政府投资类项目工程建设许可阶段办事指南(房建类)【模板】

2024年住房和城乡建设局办事指南合同目录第一章：前言1.1 编制目的1.2 适用范围1.3 指南的法律效力第二章：办事指南概述2.1 办事指南定义2.2 办事指南的作用2.3 办事指南的获取方式第三章：办事流程3.1 申请材料准备3.2 办事流程图3.3 办事步骤详细说明第四章：申请材料要求4.1 材料清单4.2 材料格式要求4.3 材料提交方式第五章：办理时限与费用5.1 办理时限说明5.2 费用标准5.3 费用支付方式第六章：在线办事服务6.1 在线服务平台介绍6.2 在线办事流程6.3 在线办事注意事项第七章：现场办事服务7.1 办事地点与时间7.2 现场办事流程7.3 现场办事须知第八章：咨询与投诉8.1 咨询服务方式8.2 投诉处理流程8.3 反馈机制第九章：常见问题解答9.1 常见问题分类9.2 问题解答列表9.3 补充说明第十章：附录10.1 相关法律法规10.2 表格下载10.3 联系方式第十一章：声明与承诺11.1 用户声明11.2 用户承诺11.3 法律责任签字栏用户签字：______ 日期：______住房和城乡建设局盖章：______ 日期：______签订地点：______合同编号_______第一章：前言1.1 编制目的本指南旨在为用户提供住房和城乡建设局办事流程的详细指导，确保用户能够高效、便捷地完成相关事项。

1.2 适用范围本指南适用于需要办理住房和城乡建设局相关业务的所有用户。

1.3 指南的法律效力本指南作为办事参考，不具有法律强制力，具体办事要求以官方公告和法律法规为准。

第二章：办事指南概述2.1 办事指南定义办事指南是指对住房和城乡建设局各项业务办理流程、要求等信息的系统性说明。

2.2 办事指南的作用办事指南用于指导用户了解和掌握办事流程，提高办事效率。

2.3 办事指南的获取方式用户可通过住房和城乡建设局官方网站、服务窗口等渠道获取本指南。

第三章：办事流程3.1 申请材料准备用户需根据办事项目准备相应的申请材料。

房建类项目办事指南
《房建类项目办事指南》
嘿呀，咱今天就来讲讲这房建类项目办事儿那些事儿哈！
就说我上次帮朋友弄个房建项目的事儿吧。

哎呀，那可真是让我一顿忙活。

一开始啊，咱得先去了解了解各种政策要求吧，不然两眼一抹黑可不行呀。

我就跑到相关部门去问，那工作人员倒是挺热情，给我讲了一堆，我这脑袋瓜呀都快记不住啦。

然后呢，准备各种材料，那叫一个繁琐哟！什么土地证啦、规划许可证啦、施工许可证啦，一个都不能少。

我就跟个小蜜蜂似的，到处跑着收集这些材料，还得确保每一份都准确无误，可把我累得够呛。

接着就是办理各种手续啦，一会儿这个部门盖章，一会儿那个部门审核，我感觉自己都快变成盖章达人啦！有时候遇到个办事不太利落的，还得等啊等，那心里着急得哟。

等手续都差不多了，就该开始施工啦。

这施工过程中也有好多要注意的呀，质量得把控好呀，安全也不能马虎呀。

我那朋友整天提心吊胆的，就怕出啥问题。

哎呀呀，这整个过程下来，我感觉自己都瘦了好几斤呢！不过呢，看到房子一点点建起来，心里还是挺有成就感的。

所以呀，大家要是也弄房建类项目，可一定要有耐心，别嫌麻烦，一步一步来，该办的事儿都办好了，最后就能有个满意的结果啦！咱可别稀里糊涂的，不然到时候出问题就麻烦咯！哈哈，就说到这儿吧，大家加油哦！。

房建和市政工程领域办事指南和流程图下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!一、前期准备1.1 项目调研在开始房建或市政工程之前，需要进行项目调研，包括市场需求、地理位置、土地使用情况、可行性分析等方面。

