年均增长30%；高新技术产业产值年均递增15％；高新技术成果转化项目年均增长25％。

--产业发展目标。

以集成电路、软件和生物医药三大高新技术产业为引领，到2010年，集成电路产业规模和技术能级具有国际水平；软件成为国内一流出口基地；生物医药在重大新药创制、中药国际化、医疗器械、研发外包等关键方面具有国际竞争力；创意产业保持国内领先优势；围绕高科技产业发展的现代服务业实现跨越式发展；以科技进步为特征的现代农业产业链基本形成。

上海市人民政府办公厅印发《关于推进张江高新区改革创新发展建设世界领先科技园区的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.22•【字号】沪府办规〔2023〕23号•【施行日期】2023.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市人民政府办公厅印发《关于推进张江高新区改革创新发展建设世界领先科技园区的若干意见》的通知沪府办规〔2023〕23号各区人民政府，市政府各委、办、局：《关于推进张江高新区改革创新发展建设世界领先科技园区的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2023年11月22日关于推进张江高新区改革创新发展建设世界领先科技园区的若干意见上海张江高新技术产业开发区（以下简称“张江高新区”）是上海国际科技创新中心建设的主战场和上海打造世界级产业集群的主阵地。

为进一步推动张江高新区高质量发展，更好落实创新发展战略，推动高水平科技自立自强，现就推进张江高新区改革创新发展，建设世界领先科技园区提出若干意见如下：一、明确总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对高新区建设作出的重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，坚持科技事业发展“四个面向”，围绕科技创新工作“四个第一”，牢牢把握新一轮科技创新和产业发展的规律，紧紧围绕世界领先科技园区建设目标，以体制机制改革为牵引，以特色化发展为核心，以充满活力的创新生态为支撑，全力推动张江高新区从全国创新中心加速迈向全球创新高地，为上海建设国际科技创新中心提供动力引擎。

（二）基本原则1.改革创新。

坚持目标导向、问题导向，深化张江高新区体制机制改革，进一步明确各方责任，创新服务模式，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

2.统筹联动。

坚持全市“一盘棋”，强化市、区联动，完善张江高新区所属园区联动，建立跨部门、跨层级、跨区域、跨园区的协调机制，加快集聚资源、政策、项目、资金，为张江高新区高质量发展提供强大合力。

+ 国企改革Reform张江高科是“一头睡醒了的雄狮”，再加上天时地利人和这一‘风口’，必将成就张江高科腾飞的梦想。

张江高科之所以抓住了“风口”，是因为抓住了三个“势”张江高科：醒狮渐雄起文/本刊记者 严学锋2015年6月，中国证监会主席肖钢视察上海张江高科技园区开发股份有限公司，总经理葛培健做了公司转型升级的汇报。

去年6月，张江高科董事会换届，陈干锦出任董事长、葛培健任副董事长兼总经理。

其后，借力中国（上海）自由贸易试验区与张江国家自主创新示范区之间的联动（双自联动）、国资国企改革，张江高科开始了从房地产企业到科技投行的转型升级。

2015年第一季度，张江高科净利润2.14亿元，同比大增260.72%；其中投资收益2.76亿元，对公司业绩贡献明显。

在葛培健看来，“张江高科是一头睡醒了的雄狮”，公司转型发展已“初显成效”。

重新定位“新三商”1996年上市，张江高科的主营业务是在张江国家自主创新示范区“一区二十三园”核心区中，承担园区开发建设、租售运营以及区内科技企业投资等功能，实际控制人为浦东新区国资委。

长期以来，公司被定义成了房地产企业。

到了2014年，其30亿元营收中，房地产销售18.93亿元、房产租赁6.39亿元，总计占比84%。

就在这年，公司董事会换届，陈干锦、葛培健齐心协力，让张江高科重塑了“科技地产+创新投资”的形象，公司以科技投行作为战略发展方向，提出了着力打造新型产业地产营运商、面向未来高科技产业整合商和科技金融集成服务商的“新三商”战略，探索产业地产与科技投资业务有机融合、协同发展。

公司提出做产业客户的“时间合伙人”，定位于做创业服务业集成商，以推动产业创新升级发展，与产业客户共同成长，打造张江创新创业生态圈。

“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。

”对于这次转型升级，葛培健如是评价。

在产业地产方面，公司盘活存量资产，尤其是处理效益较低的功能性资产，为投资业务提供资金支持；同时，向存量要增长空间，筹划诸如技术创新区等已不适应目前张江创新能级的低利用率土地资源的二次开发，提升科技创新的空间能级；另外，尝试轻资产化扩张，以基金操盘模式扩展区外产业发展空间，提升产业地产业务效益并进一步集聚产业客户资源。

张江高科产业地产如何布局？作为传统的产业地产运营商，上海张江高科技园区开发股份有限公司(简称“张江高科”)近年来开始了全面市场化转型的进程。

当下的张江高科正以科技投行作为战略发展方向，乘“双自”东风，布局“新三商”业务，创新地产经营模式，加大产业投资布局，秉承“时间合伙人”的运营理念，走出了产业地产业地产发展新路。

一、公司概况(一)简介上海张江高科技园区开发股份有限公司于1996年4月在上海证券交易所正式挂牌上市(公司简称：张江高科，股票代码600895)。

目前注册资本15.49亿元人民币。

张江高科正全力打造“张江科技城”，迈进“产融结合”成熟期。

在国家自主创新示范区、中国(上海)自由贸易试验区的“双自联动”国家战略下，推动高科技投资，在科创中心建设中扮演创业服务业的集成商角色。

同时，张江高科以科技投行作为战略发展方向，着力打造新兴产业地产营运商、面向未来高科技产业整合商和科技金融集成服务商的“新三商”战略，寻求科技地产和产业投资业务有机融合、协同发展。

