金湖县安监局2012年安全生产培训工作计划
安全生产培训工作是做好安全生产工作的重要基础，是消除事故隐患，预防事故发生的治本之策。做好安全生产培训工作是建立和完善宣传教育培训体系的重要基础，是推动安全发展、实现安全生产形势根本好转的重要保障。为进一步做好全县安全生产培训工作，根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》的有关规定及要求，研究制定了《2012年安全生产培训工作计划》。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，按照大教育、大培训的要求，积极推进安全生产培训改革创新，进一步完善安全生产培训管理制度；推进安全生产培训网络建设，提高安全生产培训科学化水平；加大对培训过程的监督检查力度，规范培训市场秩序,增强培训的针对性和实效性，提升培训质量；进一步落实企业主体责任，强化职工和干部教育培训，全面提升企业从业人员和安全监管监察人员整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才支持和智力保障。
二、总体目标
以企业“三项岗位人员”培训为重点，积极做好新拓展领域和企业班组长的培训工作，不断扩大培训规模，全面推动全员培训工作。
三、具体措施
（一）加强组织领导，提高思想认识。
各单位要高度重视安全培训工作，将安全培训工作与安全监管监察工作统一安排、统一部署、统一实施，切实发挥安全培训工作的基础性作用。要依照有关规定设置安全培训管理机构或明确专门机构负责安全培训管理工作，并配备专兼职管理人员，规范岗位职责，确保工作落实。
（二）抓好安全培训网络建设。
推进安全培训工作信息化建设。按上级要求推行运用微机培训考试系统，实现网上培训信息发布、学员网上报名、培训考核计划网上申报和审批、计算机无纸化考试、考试结果智能分析、考场远程监控、网上行政审批、证书网上查询等功能。
（三）继续深入开展全员安全培训工作。
着力推进企业班组安全生产基础建设。切实加强以企业班组长为重点的全员培训工作，要加大工作力度，努力使全员安全培训在增量、扩面和提质上实现较大突破，指导企业建立、完善《从业人员安全培训档案》，要以新上岗、转岗和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的从业人员培训工作为重点，大力推进企业全员安全培训工作的深入开展。
（四）、进一步规范安全资格培训工作
1、继续做好生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全资格取证、换证和复审培训工作。及时与市局进行沟通协调，统筹安排各工种培训班次，各单位要积极配合，按要求统计上报参培人员，确保生产经营单位主要负责人和安全管理人员能够及时参加安全资格培训。
2、严格执行特种作业人员培训、复训和换证考核工作程序。要严格按市局制定下发的《特种作业人员培训考核工作程序》，安排组织好特种作业人员取证、换证和复审培训工作，并指定专人负责特种作业人员培训考该相关资料的统计上报工作。
3、严格审查特种作业人员条件。国家安监总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》明确了特种作业人员应当符合的基本条件：年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格；具有初中及以上文化程度。严格对参加培训人员的年龄、身体健康证明、文化学历证明进行严格审查，坚持“谁审查，谁负责”原则，实施审查签字和责任追究制度，对于不符合规定条件的，一律不得参加培训。
4、强化培训教学管理。按照国家、省局制定的安全培训大纲组织教学，建立和完善教学管理和学员管理档案，落实教学管理制度。承担授课任务的教师必须取得相应资格，并认真编写教学教案，制作多媒体课件。加大对培训过程的
监督管理，采取随机抽查、暗访等形式，对培训班培训时间、地点、人数、教材以及教师资质、学员出勤、课堂秩序、授课质量等环节进行监督检查，督促培训机构规范教学管理。每期取证培训班至少要检查一次，并认真做好登记备案，坚决制止随意减少学时、变更培训地点、未经批准私自办班、取消培训班次不上报、替学替考等违规现象的发生。
（五）做好新拓展领域和新增列特种作业工种人员的培训工作。
认真落实《安全生产培训管理办法》（国家安监总局第44号令）的精神。一是做好冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、交通运输、旅游等企业和人员密集场所的主要负责人、安全管理人员的安全培训工作。二是做好企业技术人员、使用有毒物品作业的人员安全培训工作。三是认真做好新增特种作业工种的安全培训工作。
（六）加大安全培训执法检查力度
安监部门作为安全培训工作的监管主体，要牢固树立法律观念和责任意识，把安全培训工作纳入日常监察的重要内容，指导督促企业落实培训责任，要将生产经营单位的安全培训与安全生产许可证制度结合起来，以继续开展“安全生产年”为契机，通过专项检查、突击抽查等方式加大对安全生产培训工作的执法检查力度。对于生产经营单位的主要负责人、安全管理人员无证任职的、特种作业人员无证上岗或
持过期证件上岗的、生产经营单位未按要求建立全员安全培训档案的，一律按照国家和省有关规定进行处罚。
（七）推进安全培训改革，提高安全培训质量。
1、切实提升教师教学水平。建立全县安全培训师资库，将全县安全培训教师纳入统一管理，实现优秀教师资源全县共享。吸收一批具有注册安全工程师资格、安全评价师资格的人员或市级专家库成员进入安全培训师资队伍。选聘一批政治素养好、理论水平高、实践经验丰富的党政干部、企业专业人员和专家学者充实兼职教师队伍。
2、改变教学方式，提高教学效果。积极组织开展培训教学观摩活动、安全培训教学评比活动，引导教师树立现代教育培训理念，不断提高教学水平。改进传统讲授式教学方式，大力推广研讨式、案例式、互动式、体验式、模拟式等新形式教学，增强教学的吸引力和感染力，切实提高教学效果。
3、落实培训质量反馈制度。采取问卷调查、组织学员座谈和走访企业等方式，及时收集学员、企业对培训效果反馈意见，及时掌握培训教学质量，有针对性地改善安全培训工作。
（八）加强安监自身建设，努力打造过硬队伍。
1、加强安监干部业务知识培训。进一步做好安监系统干部职工的政治理论和业务知识培训，全年集中培训不少于
