公共租赁住房租后管理制度的创新

公共租赁住房运营管理方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在我的书桌上，那些关于公共租赁住房运营管理的想法，就像晨曦中的露珠，一颗颗晶莹剔透。

我沉浸在思考的海洋里，让思绪自由流淌，用文字捕捉每一个灵感。

一、项目背景公共租赁住房作为我国住房保障体系的重要组成部分，旨在解决中低收入家庭、新就业无房职工和外来务工人员的住房问题。

然而，在运营管理过程中，存在诸多问题，如房源分配不公、租金管理不规范、物业服务质量低下等。

为此，我们需要一套科学、合理、高效的运营管理方案。

二、运营目标1.确保房源公平分配，让每一位符合条件的申请人都有机会享受到公共租赁住房的福利。

2.规范租金管理，确保租金合理、透明，让住户满意。

3.提升物业服务质量，为住户提供舒适、安全的居住环境。

三、运营策略1.建立健全房源分配制度（1）制定明确的分配标准，确保房源分配公平、公正。

（2）采用线上线下相结合的申请方式，简化申请流程，提高申请效率。

（3）建立房源分配监督机制，确保分配过程公开透明。

2.规范租金管理（1）根据市场行情和住户承受能力，合理制定租金标准。

（2）建立租金调整机制，定期对租金进行调整，确保租金合理。

（3）公开租金收取和使用情况，让住户明白消费。

3.提升物业服务质量（1）招聘专业化的物业管理团队，提高物业服务质量。

（2）建立物业服务质量评价体系，定期对物业服务质量进行评价。

（3）开展物业服务质量提升活动，提高住户满意度。

四、具体措施1.建立健全房源分配制度（1）制定《公共租赁住房分配管理办法》，明确分配原则、标准和程序。

（2）设立房源分配监督小组，负责监督分配过程，确保公平公正。

（3）定期对分配结果进行公示，接受社会监督。

2.规范租金管理（1）制定《公共租赁住房租金管理办法》，明确租金标准、调整机制和使用规定。

（2）设立租金管理监督小组，负责监督租金收取和使用情况。

（3）定期对租金进行调整，确保租金合理。

3.提升物业服务质量（1）招聘具有丰富经验的物业管理团队，提高物业服务质量。

津市市公共租赁住房后期运营管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强和规范我市公共租赁住房管理，保障公平分配，规范运营与使用，健全退出机制，根据《公共租赁住房管理办法》(住建部令〔2012〕第11号)、《湖南省公共租赁住房分配和运营管理办法》（建保〔2016〕209号）、《常德市公共租赁住房并轨运行管理实施细则》（常建通〔2015〕51号）等文件精神规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域范围内公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。

第三条本办法所称公共租赁住房，本文中简称公租房，是指限定建设标准和租赁价格，面向符合规定条件的城镇中等以下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员分配的保障性住房。

第四条公共租赁住房坚持分层实施，梯度保障，优先满足符合规定条件的低保、低收入住房困难家庭的需求，对符合条件的低保、低收入住房困难家庭，依申请原则上做到应保尽保。

第五条公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。

第六条市住建局是本市公共租赁住房管理工作的行政主管部门;市住房保障服务中心负责本市公共租赁住房管理具体事务。

发改、监察、财政、自然资源、人社、民政、公安、税务、住房公积金、市监、统计、街道等部门按照职责分工，提供资格审核所需的比对信息支持，协同做好公共租赁住房申请人保障资格的审核和公共租赁住房管理相关工作。

各街道办事处(镇政府)、社区应当设专人负责公共租赁住房申请的受理、审核及分配等工作。

第二章申请与审核第七条城镇公共租赁住房分配采取面向社会公开分配和定向集中安置相结合的方式。

定向集中安置主要解决政府重点工程建设、土地储备、棚户区改造、旧城改造、产业园区建设、引进人才等专项工作和特定区域中，符合公共租赁住房保障条件且急需救助的特定群体。

