农机事故处理法定工作时限流程图

第一章总则第一条目的为规范本地区农业机械事故的应急处置工作，确保在发生农业机械事故时能够迅速、有效地进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

第二条适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的农业机械事故的应急处置工作。

第三条原则1. 以人为本：坚持以人为本，保障人民群众的生命安全。

2. 预防为主：强化安全生产意识，预防事故发生。

3. 统一领导：成立事故应急处置领导小组，统一指挥、协调事故处置工作。

4. 快速反应：事故发生后，迅速启动应急预案，及时采取有效措施。

5. 协同作战：各部门、各单位要密切配合，形成合力。

第二章组织机构及职责第四条组织机构成立农业机械事故应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥事故应急处置工作。

第五条领导小组职责1. 负责制定和修订本预案；2. 指导、协调各部门、各单位开展事故应急处置工作；3. 组织事故调查处理；4. 负责事故应急处置工作的监督检查。

第六条成员单位及职责1. 农业机械管理部门：负责农业机械安全监管，指导农机事故调查处理；2. 公安部门：负责事故现场勘查、人员伤亡调查、事故原因认定等；3. 卫生部门：负责伤员救治，提供医疗支持；4. 消防部门：负责火灾事故的扑救和现场安全；5. 交通部门：负责事故现场交通管制，保障救援车辆通行；6. 环境保护部门：负责事故现场环境污染的监测和处置；7. 新闻宣传部门：负责事故信息发布和舆论引导。

第三章应急响应第七条事故报告1. 发生农业机械事故后，事故单位或个人应立即向事故应急处置领导小组报告；2. 报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等情况。

第八条应急响应等级根据事故的严重程度，将应急响应分为四个等级：1. 一级响应：特别重大农机事故；2. 二级响应：重大农机事故；3. 三级响应：较大农机事故；4. 四级响应：一般农机事故。

第九条应急响应措施1. 启动应急预案：根据事故等级，启动相应的应急预案；2. 现场救援：组织救援队伍进行现场救援，确保人员安全；3. 伤员救治：将伤员送往医院救治；4. 事故调查：调查事故原因，查明事故责任；5. 善后处理：做好事故善后处理工作，包括赔偿、恢复生产等。

山东省农业机械管理局关于印发《山东省农机安全生产事故应急预案操作手册》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业机械管理局•【公布日期】2012.12.14•【字号】鲁农机管字[2012]36号•【施行日期】2012.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省农业机械管理局关于印发《山东省农机安全生产事故应急预案操作手册》的通知（鲁农机管字〔2012〕36号）各市农机局（办）：为切实贯彻落实《山东省农机安全生产事故应急预案》，进一步增强其针对性、实用性和可操作性，按照山东省《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，结合农机安全生产应急管理工作实际，省局编制了《山东省农机安全生产事故应急预案操作手册》，现印发给你们，请结合当地实际，制定切实可行的应急管理操作规范，加大农机安全生产突发事件及较大以上农机事故应急演练力度，进一步提升我省农机安全生产事故应急管理工作水平。

原《山东省农机安全生产应急预案操作手册》（鲁农机管字〔2008〕13号）同时废止。

附件：山东省农机安全生产应急预案操作手册二〇一二年十二月十四日山东省农机安全生产事故应急预案操作手册（山东省农业机械管理局2012年12月）目录一、使用范围二、农机安全生产事故分级标准三、农机安全生产事故应急处置流程图四、农机安全生产事故应急处置程序五、农机安全生产事故报告程序六、各级农机安全生产事故应急指挥中心职责及组成七、省农机安全生产事故应急管理工作联络表八、市级农机安全生产事故应急管理工作联络表一、使用范围本预案适用于农业机械在本省境内田间、场院和乡村道路上发生造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000万元（含）以上直接经济损失的农机事故。

注：1、分级标准依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；2、表格中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

3、本预案中较大以上农机事故是指一次造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000万元（含）以上直接经济损失的农机事故。

一、总则1. 编制目的：为有效预防和妥善处理农业机械安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障农业生产安全，特制定本预案。

2. 编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农机安全监督管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

3. 适用范围：本预案适用于本地区所有农业机械作业、运输、储存、维修等环节中发生的安全事故。

4. 工作原则：- 安全第一，预防为主；- 统一领导，分级负责；- 快速反应，协同应对；- 依法依规，科学处置。

二、组织机构与职责1. 事故应急指挥部：- 指挥长：由当地政府主要负责人担任；- 副指挥长：由相关部门负责人担任；- 成员：公安、消防、卫生、农业、应急管理等相关部门负责人。

