建筑市场管理专项整治行动方案

某某市建筑市场突出问题系统治理两年行动工作方案为切实落实行业监管责任，有效遏制建筑市场“三包一挂”等违法违规行为，进一步规范建筑市场秩序，坚决解决一批建筑市场群众身边的急难愁盼问题，持续优化营商环境,助推建筑业高质量发展，结合实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦建筑市场突出问题，坚持问题导向，大力纠治群众反映强烈的不正之风，进一步强化行业主管部门监管职责，规范各方责任主体市场行为。

在前期专项整治基础上，深化系统治理，查处一批违法线索、整治一批突出问题、处罚一批违规企业、曝光一批反面典型，力争到2026年6月，全市建筑市场违法发包、违法分包、转包、挂靠、拖欠农民工工资等行业乱点乱象得到有效遢制，建立健全务实高效的长效监管机制，营造竞争有序、诚实守信的建筑市场环境。

二、治理重点内容（一）招标投标方面1.招标人是否存在设定不合理条件限制、排斥潜在投标人或与投标人串通等现象；2.投标人之间是否存在相互串通或与招标代理机构、评标专家串通投标等问题：3.招标代理机构是否存在违规代理问题。

（二）发包承包方面1.建设单位是否存在肢解发包行为或指定专业分包、劳务分包人、材料设备供应商；4.建设单位是否将施工合同范围内的分部分项工程等另行发包；5.建设单位是否将工程项目发包给不具备相应资质条件的单位或个人；6.施工单位是否将其承包的全部工程转包或肢解后以分包的名义分别转包给他人；7.施工单位是否将工程项目分包给不具备相应条件的单位或个人；8.施工单位对专业工程分包、劳务分包管理是否规范。

（三）项目管理方面1.项目主要管理人员（项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等）是否与投标承诺或合同约定一致，是否存在擅自变更管理人员现象；2.项目主要管理人员是否按照合同约定到岗履职，注册信息、社保、个税、工资是否在受聘单位；3.项目是否按照《某某省房屋建筑与市政基础设施工程现场施工和监理从业人员配备标准》配备相应人员；4.项目是否存在未办理施工许可证擅自施工问题；5.项目工程资料是否存在代签字现象；6.项目是否按规定上报入统施工进度产值。

邯郸市建设局关于印发《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市建设局关于印发《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》的通知各县（市、区）住建局，冀南新区城乡规划建设局、邯郸经济技术开发区建设局，各建设（开发）、施工、监理单位：为强化建筑市场“事中事后”监管，进一步规范建筑市场主体秩序，有效解决建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为，经局长办公会研究决定，2020年将持续开展建筑市场执法检查，现将《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案》邯郸市建设局2020年5月9日附件邯郸市2020年建筑市场整治规范专项实施方案为强化建筑市场“事中事后”监管，进一步规范建筑市场主体秩序，认真贯彻执行《建筑法》《招标投标法》《政府投资条例》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）等法律法规规定，决定在全市开展建筑市场秩序专项整治行动，现制定本实施方案。

一、总体目标通过持续开展建筑市场秩序专项整治，进一步维护和规范建筑市场各方主体行为，强化部门监管职责，依法查处违法违规行为，增强企业自律性，铲除黑恶势力滋生土壤，营造风清气正行业发展环境，建设规范合理、竞争有序的建筑市场，推动建筑业高质量发展。

二、整治范围及分工邯郸市辖区内在建房屋建筑、市政基础设施工程。

市建设局负责主城区（丛台区、邯山区、复兴区）范围内开展建筑市场秩序违法行为专项检查工作；指导和抽查主城区以外的县（市、区）和冀南新区、经济开发区工作。

济南市建筑市场违法违规行为专项整治行动实施方案（2020）为进一步加强我市建筑市场管理，彻底整治行业乱象，加大对建筑市场违法违规行为打击力度，规范建筑市场秩序，将扫黑除恶专项斗争向行业综合治理和堵塞漏洞延伸，优化市场环境，根据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）《山东省扫黑除恶专项斗争工程建设领域突出问题专项整治方案》（鲁建办函（2020）1号）决定在全市范围内开展建筑市场违法违规行为专项整治行动，制定本工作方案。

一、工作目标紧紧围绕我市建筑市场违法违规问题，通过为期一年的行业领域乱象整治行动，进一步规范建筑市场责任主体行为，有效遏制违法发包、转包、违法分包、挂靠及注册人员出借执业资格证书等违法违规行为，推进建筑市场扫黑除恶专项斗争向纵深发展，消除存量、遏制增量，健全相关长效机制，营造风清气正的行业发展环境，推动我市建筑业高质量发展。