需要定向集中安置的，有关单位可代表特定保障群体统一向市住房保障服务中心提出申请。

公租房制度的突破与创新摘要：公租房制度是我国解决中低收入人群住房难问题的有效途径。

我国当前的公租房建设正遭遇瓶颈，其中资金短缺、房源不足、分配不公问题最为明显。

作为解决这一问题的有效尝试，武汉市“洪山模式”开创了公租房“以租代建”的全新模式，用租赁取代了传统的建设方式。

同时，加强相关制度建设，确保分配的公开、公平、公正。

本文通过介绍武汉市“洪山模式”的具体运作过程，试图为公租房建设寻找到新的突破口。

关键词：公租房；洪山模式；以租代建一、公租房建设的重要性及其面临的问题近年来，随着房价的持续高位运行，住房难问题成为全社会关注的热点。

特别是中低收入家庭的住房问题长期得不到解决，社会保障出现真空。

为进一步解决群众住房困难问题，我国加大了保障房建设的力度。

我国的保障房体系主要包括：廉租房、限价房、经济适用房和公共租赁房。

下面通过回顾和比较这四类保障房的发展轨迹和不同特点，可以看出公租房建设在保障房体系中的地位正不断凸显。

最早受到政府特别青睐和大力推广的是廉租房，其保障范围是有城镇常住居民户口的最低收入家庭，政府以相对低廉的租金出租房屋。

之后，随着房价的飞速上涨，定位为“楼价调节器”的限价房受到热捧。

限价房以中低价位出售中小户型的商品房，旨在满足城市居民的自住需求。

接着，伴随房价的持续波动，限价房逐渐被边缘化，经济适用房走到了保障房舞台的中心。

经济适用房针对的是城市低收入家庭，根据政策规定，政府以相对低廉的价格出售住房，有效减少购房者的经济负担。

与廉租房、限价房相比，经济适用房无疑更具有社会保障性质。

但是，上述三类保障房都有着各自严格的准入门槛和限定的保障对象，使得部分中低收入家庭处在保障房体系的真空地带。

也就是说，那些不具有城镇户口或者虽然具有城镇户口，但经济能力在城市最低收入和买得起经济适用房之间的家庭，其住房问题并没有得到有效解决。

由此，我国开始把公租房作为保障房体系的建设重点。

公租房供应的对象一般为城市中等偏下收入的家庭，且尽可能地接纳入外来务工人员等非城市常住居民。

公共租赁住房运营管理实施方案公共租赁住房的运营管理方案旨在确保公共租赁住房的健康发展。

租赁管理和物业管理的结合，即运营管理，旨在提供高质量的管理和服务。

运营管理方案包括以下几个方面。

第一节：运营管理的意义租赁管理的内容包括公共租赁住房租金的收缴、使用和管理。

物业管理则由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担。

以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理与服务。

两者结合，可以更好地起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题。

如果物业管理做到“全封闭”运作，只做公租房，这样可以有效控制亏损。

第二节：运营管理的机制经营租赁管理人员（经租管理人员）既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。

要求掌握保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。

具体讲经租管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房子又为住户提供各种物业服务。

工程设备管理人员（工管人员）既是小区内（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责小区内（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对公共区域内的设备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。

要求有较强的协调沟通能力和组织管理能力，有良好的职业素养和团队合作精神，熟悉房地产开发建设流程，掌握施工图纸和设计变更，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，所有操作人员持证上岗。

根据工种分为：工程师、水电维修工、特种设备（电梯）维护、消防监控、特种岗位值班。

另外，还应包括财务人员、前期专门人员等。

具体操作部分需要秩序维护（保安）人员、保洁绿化人员等。

第三节：运营管理的机制设置公共租赁住房的运营管理机制应该合理设置，包括经营租赁管理人员、工程设备管理人员、财务人员、前期专门人员、秩序维护人员和保洁绿化人员等。

公共租赁住房的制度缺陷和对策浅析--以大连市公共租赁住房建设和管理为例李想【摘要】从2010年全国各地大规模建设“公租房”开始，公租房成为社会关注的焦点，但这并不能改变其作为新兴事物的固有属性---缺陷性。

我们研究公租房现阶段的缺陷不是否定公租房的诸多优势，而是希望引起更多社会关注，在一个开放的平台上，深度交流达成共识，为公租房的发展壮大提供智力支持。

本文从公租房既是保障性住房、又为社会一般公共商品的双重属性方面出发，以大连市公租房的现行制度和基本情况为例，研究各地普遍存在的共性问题，对公租房现阶段制度层面存在的不足进行分析，提出有针对性、可操作性的措施和办法，希望能为新兴事物的发展壮大贡献绵薄之力。

