1990年以来中国_新加坡民间关_省略_国新移民与当地华人社会的互动为例_吴前进

1990年以来中国-新加坡民间关系的发展——以中国新移民
与当地华人社会的互动为例
吴前进
【期刊名称】《社会科学》
【年(卷),期】2006(000)010
【摘要】中国与新加坡建交以来,两国经济往来和文化交流日趋频繁,特别是近30万中国新移民为这种互动奠定了彼此交往的民间基础.中国新移民与新加坡华人的社会互动,说明了国家关系与民间关系互为依存,民间关系在由弱向强的转化过程中,促动了国家关系的发展.中、新两国民间交流有必要率先透过不断磨合与各种渠道,逐渐走向融汇与亲和,以国家关系发展来体现民间交流的价值.中国新移民对于民间关系和国家关系的意义和功用,不可低估.
【总页数】9页(P83-91)
【作者】吴前进
【作者单位】上海社会科学院亚洲太平洋研究所,上海,200020
【正文语种】中文
【中图分类】D6
【相关文献】
1.新加坡的中国新移民形象:当地的视野与政策的考量 [J], 刘宏
2.当代日本华侨华人社会的全方位综合研究--《中日关系正常化以来日本华侨华人社会的变迁》评介 [J], 聂德宁
3.新华侨华人与民间关系发展——以中国-新加坡民间关系为例 [J], 吴前进
4.试析近二十年新加坡中国大陆新移民社团的发展 [J], 彭慧
5.中国新移民的教育期望及其面临的挑战、制度限制和社会支持——以美国和新加坡为例 [J], 周敏;王君
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

新加坡政府与民间组织以“三开”促新移民融入
林佩碧
【期刊名称】《华人世界》
【年(卷),期】2009(000)011
【摘要】据新加坡《联合早报》报道，由新加坡政府、私人企业及民间组织等20名代表组成的国民融合理事会打出“开放门户、敞开胸怀、开阔思想”的“三开”口号，要从不同方面协助新移民融入本地社会，促进各社群间的相互信任。

【总页数】2页(P104-105)
【作者】林佩碧
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F270.7
【相关文献】
1.广西开投电力开展『三抓三促』质量管理活动 [J], 叶玲虹
2.二线城市智力型新移民的语言使用与城市融入 [J], 尹悦
3.城市新移民的社会融入研究——基于混合研究视角 [J], 唐咏;叶芙蓉;陈海燕;罗鹏
4.二线城市智力型新移民的语言使用与城市融入 [J], 尹悦
5.桥接型社会资本与新移民社会融入——兼论社会组织与基层社区对新移民融入的推动作用 [J], 刘芳
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

新中国关于东南亚地区华侨华人政策的定位分析
吴前进
【期刊名称】《亚太论坛》
【年(卷),期】2002(000)003
【摘要】@@ 一个国家要开放就必然带来侨民问题,无论是积极的抑或消极的.随着世界经济全球化进程的加速,人员的往来与沟通的日益密切,从中国侨民转化为当地公民的选择日趋增多.这样,华侨华人和华族①的问题,不仅不会消失,反而会日益突出.而中国政府对于华侨华人和华族的政策选择与导向,既关系到华侨华人华族在海外的生存与发展,关系到他们与中国的传统亲情,也关系到中国和华侨华人华族所在国的国家关系,当然更涉及到中国的国家利益和国际形象.可以说,华侨华人华族问题具有多面一体的性质,认真地探讨和对待涉及国家利益、民族感情、区域稳定以及世界和平的民族国家关系中的民族问题在冷战后愈益彰现出它独特的现实性.【总页数】6页(P1-6)
【作者】吴前进
【作者单位】上海社科院亚太所
【正文语种】中文
【中图分类】D6
【相关文献】
1.东南亚华侨华人政策的变化及华人社会经济概观--东南亚华人情况2002年回顾与2003年前瞻之一 [J], 高伟浓;万晓宏
2.华侨华人与中国东南亚政策 [J], 李龙
3.中国台湾地区\"新南向政策\"\r对东南亚华侨华人的影响及中国大陆的应对 [J], 艾明江
4.东南亚国家的华侨华人经济政策剖析 [J], 汪慕恒
5.亚太研究丛书:《战后东南亚国家的华侨华人政策》出版 [J], 崖海
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

寻找共识的政治—新加坡民情联系制度对我国信访制度的启示*□ 吴镝鸣**摘要：新加坡的“共识政治”遵循协商民主的运作逻辑，民情联系机制在其中发挥了重要作用。

在我国，信访是政府了解民情民意的重要渠道，可充分发挥信访制度沟通民情的作用，将信访打造成一个政府与民众就公共政策进行民主协商的沟通平台，有效率、有步骤、有计划地吸纳社会矛盾，从而获得社会稳定和政治安定。

