首都机场国有资产经营规划体系-毕博
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机场规划建设的分析和探讨摘要:随着民航事业的发展,民航经济快速增长,民航机场新建和改扩建的需求也在不断增加,然而根据民航局公布的数据显示,多数机场亏损,盈利的机场在营收上仍有较大发展空间。
为了使机场具备高效运营和可观营收的发展条件以满足市场化发展的需求,本文结合国内外机场情况从机场投资、机场收益和机场周边土地开发利用等角度在项目经济性、项目经济效益等方面对机场规划建设进行分析和探讨。
关键词:规划建设、机场投资、机场收益、土地开发利用1.前言民用运输机场作为国家重要公共交通基础设施,是民航业发展的基础,在综合交通运输体系中发挥着重要作用。
机场根据不同地区的不同需求进行规划建设,在中国,机场按规划年旅客吞吐量规模可分为超大型机场,大型机场、中型机场和小型机场,对应的年旅客吞吐量分别为不低于 8000万人次、2000-8000万人次、200-2000万人次和 200万以下人次。
随着国民经济的发展和航空业运输的突飞猛进,民航机场数量在不断的扩张,民航业的利润总额也在不断增长,然而根据民航局公布的数据显示,除了首都机场集团等个别机场管理集团和机场管理公司外,多数机场依然为亏损。
对于超大型和大型机场而言,基于旅客吞吐量的保障,其盈利能力可观;对于中小型机场而言,很多为维持运营,却需政府的支持和补贴。
盈利的机场与国际上同规模机场相比,其营收构成仍有大的发展空间。
当然,在国外,除了商业化运营的机场和由政府运营的大型机场,其他很多机场也有着需依靠政府来维持运营的情况。
因此,在规划建设机场时,在满足基本需求基础上,除了考虑四型机场等基本机场特征,如何使机场具备高效运营和可观营收的发展条件以满足市场化发展的需求,便是机场规划建设需重要考虑的内容。
为了让机场运营更具合理的经济回报,本文从机场投资、机场收益和机场周边土地开发利用等方面对机场规划建设进行分析和探讨。
1.机场投资民用运输机场作为地区或城市的重要基础设施,常作为城市形象的代表和名片,因此,对于地方政府,在进行规划建设时,多以高标准的服务设施等级去配置,这使得机场初期的投资往往过高,而在机场投入运行后,很多设施并不能够被快速且很好的高效利用,于是,机场投资收益便受影响,尤其对于客货吞吐量较低的中小型机场而言,直接反映便是机场亏损明显。
完善国家综合机场体系实施方案国家综合机场体系是指我国按照国家战略需求,建设一批按照国际标准规划建设且能满足国内外航空客货运需求的综合性机场,包括国际枢纽机场、区域性国际机场和区域性国内机场等。
完善国家综合机场体系实施方案需要从以下几个方面进行考虑。
首先,要优化机场布局。
根据国家发展战略需求和区域经济发展规划,合理确定综合机场的布局。
建立合理的航空枢纽节点,使综合机场能够覆盖全国各个重要城市和区域。
同时,根据航空运输需求及国家发展战略需求,合理确定综合机场的规模和功能定位,确保能够满足国内外航空客货运的需求。
其次,要加强机场基础设施建设。
综合机场的基础设施建设是实施方案的重要内容之一、要加大对综合机场的投资力度,加快建设机场跑道、航站楼、机坪、航空货运区等基础设施,并且要按照国际标准进行建设。
建设现代化的机场航站楼,提高旅客的舒适度和便利度;加强安检设施和技术设备的建设,提升国家的安全防范能力。
第三,要加强航空物流体系建设。
发展综合机场需要加强航空物流体系的建设。
要完善航空物流的管理和运营机制,建立高效便捷的航空物流网络。
加强航空货运信息化建设,提高货运的透明度和效率。
同时,要加强对航空货运企业的培育和支持,鼓励航空货运企业与综合机场合作,共同发展。
第四,要完善机场运营管理体系。
建设综合机场需要完善机场运营管理体系,健全机场运营的各个环节。
要加强对综合机场的运营管理规范化建设和标准化建设。
加强机场的安全管理和紧急救援能力的建设,确保机场的安全运营。
同时,要加强对综合机场运营企业的监管,确保运营企业按照规定进行运营,提升机场的运营效率和服务水平。
第五,要加强与国际接轨。
发展综合机场需要与国际接轨,提高国际竞争力。
要加强与国际机场的合作与交流,学习先进的管理经验和技术手段,提升机场的技术水平和服务品质。
加强与国际航空组织的合作,参与制定国际航空标准和规范,提高我国在国际航空领域的话语权和影响力。