【期刊名称】《中国管理信息化》【年(卷),期】2014(000)013【总页数】3页(P114-115,116)【关键词】公租房;制度缺陷;市场配置;社会保障【作者】李想【作者单位】东北财经大学公共管理学院，辽宁大连 116024【正文语种】中文【中图分类】D632.1党的十八大提出了以保障和改善民生为重点的社会建设目标，要求“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求”。

建设公共租赁住房作为保障性住房建设的重要形态之一，正在被我国高房价的经济发达地区所普遍采用。

所谓公共租赁住房（以下简称公租房），是指由政府提供政策支持，主要通过建设（配建）和长期租赁相结合的方式筹集，向符合条件的申请对象提供的具有公益和租赁性质的，并给予租住对象租金补贴的住房。

虽然公租房这一社会焦点已经备受学界和大众关注，但应该看到，在我国当前社会发展水平下，公租房不可能摆脱其作为新兴事物的固有属性。

目前，我国公租房建设集中在北京、上海、重庆、广州、贵阳等全国一二类城市，并且大部分公租房仍然处于建设阶段，竣工交付的房源十分有限。

因此，随着公租房建设进程的加快，与其相伴产生的天然瑕疵和制度缺陷也必将犹如沧海泛舟，日益显现，逐渐明晰，成为当下公租房建设主管部门亟待完善的重要内容。

北京市公共租赁住房后期管理暂行办法第一章总则第一条为规范本市公共租赁住房后期监督管理，切实提高管理服务水平，根据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》（京政发[2011]61号）、《关于加强保障性住房使用监督管理的意见（试行）》（京政发[2012]13号）及相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称公共租赁住房后期管理，是指公共租赁住房租赁管理、物业服务等工作。

第三条市住房城乡建设主管部门负责本市公共租赁住房后期监督管理。

各区县住房保障管理部门负责本行政区域内公共租赁住房后期监督管理工作，对公共租赁住房产权单位进行指导、监督和检查，依照规定组织相关部门对公共租赁住房承租家庭资格进行复核。

公共租赁住房产权单位应负责租赁管理、物业服务等工作，并协助住房保障管理部门加强承租家庭资格动态管理，协助街道办事处（乡镇人民政府）及社区管理部门等开展社区服务。

第四条市住房城乡建设主管部门建立本市公共租赁住房管理信息系统，完善公共租赁住房使用情况、申请轮候家庭及配租家庭动态档案，实现全市动态管理。

公共租赁住房产权单位和区县住房保障管理部门应及时将公共租赁住房使用情况、承租家庭信息变动情况录入公共租赁住房管理信息系统，保证信息准确。

第五条公共租赁住房产权单位具体承担下列职责：（一）建立岗位职责和人员管理制度，制定公共租赁住房运营管理方案和租赁管理服务规范，并组织实施；（二）办理房屋入住手续，与承租家庭签订房屋租赁合同，并按租赁合同约定提供服务；（三）负责房屋租金确定、收缴等工作，并协助承租家庭办理租金补贴；（四）建立承租家庭动态档案，定期入户走访，及时掌握承租家庭成员基本信息变化情况；（五）受理承租家庭房屋合同变更、调换及调整、续租申请，并按照区县住房保障管理部门的决定办理相关手续；（六）宣传、贯彻执行住房保障政策，开展日常检查，接受、处理举报和投诉，按租赁合同约定监督承租家庭房屋使用情况；（七）按租赁合同约定纠正和处理违规使用房屋行为，办理合同终止手续，并及时报告区县住房保障管理部门；（八）负责公共租赁住房自用和共用部位及设施设备的维修养护，保持房屋及设施设备完好，确保房屋正常使用；（九）负责组织开展公共租赁住房物业服务；（十）按要求定期向区县住房保障主管部门报告公共租赁住房后期管理工作情况，并接受相关主管部门检查；（十一）按照有关规定或合同约定应承担的其它工作。

