国有企业资产出租管理办法实施细则

国有企业租赁细则第一章适用范围本细则适用于所有国有企业（以下简称“企业”）的资产租赁活动，包括但不限于房屋、设备、车辆等资产的租赁。

所有涉及租赁的决策、执行、监督和管理均应遵守本细则。

第二章管理原则依法合规原则：企业应确保所有租赁活动遵循国家法律法规，不得违反相关规定。

公开透明原则：租赁活动应遵循公开、公平、公正的原则，确保各方利益不受损害。

风险防控原则：企业应对租赁活动进行全面的风险评估，确保企业资产安全，防止国有资产流失。

第三章责任分工决策层：负责制定租赁策略、审批租赁方案，并对租赁活动进行总体监督。

执行层：负责租赁活动的具体实施，包括寻找租赁对象、谈判、签订租赁合同等。

监督层：负责对租赁活动进行监督和检查，确保活动合规、透明，防范风险。

第四章租赁操作流程需求申报：执行层根据企业实际需求，向决策层提交租赁需求报告。

方案审批：决策层对租赁需求报告进行审批，确定租赁策略。

市场调研：执行层根据审批后的策略进行市场调研，寻找合适的租赁对象。

谈判与签约：执行层与租赁对象进行谈判，并签订租赁合同。

合同履行：执行层负责租赁合同的履行，包括资产交接、租金收取等。

合同结束：租赁期满或提前终止，执行层负责资产的回收和交接。

第五章监督检查企业应定期对租赁活动进行监督检查，确保活动合规、透明。

监督层应建立有效的监督机制，对租赁活动的各个环节进行全程跟踪，发现问题及时上报并处理。

第六章责任追究对于违反本细则或相关法律法规的租赁活动，企业应依法追究相关责任人的责任。

对于造成国有资产损失的，应追究相关人员的法律责任。

第七章其他未尽事宜本细则未尽事宜，按照国家法律法规、企业章程及相关规定执行。

本细则的解释权归企业所有。

本细则自发布之日起实施，如有修订，以最新修订版本为准。

制定单位：[企业名称]制定日期：[日期]。

国企资产租赁管理制度第一节总则第一条为了规范国企资产租赁活动，提高资产利用效率，降低运营成本，制定本制度。

第二条本制度适用于所有国企的资产租赁活动，包括但不限于土地、建筑物、设备等各类资产的租赁。

第三条国企应建立健全资产租赁管理制度，明确租赁管理职责、权限和程序，加强对资产租赁活动的监督和管理。

第四条国企应依法合规开展资产租赁活动，在遵守相关法律法规的基础上，根据自身实际情况制定具体的资产租赁管理办法。

第五条国企应加强与租赁方的沟通和合作，共同维护资产租赁合同的稳定和安全，确保租赁双方的合法权益。

第六条国企资产租赁管理制度的具体内容包括但不限于资产租赁管理的组织架构、职责分工、流程规定、监督机制等。

第二节资产租赁管理机构第七条国企应设立专门的资产租赁管理机构，负责资产租赁合同的签订、履行和监督，确保租赁活动顺利进行。

第八条资产租赁管理机构应当具备专业的资产管理人员和相关设备，确保资产租赁活动的安全、高效进行。

第九条资产租赁管理机构应制定资产租赁管理手册，明确相关工作流程和责任分工，保证租赁活动的合规开展。

第十条资产租赁管理机构应及时收集、分析和汇总资产租赁信息，为国企领导提供准确、全面的决策依据。

第三节资产租赁管理流程第十一条资产租赁管理流程包括资产选择、谈判咨询、合同签订、履行监督、结算审核等环节。

第十二条资产选择阶段，资产租赁管理机构应根据国企发展战略和实际需求，确定需要租赁的资产类型和数量。

第十三条谈判咨询阶段，资产租赁管理机构应与租赁方进行沟通和协商，确定租赁条件、租金和期限等相关事项。

第十四条合同签订阶段，资产租赁管理机构应编制资产租赁合同，明确双方的权利和义务，并经国企领导审批后正式签订。

第十五条履行监督阶段，资产租赁管理机构应监督租赁方按照合同约定履行义务，确保资产租赁活动的正常运行。

第十六条结算审核阶段，资产租赁管理机构应核对租金支付情况，审核结算单据，确保资产租赁合同的合规结算。

《成都市市属国有企业资产出租管理办法》（xx年2月10日成都市国有资产监督管理委员会网站公布）第一章总则第一条（目的依据）为了规范市属国有企业资产出租行为，提高国有资产运营效益，确保国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》等法律法规，结合成都市市属国有企业实际，制定本办法。

