中国水泥历史

甲子沧桑书写巨变、盛世水泥铸就辉煌

写在中华人民共和国成立60年之际

来源：中国水泥 发布时间：2009-10-15

2009年是新中国60华诞。60年，弹指一挥间。正是在这60年间，中国水泥工业在党和政府的领导下，演绎了一场波澜起伏的巨大变迁，造就出令世界瞩目的“水泥大国”。温故而知新，梳理回顾60年共和国水泥工业发展的历程，认真总结经验教训，对新时期水泥工业的健康发展大有裨益。为此，应《中国水泥》杂志之邀撰写此文，与水泥行业广大同仁共勉。

如果从1889年唐山细绵土厂土窑生产水泥算起，中国水泥已有120年的历史了；如果从1906年“启新洋灰股份有限公司”正式成立，算起，也有103年的历史了。

清朝末年，由于帝国主义的入侵，中国沦为了半殖民地、半封建社会。辛亥革命虽然推翻了腐败的清王朝，但中华民族依然处在三座大山统治之下。旧中国，始终处于腥风血雨、内忧外患的水深火热之中。中国水泥工业虽经过半个多世纪的畸形发展，但规模之小、产量之低，发展之慢，令人乍舌。1949年水泥产量只有66万吨。4 亿5 千万人口的大国，人均水泥不到1.5公斤，中国水泥工业已远远落后于西方国家。

一、回顾历史追寻共和国水泥工业发展的足迹

中国水泥工业的大发展是在1949年新中国成立之后的60年的时间里，特别是在改革开放后的30年里。我国水泥工业60年的发展，大体可分为两个“30年”，经历了七个发展阶段。

建国初的恢复和初步发展阶段(1949～1957)

1949年新中国成立时，我国水泥生产企业只有35家，其中东北区14家，华北区5家，华东区8家，中南区3家，西南区4家，西北区1家。新中国成立后，水泥工业的主要任务是接管国民党官僚资本企业，修复遭受战乱破坏的设备，组织恢复生产。1949~1952年间，陆续修复了东北、华北遭到破坏的哈尔滨、本溪、小屯、抚顺、锦西、鞍山、大连、牡丹江、琉璃河、太原、启新等水泥厂。华东地区恢复生产的有中国、上海、江南、光华等水泥厂，中南地区有广州、华新水泥厂，西南地区有重庆水泥厂，全国总共有18 个大中型水泥厂相继恢复生产。另外还有口泉、济南、南平、辰溪、贵阳、嘉华、窑街等几个小型水泥厂也陆续恢复生产。

建国初期，政府实施的一系列政策取得了很大成功，前三年时间，水泥工业得到了全面恢复，到1952年底，全国水泥产量达到286万吨。

1953 年我国国民经济发展步入了第一个五年计划。为了适应国家经济建设发展的需要，重工业部建材局决定拿出占建材投资总额78.1%的费用，从东欧、东德、罗马尼亚、捷克引进成套设备建设新厂，先后陆续建设了大同、永登、昆明、江油、耀县、巢湖、江山、贵州、庐山、柳州等10个厂；同时根据各地建设的需要和地区的平衡，安排扩、改建了哈尔滨、本溪、华新、中国等水泥厂。

1954年4月22日，毛泽东主席亲临启新水泥厂，视察了生料、烧成车间和8号水泥窑，听取了生产情况汇报，勉励干部群众“好好学习，好好工作”。1955年9月21日，周恩来总理为了及时掌握公私合营后的企业生产情况和工人生活状况，又专程来唐山启新水泥厂视察。

“一五”期间，水泥工业各项指标均提前和超额完成，新增水泥生产能力235．9万吨，保证了国家基本建设的需要。1957年水泥产量686万吨，比1952年增长140%。

旧中国水泥生产没有统一标准，有使用日本标准的，也有使用德国标准、英美标准的，十分混乱。由于标准不统一，给管理带来许多麻烦。建国之初，建材主管部门就组织技术人员开始研究制定自己的《水泥标准（草案）》，1952年《水泥标准草案》讨论获得通过开始试行，1956年经过修改补充，把试验方法由软练法改为硬练法，1957年10月国家正式颁布统一施行。