综上所述,完善国家综合机场体系实施方案需要从机场布局优化、基础设施建设、航空物流体系建设、机场运营管理体系完善和与国际接轨等方面进行考虑。
首都新机场可行性研究报告一、项目背景随着世界经济的持续发展和中国国内旅游、商务需求的增加,北京首都国际机场已经逐渐显现出运能不足的问题。
为了满足未来20年的旅客和货运需求,提高中国首都机场的国际竞争力,国家新机场建设方案正式启动。
新机场的庞大投资和长期效益考验了其可行性的需求。
二、项目概述新建首都国际机场项目的位置在中国首都北京市。
新机场总体规划面积为41.7平方公里。
总投资额为1300亿元人民币,理论总发展规模为四条跑道,设计年旅客吞吐能力大约为1亿人次,货邮吞吐能力大约为300万吨。
首期工程计划先行建设一座航站楼、一条跑道和相关设施。
预计2022年建成通航。
三、可行性分析1. 市场需求分析首都国际机场已经出现了运能不足的问题,未来20年需求会更加猛烈增长。
入境旅客量将从2016年的1.08亿人次增长到2.78亿人次。
机场扩建后的吞吐能力远不能满足未来的需求。
因此,新机场建设完全符合市场需求。
2. 技术可行性分析目前,我国已经具备了基础设施建设、航空交通管制和安全管理等技术条件满足新机场的建设。
未来新机场建设主要需要运用世界先进的机场建设经验和技术手段,这些已经可以达到可行性。
同时,新机场的建设将采用新技术和新材料,提高对环境的保护,并实现绿色建设。
3. 财务可行性分析根据初步推算,新机场完全具有投资价值。
根据航站楼的设计保护建定,该项目年投资回报率可达15%以上,对投资方具有非常良好的吸引力。
预计新机场达到设计规模后的盈利能力极为强劲。
4. 经济可行性分析新机场的建设将会带动相关领域和产业的发展,如航空、旅游、物流、酒店等。
将大幅增加提高区域经济水平,并带动土地价值和房地产市场发展,同时增加了地方税收和就业机会。
这些都能为新机场的建设提供经济支撑。
5. 社会可行性分析新机场的建设将大大改善首都地区的交通压力,同时为周边居民提供更多就业机会和商业机会。
增强了市场活力和区域经济活力,也将对农民和周边居民带来收益,促进了社会和谐稳定。
北京新机场规划图二期中国未来的航空中心查看全部一主指的是开发区。
两辅为西侧大兴区综合配套服务区和东侧台湖高端总部基地。
《规划》要求构建区域一体化生活圈。
继续发挥开发区的标杆作用,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。
采育或将成为大兴新机场中央别墅区亦庄新城规划隔空把采育产业园隔空纳入,那么其中必有奥妙,今天南城君来给大家解读解读。
采育拥有3000亩的原始次生森林,广袤丰饶的2万亩葡萄园,富含多种矿物质的地热温泉,以及采育阳光俱乐部高尔夫球场。
目前已知投资110亿美元的迪拜商业项目,以及首都机场集团总部基地、超级万象城等12个大项目相继落户大兴机场临空经济区,这里未来将聚集大量的高端就业人口,同时也就催生了高端住宅需求。
大兴机场临空经济区的航空物流区及自贸区,采育距离大兴机场航空物流区及主要自贸区的距离仅为15公里,通过首都地区环线高速及城际铁路联络线,可以快速直通大兴机场及临空经济区,交通优势明显。
自贸区大兴机场片区将依托大兴机场航空口岸和综合保税区的贸易便利化平台,大力发展航材、进口高端消费品和专业产品的国际贸易业务,推动跨境电商等新型贸易业务的发展。
避开机场噪音,南城低密宜居净土南城君通过研究大大兴机场一体化设计指什么?在2023年的9月也就是北京新机场正是运营前一年的时间点,北京新机场已经被正式命名为北京大兴国际机场。
对于北京新机场的命名,可以说也是情理之中的,但是这种命名还是忽视了京津冀城市群、京津冀一体化这个改变,因此还是留下了一些遗憾的。
打开百度App,看更多图片众所周知,北京新机场与京津冀城市群的发展是密切相关的,而且中国在推进京津冀一体化的大战略的时候,其实已经明了北京新机场就是服务于京津冀地区的。
从这个角度来说,北京新机场命名为北京大兴国际机场,这里面北京本地的改变十足,但是没有突出京津冀城市群的概念壮观的北京新机场从使用的角度,北京新机场也不仅仅是服务于北京的,它位于京津冀城市群的里面,这在北京2035总规中已经得到了明确的说明。