公共租赁住房运营管理方案公共租赁住房，又称保障性住房，是指由政府或相关机构投资兴建、管理和运营的租赁房屋，旨在解决城市低收入家庭和特殊群体的住房困难问题。

公共租赁住房的运营管理方案是确保公共租赁住房能够有效提供给目标群体，以达到其本身的社会保障功能并实现可持续发展的重要工具。

本文将从政府角度和社区角度分别探讨公共租赁住房的运营管理方案。

从政府角度来看，公共租赁住房的运营管理方案需要考虑以下几个方面。

首先，政府应制定相关的政策和法规，明确公共租赁住房的管理要求和标准，确保其质量和安全。

政府还应制定公共租赁住房的租金价格和租赁期限等相关政策，保证其价格合理、公正，并避免出现滞租和不当提前终止租赁的情况。

同时，政府还应设立专门的机构或组织来负责公共租赁住房的运营管理，包括住房分配、租金收取、维修维护、纠纷解决等方面的工作。

其次，政府还应加强对公共租赁住房的监管和评估。

监管方面，政府应加强对公共租赁住房的日常运营管理工作的监督和检查，确保其按照相关要求进行运营。

评估方面，政府应定期对公共租赁住房的运营情况进行评估，收集相关数据和反馈意见，及时调整和改进运营管理方案，以提高公共租赁住房的运营效果和服务质量。

从社区角度来看，公共租赁住房的运营管理方案也需要考虑以下几个方面。

首先，社区应加强与租户的沟通和互动，了解租户的需求和意见，及时解决租户的问题和困难。

社区还应组织开展相关培训和教育活动，提高租户的维权意识和管理能力，促进租户与社区的良好互动关系。

其次，社区还应建立健全的维修服务体系，及时处理公共租赁住房的维修和保养工作，确保住房的基本设施设备和环境质量。

社区还应加强对房屋的管理，制定相关规定和制度，防止房屋被损坏或滥用。

此外，社区还应建立有效的纠纷解决机制，及时处理和解决公共租赁住房相关的纠纷问题。

最后，社区还应加强对公共租赁住房的宣传和推广工作，提高公众对公共租赁住房政策的认知度和理解度，促使更多的合适人群选择公共租赁住房，提供相应的申请和配套服务。

公租房后期运营管理存在的问题及对策摘要：公租房后期运营管理，对于满足低收入群体住房需求，起着至关重要的作用。

在本文中，将深入探讨公租房后期运营管理问题，并分析其问题发生的机理。

同时，还将提出一系列对策，提升公租房后期运营管理的质量，确保其标准化，从而解决低收入人群的住房问题。

关键词：公租房；后期运营管理；对策前言随着城市化建设的推进，住房问题日益突出，特别是对于低收入家庭而言，他们的住房需求往往难以得到有效满足。

为了解决这一问题，我国积极进行公共租赁房的建设，以确保建立多层次、多形式的住房保障体系。

然而，在实际运营过程中，公租房后期管理存在许多问题，这给其提供社会服务和保障职能带来了不小的阻碍。

因此，在新时期，解决公租房后期管理问题已经成为提升管理质量的重要手段。

1.公租房后期运营管理中存在的问题1.1运营机构能力不足部分地区的公租房运营机构人员在应对复杂的租赁纠纷、维修维护等问题时，由于缺乏相关专业知识和经验，导致能力不足。