二、工作内容（一）整治范围全市范围内在建房屋建筑工程。

（二）整治重点重点检查房地产开发项目中因违法发包、转包、违法分包及挂靠等被投诉的项目、发生质量安全事故的项目、因拖欠农民工工资被投诉的项目、济南市建筑市场信用评价B级企业所参建的项目以及其他严重扰乱建筑市场秩序、社会影响大的涉黑行为（详见附件1）。

三、工作安排（一）动员部署阶段（2020年5月1日-5月15日）各区县住房城乡建设主管部门根据“属地管理”的原则，结合实际情况，制定具体的工作方案，明确整治重点、实施步骤以及具体措施。

广泛开展宣传动员，召开专题会议，将整治任务落实到辖区每个企业和项目，摸清底数，建立工作台账。

请各区县于5月15日前将整治工作方案、工程项目清单（详见附件2）、专项整治工作联络表（详见附件3）加盖单位公章上报市住房城乡建设局建筑市场监管处。

（二）自查自纠阶段（2020年5月-2021年4月）各企业对照整治工作内容自行梳理，对自查发现的问题，立即整改，并针对所发现的管理漏洞，建立防范制度，健全企业自律长效机制，并填写《济南市建筑市场违法违规行为专项整治企业自查表》（详见附件4）于5月31日前上报区县住房和城乡建设主管部门。

全市房屋建筑和市政基础设施工程违法违规建设行为专项整治行动实施方案范文全市房屋建筑和市政基础设施工程违法违规建设行为专项整治行动实施方案为全面加强建筑市场监管，进一步规范我市建筑市场秩序，严厉打击和坚决遏制各类违法违规建设行为，促进我市建筑市场健康有序发展，经研究，决定开展2022年度全市房屋建筑和市政基础设施工程违法违规建设行为专项整治行动，现制定以下整治实施方案：一、整治范围各级住房城乡建设主管部门监管的所有某某、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程项目二、整治内容（一）已办理工程用地批准手续、取得工程规划许可证，但未取得建筑工程施工许可证或者开工未经批准擅自施工的；（二）建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的；（三）建设单位将建筑工程肢解发包的；（四）勘察、设计、施工、工程监理单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的；（五）承包单位将承包的工程转包或者违法分包的；（六）建设项目应当实行工程监理而未实行工程监理的；（七）施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的；（八）施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的；（九）建设单位未组织竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用的；（十）施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的；（十一）工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的，或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；（十二）涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，或者房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的；（十三）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户,施工总承包单位未按规定存储工资保证金,施工现场未实行劳动用工实名制管理造成拖欠农民工工资，引发讨薪事件，造成严重不良社会影响的；单位或者个人采取编造虚假事实等非法手段恶意讨薪，或者以讨要农民工工资为名讨要工程款的。