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告首都机场集团有限公司北京大兴国际机场免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成,并不完全代表我方对该企业的意见,如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生,仅供参考,在任何情况下,使用本报告所引起的一切后果,我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途,如需引用或合作,请与我方联系:首都机场集团有限公司北京大兴国际机场1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分首都机场集团有限公司北京大兴国际机场综合得分说明:企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后,我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业航空运输业-航空客货运输资质一般纳税人产品服务业提供地面保障服务;出租商业用房;停车场1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼(当事人)5.2法律诉讼(相关人)5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11 土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
首都机场集团公司机场总体规划管理规定第一章总则第一条为规范首都机场集团公司(以下简称“集团公司”)机场总体规划管理工作,促进机场建设的可持续发展,依据《民用机场管理条例》、《民用机场建设管理规定》,特制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司所属全资、控股和可实质性控制的成员机场(以下简称“各成员机场”)的机场总体规划管理。
第三条术语(一)机场总体规划是指机场管理机构依据国家、地区经济发展规划及行业发展规划,综合分析和预测规划目标年内的机场航空运量需求,统筹城乡总体规划、空域条件、区域综合交通体系、土地资源、航空器运营等各相关因素,为了满足机场一定时期内的发展需求所作的综合性研究。
(二)规划修编是指根据机场的发展需要,对已批准的机场总体规划在机场性质、规模、发展方向和总体布局上所做的重大调整。
(三)规划调整是指根据机场的发展需要,在机场性质、规模、发展方向和总体布局上不做重大调整,只在批准的机场总体规划的基础上对基础设施布局做的局部调整。
(四)详细规划是指以机场总体规划为依据,对近期机场建设、局部区域的土地利用和空间环境等所作的具体安排。
第四条管理原则(一)战略导向原则。
各成员机场编制(含修编)的机场总体规划应体现集团公司发展战略的要求,符合行业以及地区经济发展规划。
科学预测机场的发展,正确处理近期建设和远期发展、局部利益和整体利益、航空业发展和其他外在要素的关系。
(二)分层管理原则。
根据民用机场飞行区指标,界定集团公司与各成员机场总体规划管理的工作界面。
(三)“统筹规划、分步实施、功能完善、适度超前”的原则。
机场总体规划应在认真分析本机场现状与发展的基础上,在满足客货运量需求、功能布局合理的前提下,遵循“功能分区为主、行政区划为辅”的要求,做到设施布局合理、各设施系统容量平衡,制定出适应近期建设和远期发展、具有前瞻性的机场总体规划。
(四)科学和可持续发展的原则。
机场总体规划应结合机场自身的发展特性,从科学发展的角度出发,高效率地利用各项资源、最低限度地影响环境,规划安全、健康、高效以及舒适的工作与活动空间,创造促进人与自然、建设与运行、经济增长与社会进步相平衡的机场体系。
机场管理模式研究白璐纵观世界机场的管理, 各航空大国将机场定位为不以赢利为目的, 其机场的运行管理无一不是建立在政府主导基础上的, 政府所有并监管、政府投资规划建设、政府优惠政策给予经营补贴、政府引导资源开发等等。
机场始终是政府通过不同形式的授权赋予一定的职能, 代表政府行使对机场这一基础性的公共设施的经营或管理。