2. 事故应急指挥部职责：- 统一指挥、协调和调度事故应急救援工作；- 组织制定和实施应急救援方案；- 指导和监督事故现场处置工作；- 及时向上级政府和相关部门报告事故情况。

3. 相关部门职责：- 公安部门：负责事故现场的安全警戒、交通管制和人员疏散；- 消防部门：负责火灾扑救和应急救援；- 卫生部门：负责伤员的救治和卫生防疫；- 农业部门：负责农业机械事故的调查和处理；- 应急管理部门：负责应急救援物资的调配和救援队伍的组织；- 其他相关部门：按照职责分工，协助做好事故应急救援工作。

三、事故报告与响应1. 事故报告：- 事故发生后，事故单位或发现人应立即向当地政府、应急管理部门和相关部门报告；- 报告内容包括：事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失等情况。

2. 事故响应：- 事故发生后，应急指挥部应根据事故情况启动应急预案，组织开展应急救援工作；- 事故应急指挥部应根据事故严重程度，采取相应的应急响应措施。

四、事故现场处置1. 现场警戒：公安部门负责对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。

2. 人员疏散：公安部门负责组织事故现场周边人员疏散，确保人员安全。

农业机械事故应急处置预案1.总则1.1编制目的为健全我区农业机械事故（以下简称：农机事故）应急体系和运行机制，明确工作职责，规范工作程序，科学指导应急处置工作，提高应急处置工作效率，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据《安全生产法》《突发事件应对法》《道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械管理条例》《农业机械事故处理办法》《农业部关于加强农机事故应急管理工作的意见》《突发事件应急预案管理办法》《突发事件总体应急预案》《道路交通事故应急预案》《农业机械事故应急预案》等法律法规及有关规定。

1.3事故分级根据人员伤亡、财产损失以及影响范围等情况，农机事故划分为：特别重大农机事故、重大农机事故、较大农机事故和一般农机事故4个等级。

特别重大农机事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故，或者1 亿元以上直接经济损失的事故。

重大农机事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的事故，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

较大农机事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的事故，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

一般农机事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

1.4适用范围本预案适用于区行政区域内发生的道路外较大及以上农机事故的应急处置工作。

1.5工作原则1.5.1 以人为本、减少危害。

切实履行法律法规赋予的职责，把保障人民群众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少农机事故造成的人员伤亡和健康损害。

1.5.2 属地管理、分级负责。

建立统一领导、分级负责、属地管理为主的农机事故应急管理体制，各级相关部门按照各自职责权限通力合作，集中高效地做好农机事故应急处置工作。

一、编制目的为有效预防和应对农机行业事故，提高事故应急处置能力，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于农机行业各类事故的应急处置，包括但不限于农机事故、农机产品事故、农机作业事故等。

三、组织机构及职责1. 成立农机事故应急指挥部，负责事故应急工作的统一领导和指挥。

2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场救援组：负责事故现场的救援工作，包括人员搜救、伤员救治、现场保护等。

（2）事故调查组：负责事故原因调查、责任认定和事故处理。

（3）信息报送组：负责事故信息的收集、整理和报送。

（4）物资保障组：负责事故救援所需的物资供应和调配。

（5）宣传报道组：负责事故应急处置的宣传报道工作。

四、事故应急处置流程1. 事故报告：发生农机事故后，事故单位应立即向农机事故应急指挥部报告，并迅速启动应急预案。

2. 现场救援：现场救援组接到报告后，应迅速赶赴现场，开展救援工作。

3. 伤员救治：事故现场伤员由医疗救护人员负责救治，确保伤员得到及时有效的救治。

4. 事故调查：事故调查组对事故原因进行调查，明确事故责任，提出处理意见。

5. 物资保障：物资保障组根据事故救援需求，调配救援物资，确保救援工作顺利进行。

6. 信息报送：信息报送组及时向相关部门和领导报告事故情况，做好舆论引导。

7. 事故处理：根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行处理。

五、应急保障措施1. 人员保障：加强农机事故应急队伍建设，提高救援人员的业务素质和应急处置能力。

2. 资金保障：设立农机事故应急基金，确保事故救援工作的资金需求。

3. 物资保障：储备必要的应急救援物资，如医疗救护设备、救援车辆等。

4. 技术保障：加强与相关部门的技术合作，提高事故应急处置的技术水平。

六、预案的修订与实施1. 本预案由农机事故应急指挥部负责修订。

2. 本预案自发布之日起实施，原有相关预案同时废止。

3. 本预案的解释权归农机事故应急指挥部所有。

一、总则为加强农机公司安全生产工作，规范农机事故应急处理，提升农机事故应急救援能力，保障公司员工的生命财产安全，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于农机公司发生的各类农机事故，包括农机作业事故、农机运输事故、农机设备故障等。