第二条（术语含义）本办法所称的市属国有企业，是指成都市国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）直接监管或委托其他政府部门（以下简称“委管部门”）履行出资人职责的企业（以下简称“所出资企业”）及其所属各级独资、控股的下属企业（以下简称“各级下属企业”）。

本办法所称的资产出租，是指市属国有企业将拥有所有权或者出租权利的非流动性资产（包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备等）出租给自然人、法人或者其他组织（以下简称“承租人”）使用并向承租人收取租金的行为。

第三条（出租原则）市属国有企业资产出租应当遵守法律法规和本办法的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益，实现企业资产价值的最大化。

第四条（适用范围）市属国有企业的资产出租行为适用本办法。

以专业租赁为经营主业的市属国有企业从事日常经营租赁活动可不适用本办法，但应当制定本企业出租业务管理办法，逐级报至所出资企业或委管部门审定，并报经市国资委批准后执行。

第二章出租资产批准程序第五条（可行性研究及申请立项）市属国有企业进行资产出租的，应当进行可行性研究，并形成书面报告。

在资产出租项目立项时，应当在出租企业内部决策机构研究形成决议后，按照本办法第十五条所指管理细则明确的批准权限（以下简称“批准权限”），逐级上报至上级企业或所出资企业的董事会（总经理办公会）审议决定，并批复申报企业。

由委管部门履行出资人职责的企业资产出租，应逐级报委管部门审批。

有批准权限的企业董事会（总经理办公会），或委管部门审批资产出租项目立项时应当审查以下材料：（一）立项请示文件；（二）可行性研究报告；（三）各级下属企业内部决策机构的书面决议文件；（四）董事会（总经理办公会）要求提交的其他书面材料。

盛年不重来，一日难再晨。

及时宜自勉，岁月不待人。

XXXXX有限公司国有资产出租暂行管理办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范XXXXXX有限公司（以下简称集团公司）及下属企业国有资产租赁行为，提高国有资产运营效益，确保其保值增值，根据成都市国有资产监督管理委员会印发的《成都市市属国有企业资产出租管理办法》（以下简称《办法》），并结合集团公司实际情况制定本细则。

第二条本细则适用于集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业。

第三条集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业国有资产出租应当遵守法律法规和本细则的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公证的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益，实现企业资产价值最大化。

第二章出租资产审批程序第四条可行性研究及立项拟对公司所属的资产进行出租的，需进行可行性研究，并形成书面报告后，拟定立项请示。

资产原值300万元及以上或面积300㎡及以上的，由资产所属公司总经理办公会审议议定后，逐级上报至集团公司总经理办公会审议并批复。

资产原值300万元以下的，由资产所属公司的总经理办公会自行审议决定后，上报至所属的集团二级公司总经理办公会审议并批复，结果报集团公司备案。

上报集团公司总经理办公会审批立项时，应当提供以下材料：（一）立项请示文件（二）可行性研究报告（三）各级下属企业内部决策机构的书面决议文件（四）其他相关书面材料第五条出租底价的确定拟出租资产的租赁底价，应当根据“三重一大”的要求，委托有资质的中介机构进行评估，以评估结果作为出租挂牌参考价，租赁价格原则上不低于评估值，评估结果报集团公司履行备案手续。

拟出租资产面积100㎡或以下（适用于不动产）,以及出租资产账面原值在100万元以内或账面净值在20万元以内的单宗资产出租，可以不进行评估，由所属企业通过其他的询价方式来确定出租底价，询价参照以下原则：（一）符合本条第二款条件，且面积60㎡及以上，需通过三家以上（含三家）中介机构询价，并根据询价结果拟定书面报告，并附上以下询价结果表：中介机构询价情况表序号中介机构名称询价结果备注经办人：日期：（二）符合第五条第二款条件，且面积60㎡以下，需自行对相邻或附近的同类资产（至少三宗）进行调查，并根据询价结果拟定书面报告。

国有资产出租管理办法一、总则为规范国有资产出租管理，保护出租人和承租人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定，制定本办法。

二、范围本办法适用于由国家所有、行使管理权或者其他具有资产所有权的单位向其他单位出租国有资产的行为。

三、定义国有资产出租是指国家所有、行使管理权或者其他具有资产所有权的单位通过出租合同，将自己合法拥有的房屋、土地、存货、机器设备、权利、智力产权等国有资产出租给其他单位，后者依据合同约定支付一定的费用而取得出租物当时的占有和使用的权利的行为。