“一五”期间的重点是重工业建设，中央政府对包括水泥工业在内的重工业高度重视，集中人力、财力和物力，扩建、改建、新建了一批重点水泥企业，为新中国水泥的发展奠定了坚实基础。

“大跃进”的起落和经济调整阶段(1958～1965)

“二五”时期，水泥工业的基本任务是：保证国家基本建设的需要；支持地方发展小型水泥厂。“一五”期间投资建设的10个水泥厂，在这一时期陆续建成投产。水泥工业因此得到迅速发展。水泥产量1958年、1959年分别比上年增长34%和27.5%，1960年水泥生产能力达到1100 万吨。

当时全国掀起了工农业建设的新高潮，新成立的建筑材料工业部提出了“每个省市区至少建一个大中型水泥厂”的规划设想，全国计划筹集15个水泥厂，1959～1960建成的就有贵州、江山、巢湖、松江、庐山、湖州等6个水泥厂。

1958 年和1959 年，从丹麦和西德进口了五套设备，丹麦设备安装在四川峨嵋；西德设备安装在河北邯郸。从国外大量引进成套设备的同时，在设计部门和机械制造部门的通力合作下，广大水泥行业工程技术人员在学习、借鉴国外先进设备的基础上，奋发图强、自力更生，开发、研制了国产水泥制造设备。水泥行业基本确定了以“小屯型窑”（立波尔窑）和“华新型窑”（湿法窑）作为我国发展的主导窑型。1958 年，湘乡水泥厂采用了我国自行设计制造的第一台华新窑，永安水泥厂和西卓子山水泥厂是使用小屯窑型建设的最早两个工厂。湘乡、永安、西卓子山几个水泥厂的建成，改变了过去基本依靠国外装备的被动局面，我国水泥工业设计及装备制造开始走上自力更生的道路。

1961年，水泥行业开始贯彻执行中共中央关于对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，对基本建设项目进行了压缩，停建、缓建了一批项目，其中包括：永安、西卓子山、开远、山东以及邯郸、英德、柳州等水泥厂，湘乡、山铝水泥厂也放慢了建设速度。

在此阶段，建材部水泥局针对广大地方水泥（统称小水泥）企业存在的诸多问题进行了总结和整顿，适时推出由北京水泥工业设计院3.2万吨立窑水泥厂，配备2台直径2×8米普通立窑，作为我国立窑水泥厂的定型设计方案，自此立窑在全国得到了迅速发展。

经过调整，到1963年经济开始复苏，停建的水泥厂开始复建，柳州水泥厂最先复建，随后除山东水泥厂外，上述的一些水泥项目都陆续复建、建成投产，山东水泥厂停建后改成试验厂。至此，水泥企业在“大跃进”中遭到破坏的生产能力得到恢复，到1965年，水泥工业的生产和建设开始全面好转，当年水泥产量达到1 634万吨。

“三线”建设与“文革”曲折前进阶段（1966～1978年）

1965年，中央做出了关于“三线”建设的战略决策，为响应国家的备战号召，国家决定在中西部地区兴建了一批水泥厂。当时建材部决定将停业5年之久的山东水泥厂筹建处，包括领导班子及其全套丹麦进口设备，成建制的迁往四川乐山县，改名峨眉水泥厂筹建处，异地建设新厂。1970年10月，峨眉水泥厂两条？准4.4×180米的大型湿法回转窑生产线基本建成，成为当时亚洲最大的湿法窑。

水城、渡口、青海和武山等一批水泥厂作为“三线”建设的重点工程项目相继开工。1970年，赖际发部长亲临水城水泥厂工地视察，极大地鼓舞了职工士气。水城水泥厂等项目，当年开工当年点火。在此阶段，还有安徽胜利、湖北光化、湖南新化、江西万年、湖北荆门（葛洲坝）、安徽白马山、上海金山、浙江长兴等水泥厂相继建成投产。自此，湿法生产技术已经非常成熟，湿法窑成为当时水泥工业大中型企业的主力窑型，开始向辉煌的顶点迈进。经过若干年的发展，随着新型干法技术装备的日臻完善，湿法水泥窑逐步被先进的技术装备所替代。