这一现象可能是因为在招聘标准方面存在不严格的情况，同时培训和提升机制也不完善。

此外，一些地区的公租房运营机构在组织架构和管理体系方面存在一定的欠缺，工作流程不畅、信息沟通不及时、责任划分不清等问题较为突出。

此外，公租房后期运营需要一定的资金投入，但是有些地区的运营机构面临资金短缺的挑战，因此难以提供良好的管理和维护服务。

这也与财政压力大、资源分配不合理等因素有关。

1.2配套设施不完善在一些地区，对公租房及其周边的配套设施规划存在缺乏科学性、综合性和前瞻性等问题。

可能是由于缺乏全面考虑，没有充分预估住户需求和未来发展的需求，导致配套设施建设与公租房使用不匹配。

其次，公租房所在地区的人口密度、结构和特点等与公租房的建设和使用还存在一定的不匹配情况。

对此，由于数据分析不准确，未能准确把握住户的需求以及公共服务设施的供给状况，导致配套设施不足以满足住户的实际需求。

1.3缺乏监管和评估机制在公租房的后期管理中，缺乏有效的监管机制，使得公租房运营中存在的不当行为和违规行为，难以被及时发现和纠正。

公共租赁住房后期管理办法公共租赁住房是由政府建设并供市民租赁的一种住房形式，旨在解决人口密集城市居民的住房问题。

为了保证公共租赁住房的良好管理，以下是相关的后期管理办法。

一、租赁政策：1. 所有符合条件的市民都有平等的机会租赁公共租赁住房，不得存在歧视和偏袒。

2. 租赁期限一般为3年，可以根据个人情况延长或缩短，但不得超过10年。

3. 租金由政府按照市场价进行测算，并根据市民的收入情况制定租金标准，确保租金的合理性和可负担性。

二、租赁管理：1. 租赁住房的申请与分配应该通过公平、公正的途径进行，不得存在不当干涉和人情倾斜。

2. 承租人应按时缴纳租金，并保证住房的正常使用和维护，不得随意改建和转租。

3. 出现住房质量问题时，承租人有权向管理机构提出申诉，管理机构应及时进行处理和维修，保证住房的安全和舒适。

三、管理机构：1. 设立公共租赁住房管理机构，负责公共租赁住房的分配、维修和日常管理工作。

2. 管理机构应建立健全的租赁档案系统，及时记录每个住户的租赁信息和履约情况。

3. 管理机构应定期组织相关培训，提高工作人员的业务水平和服务意识。

四、居民权益：1. 租赁住房居民有权享受与自有住房居民相同的公共服务，例如教育、医疗等。

2. 居民有权向管理机构提出合理建议和意见，并参与公共租赁住房管理的决策过程。

五、监督机制：1. 政府部门应建立严格的监督机制，对公共租赁住房进行定期检查和评估。

2. 公众有权对公共租赁住房管理中的违规行为进行举报，政府应及时调查处理。

六、奖励与惩罚：1. 对于履约良好的承租人，管理机构可以给予一定的租金优惠或奖励。

2. 对于严重违约的承租人，管理机构可以根据相应规定对其进行相应的处罚，甚至取消租赁合同。

以上是公共租赁住房后期管理的一些基本办法，旨在确保公共租赁住房的正常运行和住户的合法权益，促使公共租赁住房成为一个良好的住房选择。

七、社区参与：1. 承租人应积极参与社区活动，共同维护公共租赁住房的环境和安宁。

市人民政府关于进一步加强公共租赁住房管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于进一步加强公共租赁住房管理的通知武政规〔2014〕11号各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步完善住房保障体系，优化住房供应结构，推进公共租赁住房发展，加快解决我市中低收入家庭住房困难，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)、《住房城乡建设部财政部国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）、《省住房城乡建设厅省财政厅省发展改革委关于做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（鄂建文〔2014〕5号）要求，经研究，现就进一步加强我市公共租赁住房管理的有关事项通知如下：一、充分认识加强公共租赁住房管理工作的重要意义近年来，我市不断加大廉租住房和公共租赁住房等租赁型保障性住房的建设力度，城市中低收入住房困难家庭的住房条件得到了明显改善。

但随着大量保障性住房建设项目进入集中交付期，其运营和后期管理的问题日益凸显。

按照国家有关要求，2014年我市公共租赁住房和廉租住房实行并轨运行后，其管理的难度进一步加大。

为此，各区、各有关部门要进一步提高认识，切实增强责任感，认真贯彻落实国家及省关于做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行、加强公共租赁住房管理的重要决策部署，精心组织，加大力度，积极稳妥推进公共租赁住房管理的各项工作。

二、明确加强公共租赁住房管理工作的总体要求公共租赁住房管理应当遵循“以区为主、市区联动、机构运营、封闭运行”的原则。

各区人民政府作为辖区公共租赁住房管理工作的责任主体，要按照“统筹兼顾、注重衔接、精心组织、稳步推进”的要求，推进公共租赁住房和廉租住房的并轨工作，统筹房源建设，优化资格申请审核流程，实行实物配租和租赁补贴相结合的保障方式，完善差别化补贴机制，探索建立市场化运营管理模式，建立健全管理和运营机构，妥善处理新旧政策衔接的问题，确保公共租赁住房规范发展。