四、出租权利的形成（一）出租权利的形成，必须以书面形式签订出租合同。

（二）出租物的出租，应当经过公开报价或招标等方式，由有权出租单位确定出租价款。

（三）双方就出租条件、租金、征收权利金、付款方式以及租赁期间管理办法、损坏补偿办法等事项，应当在出租合同中约定。

（四）出租合同及有关出租条件，应当按照有关法规的规定，报所在地政府审批机关备案。

五、出租合同的内容出租合同应当包括以下内容：（一）出租物、出租权利的使用限制及使用标准、出租价款和期限；（二）租赁期间及与租赁期有关的权利、义务及事项；（三）租赁期满终止、解除或变更出租合同的程序；（四）双方的其他权利义务内容。

六、出租期间的管理（一）出租人应当按照出租合同的约定，妥善管理、监督出租物的使用情况。

（二）出租人应当及时发现出租权利滥用、违法行为、被擅自改变或损坏等情况，并在接到双方报告后及时提出纠正或终止出租权利的建议。

（三）承租人应当按照出租合同的约定，妥善使用出租物，不得擅自改变或损坏出租物，不得违反法律法规，应当自负责任，及时报告出租人出租权利的滥用或违法行为。

七、本办法自发布之日起施行。

国有资产租赁制度一、租赁条件(一)凡闲置的国有资产，在不影响正常工作的前提下均可租赁;凡危及国有资产安全的(如易燃易爆物品生产经营及腐蚀性物资存放)不得出租。

(二)凡零星租赁的，实行一年一定;对整体租赁的，原则上一年一定，如遇特殊情况，可延长至三年。

二、办法和程序(一)国有资(房)产出租，必须实行全社会公开招标，任何单位和个人不得擅自出租或续租。

(二)国有资(房)产出租，事先必须报区局审批，出租方上报时具体写明承租方、承租生产经营项目、租赁底价及租赁年限等。

(三)公开招租由出租方按有关规定自行组织进行，经公开投标中标后，租赁双方必须签订协议书，写明安全生产责任条款，并报局备案。

(四)企业内部实行承包资(房)产的，也必须在企业内部实行公开、公平、公正竞争。

(五)原租赁到期的，如需续租或重新出租的，则必须按本制度办理。

本局管理的资产租赁也按照上述规定办理。

第一章总则第一条为进一步规范XXXXXX有限公司(以下简称集团公司)及下属企业国有资产租赁行为，提高国有资产运营效益，确保其保值增值，根据成都市国有资产监督管理委员会印发的《成都市市属国有企业资产出租管理办法》(以下简称《办法》)，并结合集团公司实际情况制定本细则。

第二条本细则适用于集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业。

第三条集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属各级独资、控股企业国有资产出租应当遵守法律法规和本细则的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公证的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益，实现企业资产价值最大化。

第二章出租资产审批程序第四条可行性研究及立项拟对公司所属的资产进行出租的，需进行可行性研究，并形成书面报告后，拟定立项请示。

资产原值300万元及以上或面积300㎡及以上的，由资产所属公司总经理办公会审议议定后，逐级上报至集团公司总经理办公会审议并批复。

资产原值300万元以下的，由资产所属公司的总经理办公会自行审议决定后，上报至所属的集团二级公司总经理办公会审议并批复，结果报集团公司备案。

企业资产出租管理办法第一章总则第一条为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业(以下统称转让方)将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下统称受让方)的活动适用本办法。

金融类企业国有产权转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。

本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的权益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

第三条企业国有产权转让应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本优化配置，坚持公开、公平、公正的原则，保护国家和其他各方合法权益。

第四条企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。

国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五条企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

第六条转让的企业国有产权权属应当清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。

被设置为担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第七条国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。

第二章企业国有产权转让的监督管理第八条国有资产监督管理机构对企业国有产权转让履行下列监管职责：(一)按照国家有关法律、行政法规的规定，制定企业国有产权交易监管制度和办法;(二)决定或者批准所出资企业国有产权转让事项，研究、审议重大产权转让事项并报本级人民政府批准;(三)选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构;(四)负责企业国有产权交易情况的监督检查工作;(五)负责企业国有产权转让信息的收集、汇总、分析和上报工作;(六)履行本级政府赋予的其他监管职责。