三、组织机构及职责1. 成立农机事故应急处理领导小组，负责农机事故应急处理的组织、协调和指挥工作。

2. 设立农机事故应急处理办公室，负责农机事故应急处理的日常工作。

3. 各部门、班组应指定专人负责农机事故应急处理工作。

四、应急处理程序1. 事故报告农机事故发生后，事故现场人员应立即向农机事故应急处理办公室报告，内容包括事故发生时间、地点、原因、人员伤亡情况等。

2. 事故现场处置农机事故应急处理办公室接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。

（1）救援人员应迅速到达现场，开展救援工作，确保伤员得到及时救治。

（2）对事故现场进行警戒，防止事故扩大。

（3）对事故原因进行调查，为事故责任认定提供依据。

3. 事故善后处理（1）对事故原因进行彻底调查，查明事故责任。

（2）对事故责任人进行严肃处理，追究其责任。

（3）对事故现场进行清理，恢复生产秩序。

（4）对事故受害者进行慰问和赔偿。

五、应急处理措施1. 人员伤亡事故（1）迅速组织救援人员对伤员进行救治，确保伤员生命安全。

（2）根据伤员情况，及时送往医院进行救治。

（3）对事故原因进行调查，查明事故责任。

2. 农机设备故障（1）立即组织维修人员对故障设备进行维修，确保设备恢复正常运行。

（2）对事故原因进行调查，查明故障原因。

（3）对维修后的设备进行检查，确保设备安全可靠。

3. 农机运输事故（1）迅速组织救援人员对事故现场进行处置，确保事故车辆和人员安全。

（2）对事故原因进行调查，查明事故责任。

（3）对事故车辆进行检查，确保车辆安全可靠。

六、应急处理保障1. 加强农机安全培训，提高员工安全意识。

2. 定期开展农机安全检查，及时发现和消除安全隐患。

信阳市农业机械管理局行政职权运行流程图一、行政处罚类一般程序流程图1、行政处罚类一般程序流程图(管理科)重大行政处罚案件来源信阳市农机局管理科初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案 信阳市农机局登记立案移送有关部门信阳市农机局管理科调查取证不予处罚有陈述申辩意见无陈述申辩意见不申请听证 申请听证 信阳市农机局管理科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见情节复杂或重大违法行为报法制机构审核备案组织听证制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 信阳市农机局管理科7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 信阳市农机局结案（立卷归档） 信阳市农机局立案审批2、行政处罚类一般程序流程图（科教科）重大行政处罚案件来源信阳市农机局科教科初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案 信阳市农机局登记立案移送有关部门信阳市农机局科教科调查取证不予处罚 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见不申请听证 申请听证信阳市农机局科教科提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见情节复杂或重大违法行为报法制机构审核备案组织听证 制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 信阳市农机局科教科7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 信阳市农机局结案（立卷归档）信阳市农机局立案审批3、行政处罚类一般程序流程图（农机监理所）重大行政处罚案件来源信阳市农机局监理所初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案 信阳市农机局登记立案移送有关部门信阳市农机局监理所调查取证不予处罚 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见不申请听证 申请听证信阳市农机局监理所提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见情节复杂或重大违法行为报法制机构审核备案组织听证 制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 信阳市农机局监理所7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 信阳市农机局结案（立卷归档）信阳市农机局立案审批4、行政处罚类一般程序流程图（农机推广站）重大行政处罚案件来源信阳市农机局推广站初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案 信阳市农机局登记立案移送有关部门信阳市农机局推广站调查取证不予处罚 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见不申请听证 申请听证信阳市农机局推广站提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见情节复杂或重大违法行为报法制机构审核备案组织听证 制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 信阳市农机局推广站7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 信阳市农机局结案（立卷归档）信阳市农机局立案审批二、行政处罚类简易程序流程图出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为调查取证当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）三、行政强制措施类流程图（农机监理所）依法作出其他处理信阳市农机局审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)市农机监理所发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书经行政机关负责人审查，采取行政强制措施经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。