(二)股权关系及组织架构上海张江高科技园区开发股份有限公司由上海张江(集团)有限公司控股50.75%，实际控制人为上海市浦东新区国有资产监督管理委员会(如下图所示)。

在组织架构方面，为提升管理效率，提高市场核心竞争力，张江高科了设立产业地产事业部、产业投资事业部、资产经营事业部，紧扣产业地产、科技投资、资产经营三大业务核心，以基金管理探索地产营运新模式，其余职能部门作为总部管理平台和业务运营支撑，进行能够承载公司转型发展战略目标的整体组织架构整合。

(三)产品与服务1、科技地产张江高科围绕科技地产打造了一批具有区域影响力的产品，形成了技创区、集电港、张江中区等多个特色产品区域集聚地，拥有上海最大面积的孵化器约10万平方米。

2、重大客户引进截至2016年底，张江高科服务的租赁客户800余家，主要以高科技企业总部、研发中心、中小企业为主，行业方面围绕集成电路、信息技术、生物医疗、人工智能等产业布局，相关上下游优质产业客户集聚，引进了诸如空气化工、超威半导体、英伟达、透景生命等国内外知名企业。

张江高科的上市融资之路1. 引言1.1 张江高科的上市融资之路张江高科的上市融资之路可以说是一个跌宕起伏的过程。

从公司成立之初，便开始了上市的准备工作。

经过多年的努力和奋斗，公司终于迎来了上市的机会。

在上市过程中，公司也遇到了诸多困难和挑战。

资本市场的波动、监管政策的变化以及竞争对手的挑战，都让公司面临着前所未有的困难。

正是这些困难锻炼了公司的团队，使公司更加坚定地走向成功。

成功上市的关键因素在于公司的稳健经营、优质产品和服务以及团队的协作。

张江高科通过不断创新和提升自身核心竞争力，赢得了投资者的信任和肯定，最终成功登陆资本市场。

在上市后的发展路径上，张江高科将继续坚持科技创新和发展战略，不断完善企业治理架构，提升公司的市场竞争力，为投资者创造更大的价值。

张江高科的上市融资之路充满着挑战与机遇，公司通过不懈努力和团队的协作，成功走向资本市场。

展望未来，张江高科将继续保持稳健发展，为投资者创造更大的回报。

2. 正文2.1 公司成立背景张江高科是一家致力于信息技术领域的科技公司，成立于2005年。

公司创始人是一位技术背景深厚、具有丰富创业经验的工程师，他在创立公司之初就确定了以科技创新为核心的发展战略。

公司成立之初，只有几个创始团队成员，但他们拥有共同的愿景和理想，通过不断努力和创新，逐渐建立了自己的研发团队和产品线。

公司成立之初，面临着资金紧张、竞争激烈等多重困难和挑战。

但公司创始人始终坚持不懈，不断寻求合作伙伴、投资机构等支持，努力拓展市场，提升产品竞争力。

经过数年的努力，公司逐渐建立起了一定规模和影响力，成为行业内的领先企业之一。

在上市准备阶段，公司进行了充分的内部整合和外部协调，完善了公司治理结构和财务制度，提升了透明度和规范性。

公司也加强了与证券公司、律师事务所等的合作，为顺利完成上市提供了有力支持。

公司的成立背景坚实可靠，基础雄厚，为其后续的上市融资之路奠定了坚实基础。

通过不懈努力和持续创新，公司成功突破了种种困难和挑战，取得了一定的成绩和业绩，为未来的发展打下了良好基础。

张江高科技园区孵化器建设与上海高新技术产业的发展作者：朱叶慧来源：《上海党史与党建》2009年第06期张江高科技园区成立于1992年7月，是国家级高新技术产业开发区。

张江是推动上海高新技术产业发展、提高自主创新能力的关键力量，而作为连接知识创新源头和高新技术产业桥梁、作为培育自主创新企业和企业家平台的园区孵化器，则成为提高科技自主创新能力的关键环节，成为创新成果产业化的重要载体，成为促进科技中小型企业发展的强大支撑力量。

一、张江高科技园区孵化创业功能的定位以及孵化器建设的历史回顾1993年，张江高科技园区注册成立张江高新技术生产力促进中心，这是张江孵化器的雏形。

1997年，张江高新技术生产力促进中心被国家科技部批准为IBI国际企业孵化器，同年被上海市科委认定为高新技术企业。

1999年又被国家科技部批准为国家高新技术创业服务中心。

1999年8月，上海市委、市政府制定了“聚焦张江”的战略决策，确定以张江高科技园区作为重点的高科技园区发展目标，要把张江高科技园区建设成为技术创新和科技成果转化、产业化的示范基地，产学研结合综合改革的先试先行基地，创新型人才、研发机构和高新技术企业的集聚与辐射基地，与市场经济和知识经济发展相适应的科技服务基地，以此集中体现园区研发创新、孵化创业、转化辐射和机制创新等四大主体功能。

孵化创业作为其中之一的主体功能，进一步被突出和强化。

从战略层面而言，“聚焦张江”，不仅仅是要引进大型企业、引进跨国公司，也不仅仅是要引进著名的民营企业，更重要的是要推进科技创新和孵化创业。

1999年底，以技术创新为核心，积极培育中小创新企业成长的张江高科技园区技术创新区正式开工，并于第二年的4月建成一期而率先启动。

2000年底，张江高新技术生产力促进中心更名为“张江高新技术创业服务中心”，更加强化对孵化企业的服务功能。

2002年1月，与张江开发公司的招商中心共同组建上海投资创业服务有限公司，形成从招商到服务的一条龙体系。