国有资产出租管理办法第一章总则第一条为了规范国有资产出租出借行为，确保国有资产的保值增值，根据国家有关法律法规，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于各级政府机关、事业单位和社会团体（以下简称“出租方”）将其占有、使用的国有资产进行出租出借活动的管理。

第三条国有资产出租出借应当遵循公开、公平、公正的原则，坚持国有资产保值增值，防止国有资产流失。

第二章出租出借定义与原则第四条国有资产出租是指出租方将其占有、使用的国有资产，在保留所有权的前提下，按照约定条件和期限，转让给他人使用并收取租金的行为。

第五条国有资产出借是指出租方将其占有、使用的国有资产，在保留所有权的前提下，无偿提供给其他单位或个人使用的行为。

第六条出租出借活动应当遵循市场规律，采取公开招租、协议出租等方式进行，确保竞争充分、价格合理。

第三章出租出借范围与条件第七条国有资产出租出借的范围包括房屋、设备、土地、车辆等各类国有资产。

第八条出租出借的国有资产应当权属清晰，无权属争议，且符合国家法律法规和政策的规定。

第九条出租出借的国有资产应当具备安全、完整、有效使用的条件，不得损害国家和社会公共利益。

第四章出租出借程序与审批第十条出租出借活动应当按照下列程序进行：（一）制定出租出借方案；（二）进行资产评估；（三）公开招租或协议出租；（四）签订出租出借合同；（五）履行合同并进行管理。

第十一条出租出借方案应当经出租方内部审批，并报经上级主管部门或同级财政部门备案。

第五章出租出借合同与管理第十二条出租出借活动应当签订书面合同，明确双方的权利和义务，约定租金、期限、用途、违约责任等条款。

第十三条出租出借合同应当符合国家法律法规和政策的规定，不得损害国家和社会公共利益。

第十四条出租方应当加强对出租出借资产的管理，确保资产的安全、完整和有效使用。

第六章出租出借收益与使用第十五条出租出借活动取得的收益应当纳入国有资产管理范围，按照有关规定管理和使用。

成都市市属国有企业资产出租管理办法(20１4年2月1０日成都市国有资产监督管理委员会网站公布)第一章总则第一条（目的依据）为了规范市属国有企业资产出租行为,提高国有资产运营效益，确保国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》等法律法规，结合成都市市属国有企业实际,制定本办法。

第二条（术语含义）本办法所称的市属国有企业，是指成都市国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”)直接监管或委托其他政府部门(以下简称“委管部门”)履行出资人职责的企业(以下简称“所出资企业”)及其所属各级独资、控股的下属企业（以下简称“各级下属企业”)。

本办法所称的资产出租,是指市属国有企业将拥有所有权或者出租权利的非流动性资产（包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备等）出租给自然人、法人或者其他组织（以下简称“承租人”）使用并向承租人收取租金的行为。

第三条（出租原则)市属国有企业资产出租应当遵守法律法规和本办法的规定,遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益,实现企业资产价值的最大化。

第四条(适用范围)市属国有企业的资产出租行为适用本办法。

以专业租赁为经营主业的市属国有企业从事日常经营租赁活动可不适用本办法,但应当制定本企业出租业务管理办法，逐级报至所出资企业或委管部门审定，并报经市国资委批准后执行。

第二章出租资产批准程序第五条（可行性研究及申请立项)市属国有企业进行资产出租的,应当进行可行性研究，并形成书面报告。

在资产出租项目立项时，应当在出租企业内部决策机构研究形成决议后，按照本办法第十五条所指管理细则明确的批准权限（以下简称“批准权限”)，逐级上报至上级企业或所出资企业的董事会（总经理办公会）审议决定,并批复申报企业。

由委管部门履行出资人职责的企业资产出租，应逐级报委管部门审批。

有批准权限的企业董事会(总经理办公会）,或委管部门审批资产出租项目立项时应当审查以下材料:(一）立项请示文件；(二）可行性研究报告；（三）各级下属企业内部决策机构的书面决议文件;(四）董事会（总经理办公会)要求提交的其他书面材料。

成都市市属国有企业资产出租管理办法（2０1４年2月10日成都市国有资产监督管理委员会网站公布)第一章总则第一条 (目的依据)为了规范市属国有企业资产出租行为，提高国有资产运营效益，确保国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》等法律法规，结合成都市市属国有企业实际,制定本办法。

第二条（术语含义）本办法所称的市属国有企业,是指成都市国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）直接监管或委托其他政府部门(以下简称“委管部门”)履行出资人职责的企业(以下简称“所出资企业”)及其所属各级独资、控股的下属企业(以下简称“各级下属企业”)。