建筑施工专项治理行动实施方案一、背景随着我国城市化进程的加快，建筑施工行业得到了迅猛发展。

然而，在快速发展的同时，建筑施工领域也出现了诸多问题，如安全生产事故频发、环境污染严重、工程质量参差不齐等。

为了保障人民群众的生命财产安全，改善建筑施工环境，提高工程质量，有必要开展建筑施工专项治理行动。

二、目标本次建筑施工专项治理行动的目标是：通过加强监管，规范建筑施工行为，预防和减少安全生产事故，提高工程质量，促进建筑施工行业的可持续发展。

具体目标包括：1. 减少安全生产事故，降低事故死亡率。

2. 提高建筑施工环境保护意识，减少环境污染。

3. 提高工程质量，确保建筑工程的安全性和耐久性。

4. 规范建筑市场秩序，打击违法违规行为。

5. 提升建筑施工企业的管理水平和技术水平。

三、原则1. 坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。

2. 坚持属地管理、分级负责的原则。

3. 坚持依法治理、严格执法的原则。

4. 坚持社会共治、全民参与的原则。

四、措施1. 加强安全生产监管（1）建立健全安全生产责任制，明确各级政府和相关部门的监管责任。

（2）加强对建筑施工企业的安全生产培训和考核，提高安全生产管理水平。

（3）加大安全生产执法力度，严厉打击违法违规行为。

2. 加强环境保护监管（1）建立健全环境保护责任制，明确各级政府和相关部门的监管责任。

（2）加强对建筑施工企业的环境保护培训和考核，提高环境保护意识。

（3）加大环境保护执法力度，严厉打击违法违规行为。

3. 提高工程质量（1）建立健全工程质量责任制，明确建设单位、施工单位、监理单位等各方的质量责任。

（2）加强对建筑施工企业的工程质量培训和考核，提高工程质量水平。

（3）加大工程质量检测力度，确保工程质量达标。

4. 规范建筑市场秩序（1）建立健全建筑市场准入制度，严格建筑企业资质管理。

（2）加强对建筑施工企业的信用体系建设，规范企业行为。

（3）加大建筑市场执法力度，严厉打击违法违规行为。

某公司建筑施工质量专项整治三年行动实施方案1. 背景和目标为确保某公司建筑施工质量的稳步提升，提高公司在市场竞争中的竞争力，制定了建筑施工质量专项整治三年行动实施方案。

该行动方案的主要目标如下：- 提高建筑施工质量管理水平；- 减少施工质量问题和事故的发生率；- 增强工人和管理人员的质量意识和责任感；- 建立健全的质量管理体系；- 增加公司信誉度和客户满意度。

2. 实施步骤和措施2.1 建立质量管理团队成立由建筑工程专业人员组成的质量管理团队，负责方案的具体实施和监督。

2.2 制定质量管理体系制定并完善公司的质量管理体系，确保其符合行业规范和标准要求。

包括制定质量控制流程、质量检验和验收标准等。

2.3 建立培训机制建立全员培训机制，加强员工的质量意识和技能培养。

培训内容包括质量管理知识、工程施工技术要求等。

2.4 加强质量监督和检查加大对施工现场的质量监督和检查力度，确保施工过程中的质量控制和管理。

2.5 加强沟通与协调加强与相关部门之间的沟通与协调，确保质量管理措施的有效实施。

2.6 定期评估和总结定期对行动方案的实施情况进行评估和总结，根据评估结果调整和改进方案，以提高整改效果。

3. 预期效果和评估指标通过本实施方案的落地实施，预期将达到以下效果和指标：- 施工质量问题和事故发生率明显降低；- 公司的质量管理水平得到提高；- 工人和管理人员的质量意识和责任感增强；- 公司的信誉度和客户满意度提升。

4. 实施计划和时间安排根据本行动方案的实施步骤和措施，制定详细的实施计划和时间安排。

确保每个步骤和措施在规定的时间内得到落实和完成。

5. 风险及应对措施在实施过程中可能会面临一些风险和挑战，对此需要制定相应的应对措施，以确保实施方案的顺利进行。

6. 评估和反馈机制建立评估和反馈机制，定期对实施方案的效果进行评估和反馈，对问题进行分析和改进。

以持续提高建筑施工质量为目标。

以上为某公司建筑施工质量专项整治三年行动实施方案的主要内容和要求。

建筑工程违法发包、转包、分包及挂靠等行为专项整治行动方案背景近年来，由于建筑工程领域违法发包、转包、分包及挂靠等行为的增多，已经严重影响了中国建筑工程行业的发展。

为了保证建筑工程质量、加强建筑安全监管，维护建筑工程市场的公平竞争环境，国家网信办、国家市场监管总局、公安部、住建部等多个部门联合出台了建筑工程违法发包、转包、分包及挂靠等行为专项整治行动方案。

目的本行动方案旨在全面清理、查处和惩治建筑工程领域的违法发包、转包、分包及挂靠等行为，促进建筑工程市场的规范有序发展，提高建筑工程的质量和安全水平。

任务1.对违法发包、转包、分包及挂靠等行为进行全面梳理和分析，深入查找各种违法行为背后的根源和关键因素，找出存在的漏洞和不足，制定可行的整治措施。

2.依法加大行业监管和执法力度，采取有效手段加强对建筑工程市场的监督，坚决杜绝一切违规行为，对存在的问题实施查处和惩治，在媒体上公开曝光，并追究相关责任人的法律责任。

3.完善建筑工程市场准入制度和评价标准，对有资质、有信誉、有实力的企业提供更多的政策支持，给予优惠的政策待遇，逐步消除不良企业对建筑工程市场的干扰和负面影响。

4.深入推进建筑工程市场人才培养和专业技能的提升，努力打造一批行业标杆企业和优秀工程项目，推动整个建筑工程行业的科学发展和创新进步。

整治方案法律法规的制订和执行1.加大政策宣传力度，加强建筑工程市场准入制度和管理规范的宣传宣传力度，让更多的从业者认识到准入制度以及管理规范的重要性，规范市场秩序。