关键词：新加坡　民情联系　共识政治自1965年独立以来，新加坡历经五十年的不懈努力，从一个平凡的殖民地发展为富强繁荣的国家。

新加坡政府卓越的治理表现，使其治理经验被世界许多国家视为值得借鉴的“治理模式”。

新加坡第二任总理吴作栋将之概括为“共识政治”，其目标即鼓励国人群体共同努力，在形成社会共识的基础上达成美好的国家愿景。

新加坡的“共识政治”遵循协商民主的运作逻辑，民情联系机制在其中发挥了重要作用。

*2015年4月16日，北京市信访矛盾分析研究中心与新加坡南洋理工大学共同举办了“治理·协商民主·信访”主题研讨会。

新加坡人民行动党中央委员会委员、淡宾尼集区国会议员马炎庆先生出席此次研讨会，并以“民情联系——新加坡政府的学习道路”为主题进行讲演；南洋理工大学南洋公共管理研究生院客座教授吴元华先生作了题为《公民优化公共政策——新加坡经验》的演讲，同与会者分享新加坡政府在民情联系方面的成功经验。

**吴镝鸣，北京市信访矛盾分析研究中心副主任。

他山之石一、新加坡民情联系制度的具体做法新加坡政府非常重视民情的搜集工作。

1984年，新加坡政府成立了民意处理组，专门处理公众对政府公共政策的意见及反馈。

时任新加坡副总理的吴作栋在成立民意处理组时提出，成立该机构的目的就是要鼓励人民踊跃参与国家治理，共同为新加坡的未来营造一个美好前景，让更多年轻的新加坡人为国家发展作出贡献。

因为，政府只有在充分听取人民意见之后，才有可能做得更好。

2006年，民意处理组正式更名为民情联系组，机构名称的改变体现了从一开始“处理民意”到“联系民众”的转变，重新确立了民情联系组的工作目标。

国家与社会关系视野下的新加坡民间组织的变迁作者：傅琼花来源：《中共浙江省委党校学报》 2016年第3期摘要：新加坡的民间组织经历了从殖民地时期的兴旺和国家独立后的逐渐落败等过程。

殖民地政府鼓励居民自治自助推动了民间组织发展。

其创造的有利条件使得民间组织蓬勃兴旺。

这个时候的新加坡，民间的社会组织如慈善机构、宗乡团体、社区团体等已经成熟稳健地发展。

然而，多元主义的社会发展趋势使得二战后的新加坡社会处于分裂和各自为政的状态。

新加坡在１９５９年获得自治后，人民行动党领导的政府采取一系列措施来加强国家认同感，促进社会和谐，通过成立全国性组织人民协会以收编社会组织，通过法律限制、改造民族帮派的旧社团，打破“社会割据”。

如今，新加坡政府成立的协调国家与社会关系的桥梁机构人民协会，已成为国家与社会合作的新起点，建立了国家与社会的合作机制，也在强国家的制度下培育了一个坚韧和谐的社会，使得强社会变得可能。

关键词：新加坡；国家与社会关系；民间组织；社会发展中图分类号：Ｄ７３／７７文献标志码：Ａ文章编号：１００７－９０９２（２０１６）０３－００３５－０１０一、新加坡民间组织的发展与衰退新加坡的民间自助组织和自治团体在英国殖民地时期就非常兴盛，有着比较悠久的历史。

新加坡是一个移民形成的社会，从贫困乡村漂洋过海来新加坡讨生活的移民面对的是一个完全陌生的殖民地社会，抵达后所遇到的语言不通以及在生活和生计上面临的种种问题，就迫使他们依靠地缘和血缘关系建立宗乡团体。

第一家宗乡会馆———陶氏会馆，是在１８１９年莱佛士登陆新加坡那年成立的。

随着移民渐渐涌入，新加坡的民间自助团体也越发多了起来。

在１９世纪，以姓氏成立的会馆有１４家① 。

自助组织多由乐善好施的富裕同乡捐助成立，从最初的庙宇委员会慢慢形成同乡会、宗乡团体、商会、行业协会等等。

其作用从最初为刚刚抵达的“新客”提供简单的帮助，逐渐演变为移民的延伸家庭。

在欠缺福利的情况下，新加坡的宗乡会馆开始建学校、办医院、开养老院，逐渐提供诸如集合地点、住宿、找工作、看病、征婚、照顾病危同乡的“大难馆”（即殡仪馆，是许多病入膏肓的穷人“待终”的地方，它不但为垂死者提供了栖身之所，也能妥善安排他们的身后事）和坟场等全面的中介服务。

2022年3期南洋资料译丛 No.3 2022 （总第227期） SOUTHEAST ASIAN STUDIES General No.227《新加坡与中国新移民融入的境遇》书评张慧梅*新加坡是东南亚国家中华人数量较多的国家之一，在1819年莱佛士开埠后不久，就有华人从马来半岛各地（如马六甲）及印尼来到新加坡。