本办法所称的资产出租，是指市属国有企业将拥有所有权或者出租权利的非流动性资产(包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备等)出租给自然人、法人或者其他组织(以下简称“承租人”)使用并向承租人收取租金的行为。

第三条(出租原则)市属国有企业资产出租应当遵守法律法规和本办法的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益,实现企业资产价值的最大化。

第四条(适用范围）市属国有企业的资产出租行为适用本办法。

以专业租赁为经营主业的市属国有企业从事日常经营租赁活动可不适用本办法,但应当制定本企业出租业务管理办法，逐级报至所出资企业或委管部门审定，并报经市国资委批准后执行。

第二章出租资产批准程序第五条（可行性研究及申请立项)市属国有企业进行资产出租的，应当进行可行性研究,并形成书面报告。

在资产出租项目立项时,应当在出租企业内部决策机构研究形成决议后,按照本办法第十五条所指管理细则明确的批准权限（以下简称“批准权限”），逐级上报至上级企业或所出资企业的董事会(总经理办公会）审议决定,并批复申报企业。

由委管部门履行出资人职责的企业资产出租,应逐级报委管部门审批。

有批准权限的企业董事会（总经理办公会),或委管部门审批资产出租项目立项时应当审查以下材料：(一）立项请示文件;(二)可行性研究报告;（三)各级下属企业内部决策机构的书面决议文件；（四)董事会（总经理办公会）要求提交的其他书面材料。

国有资产出租管理办法一、总则为加强国有资产出租的管理，规范国有资产出租行为，促进国有资产保值增值，根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，制定本办法。

本办法适用于国有资产出租管理，包括出租合同的签订、审核、履行及管理监督等。

二、出租合同（一）出租方应当依法履行产权转让、出租、租赁等手续，明确产权所有人或授权出租方或管理机构。

（二）出租合同应当明确以下内容：1、出租资产的名称、规格、数量、用途、保管责任等必要信息；2、租赁期限；3、出租租金；4、出租方及承租方的权利和义务；5、租赁期满后的处理方式。

（三）出租合同应当采用书面形式，出租方要将合同存档备案，同时保留一份电子版备查。

三、出租资产保护（一）出租方应当依法保护出租资产的安全，定期进行维修、保养和更新等工作，确保其正常运转。

（二）承租方应当做到合理使用出租资产，避免造成损坏或者丢失。

（三）出租方应当定期对出租资产进行盘点，确保数量和质量与合同一致。

（四）在出租资产运输和存储过程中，出租方应当采取必要的安全防护措施。

四、出租租金（一）出租方应当合理确定出租租金，并在合同中明确标注。

（二）承租方应当按照合同约定及时足额支付租金，不得违约。

（三）出租方应当制定严格的收租流程，确保资金到账安全，收据准确记录。

（四）承租方应当在缴纳租金时，向出租方提供真实有效的缴费凭证。

五、出租绩效管理（一）出租方应当建立完整的出租管理制度，明确职责、权限和流程。

（二）出租方应当加强对承租方的监督检查，确保其如期履行合同义务。

（三）对违反出租合同约定的承租方，出租方应当依法采取纠正措施，同时处以相应的违约金或赔偿。

（四）对于出租绩效不佳的资产，出租方应当及时进行调整或转换，以保证国有资产的保值增值。

六、附则（一）本办法自颁布之日起执行。

原有的国有资产出租管理制度与本办法不一致的，以本办法为准。

（二）本办法由相关部门负责解释。

（三）本办法解释权归国务院所有。

国有企业资产出租管理办法实施细则国有企业资产出租管理办法实施细则第一章总则第一条为加强国有企业资产出租管理，规范国有企业资产出租行为，促进国有企业资产有效利用和经济效益的提高，根据《中华人民共和国国有资产法》及有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于国有企业出租自有资产的活动，包括房屋、土地、设备、车辆等各类资产的出租管理。