2.加强与相关部门的协调机制，建立起多部门的协作机制，提高协同作战的能力，联手处理更多的建筑工程违法行为，全力打击违法建筑，保证人民群众居住的安全性与增加公正公平性。

3.加大执法力度，针对建筑工程领域重点人物和零散违法行为的破获,全力破获大案要案的现借过滤网点,并彻底关闭针对建筑工程领域违法行为的窑洞。

4.推动建筑工程领域信用管理制度和诚信体系建设，建立行业黑名单，实时监控风险行为，对失信行为共享严惩信用信息。

海南省住房和城乡建设厅关于印发《进一步严厉打击建筑工程转包违法分包等违法行为专项整治行动方案》的通知文章属性•【制定机关】海南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2022.03.07•【字号】琼建管〔2022〕84号•【施行日期】2022.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文海南省住房和城乡建设厅关于印发《进一步严厉打击建筑工程转包违法分包等违法行为专项整治行动方案》的通知琼建管〔2022〕84号各市、县、自治县住房和城乡建设局、综合行政执法局，各园区管理局，各有关单位：现将《海南省住房和城乡建设厅关于进一步严厉打击建筑工程转包违法分包等违法行为专项整治行动方案》印发你们，请按要求切实抓好落实。

海南省住房和城乡建设厅2022年3月7日海南省住房和城乡建设厅关于进一步严厉打击建筑工程转包违法分包等违法行为专项整治行动方案为有效遏制建筑工程施工转包、挂靠、违法分包、违法发包等违法行为（以下简称“施工转包等违法行为”），保证工程质量和施工安全，维护建筑市场秩序，加强工程建设领域廉政建设，为自贸港项目建设做好服务保障,根据建设工程领域突出问题专项整治工作要求，以及省纪委监委驻厅纪检监察组《关于对工程建设领域挂靠等违法行为进行治理的监督建议》（驻住建纪监〔2022〕1号）要求，制定本方案。

一、指导思想深入贯彻《海南自由贸易港总体建设方案》，立足海南自贸港实际,紧紧围绕构建法治化国际化便利化营商环境和公平统一高效市场环境的要求，全面清查并处理我省在建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）施工转包等违法行为，坚决遏制新增违法建设项目，促进我省建筑业持续健康发展。

二、总体目标通过开展为期约1年（2022年3月至2023年1月）的施工转包违法分包专项整治行动（以下简称专项整治行动），进一步巩固工程质量安全提升行动成效，有效遏制建筑工程施工转包等违法行为，构建更加公平、有序的海南自贸港建筑市场秩序，有效提升工程质量水平，保障建筑工地施工安全，促进我省建筑业持续健康发展。