**市总投资额100万元以下的建设工程项目信息报送办事指南一、办理依据《**市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》(沪府规[2018]14号) 。

二、报送范围本市行政区域内总投资额100万元以下的建设工程。

三、管理部门**市住房和城乡建设管理委员会负责本市总投资额100万元以下的建设工程项目信息报送的综合管理和监督。

区建设行政管理部门按照其职责权限，负责管理所属区总投资额100万元以下的建设工程项目信息报送。

市政府委托实施管理的管委会负责管理范围内的总投资额100万元以下的建设工程的建设工程项目信息报送。

四、项目信息报送程序（一）登陆。

建设单位用“法人一证通”数字证书登陆“**市住房和城乡建设管理委员会”（***）→一网通办→市住建委→建设管理服务→建设工程项目信息报送→网上办事。

（二）填表。

建设单位点击“新增项目信息报送”，选择“添加项目总投资在100万元以下的项目”，逐项填写《**市建设工程项目信息报送表》,过程中可以按“保存”，保存当前填写内容。

页面上打“*”标记的，为必填项。

（三）提交上报完成。

建设单位将所有内容填写并核对完成后，点击“电子签名并报送”，通过系统检验后再次点击“确认”，完成电子签名盖章后完成总投资额100万元以下的建设工程项目信息报送。

（四）下载申请表。

建设单位点击“下载申请表”，下载建设工程项目信息报送表pdf文件。

五、办理时限当场办理。

六、窗口管理部门和受理时间市管理部门：**市城乡建设和管理委员会行政服务中心地址：**市**区小木桥路683号市受理时间：周一至周五，上午9：00 至11：30（11:15 停止取号）；周一至周四，下午13：30 至17：00（16:30 停止取号）；周五，下午13:30至15：30（15:00停止取号）。

区建筑建材业受理服务中心、市政府委托实施管理的管委会、总投资额100万元以下的项目信息报送相关管理部门详见“行政服务受理部门联系方式”。

办事指南及流程1、建设工程报建(一)文件依据：a)《中华人民共和国建筑法》b)《XX市建筑市场管理办法》c)《XX市招投标监督管理办法》(二)办理条件：a)建设工程单体方案经审查确定b)需要招标的项目已确定招标方式及招标组织形式c)项目立项批文、建设单位营业执照已办理(三)办理流程：a)建设单位持营业执照、项目立项批文到建管中心办理报建；b)对于招标的项目，建管中心立即开具《合肥经济技术开发区工程招标工作联系单》；c)建设单位持《合肥经济技术开发区工程招标工作联系单》至XX市招投标中心办理招投标。

确定中标单位后，到开发区建设管理中心办理施工许可手续。

d)不需招标的项目，直接办理施工许可手续。

(四)办理时限：即办2、施工许可证审核发放(一)文件依据：a)《中华人民共和国建筑法》b)《中华人民共和国行政许可法》c)《建设工程质量管理条例》d)《建设工程安全生产管理条例》e)《安全生产许可证条例》f)《XX市建筑市场管理办法》（二）办理条件：a)《建筑工程施工许可证申请表》1份b)国有土地使用权证或用地批复（或正在办理的意见函）c)建设工程规划许可证（或正在办理的意见函）d)质量监督安全管理：（1）《建设工程质量安全监督申请注册表》（2）施工图设计文件审查合格书（3）项目室外排水专项设计审查合格证（复印件）、全套室外排水专项设计文件及加盖审查合格证专用章的图纸（原件）（4）施工合同（原件）、项目经理注册证书（原件）、中标通知书，施工单位营业执照、安全生产许可证、资质证书复印件，外地施工单位的入肥登记证书复印件；安全生产许可证及入肥登记证书原件核验（5）监理合同（原件）、总监注册证书（原件）、中标通知书，监理单位营业执照、资质证书复印件，外地监理单位的入肥登记证书复印件，入肥登记证书原件核验（6）建筑垃圾处置证明；；（7）农民工工资保障金缴纳凭证；（8）建筑工程农民工工伤保险缴纳凭证；说明：所有复印件加盖原单位公章；（三）办理流程：a)建设单位填写《建筑工程施工许可证申请表》；b)建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》及办理条件中所规定的全部资料到建管中心提出申请；c)建管中心处在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件，审核确认后，对于符合条件的自收到申请之日起1日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，要求建设单位补正，审批时间自证明文件补齐后作相应顺延；不符合条件的，自收到申请之日起1日内书面通知建设单位，并说明理由。

第一、二、三、四阶段可并联或并行办理事项第一、二、三阶段可并联或并行办理事项附件１政府投资类项目审批流程图——房屋建筑工程（72个工作日）工程建设项目审批管理系统建设相关部门通过多规合一业务协同平台提出建设条件，以及需要开展的评估评价事项要求项目策划生成确定建设条件、规划条件。