第三条国有企业应当合理规划资产使用、出租方案，认真组织实施，确保出租所得利用效益最大化。

第四条国有企业应当确保出租所得入库率，依据相关规定缴纳国有资产保值增值下的收益份额。

第五条国有企业通过出租自有资产获得的所得，应当通过财务报表等方式进行核算和公示。

第二章出租承租方的选择第六条国有企业应当按照法律法规规定，选拔有资质的承租方为出租对象，并签订租赁合同。

第七条行政机关、企事业单位及其工作人员以及其他未经法定程序许可的个人或组织不得参与国有企业资产出租活动。

第八条国有企业应当对承租方进行资信调查，并评估其信用等级。

第九条国有企业应当建立出租承租方资格审查和档案管理机制，确保出租承租方信息的及时更新与管理。

第三章出租合同的签订第十条国有企业应当依据“公开、公平、公正”的原则，制定出租合同，并按照法定程序签订。

第十一条出租合同应当包括双方当事人信息、资产出租的具体要求、租赁期限、租金、保证金等事项。

第十二条国有企业应当建立出租合同管理机制，对出租合同及其履行情况进行动态管理和监督检查。

第四章出租收益的管理第十三条国有企业应当将出租所得纳入企业财务管理体系，通过必要的审计、监督、考核等手段实现对出租收益的规范管理。

第十四条国有企业应当建立资产流转台账，对出租资产进行动态管理，并实时更新台账信息。

第十五条国有企业应当对出租所得进行及时入库，并根据需要调整资产出租方案。

第五章监督和处罚第十六条国有企业资产出租管理工作应当接受有关部门的监督。

第十七条监督部门发现国有企业资产出租违法行为的，应当依照有关法律法规进行处罚，并将处理结果反馈给国有企业出租管理主体。

XXXX公司资产租赁管理办法第一章总则第一条为加强资产租赁管理，提高资产使用效益，充分贯彻和落实公司各项会议精神，防止国有资产流失，保障国有资产保值增值，优化资源、盘活资产、减负增收。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于xxx制造分公司资产租赁的监督、管理工作。

第三条 XXX公司（以下简称XXX公司）是经营性国有企业，负责XXX公司下属XXX 公司的经营管理工作。

第四条 XXX公司对享有的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。

第五条XXX公司经营计划科是本程序的归口管理部门，负责资产的租赁管理及最终的交付。

第六条房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。

第七条有下列情形之一的房屋不得出租：（一）未依法取得房屋所有权证的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地权利的；（三）共有房屋未取得共有人同意的；（四）权属有争议的；（五）属于违法建筑的；（六）不符合安全标准的；（七）已抵押、未经抵押权人同意的；（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形；第七条资产的租赁，应当执行XXXX公司租赁政策。

租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款。

第八条租赁业务操作流程：一、详细调研目标租赁资产；二、针对目标租赁资产，根据资产所属地区的土地、厂区租赁价格确定租赁资产的价格区间，并制定处置方案；三、通过网络等渠道发布了租赁信息；四、审查有意向租赁的承租方资质及信用评估；五、与承租方商谈租赁细节；六、确定承租方，拟定租赁合同。

七、在合同管理系统中报批租赁合同；八、待审批通过，与承租方签约；九、与承租方进行资产交接，并签署交付证明；十、督促承租方按照合同规定交付租金及相关费用。

第二章租赁合同第八条房屋租赁，当事人应当签订书面租赁合同，租赁合同应当具备以下条款；（一）当事人姓名或者名称及住所；（二）房屋的坐落、面积、装修及设备设施状况；（三）租赁用途；（四）租赁期限；（五）租金及交付方式；（六）房屋修缮责任；（七）转租的约定；（八）变更和解除合同的条件；（九）违约责任；（十）当事人约定的其他条款。