一、背景及目的为贯彻落实国家关于建材行业高质量发展的要求，加强建材市场秩序管理，提升建材产品质量，确保建筑工程质量安全，现制定本实施方案。

二、工作目标1. 提高建材产品质量，减少假冒伪劣建材流入市场。

2. 规范建材市场秩序，打击非法违法经营行为。

3. 加强建材行业监管，提升行业自律水平。

4. 确保建筑工程质量安全，降低安全事故发生率。

三、工作内容1. 加强建材产品质量监管（1）对建材生产、流通、使用环节进行全链条监管，确保产品质量符合国家标准。

（2）开展建材产品质量抽检，对不合格产品进行查处。

（3）加强建材产品质量追溯体系建设，实现产品质量可追溯。

2. 打击假冒伪劣建材（1）开展建材市场专项整治行动，严厉打击假冒伪劣建材生产、销售、使用等违法行为。

（2）加强执法协作，形成打击假冒伪劣建材合力。

（3）加大宣传力度，提高消费者识假辨假能力。

3. 规范建材市场秩序（1）加强对建材市场的日常监管，严厉查处无证经营、超范围经营等违法行为。

（2）规范建材市场交易行为，建立健全建材市场信用体系。

（3）加强行业自律，引导企业诚信经营。

4. 提升行业自律水平（1）加强建材行业协会建设，发挥行业协会在行业自律中的积极作用。

（2）开展建材企业诚信评价，鼓励企业诚信经营。

（3）加强企业培训，提高企业质量管理水平。

四、工作步骤1. 制定工作方案，明确工作目标、内容、步骤和责任分工。

2. 开展建材市场摸底调查，掌握建材市场现状。

3. 组织开展建材产品质量抽检，查处不合格产品。

4. 开展建材市场专项整治行动，打击假冒伪劣建材。

5. 加强建材行业监管，规范建材市场秩序。

6. 总结经验，巩固整治成果。

五、保障措施1. 加强组织领导，成立建材专项整治工作领导小组。

2. 加大经费投入，确保专项整治工作顺利开展。

3. 加强宣传引导，提高全社会对建材专项整治工作的认识。

4. 强化责任追究，对工作不力的单位和个人进行问责。

通过以上措施，确保建材专项整治工作取得实效，为建筑工程质量安全提供有力保障。

邢台市住房和城乡建设局关于印发《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】邢台市人民政府机构•【公布日期】2020.08.26•【字号】邢建〔2020〕65号•【施行日期】2020.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文邢台市住房和城乡建设局关于印发《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》的通知邢建〔2020〕65号各县(市、区)住建局，局相关科室站办：为规范建筑市场秩序，优化建筑业发展环境，依据《河北省建筑市场秩序专项整治行动实施方案》(冀建建市函﹝2020﹞85号)要求，我局制定了《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：《邢台市建筑市场秩序专项整治行动实施方案》2020年8月26日邢台市住房和城乡建设局建筑市场秩序专项整治行动实施方案为规范我市建筑市场秩序，优化建筑业发展环境，贯彻落实《河北省人民代表大会常务委员会关于加强建筑市场监督管理的决定》，促进全市建筑业高质量发展,按照《河北省建筑市场秩序专项整治行动实施方案》(冀建建市函﹝2020﹞85号)要求，决定在全市范围内开展建筑市场秩序专项整治行动，现制定实施方案如下。

一、整治范围及内容全市范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

(一)招标投标不规范行为整治根据《河北省开展工程建设行业专项整治方案》要求，对招投标项目、招标人、投标人、招标代理、评标专家存在的突出问题进行全面检查和整治(扫黑办、建筑市场科牵头，招标办、造价站、建筑稽查大队等配合)。

(二)违法发包、转包、违法分包行为整治依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》有关规定，查找问题线索，依法依规对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为进行深入整治(局建筑市场科牵头、招标办、造价站、建筑稽查大队等配合)。

(三)未取得施工许可擅自施工行为整治依据《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》《河北省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》等有关规定,结合违规违建项目专项清理规范工作，对未取得施工许可证擅自施工的行为依法依规予以处理，对于清理规范期间的违法违规行为严厉处罚(建筑稽查大队牵头，有关科室站办配合)。

开展违法建筑专项整治行动实施方案江北区五宝镇人民政府关于印发《五宝镇开展违法建筑专项整治行动实施方案》的通知各村（居）委会各单位：《五宝镇开展违法建筑专项整治行动实施方案》已经研究同意现印发给你们请遵照执行。

二○一一年六月二日五宝镇开展违法建筑专项整治行动实施方案近年来我镇违法建设行为有抬头迹象阻碍了城乡统筹进程和新农村建设的有序推进。

为规范农村建房秩序推进城乡一体化建设根据《江北区人民政府办公室关于印发江北区城乡违法建筑整治工作方案的通知》（江北府办（20__）99号）精神结合我镇实际情况决定开展违法建筑专项整治行动。

为确保整治行动顺利进行特制定本实施方案。

一、指导思想违法建筑专项整治行动以《土地管理法》、《重庆市城乡规划条例》、市、区有关文件等一系列法律法规为依据以加强城镇规划管理、依法保护基本农田和耕地、规范建设市场秩序为目的坚持“依法办事严格程序从严查处突出自拆”的原则切实维护社会公平正义确保城乡统筹一体化建设的城镇化建设的健康发展。

二、组织领导为切实加强对本镇违法建筑整治工作的领导确保该项工作的顺利推进镇成立拆除违法建筑领导小组。

组长：万川江镇长副组长：陈信波纪委书记成员：高心平财政所长刘岗派出所所长石强建管办负责人汪世乐国土所长张礼伦信访办工作人员余永祥社区书记（主任）姜渝新三村主任胡天凡万缘村主任陈廷霞大树村主任张福云马井村主任王怀余干坝村主任夏刚院子村主任曾祥林下湾村主任领导小组下设办公室主任由高心平担任成员由规划化、国土所抽调工作人员组成。