而机场的经营和获利主要是依靠政府土地授权的基础上, 通过专营、特许经营等方式收取专营权或特许经营权费实现,并以此保持机场公平的平台, 提高机场范围内专业化管理和优质服务水平。
以下是我国内地机场管理模式现状分析。
一:选取具有代表着不同管理模式的典型机场进行分析。
(一) 首都机场———大集团化管理模式由民航总局直属, 目前已全资、控股、参股8省市机场, 托管内蒙古机场, 所拥有的机场占全国民用机场的10% , 旅客吞吐量占全国总量的30%。
首都机场利用自身品牌和管理经验, 对所管理的机场设立相同的服务、运营效率及安全标准, 吸引更多的航空公司在首都机场集团所属机场起降, 最终集中到首都枢纽机场。
大集团化管理有利于整合资源形成整体优势, 相应减轻了地方政府的负担。
但同时, 在一定程度上也削弱了地方政府与机场互动发展的积极性。
(二) 上海机场———政府直属、立法授权上海机场集团由上海市政府直属管理, 统一经营管理上海浦东和虹桥两大国际机场。
自机场属地化改革起, 上海市政府成立了空港地区管理委员会,对机场进行管理和协调。
1999 年上海市人大通过《上海市民用机场地区管理条例》, 并先后进行了两次修改, 最新的条例中撤销了空港办, 并将原授权空港办的职权改授权给机场, 授予上海机场集团一定的行政管理职能和相关的行政许可、处罚等职能,由上海机场集团负责上海市属民用机场的建设及机场区域内的协调管理。
机场与地区经济发展关系紧密并良性互动, 从而对上海的社会起到了积极的推动作用。
(三) 广东机场———省属市管、融资建设实行领导人事省管、经营建设市管的双重行政管理模式。
首都机场集团公司固定资产实物分类指导规则首都机场集团公司二○一四年九月一日目录第一章总则 (5)一、分类目的 (5)二、分类依据 (6)三、适用范围 (6)第二章分类原则及编制方法 (6)一、固定资产实物分类原则 (6)二、规则编制方法及使用 (7)第三章固定资产实物分类 (8)一、建筑物、构筑物类 (9)二、机场工程 (10)(一)场内车辆 (10)(二)驱鸟设备 (11)(三)登机桥系统 (11)(四)航空器应急救援设备 (12)(五)助航灯光系统 (13)(六)高杆灯系统 (15)(七)空管设备 (16)(八)行李系统 (18)(九)捷运系统 (20)(十)航班显示系统 (21)(十一)公共广播系统 (22)(十三)内通系统 (24)(十四)时钟系统 (25)(十五)门禁管理系统 (26)(十六)楼宇自控系统 (27)(十七)视频监控系统 (28)(十八)停车场管理系统 (29)(十九)综合布线系统 (30)(二十)消防监控系统 (31)(二十一)POS终端系统 (31)(二十二)有线电视系统 (32)(二十三)信息管理系统 (33)(二十四)航站楼安全检查系统 (34)(二十五)飞行区安全检查系统 (35)(二十六)泊位导航系统 (35)三、通用设备 (36)(一)场外车辆 (36)(二)焚烧及绿化设备 (37)(三)电梯系统 (37)(四)厨房设备 (38)(五)洗衣设备 (40)(六)会议系统 (40)(八)装卸设备 (42)(九)机床 (43)(十)起重设备 (43)(十一)压力容器 (44)(十二)发电机、电动机 (45)(十三)输电线路 (45)(十四)电力设备 (46)(十五)电力监控系统 (47)(十六)电话系统 (48)(十七)通讯系统 (48)(十八)电子信息系统 (49)(十九)空调系统 (51)(二十)UPS系统 (52)(二十一)房控系统 (53)(二十二)网络系统 (54)(二十三)智能照明系统 (54)四、给排水设备 (55)(一)管线设备 (55)(二)供水设备 (56)(三)消毒设备 (57)(四)过滤设备 (58)五、动力设备 (59)(一)供暖系统 (59)(二)制冷系统 (60)(三)燃气系统 (61)六、小型工具及仪表类 (62)(一)小型工具 (62)(二)仪器仪表 (63)七、医疗设备 (64)八、装饰品、艺术品 (65)第四章附则 (66)第一章总则一、分类目的为加强首都机场集团公司(以下简称“集团公司”)固定资产实物管理,防止国有资产流失,保证实物资产的安全完整,规范集团公司工程建设项目完工移交程序和标准,实现前期资产移交与后期实物资产管理的有效衔接,进一步提升集团公司实物资产管理的科学性、合理性和规范性。