地质勘查项目经费预算编制要点

地质勘查项目经费预算编制要点⏹一、预算编制的基本形式要求⏹二、项目预算编制内容基本要求⏹三、项目经费预算编制说明书⏹四、调查评价类项目预算表的编制要点⏹五、综合研究类项目预算表的编制要点一、预算编制的基本形式要求⏹(一) 应送审的主要材料⏹1、省国土资源厅下达的项目任务书复印件2 、项目承担单位编制的项目设计书或立项申请书⏹3 、项目承担单位对项目设计书或立项申请书的初审意见书⏹4 、其他应送审的材料。

一、预算编制的基本形式要求⏹（二）对送审的材料的基本要求⏹1、送审的项目设计书或立项申请书必须经过送审单位组织的初审，初审时必须有经济专业人员参加，初审意见书中应有预算初审意见内容。

⏹（2）送审材料必须齐全，如送审材料不齐全，送审单位应在截止时间之前将送审材料补充齐全，否则，预算不予审查。

一、预算编制的基本形式要求⏹（二）对送审的材料的基本要求3、项目预算章节。

项目预算在项目设计书中以独立章节编写。

将预算全部内容编入其中的“经费预算”一章，其中，“经费预算”为章名，第一节为“预算编制说明”，第二节为“预算编制结果”。

一、预算编制的基本形式要求⏹（二）对送审的材料的基本要求（4）项目编制的预算表式。

预算表应严格按照《湖南省国土资源厅地质勘查项目预算编制办法》中规定的地质勘查项目预算表式（附件3-4）、工程手段和费用项目目录（附件8-9）顺序编制。

一、预算编制的基本形式要求⏹（二）对送审的材料的基本要求（5）项目预算编制人应参加过专业培训并取得中国地调局或省国土资源厅颁发的结业证书的人员，或者是部、省聘请的预算监审专家。

二、项目预算编制内容基本要求（一）预算编制内容基本要求1、项目预算编制采用的技术经济指标应与项目任务书、技术方案相吻合，符合省国土资源厅《湖南省国土资源厅地质勘查项目预算编制办法》和《国土资源调查预算标准（地质调查部分）》的要求。

2、项目预算由预算编制说明书和预算表两部分。

三、项目经费预算编制说明书（二）预算编制说明书的组成部分1、项目概况和项目工作地区基本条件2、以往年度预算执行情况3、预算编制依据4、采用的费用标准和计算方法5、工程技术经济指标分析6、需要说明的其它问题三、项目经费预算编制说明书（三）项目概况及工作地区基本条件项目概况及工作地区基本条件主要应包括三方面内容：1、简要介绍项目来源、任务书编号、项目编号、项目性质与类别、工作年限、目标任务、预期成果及经费概算控制数；2、说明工作区范围、气候条件及施工期、地理条件、地质条件、交通状况、植被发育以及居民分布情况等；3、详细分析技术方案中工程手段、工作量和技术条件等情况对预算的影响。

三、项目经费预算编制说明书（四）续作项目以往年度预算执行情况1、续作项目应就以往年度预算执行情况加以说明，说明包括各年度完成的主要实物工作量、经费支出和结余情况，并就结余资金形成的原因做出说明。

2、对有结余资金的续作项目，应对项目以往年度结余资金在本年度的安排情况做出说明，说明与之相对应的工作任务和实物工作量。

三、项目经费预算编制说明书（五）预算编制依据预算编制依据主要指项目预算编制的政策依据和技术依据，主要如下。

⏹1、省国土资源厅下达的地质勘查项目任务书；⏹2、地质勘查项目设计（或立项申请书）技术方案；⏹3、《国土资源调查预算标准（地质调查部分）》；⏹4、《湖南省国土资源厅地质勘查项目预算编制办法》；⏹5、国家、国土资源部以及省国土资源厅颁发的有关文件规定和制度。

三、项目经费预算编制说明书（六）采用的费用标准和计算方法1、说明选用项目工作区地区调整系数的理由、地区调整系数片区名称和地区调整系数值，对于跨两个或以上地区区调整系数片区的，要分别列出。

2、说明各工程手段预算标准选取时采用的技术条件和对应的预算标准。

对于同一项目或同一工程手段存在两种以上技术条件的（如钻探），应分别说明不同技术条件下的相应工作量和预算标准；三、项目经费预算编制说明书（六）采用的费用标准和计算方法3、对于工作项目中的新内容、新方法，需采用《国土资源调查预算标准》（地质调查部分）以外的预算标准，其依据说明尤应详细。

4、为了简化实验测试经费预算编制，对于预算标准中以“项”为单位实验测试手段经费预算预算编制可以以“样”为单位编制，但应说明测试样所分析的项数和各项分析预算标准及其之和，即实验测试手段以“样”为单位的预算标准。

三、项目经费预算编制说明书（七）工程技术经济指标分析：应着重分析开展该项目对国家和当地产生的社会经济效益和潜在经济价值；所部署的主要实物工作量增减调整因素的分析；施工方案与技术要求需要与可能性方面的分析；预算中各项工作内容所占费用比例分析；预算中各经济参数的合理性及可行性分析等。

三、项目经费预算编制说明书（6）需要说明的其它问题：主要说明项目预算编制中除上述说明以外其它问题和对项目预算编制的改进意见等。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（一）地形测绘预算编制要点⏹1、普查及以下工作阶段不作大比例尺的地形测绘工作。