第一章总则第一条为加强公租房后期管理，保障公租房的正常使用，维护公租房住户的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《公共租赁住房管理办法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区所有已建成并投入使用的公共租赁住房。

第三条公租房后期管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务住户；（二）依法管理，规范运作；（三）安全第一，预防为主；（四）科学管理，持续改进。

第二章管理机构及职责第四条公租房后期管理工作由市（县、区）住房保障和房产管理局（以下简称“住房保障部门”）负责，具体工作由其下设的住房保障管理机构承担。

第五条住房保障管理机构的主要职责：（一）制定公租房后期管理制度和操作规程；（二）负责公租房的日常巡查、维修保养、安全管理等工作；（三）负责公租房租金收缴、合同管理、入住退出等工作；（四）负责公租房住户的服务和投诉处理；（五）负责公租房的资产管理；（六）负责公租房的租金调整、分配、退出等工作；（七）负责公租房的监督检查和考核评估。

第三章住户管理第六条公租房住户应当遵守以下规定：（一）爱护公租房及配套设施，不得擅自改动房屋结构和设施；（二）合理使用公租房，不得转租、转借、转卖；（三）保持公租房内整洁，不得堆放杂物，不得饲养宠物；（四）遵守公共秩序，不得干扰他人正常生活；（五）遵守消防安全规定，不得使用明火、易燃易爆物品；（六）配合物业管理人员的检查和维修工作。

第七条公租房住户有下列行为之一的，住房保障管理机构有权采取相应措施：（一）违反第六条规定的；（二）故意损坏公租房及配套设施的；（三）擅自改变房屋结构和设施，影响房屋安全和使用功能的；（四）利用公租房进行违法活动的。

第四章维修保养第八条公租房的维修保养分为日常维修保养和定期维修保养。

第九条日常维修保养由物业管理公司负责，包括：（一）房屋及配套设施的日常巡查；（二）房屋及配套设施的日常维护；（三）房屋及配套设施的应急维修。

公共租赁住房后期运营管理研究◎蒋万兴管理科学一、研究背景为了进一步解决城市中等偏下收入人群的住房困难问题，2009年政府工作报告首次提出“要积极发展公共租赁住房”这一住房保障方式，在此之后我国公租房进入大规模筹建阶段，国家和地方陆续出台政策，给予土地、税收、财政补助等优惠，鼓励政府、社会资本参与投资、建设、运营和管理公租房。

在各级政府的大力推动下，各地建设筹集了数目庞大的公租房，建立起了多层次、多形式的公租房住房保障体系，极大满足了城市中低收入住房困难人群日益突出的基本住房需求。

随着国家住房保障形势发展变化，2019年起中央停止从全国层面上对公租房建设资金的支持，只对全国71个大中城市新筹集公租房给予中央补助资金，从国家政策导向看，这意味着我国公租房的发展重点从加快房源供给逐步转向提高后期运营管理质量上。

由于公租房后期运营管理跨度时间长、参与主体多、管理内容复杂等，且涉及到广大保障对象的住房利益，可以说做好后期运营管理不仅是公租房管理的重中之重，也是公租房发挥好住房保障职能的关键，越来越受到政府和民众的重视和关心。

因此，研究、破解公租房后期运营管理面临的问题具有深远的意义。

二、公租房后期运营管理的概念界定目前，各界对公租房后期运营管理概念仍存在分歧，有的认为应该从房屋建成后开始，有的则认为应从首次入住开始。

为准确开展研究，本文公租房后期运营管理是指公租房在建设竣工验收后，经公租房管理部门按照有关的准入与分配标准分配给符合条件的保障对象，从保障对象入住开始，对已投入使用的公租房进行的动态进入与退出，租赁管理、物业管理、动态资格核查等。

三、公租房后期运营管理中存在的主要问题（一）政策修订不及时随着公租房交付使用，后期运营管理实践中陆续暴露出了许多前期没有预想到的新情况、新问题，然而部分政策规定却一直未根据公租房发展形势和实际管理需要及时进行修订更新完善，导致一些条款不符合实际而无法适用，同时一些工作事项又因没有政策依据而难以推进，后期运营管理工作时常陷入被动，迫切需要相关部门及时予以调整。