X X X X公司资产租赁管理办法第一章总则第一条为加强资产租赁管理,提高资产使用效益,充分贯彻和落实公司各项会议精神,防止国有资产流失,保障国有资产保值增值,优化资源、盘活资产、减负增收.根据中华人民共和国城市房地产管理法,结合公司实际,制定本办法.第二条本办法适用于xxx制造分公司资产租赁的监督、管理工作. 第三条XXX公司（以下简称XXX公司）是经营性国有企业,负责XXX 公司下属XXX公司的经营管理工作.第四条XXX公司对享有的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租.第五条XXX公司经营计划科是本程序的归口管理部门,负责资产的租赁管理及最终的交付.第六条房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则.第七条有下列情形之一的房屋不得出租：（一）未依法取得房屋所有权证的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地权利的；（三）共有房屋未取得共有人同意的；（四）权属有争议的；（五）属于违法建筑的；（六）不符合安全标准的；（七）已抵押、未经抵押权人同意的；（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形；第七条资产的租赁,应当执行XXXX公司租赁政策.租用房屋从事生产、经营活动的,由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款.第八条租赁业务操作流程：一、详细调研目标租赁资产；二、针对目标租赁资产,根据资产所属地区的土地、厂区租赁价格确定租赁资产的价格区间,并制定处置方案；三、通过网络等渠道发布了租赁信息；四、审查有意向租赁的承租方资质及信用评估；五、与承租方商谈租赁细节；六、确定承租方,拟定租赁合同.七、在合同管理系统中报批租赁合同；八、待审批通过,与承租方签约；九、与承租方进行资产交接,并签署交付证明；十、督促承租方按照合同规定交付租金及相关费用.第二章租赁合同第八条房屋租赁,当事人应当签订书面租赁合同,租赁合同应当具备以下条款；（一）当事人姓名或者名称及住所；（二）房屋的坐落、面积、装修及设备设施状况；（三）租赁用途；（四）租赁期限；（五）租金及交付方式；（六）房屋修缮责任；（七）转租的约定；（八）变更和解除合同的条件；（九）违约责任；（十）当事人约定的其他条款.第九条出租方为承租方提供的水、电、气、取暖等关联服务,应按有关收费标准和按计量表计算的金额足额收费,不得提供无偿服务；第十条房屋租赁期限届满,租赁合同约止.承租人需要继续租用的,应当在租赁期限届满前2个月提出,并经出租人同意,重新签订租赁合同.第十一条有下列情形之一的,房屋租赁当事人可以变更或者解除租赁合同；（一）符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的；（二）因不可抗力致使租赁合同不能继续履行的；（三）当事人协商一致的.第十二条公司定期对出租资产进行实物检查,对实物管理(保管、保养)不善的,通过书面方式提出改进建议书,对出现严重破损问题(整体丢失、部分丢失、损坏)可按合同要求承租方按约定索赔.第十三条出租资产合同必须报公司总经理审批.任何部门和个人均不得私自办理固定资产出租业务,不得无偿使用公司固定资产.第十四条公司在收到出租资产租赁的租金或履约保证金时,财务资产科须及时进行账务处理.第十五条出租资产期满收回时,公司归口管理部门应组织相关部门进行鉴定,对于状况完好、附属设施齐全的,退回保证金,否则视情节扣收保证金.第三章租赁方式第十六条租赁资产可采取协议租赁、招标租赁或经渤海石油装备公司批准的其它方式.第十七条以下情况可采取协议租赁方式：（一）年租金在一百万元以内的资产；（二）资产处置较复杂,公开竞争成本过高以及不宜公开招标或投标未达两家以上承租方的资产.第十八条对年租金超过一百万元(含)的资产,由公司组织协助进行招标,以公开招标的方式租赁.第四章部门职责第十九条公司经营计划科负责租赁业务前期的整体部署和安排.第二十条生产协调科负责统计在交付承租方后,其使用的水、电、气、暖费用,并及时将统计结果报至经营计划科存档.出租方为承租方提供的水、电、气、取暖等关联服务,应按有关收费标准和按计量表计算的金额足额收费,不得提供无偿服务；第二十一条财务资产科负责办理开具发票、交付土地税等业务.经营计划科应在固定资产出租的当月,将固定资产出租合同或协议转交财务资产科,财务资产科按合同或协议规定按期开具发票,收取租金,并按有关规定核算费用.第五章罚则第二十二条未按本制度执行的,公司有权对相关责任人予以经济处罚和行政处分,直至追究法律责任.第六章附则第二十三条本制度经公司总经理办公会批准,于年月日起施行.第二十四条本办法解释权归公司经营计划科.。

成都市市属国有企业资产出租管理办法（2014年2月10日成都市国有资产监督管理委员会网站公布）第一章总则第一条（目的依据）为了规范市属国有企业资产出租行为，提高国有资产运营效益，确保国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》等法律法规，结合成都市市属国有企业实际，制定本办法。

第二条（术语含义）本办法所称的市属国有企业，是指成都市国有资产监督管理委员会（以下简称“市国资委”）直接监管或委托其他政府部门（以下简称“委管部门”）履行出资人职责的企业（以下简称“所出资企业”）及其所属各级独资、控股的下属企业（以下简称“各级下属企业”）。

本办法所称的资产出租，是指市属国有企业将拥有所有权或者出租权利的非流动性资产（包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备等）出租给自然人、法人或者其他组织（以下简称“承租人”）使用并向承租人收取租金的行为。

第三条（出租原则）市属国有企业资产出租应当遵守法律法规和本办法的规定，遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产的利用效益，实现企业资产价值的最大化。