三、工作职责（一）规划（房管）办以《重庆市城乡规划条例》为依据加强对农村建设的监督力度在区规划局的指导下负责进行辖区范围内农村违法建筑查证和认定工作具体协调区拆违办、区规划分局等部门共同参与镇违法建筑整治行动。

（二）国土所以《土地管理法》及其实施条例为依据切实发挥起监管职责要定期对农村土地上的建设行为进行拉网巡查一旦发现违法建设行为立即上报区国土分局和镇拆违工作领导小组并会同区拆违办和镇拆违工作领导小组对违法建筑进行查处。

建筑工程违法发包、转包、分包及挂靠等行为专项整治行动方案建筑工程违法发包、转包、分包及挂靠等行为严重影响了建筑市场的规范运作和建设工程的质量安全，为了切实整治这类违法行为，保障人民群众的生命财产安全和建筑市场的良好秩序，制定本《建筑工程违法行为专项整治行动方案》。

一、组织机构1. 召集领导小组：由建设部、公安部、财政部、住房和城乡建设部门等有关部门负责人组成。

2. 设置工作组：负责指导和协调各地的整治行动，确保方案的有效实施。

二、整治目标1. 制止发包人非法转包、分包行为，保护施工队伍的权益和建筑市场的公平竞争。

2. 控制挂靠现象，防止建筑工程的安全质量得不到有效控制。

三、整治措施1. 加强监管力度：加大对建筑工程发包、转包、分包以及挂靠等行为的监督力度，形成有效的监管体系。

2. 加强执法力量：建立建筑工程违法行为的举报电话和网站，鼓励广大人民群众积极参与整治行动。

3. 严格处罚措施：对发现的违法行为，依法严肃处理，对刻意规避处罚的，加大处罚力度，形成震慑。

4. 加强宣传教育：通过媒体、互联网等渠道，普及建筑工程发包、转包、分包以及挂靠等行为的危害，提高公众的法律意识和风险防范意识。

5. 建立黑名单制度：对多次违法发包、转包、分包以及挂靠的单位和个人，将其列入黑名单，限制其在建筑市场中的参与。

6. 加强行业协会监管：建立建筑工程行业协会，加强对会员单位的监管，严禁协会成员参与违法违规行为。

四、整治步骤1. 制定整治时间表和路线图，明确整治任务和目标，确保整治行动有章可循。

2. 开展专项检查，重点查处违法发包、转包、分包以及挂靠等行为，依法查处并公开曝光。

3. 建立违法行为的线索举报机制，对举报的情况进行核实和调查，加大违法行为的查处力度。

4. 加强行业协会的自律管理，对违法违规的会员单位进行严肃处理。

5. 完善建筑工程市场的准入制度，严格审查发包单位和承包单位的资质，减少违法行为的发生。

六、整治成效评估1. 定期对整治行动的成效进行评估，对整治行动中存在的问题进行及时修正和改进。

建材行业整治提升行动实施方案
为进一步规范建材行业市场秩序，提升行业整体素质，加强监督管理，确保市场健康发展，制定了以下实施方案：
一、加强行业监管
1.建立健全建材行业监管机制，建立监督检查队伍，加大执法力度，严厉打击违法违规行为。

2.加强行业信用管理，建立信用档案库，对违法违规企业、个人进行红、黄、黑名单管理。

二、加强产品质量监管
1.建立建材产品质量标准体系，加强对建材产品生产、销售环节的监管，提高建材产品质量。

2.加强对建材市场的抽检，对不符合标准的产品进行下架和处罚。

三、推进绿色、环保发展
1.加强建材生产企业的环境保护措施，推动绿色、低碳、循环利用的发展路径。

2.鼓励使用环保、节能的建材产品，提高市场需求，推动行业绿色化发展。

四、完善行业标准体系
1.修订建材行业产品标准，提高标准的科学性、先进性和操作性。

2.建立行业标准的宣传推广机制，加强对企业的标准培训和指导。

五、加强行业协同创新
1.加强行业间的沟通交流，促进建材企业间的技术创新和资源共享。

2.鼓励建材企业与建筑设计院所、科研机构、高校等合作，推动行业的创新发展。

六、加强人才培养
1.设立建材行业人才培训基地，加强对从业人员的培训和技能提升。

2.鼓励建材企业与高等院校、职业学校等合作，共同培养建材行业的专业人才。

七、提高行业服务质量
1.建立健全建材行业服务质量评价机制，对建材企业的服务质量进行评估和奖惩。

2.加强行业间的信息共享，提高行业服务的便捷性和效率。

以上实施方案将全面推动建材行业的整治提升，提高行业的竞争力和可持续发展能力。

开展工程建设领域突出问题专项整治行动工作方案为加强我区工程建设领域突出问题整治，根据市人民政府办公室印发的《x市x开展工程建设领域突出问题专项整治行动方案》（x〔x〕21号）文件精神，特制定本方案。

