浅谈国外高等教育管理体制对我国高校管理的启示

探讨中西方教育理念在高校教育管理中的应用

西方高等院校教育管理经过长时间的发展变化，许多发达国家拥有先进的管理理念，要是能够对西方先进的教育理念在我国高校教育实际管理工作中有效应用，汲取其中有益的经验，必定对于促进高校教育教学发扎具有积极的推动作用。但从现实应用情况来看，涉及到不少问题应当进一步细化，能够紧密联系当前我国的实际国情，善于总结出先进的管理理念，确保其科学、合理，为我国高校教育管理工作取得更大的实效创造有利的条件。值得中国学习和借鉴，也将对我国高校教育管理观念的改变起着积极的影响。

一、高校教育管理中中西教育理念结合 在全球化大背景下，与国际潮流同步发展是大趋势，因而中国教育管理理念走向国际，勇于先进，敢于突破，这是教育发展的迫切需要。当然在此过程，应以批判的精神进行审视，实事求是，做好批判的继承，不能一味接受，也不可盲目抛弃一切，要做好中西先进理念的相融合，培育新的科学教育管理体系。 (一）社会化管理理念

髙校教育的社会化管理在西方发达国家得到高度认可，这种社会管理也为高校的发展带来充足的资金。反观中国，髙校教育走向大众化和普及化，可是社会管理的参与度明显不高，社会投人比例不高，因而，这将启发我们要对高校进行改革，可以借鉴西方的董事会形式加强对高校管理的参与，也可增加髙校发展的后备资金。 (二）市场化管理理念 西方高校教育管理中大多引人市场竞争机制，激发社会活力，也促进学校的教育与社会生活紧密相连，也为学生进入社会进行就业开拓了渠道，同时效果明显。这在中国的高等教育的管理中是明显缺乏的，市场化竞争机制在我国高等教育值得尝试。 (三）国际化管理理念 在当今全球化过程中，优秀的复合型人才在社会发展存在极大的需要空间，这也就要求高校教育同步于国际趋势，培育高素质的复合型人才，我们可以加强沟通与合作，促进资源合理分配，同时采取国际联合办学方式，学习西方先进的教学管理理念和科学的管理体制，实施交流生互换的计划，同时聘请外国的专家和学者来华交流与教学，推动中国高校国际化的快速发展。 二、西方创业教育管理理念在离校教育管理中的应用 西方教育，注重知识传授,也注重思维能力和解决问题能力的培养，尤其是创业教育的方面上，这一方面由于他们自身的创业教育的文化土壤，另一方面由于他们对创业教育的重视，并进行科学规划和良好实践。西方的创业教育对于中国高校教育管理理念的转变和国家创新驱动发展的需要，是不言而喻。对于这种启示和学习，中国高等教育管理理的转变和提升，本文认为可从如下几点展开：

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从英国大学管理体制看大学管理

作者：艾丽

来源：《教育与职业·综合版》2013年第01期

经过不断的发展与完善，英国大学教育取得了令人瞩目的成就，其管理模式享誉世界，为更多国家、更多的大学所借鉴。当前我国正在进一步推动大学教育改革，而管理体制的改革是非常重要的一环，英国独特的大学管理体制是一个很好的借鉴模式，有一定的研究参考价值。

英国大学管理体制特色聚焦

随着社会、经济、文化、价值观的不断变化，英国大学的管理体制步步维新，改革后的英国大学管理体制使得大学的教师和科研人员的能力得到放大，学生管理更加人性化，同时注重学生满意度的培养，对学校的评估得到越来越多的重视。

在英国，董事会是大学的领导机构，负责大学的全面事务，董事会成员中至少有一半的校外人员，董事会主席就是从这些成员中任命的，他（她）既不是高校的雇员也不是学生。所有的校外成员都必须具备专业的技能，抑或在工商业界有丰富的工作经验。其中，至少有一名成员是教育专家。

“两会”制的领导管理体制，重视各类人员的参与 英国大学普遍实行董事会和学术委员会的所谓“两会式”管理体制。董事会是大学的领导机构，负责大学的全面事务，董事会成员中至少有一半的校外人员，董事会主席就是从这些成员中任命的，他（她）既不是高校的雇员，也不是学生。所有的校外成员都必须具备专业的技能，抑或在工商业界有丰富的工作经验。其中，至少有一名成员是教育专家。一般来说，董事会是大学各项事务的最高决策者，拥有诸如学校的长期发展规划、资金的引入和利用、特色的形成、人事升迁等各类重要事项的决策权。校长由董事会选拔并对董事会负有责任。而学术委员会主管的是学术性事务，有关各类教学科研方面的问题，都需要由学术委员会进行决策评定。学术委员会由二级学院院长、资深教授、教师和学生代表组成，在保证学术水平的同时，注重学术管理的相对独立性。