第四条（适用范围）市属国有企业的资产出租行为适用本办法。

以专业租赁为经营主业的市属国有企业从事日常经营租赁活动可不适用本办法，但应当制定本企业出租业务管理办法，逐级报至所出资企业或委管部门审定，并报经市国资委批准后执行。

第二章出租资产批准程序第五条（可行性研究及申请立项）市属国有企业进行资产出租的，应当进行可行性研究，并形成书面报告。

在资产出租项目立项时，应当在出租企业内部决策机构研究形成决议后，按照本办法第十五条所指管理细则明确的批准权限（以下简称“批准权限”），逐级上报至上级企业或所出资企业的董事会（总经理办公会）审议决定，并批复申报企业。

2由委管部门履行出资人职责的企业资产出租，应逐级报委管部门审批。

有批准权限的企业董事会（总经理办公会），或委管部门审批资产出租项目立项时应当审查以下材料：（一）立项请示文件；（二）可行性研究报告；（三）各级下属企业内部决策机构的书面决议文件；（四）董事会（总经理办公会）要求提交的其他书面材料。

国有企业资产出租管理规程实施细则
一、总则
本实施细则是国有企业资产出租管理规程的补充细则，旨在规
范国有企业资产出租行为，保障国有企业资产出租活动的合法性、
公正性和透明度，促进国有企业资产的有效流转和合理利用。

二、出租流程
出租流程包括资产评估、出租方案制定、挂牌公告、投标及出
租合同签署等环节。

其中，资产评估应由具有相应资格的机构进行，出租方案应经出租管理部门审核并公布，挂牌公告应在指定媒体发
布并保证公开、公正、公平，投标应符合招标条件，出租合同应采
用标准合同并经法律审核。

三、出租管理
出租管理包括出租资产实际使用情况的监督、资产管理人员的
日常管理、出租费用的收取和资产维修等事项。

出租资产实际使用
情况应及时记录并上报，资产管理人员应做好出租资产的保管工作，出租费用应按照规定收取，资产维修应及时维修保养。

四、出租收益
出租收益应纳入国有企业全口径收入，同时应按照相关规定抽成给予绩效管理人员。

五、监督管理
出租业务应受到相关机构和管理部门的监督管理，定期进行资产情况核对和业务质量评估，对不符合规定的出租行为应依法追责和处理。

六、附则
本实施细则的解释权归国有企业资产管理部门所有。

对于本实施细则未包含的情况，应参照相关法律法规以及上级文件的规定处理。

以上为国有企业资产出租管理规程实施细则的相关内容。

高明区属国有企业资产出租管理办法.doc高明区属国有企业资产出租管理办法(征求意见稿）第一条为规范区属国有企业资产出租行为，提高国有资产运营效益，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规的相关规定，结合高明区区属国有企业实际，制定本办法。

第二条区属国有企业的资产出租行为适用本办法。

第三条本办法所称区属国有企业，是指区国资局监管企业及区国资局属下事业单位管理的企业。

第四条本办法所称资产出租，是指区属国有企业将拥有所有权或者出租权利的资产(包括土地使用权、房屋建筑物、设施设备、广告位等)出租给自然人、法人或者其他组织(以下统称为承租人)使用并收取租金的行为。

第五条以下情况可以不适用本办法：（一）出租期不超过3个月的短期出租行为;（二）区属国有企业开办的专业市场、农贸市场按市场规则组织的公开对外招租;（三）经区政府或其相关部门批准执行的；（四）法律和行政法规有其他规定的。

第六条资产出租，应当委托具有相应资质的社会中介机构，根据资产价值并综合考虑市场行情等因素对租金进行评估，确定资产出租的底价，并履行备案手续。

第七条资产出租的方式应当以公开招租方式确定承租人。

有特殊情形时，经资产持有企业的上级主管部门（上级主管部门指：区国资局、所管理事业单位、集团公司）批准，可以协商方式出租。

其审批权限为：（一）单项出租资产评估租金总价50万元以下（不含50万元）的，经资产持有企业董事会或总经理办公会研究审批；（二）单项出租资产评估租金总价50万元（含50万元）至100万元（不含100万元）以下的，资产持有企业的上级主管部门为所管理事业单位或集团公司的，由其所管理事业单位或集团公司进行审批，报区国资局备案。

资产持有企业的上级主管部门为区国资局直接管理的，报区国资局审批；（三）单项出租资产评估租金总价100万元以上的，资产持有企业的上级主管部门为集团公司管理的，由其所管理事业单位或集团公司进行初审后，报区国资局审批。