⏹2、在工作区附近没有已知控制点的条件下，可编制GPS（E级网）控制点2个，以满足高精度GPS工程点定位测量需要。

⏹3、详查及勘探矿区地形图测量，应根据技术方案要求和比例尺进行审查。

⏹4、图形数字化、计算机制图等手段预算标准只适用专门的图件编制相关的项目。

对于其它的项目，相关工程手段预算标准中已包含有相关图件制作经费，不能重复编制该项工程手段经费。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（二）地质测量预算编制要点⏹1、1：5万矿产地质调查项目中1：5万矿产地质测量按正测标准编制；⏹2、其它项目中地质测量，根据项目设计的工作精度编制项目经费预算，普查阶段地质测量工作精度一般为简测，续作项目在没有扩大工作区范围时，如技术工作需要安排地质测量工作时，工作精度一般为修测。

⏹3、详查或勘探项目地质测量工作精度按技术方案要求编制。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（二）地质测量预算编制要点⏹4、正确使用与工作精度相关的预算标准调整系数。

各种工作精度调整系数为：简测75%、草测65%、修测50%。

⏹5、地质复杂程度的确定严格按照预算标准中相关规定确定。

一般情况下，沉积岩区为中常或简单区，只有在出露岩浆岩的地区，变质现象明显、构造复杂的情况下，才能为复杂区。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（二）地质测量预算编制要点⏹6、普查阶段一般不做水文地质等工程手段工作，详查及勘探项目可安排水文、工程和环境地质测量工作及相关经费预算，水工环地质测量预算标准工作精度调整系数为修测77%、编测50%。

⏹7、地质剖面测量一般按实测标准编制预算⏹8、预查阶段地质测量一般只做草测。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（三）物探、化探预算编制要点⏹1、地形等级的确定。

预算编制中采用的地形等级一律按相应1：5万地形图图幅地形等级。

⏹2、工作网度。

面积性工作网度按相应工作比例尽确定相应的工作网度。

如1：1万磁法测量网度一般采用100X40和100X20两种。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（三）物探、化探预算编制要点⏹3、剖面点距的确定。

物化探剖面工作点按设计的点距确定，剖面工作预算标准只与点距有相关，与剖面工作比例尽不相关，剖面设计的比例尽只供编制成果图件时使用。

⏹4、应注意电法测量中调整系数的使用：⏹（1）激电测深和视电阻率测深AB极距调整系数为以4000米为基准，AB距每减少1000m 预算标准降低15％。

AB距每增加1000m预算标准提高20％。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（三）物探、化探预算编制要点⏹（2）视电阻率联合剖面预算以AB极距为500米准制定的预算标准，当AB极距＜500m预算标准降低10％、AB距＞500m预算标准提高15％，设计书中AB的大小应满足技术需要。

⏹（3）视电阻率对称四极剖面测量AB距＜1200m预算标准降低20％，AB距＞1600m预算标准提高15％。

⏹（4）大地电磁测深测量点距大于10000m时每增加1000m，预算标准提高15％，当勘探深度超过2500m时，每增加500m，预算标准提高10％。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（三）物探、化探预算编制要点⏹（5）浅层地震一次观测法测量当地形等级为Ⅲ级地形时预算标准提高15％，为Ⅳ级地形时预算标准提高45％。

⏹（6）浅层地震多次迭加法测量当地形等级为Ⅲ级地形预算标准提高15％，为Ⅳ级地形时预算标准提高45％。

⏹井深大于12m时，每增加4m，按本标准提高10％。

炸药量大于1kg时，每增加1kg，按本标准提高5％。

接收道数大于48道时，折合为48道地震仪的计价条件物理点。

计算公式为：计价条件物理点＝生产物理点×〔1＋（N-48）/48×30％〕，其中N为接收道数。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹（三）物探、化探预算编制要点⏹5、特殊技术条件暂缺预算标准的确定。

⏹（1）0.5级地形预算标准的确定。

预算标准中通常只有1、2、3、4、5五个地形等级的预算标准，而实际工作中存在1.5、2.5、3.5、4.5四个非整数地形等级，这些地形等级的预算标准确定按相邻两整数级别预算标准的平均值作为该地形级别的预算标准，如4.5地形等级1：25000磁法测量预算标准=（1644（4级）+1957（5级））÷2=1800.5元/平方千米。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹5、特殊工作网度暂缺预算标准的确定。

⏹（2）特殊工作网度预算标准的确定。

一般情况下，大比例尽物化探工作网度为100×40、100×20、50×20、20×10、10×5。

特殊情况下有200×20等网度预算标准按类似条件比价关系确定，200×20与100×20的对应关系和100×20与50×20的对应关系相当，100×20与50×20为已知标准，采用二者的比价关系来类比200×20与100×20的比价关系（二者的比值）。

如200×20网3级激电中梯长导线预算标准=（25525×（25525÷46532））=14001.66元/平方千米。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹6、测网布设。

⏹（1）在同一测区使用多种物化探工程手段的，测网布设只能预算一次，如出现按累计工作量编制预算的，将视为重复预算。

⏹（2）比例尺小于1：25000的物化探工作一般不布设测网。

⏹（3）大比例尺（大于1：25000）重力测量，测网应做高程水准测量。

四、调查评价类项目预算表编制要点⏹7、物探测井⏹（1）测井斜预算标准以点为单位，按规范要求点距为20—50米。