一、整治目标通过x整治，彻底清理我区在建工程项目，全面规范工程项目建设活动和市场秩序，严厉打击工程建设领域违法发包、转包挂靠、违法分包等各类违法违规行为，有效遏制建筑市场乱象，进一步健全完善工程建设良性发展的长效机制，实现建设项目履行基本建设程序、交付使用项目竣工验收备案率和按时结算率、政府投资项目工程款按合同约定支付率、农民工工资保证金收缴率和工资支付率“六个100%”。

二、整治范围和重点（一）整治范围1.全区在建和续建的房建市政、水利交通、乡镇建设等政府投资工程项目。

2.全区已建成但未完成竣工结算及未完成竣工验收备案的上述政府投资工程项目。

（二）整治重点1.违反根本建设程序，未推行立项审批、规划许可、土地使用、招标投标、条约备案、质量安全报监、施工许可等建设手续擅自开工建设，以及未经竣工验收投入使用和竣工验收合格未备案即投入使用等问题。

2.违反建筑市场秩序，工程转包挂靠、违法分包等问题。

3.违反招投标规定，规避招标、肢解工程、违法发包、围标串标，以及招投标多头监管、领导干部插手干预招投标、违规补办招投标手续等问题。

4.违反条约管理制度，不使用尺度条约、不认真推行条约文本、拖欠工程款、竣工结算久拖不决侵害企业权益，签订“阴阳条约”，以及施工条约（包括劳务分包条约）、监理条约不审核备案等问题。

5.违反相关劳动法规，不签订劳务用工合同、不落实农民工实名制、不按规定缴纳农民工工资保证金、不按时支付农民工工资等问题。

6.建设单位以房、车等实物抵顶工程款和人工人为或者将未验收合格、不具备入住前提的住房交付住户、逾期交房等违规问题。

7.行政执法不严，违反政策“开绿灯”和不作为、乱作为，以及不执行、不落实行政监督执法指令或意见等问题。

建筑十大专项整治行动方案一、背景近年来，随着我国城市化进程的加速推进，建筑行业发展迅速，建筑工程数量逐年增加，但由于监管不到位、规范不严，建筑行业存在着一些突出的问题，如建筑质量不达标、安全隐患较多、违法违规现象频发等。

为了规范建筑行业，提高建筑质量，确保人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和建筑行业整治政策要求，我市制定了建筑十大专项整治行动方案。