浅析美国高校学生管理对中国教育的启示①　张学玲　（河套大学　内蒙古巴彦淖尔０１　５０００）　科技教育　摘要：高校学生管理师高等教育的有机组成部分。本文主要论述了美固高校学生管理的发展历史和现状，进而探讨其对我日高等教　育学生管理工作的启示和意义。　关键词：高校　学生管理　美国高校　启示　中图分类号：Ｇ　６４　７　文献标识码：Ａ　文章编号：１６　７　２—３７９１（２ｏ１３）Ｏ４（ａ）一０２１　２—０１　“学生事务管理”（ｓｔｕｄｅｎｔ　ａｆｆａｉｒｓ　ａｄ—　ｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ　ｏｒ　ｐｒａｃｔｉｃｅ）是美国高校对学　生管理的专门名称，基本上对应与我国高　校的学生管理工作。它是随着美国更等教　育的发展及其对世界高等教育的影响而逐　步被广泛接受。　１美国高校学生管理的历史演变　１．１　“替代父母制”阶段（殖民时期至１　９　世纪后期）　美国高等教育的历史可以追溯到１６３６　年哈佛学院的诞生。美国当时还是英国的　殖民地，其高等教育和学生事务管理模式　基本沿袭英国传统大学。早期的殖民地大　学实行寄宿制，由于当时的学生年龄较小　（一般只有十三四岁），自我管理能力较差，　教师不仅承担授课任务，还要作为校董事　会或校长的代理人对学生进行监管。这种　安排导致了早期美国学院家长式的教学模　式和封闭式管理模式　替代父母制”的　产生。　１．２学生人事工作阶段（１　９世纪中后期至　第二次世界大战）　ｌ９世纪中叶尤其是ｌ　８６ｌ～ｌ　８６５年的南　北战争以后，美国的高等教育进入了一个　新的发展阶段。一方面，随着德国高等教育　模式的引进，美国的高等院校开始注重学　术研究；另一方面，《莫里尔法案》（Ｍｏｒｒｉｌｌ　Ａｃｔ）的颁布使得美国高校的规模迅猛发　展，从而导致学生事务与学术事务逐渐分　离，并作为一个独立的工作领域而出现。　１．３学生服务阶段（第二次世界大战至２０　世纪６０年代）　第二次世界大战后，面对这高等教育　迅速向大众化发展，为了满足人数激增，日　益复杂化、多样化的学生需要，１９４９年美国　教育委员会提出了“学生服务”的理念，将　学生管理界定在提供学生整体生活与个人　发展有关的各项服务和辅导层面，从而促　使学生管理进一步朝向专业化发展。　１．４学生发展阶段（２０世纪６０年代末至２０　世纪后期）　２０世纪六七十年代，起源干加利福尼亚　大学的学潮迅速蔓延全美高校，并引起美　国全社会的民权运动和反越战运动。与此　同时，美国高等教育陷入财政危机、公众信　任危机、学术道德危机和大学生信仰危机　等多重困境之中。新的挑战摆到了高校学　生管理面前。　１．５学生学习阶段（２０世纪后期一）　２０世纪后期，为摆脱高等教育出现的财　政危机、学生来源危机、质量日益下降危机　及公众信任危机等多重困境，美国着力进　行了以“追求卓越”为目标，强调质量提升　与绩效责任的教育改革。大学也重新审视　其任务和目的，学生管理者也借此时机思　考在新环境中的角色。　２美国高校学生管理的特点　２．１注重学生自我管理　美国高校在学生管理过程中特别重视　学生自主权的发挥。一方面，管理者在管理　中会照顾到每个学生的个性特点和兴趣爱　好，使其得到充分的发挥，并且管理者和学　生之间是平等和对等的，尽可能实现双方　平等的交流；另一方面，为了提高学生的自　我管理意识，很多高校都会聘请一定的学　生来参与到学校的管理和服务工作中来，　例如在高校学生宿舍楼管理中，每栋宿舍　楼学校会针对性地设置一名专职人员负责　全职管理，再设置一些岗位由学生本人负　责。　２．２管理模式多样化　美国是一个由多民族组成的移民国　家，多种文化并存。在这样的历史背景下，　美国高校的学生管理工作就不能实行统一　的模式。因此美国各高校根据自身的历史　和实际情况，来构建学生事务管理模式，从　而使美国高校学生事务管理模式呈现多样　化特点。　２．３健全严格的学生管理制度　依法治校、制度管理，是美国高校学生　管理的指导思想。高校的校纪校规涉及学　生管理的各个方面，学校在哪些具体方面　允许学生做什么，禁止学生做什么，对于违　规者如何处理都有作出了具体的阐述。　２．４学生管理队伍专家化　美国十分重视学生专职人员队伍的建　设。在美国，学生管理已经成为了一种专门　的职业，文化层次很高，要求专业的管理人　员有硕士或以上的学历，甚至有的大学的　学生管理人员还是博士。并且为了满足学　生专职管理人员的职业要求，美国许多高　校都开设了相关的专业和课程，为学生管　理工作培养高素质的专业化人才。　３．１实现我国高校学生管理的民主化　民主是现代社会进步的重要标志，民　主化是现代教育的发展趋势。高校学生管　理民主化是指高校学生管理遵循民主化原　则，实现管理程序、管理手段、管理方式等　的民主化的过程。　３．２高校学生管理应提倡多样化的管理模　式　在我国高等教育多样化发展的今天，　高校因办学类型、层次的差异，地域的差　异、举办主体的差异、服务面向的差异、办　学模式的差异、学科专业设置的差异、管理　水平的差异、资源占有及资源配置的差异，　会带来各高校之间学生管理的多元化发　展。因此，高校学生管理要把握社会需要和　个人需要的统一点，构建个性化教育模式；　把握社会主导和个体接受的契合点，构建　咨询式教育模式，把握社会辐射和个体自　择的交汇点，构建全方位的育人模式。　３．３实现高校学生管理的法治化　从近年来我国高校学生管理的现状来　看，虽然在具体的法制实施中还存在着诸　多问题，但法治精神的逐步凸现，相关制度　的不断健全是学生管理发展的主流。然而，　我国高校学生管理立法中还存在很多盲　点，执行程序松散。因此，高校学生管理实　现法治化，首先，应进一步建立和完善学生　管理法规，要根据实际情况进行不断调整，　真正做到与时俱进，避免出现法律盲区。其　次，要努力完善符合法治精神的高校学生　事务管理程序。最后，高校应根据我国国　情，在学生管理机构下增设专门而完善的　法律咨询机构。　３．４加强高校学生管理队伍专业化　随着社会的飞速发展，社会分工越来　越细，专业化程度越来越高。在这种背景　下，高校学生管理队伍专业化逐渐成为一　种明确的政策取向。　４结语　随着全球化进程的加快，我国的高等　教育也必须尽快与世界接轨，在高校学生　管理方面借鉴世界高校成功的学生管理经　验，为我所用，以培养出具有综合素质的、　符合时代要求的人才。　３美国高校学生管理工作的启示　我国高校学生管理起步较晚。直到改　参考文献　革开放以后，随着经济的发展，真正意义上　【１】储祖旺．高校学生事务管理教程【Ｍ】．北　的学生管理逐步在我国高校学生工作领域　京：科学出版社，２００９．　孕育和发展起来。因此，美国高校学生管理　【２１卢铁光．美国高校的学生管理及启示　工作的经验非常值得我们借鉴和学习。　［Ｊ】．高等农业教育，２００２（１１）．　①作者简介：张学玲（１９６３，９，４一），女，汉族，内蒙古自治区巴彦淖尔人，单位：河套大学，学生处教师，学士，１９８６年毕业于内蒙古师范　大学，研究方向：马克思主义思想研究。　２　１　２　科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩ

欧美高等教育管理体系及其启示

近年来，欧美高等教育的管理体系在全球范围内备受瞩目。其在教学质量、学术研究等方面取得了许多显著成绩，为全球高等教育提供了宝贵经验和借鉴。针对欧美高等教育管理体系，本文将从以下三个方面进行分析探讨，并结合实际情况展示其可借鉴之处。

一、教学质量监管

欧美高等教育体系中，以英国为代表的国家教育质量监管机构不仅制定了严格的课程设计和教学标准，还建立了完善的监管体系来确保高等教育的质量。例如，英国高等教育质量保证署（QAA）是一家独立的监督机构，负责监督和评估本科和研究生课程，确保它们符合既定的严格标准。同时，该机构对课程设计、教学方法和学生评估进行监督，以确保高等教育的质量。

这种“外部监管”模式的好处在于，它通过独立的第三方机构进行监管，可以避免高校内部管理不力的情况。同时，这种模式还可以刺激高校竞争，促进教学质量的提高。在中国高等教育改革中，也需要建立相应的外部监督机构，以促进教育质量的提高。

二、学术研究管理

欧美高等教育管理体系中，学术研究管理也十分重要。在美国高等教育中，学术研究经费主要来源于国家和地方政府、企业和个人捐赠等多个渠道。同时，也存在着严格的研究伦理规范和研究成果审核机制，以确保研究的公正性和合法性。

此外，欧美高校还会定期进行学术评估，以评估教师的研究水平和教学质量。例如，在英国，高等教育教学质量评估（TEF）是一项针对本科教学质量的国家性评估，可以帮助学生选择合适的大学。

这种模式需要高效的学术研究管理体系作为支撑。这样的话，国家和地方政府可以加大对高校科研的经费支持和监管力度，进一步激励教师在学术研究方面的创新。

三、国际化与拓展

欧美高等教育管理体系重视国际化和拓展，在全球高等教育中具有领先地位。欧洲高校联盟是由欧洲国家高等教育机构组成的联盟，致力于促进欧洲高等教育的国际化。而在美国，大学和高等教育机构之间的融合和多样性也十分突出，可以看到众多国际化大学在这里落地。