未经策划的项目完成项目建议书审批第一阶段-立项用地规划许可阶段30个工作日建设单位申请区域评价：地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价、水资源论证等建设工程规划设计方案联合审查建设工程规划类许可证核发联合踏勘第二阶段-工程建设许可阶段22个工作日建设单位申请第三阶段-施工许可阶段11个工作日建设单位申请第四阶段-竣工验收阶段8个工作日建设单位申请联合审图（含人防、消防、技防）建筑工程施工许可证核发（质量监督手续）消防设计审核审批管理系统联合验收（规划、土地、人防、消防、等），市政公用设施接入竣工验收备案注：地震灾害危险性评估、地质安全性评价、建设项目安全评价、建设工程消防设施及系统检测、雷电防护装置检测等请知悉评估和中介事项，建设单位可根据工程项目实际情况，在相应阶段自行办理。

市政公用设施报装第一阶段可并联或并行办理其他事项勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核建设项目压覆矿产资源审批海域使用权审批·与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核第二阶段可并联或并行办理其他事项新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核建设项目安全设施设计审查第三阶段可并联或并行办理其他事项市政设施建设类审批工程建设涉及城市绿地、树木审批因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核建设工程施工招标文件（最高投标限价）、文件澄清或修改备案雷电防护装置设计审核第四阶段可并联或并行办理其他事项雷电防护装置竣工验收工程建设使用草原审核第二、三阶段可并联或并行办理事项国有建设用地使用权批准节能审查取水许可审批生产建设项目水土保持方案审批联合测绘建设项目环境影响评价审批应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计审查（规划）企业投资项目备案第一、二阶段可并联或并行办理事项建设用地规划许可证核发涉及国家安全事项的建设项目审批宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批洪水影响评价审批占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批建设工程文物保护和考古许可审批管理系统审批管理系统审批管理系统建设单位申请第五阶段不动产登记阶段1个工作日不动产登记审批管理系统应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计审查（施工）危险化学品建设项目安全条件审查拆除人民防空工程审批选址意见书核发政府投资项目可行性研究报告审批建设项目用地预审。

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日前言我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。

在进行政府工程报建过程当中，时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。

报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。

为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。

本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践经验，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。

我们希望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。

由于时间仓促，疏漏在所难免。

因此还请同志们在使用过程中结合实际情况，提出宝贵意见。

目录第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程2.1房建类2.2市政类第三章申报材料3.1 发展和改革委员会3.1.1项目建议书3.2 规划和国土资源委员会3.2.1选址意见书3.2.2用地规划许可证3.2.3方案审查3.2.4扩初设计审批3.2.5建筑工程桩基础提前开工3.2.6工程规划许可证3.2.7临时建设工程规划许可证3.2.8遗失补办《建设工程规划许可证》3.2.9已建房地产改变使用性质3.3 人居环境委员会3.3.1环评审批3.4 公安局消防监督管理局3.4.1消防审核3.4.2重新申报消防审核3.4.3消防验收3.4.4消防复验3.5 应急管理办公室3.5.1人防方案报建3.6 水务局3.6.1水土保持方案审批3.6.2城市排水许可3.7 城市管理局3.7.1占用和挖掘城市道路3.8 规划和国土资源委员会3.8.1用地预审3.8.2征（收）地3.10 交通运输委员会3.10.1港口岸线的使用（初审）3.10.2港口建设项目3.10.3市管地方公路建设项目开工3.11 住房和建设局3.11.1监理招标公告和招标组织形式备案3.11.2施工招标公告和招标组织形式备案3.11.3施工（监理）招标文件备案3.11.4施工（监理）招标投标情况报告备案3.11.5 监理直接发包审批3.11.6施工直接发包审批3.11.7申报施工许可证3.11.9在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被撤换的，应重新申请施工许可资料清单项目经理（项目总监）变更工程名称变更申请延期开工已取得《关于同意提前开工的复函》的工程换领施工许可证停工登记复工申请第四章业务受理地点第五章其他产权单位业务受理范围及联系方式第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责1.1窗口工作机构我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、前期处具体负责管理，从前期处、合同预算处、土地开发中心、工程管理站各抽调一名工作人员组成窗口小组，窗口负责人为前期处驻窗口成员。