二、总体目标通过本次建筑十大专项整治行动，力求解决建筑行业存在的突出问题，规范建筑市场秩序，提高建筑质量，促进建筑行业持续健康发展，确保人民群众生命财产安全。

三、专项整治内容1. 加强建筑质量监管加强对建筑项目的质量监管，严格执行相关质量标准，加大对建筑施工单位和设计单位的监督检查力度，确保建筑质量符合国家标准。

2. 深入整治违法违规建筑针对存在的违法违规建筑，依法依规进行整改，严格执行拆除和整改工作，坚决防止违法违规建筑的继续蔓延。

3. 加强安全生产监管加强对建筑施工单位的安全生产监管力度，依法依规开展安全生产检查，督促施工单位做好安全生产管理工作，杜绝安全生产事故发生。

4. 提高建筑垃圾处理水平加强建筑垃圾处理工作，推动建筑垃圾资源化利用，降低环境污染，保护生态环境。

5. 严厉打击建筑领域违法违规行为对于违法违规行为，坚决依法严惩，加大打击力度，形成震慑，提高建筑市场秩序。

6. 完善建筑行业信用体系完善建筑行业信用体系建设，对建筑施工单位、设计单位和相关人员进行信用评价，树立诚信意识，推动建筑行业健康发展。

7. 提高从业人员素质加强对建筑行业从业人员的培训和教育，提高从业人员的专业水平和素质，确保建筑施工安全、高效。

8. 加强建筑消防安全监管加强对建筑消防安全的监管，建立健全消防安全管理制度，确保建筑消防设施完善、运行正常。

9. 健全建筑市场监管体制健全建筑市场监管体制，严格执法，加强市场巡查和监督检查工作，打击不法行为。

10. 完善建筑审批制度完善建筑审批制度，加强建筑项目规划审批和施工图审查，确保建筑规划合理、施工图设计合规。

2023违规建筑综合整顿行动方案一、背景和目标随着城市化的快速发展，违规建筑问题在许多城市日益凸显，严重影响了城市的规划、环境和安全。

为了维护城市秩序，改善城市环境，确保人民生命财产安全，特制定了2023违规建筑综合整顿行动方案。

行动目标：1.全面摸清违规建筑底数，建立违规建筑数据库；2.加强宣传教育工作，提高市民对违规建筑的自觉遵守意识；3.制定和完善管理制度，建立违规建筑长效管理机制；4.推进违规建筑整体整改，确保按时完成整改任务；5.加强监督和惩治机制，严厉打击违规建筑行为。

二、具体措施1.全面摸底建立数据库（1）组建专门的调查组，对市区范围内的建筑进行全面摸底排查，包括违法建设的公共建筑、住宅建筑、商业建筑等；（2）通过摸底调查，建立违规建筑数据库，包括建筑位置、面积、违规行为等信息；（3）将数据库与相关部门共享，便于日后管理和整治。

2.强化教育宣传（1）组织宣传活动，广泛传播违规建筑的危害和不良影响；（2）通过媒体、网络和社区等渠道，向市民普及相关法律法规，加强市民的遵守意识；（3）加强市民参与，设立举报奖励机制，鼓励市民积极参与整治行动。

3.完善管理制度（1）修订违规建筑整改条例，明确整改责任和期限；（2）建立建筑项目审批管理制度，加强对建筑项目的审批和监管，防止违规建筑发生；（3）加强对建筑施工队伍的管理，提高从业人员的素质和专业技能。

4.推进违规建筑整改（1）根据违规建筑数据库，制定整改计划，并明确整改责任单位和责任人；（2）加强协调沟通，确保整改措施落地生效；（3）加大资金投入，支持违规建筑整改，为整改工作提供充足的经费保障。

5.加强监督和惩治（1）建立违规建筑巡查制度，加大对违规建筑的定期检查力度；（2）建立举报机制，鼓励公众举报违规建筑行为；（3）加大处罚力度，对于违规建筑行为严重的，依法从严惩处，同时追究相关责任人的刑事和行政责任。

三、工作计划和预期效果1.2023年1月至3月，进行全面调查摸底工作，并完成违规建筑数据库的建立；2.2023年4月至6月，开展宣传教育活动，提高市民的自觉遵守意识；3.2023年7月至9月，完善管理制度，修订整改条例，建立审批和监管制度；4.2023年10月至12月，推进违规建筑整改工作，确保按时完成整改任务；5.2023年底，对整治行动进行总结评估，对整改情况进行公开公示。

邯郸市建设局关于印发《邯郸市2019年建筑市场整治规范专项实施方案》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市建设局•【公布日期】2019.02.13•【字号】邯建建〔2019〕27号•【施行日期】2019.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文邯郸市建设局关于印发《邯郸市2019年建筑市场整治规范专项实施方案》的通知各县（市、区）住建局，冀南新区城乡规划建设交通局、邯郸经济技术开发区建设局，各建设（开发）、施工、监理单位：为强化“事中事后”监管，规范建筑市场主体秩序，推进建筑市场有序发展，进一步解决建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为，经局长办公会研究，制订了《邯郸市2019年建筑市场整治规范专项实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附：《邯郸市2019年建筑市场整治规范专项实施方案》邯郸市建设局2019年2月13日邯郸市2019年建筑市场整治规范专项实施方案为强化“事中事后”监管，规范建筑市场主体秩序，推进建筑市场有序发展，依据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《住房城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）及邯郸市建设局印发的《关于进一步规范我市建筑市场的实施意见（暂行）》（邯建规〔2018〕1号）等有关文件工作要求，经局长办公会研究，2019年持续开展建筑市场执法检查，现提出以下实施意见：一、总体目标通过持续开展建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为专项检查，查处一批典型案例，建立长效管理机制，使建筑市场秩序得到明显好转，营造良好的市场竞争氛围，保障工程质量，促进建筑业持续健康发展。

二、工作范围及分工邯郸市辖区内依法取得施工许可证的所有在建房屋建筑、市政基础设施工程。

市建设局负责主城区（丛台区、邯山区、复兴区）范围内建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为的查处工作；指导和抽查主城区以外的县（市、区）和冀南新区、经济开发区工作。