经过1960年至1965年的调整，水泥工业生产建设开始全面好转，但“文革”又打乱了良好的发展局面，大批职工卷入运动，脱离岗位，大批干部靠边站，各级管理机构瘫痪，行业生产水平和经济效益大幅下滑，严重干扰和破坏了水泥工业的生产和建设。1967年、1968年水泥产量连续两年递减30%以上，1967年大中型水泥企业的产值降低32%，全员劳动生产率也下降30%以上，生产消耗的原燃材料却普遍增加，1969年大中型水泥企业的每吨熟料多消耗10公斤标煤。

“文革”时期，随着各地大办农田水利建设，我国又掀起了大办地方水泥厂的高潮。从1970年起地方水泥每年以平均21.8%的速度递增。1973年地方水泥产量首次超过了统配水泥，到1978年地方水泥达到4 253.3万吨，占全国水泥总产量的65.2%，地方水泥厂也由1970年的875家增加到3 400多家。在国家统配水泥不足的情况下，地方水泥的发展为国家农田水利建设做出了重要贡献。

1976年10月粉碎“四人帮”集团后，水泥工业各级生产指挥系统和管理工作步入正轨，生产秩序逐步恢复。

水泥工业恢复调整阶段（1979～1984）

1978年党的十一届三中全会全面拨乱反正，做出了把工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来的战略决策。当时，市场供需矛盾非常突出，国家大规模的基本建设急需以水泥为主的建筑材料。党中央、国务院领导多次开会、过问，并做了一系列批示。当时的建材工业面临着生产工艺落后，技术装备陈旧，管理松懈，科技力量散失，生产能力低下的状况。针对全国水泥工业存在的问题，1978年7月，国务院批转了国家计委《关于加速发展水泥工业的报告》，追加了对水泥工业基本建设投资。同年12月，国家建材总局提出了《关于加速发展建材工业的几项措施》的报告，国务院批转了该报告，要求各地区和各有关部门关心和大力支持建材工业的发展，主动帮助解决有关问题。

1979年4月，五届人大第七次常委会决定成立建筑材料工业部。建材工业部内设水泥局。随后全国各省、自治区、直辖市相继成立建筑材料工业局，加强了对建材工业包括水泥工业发展的集中领导。

1979年，在国家外汇非常紧张的情况下，国务院还是决定购买日本石川岛播磨重工株式会社设备，建设冀东水泥厂日产4 000吨水泥熟料新型干法生产线。这套新一代的预分解窑新型干法设备，是当时世界上最先进的水泥生产设备。

1979年下半年，又与日方签订购买三菱重工株式会社成套设备合同，建设宁国水泥厂。由于国家外汇储备紧张，为减少用汇，该项目仅进口了生料制备、熟料烧成和水泥制造等3部分设备，矿山和水泥包装采用国产设备。这套设备与冀东水泥厂的不同点是采用一台?准5×15.5m的大直径中卸式原料磨，分解炉为MFC沸腾型。

于此同时，江苏淮海水泥厂用罗马尼亚设备建设了一条悬浮预热窑新型干法生产线，设计年产水泥100万吨。这三个引进项目，是我国改革开放初期首批引进的成套项目，为逐步提高我国水泥工业技术水平奠定了基础。

改革开放初期，建材部立即着手，把下放到各地的科技人员聚拢起来，加强了水泥工业的科研设计队伍的建设。陆续组建了天津水泥工业设计院、合肥水泥研究院、南京水泥设计院成都建材设计院等科研、设计单位。

这一阶段，建材部在太原召开全国大中型水泥企业老厂技术改造座谈会，提出用新型干法预分解新工艺改造现有湿法老厂的技术路线；在江苏常州召开全国小水泥质量改造会议，讨论修改了《小水泥质量管理规程（草案）》，制定了水泥质量升级规划；在湖北黄石召开了全国水泥工业增产节约现场会，推动水泥健康发展；国家正式颁布实施了水泥新标准，将水泥分为五类，即硅酸盐水泥、普通水泥、矿渣水泥、火山灰水泥和粉煤灰水泥；水泥强度标号检验方法也由原来干硬性胶砂的硬练法改为塑性胶砂的软练法。回转窑的运转率是水泥企业管理与效益的重要标志，1982年全国回转窑运转率为83.94%，比1977年提高了10.31个百分点，达到了当时较好水平。