****市工程建设项目立项用地规划许可阶段并联并行办事指南（一般性政府投资项目）一、事项名称1、建设项目用地预审和选址意见书2、政府投资项目审批3、建设用地规划许可4、国有土地使用权划拨5、国有土地使用权出让（租赁）审核（协议出让）二、适用范围**市市域范围内已完成项目生成阶段前置并联并行审查，取得《关于工程建设项目用地拟供地方式的函》，并实施供地的或需要出具《建设项目用地预审和选址意见书》的工程建设项目（含自有用地）。

三、受理机构牵头部门：市自然资源和规划局参与部门：市自然资源局、市发改委、市政务和大数据局等部门四、受理窗口市（区/县）政务中心工程建设项目审批综合服务窗口窗口电话： ********窗口地址：**市松花江北路五、相关依据1．《中华人民共和国物权法》2．《中华人民共和国土地管理法》3．《中华人民共和国城市房地产管理办法》4．《中华人民共和国城乡规划法》5．《四川省城乡规划条例》6．《划拨用地目录》7．《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》8．《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》9．《协议出让国有土地使用权规定》10．《建设项目用地预审管理办法》11．《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》12．《国务院关于投资体制改革的决定》13．《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》14．《固定资产投资项目节能审查办法》15．《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》16．国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》17. 自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知18. 四川省自然资源厅印发《关于建设项目规划选址和用地预审合并办理的实施意见》的通知（川自然资规[2019]5号）六、申报材料七、办理流程示意图八、承诺时间20个工作日(不含出具用地红线图时间) 九、进度查询市（区/县）政务中心工程建设综合窗口十、代理服务（免费）无十一、投诉监督市政务服务中心投诉监督：********十二、收费与标准不收费十三、涉及的中介服务机构无十四、结果文书1、《建设项目用地预审和选址意见书》；2、《国有建设用地使用权划拨决定书》；3、《国有建设用地使用权出让合同》4、《国有建设用地使用权租赁合同》；5、《建设用地规划许可证》；6、政府投资项目审批(可行性研究报告批复、项目建议书的批复、项目初步设计的批复)十五、办理结果送达方式1、市（区/县）政务中心工程建设项目综合窗口取件。

办理建筑许可实施方案范本建筑许可实施方案是建筑工程施工前必须办理的手续，是确保建筑工程施工安全、质量和进度的重要文件。

为了更好地指导大家办理建筑许可实施方案，特提供以下范本供大家参考。

一、项目概况。

1.1 项目名称，（填写具体项目名称）。

1.2 项目地址，（填写具体项目地址）。

1.3 项目建设单位，（填写具体建设单位名称）。

1.4 项目设计单位，（填写具体设计单位名称）。

1.5 项目施工单位，（填写具体施工单位名称）。

二、项目概况。

2.1 项目建设规模，（填写具体建设规模）。

2.2 项目建设内容，（填写具体建设内容）。

2.3 项目建设总投资，（填写具体建设总投资）。

2.4 项目建设工期，（填写具体建设工期）。

三、建设条件。

3.1 土地使用证明，（填写具体土地使用证明情况）。

3.2 建设工程规划许可证，（填写具体建设工程规划许可证情况）。

3.3 施工图设计文件，（填写具体施工图设计文件情况）。

3.4 其他相关手续，（填写其他相关手续情况）。

四、建设方案。

4.1 建筑设计方案，（填写具体建筑设计方案情况）。

4.2 结构设计方案，（填写具体结构设计方案情况）。

4.3 暖通设计方案，（填写具体暖通设计方案情况）。

4.4 给排水设计方案，（填写具体给排水设计方案情况）。

五、安全技术措施。

5.1 安全技术措施，（填写具体安全技术措施）。

5.2 安全生产管理机构设置，（填写具体安全生产管理机构设置情况）。

5.3 安全生产责任制，（填写具体安全生产责任制情况）。

六、环境保护措施。

6.1 环境保护措施，（填写具体环境保护措施）。

6.2 噪声、扬尘控制措施，（填写具体噪声、扬尘控制措施情况）。

七、其他相关内容。

7.1 其他相关内容，（填写其他相关内容）。

八、附件清单。

8.1 附件清单，（填写具体附件清单）。

以上是办理建筑许可实施方案的范本内容，建设单位在办理建筑许可实施方案时，应按照相关法律法规的要求，认真填写相关内容，确保信息的真实性和完整性。