1830年，华人人口首次超过马来人，之后一直持续增长。

19世纪中期以后，从中国华南沿海省份福建、广东来的移民构成本地人口的主要组成部分，他们与其他少数亚族群一起组成新加坡华人社会的骨干。

如果以方言群和地缘为划分标准的话，新加坡的华人社会可分为五大主要社群，分别为福建人、潮州人、广府人、海南人和客家人。

其中，以福建人为最多，广府人与潮州人亦为庞大的社群，而海南人、客家人等则人数较少。

然而，这一移民结构在中国改革开放后有了很大的改变。

随着中国的开放，中国人移居海外的浪潮再次兴起，越来越多的中国人出国留学、工作、经商，并在当地定居乃至加入当地国籍，成为了新移民。

1990年以后，中国大陆成为新加坡的最大移民来源地。

与老一代移民不同的是，中国的新移民来自中国的不同地区，虽然有一些仍来自中国南方传统侨乡，但来自其他地区的移民的比例显著提高。

有别于传统移民，新移民的身份更为复杂与难以界定，这一群体包括了持有各类型准证的工作人士、留学生、陪读妈妈等，以及持有永久居留证或已经入籍的永久居民、新公民以及他们的眷属。

正因为新移民现象出现的时间不长、也更为复杂，学界对新移民这一群体进行全面研究的专著为数不多，且多为单篇论文。

新加坡南洋理工大学人文学院中华语言文化中心主任、华裔馆馆长游俊豪教授的新著《新加坡与中国新移民融入的境遇》为该领域贡献了一本重要的研究成果。

该书是作者十多年来对新加坡新移民的在地观察和研究心得，正如作者在绪论所提及的，他采用了历史学、人类学、文化与文学等多元学科的研究方法，从多种角度观察中国新移民的情况，以便更好理解他们在新加坡的纵横面。

作者： 施雪琴
作者机构： 厦门大学南洋研究院
出版物刊名： 创新
页码： 12-18页
年卷期： 2013年 第1期
主题词： 移民;华侨华人;东南亚;公共外交
摘要：东南亚作为中国的近邻，长期以来都是中国外交战略的重点地区，同时东南亚也是华侨华人聚居的主要地区，如何利用华侨华人开展中国在东南亚的公共外交，成为一个跨学科研究的热点课题。

通过在跨国移民与国际关系互动的框架下，探讨移民在公共外交中的地位、角色与优势；以中国在东南亚开展侨务外交与公共外交的历史为鉴考察新中国成立初期，中国在东南亚以侨务为轴心的公共外交方式、特点、效果与局限；新形势下，中国政府挖掘并整合东南亚华社历史文化资源，探索中国在东南亚促进公共外交的新方式、新媒介、新平台的现状，可为中国政府如何依靠公共外交来塑造中国形象，提升软实力提供有益启示。

中国的跨国移民研究朴光星一、引言中国社会研究中有一个在推动社会发展方面起着举足轻重的作用，但却得不到主流学界广为关注的领域，那就是跨国移民研究。

说他重要是因为，其在当代中国的经济社会发展中起着不可替代的重要作用。

据国务院侨办办公室发布的数据资料显示，改革开放后中国利用外商投资中的60%以上来自华人华侨，其投资总额达3300亿美元１。

中国是世界上侨汇收入最多的国家之一，据世界银行2008年3月发表的《2008移民和汇款概况》，2007年中国的侨汇收入达257亿美元，位居世界第二位。

中国又是经济开放度非常高的国家，据国家统计局2008年10月27日公布的报告显示，2007年我国进出口贸易总额占国内生产总值的比重达到66.8%２。

中国在对外交流中取得的上述成就与本文要探讨的中国的跨国移民有密切的关联。

20世纪90年代以来，随着经济全球化的加速，国际人口迁移现象愈益普遍，跨国移民成为一种“全球现象”。

全球化时代的跨国移民与以前的国际移民不同，如果说国际移民具有“落地归根”的迁移属性的话，跨国移民则利用全球化时代的高度流动性和便于联系性，建构着跨越国界的社会网络和生活世界，跨国流动性和联系能力成为主要特征。

因此，在对外交流中所起的作用远远超过传统的国际移民。

移民活动方式的变化也带来了研究范式的转化，“跨国主义理论”（tansnationaltheory）取代“地域主义范式”成为国际移民研究的主要视角。

“跨国主义”是指“当代移民跨越地理、文化、政治边界建立的，维系与联结原籍地与定居地之间的多重社会关系和互动模式”３。

因此，以“跨国主义”（Transnationalism）为视角的移民研究不像“地域主义”(Regionalism)为视角的研究，“地域主义”侧重于关注移民在移居地的生活、适应与发展变化，而“跨国主义”更多地关注移民跨地域建立的社会网络与其对移民群体及活动区域的影响。

在中国国内，一般把跨国人口流动问题定位于“华侨华人研究”。

浅析影响海外华人与侨居民族互动的因素2005年第2期总第143期兰州学刊LanzhouxtlekanNo.22o05Genera1.No.143社会学?管理学研究?浅析影响海外华人与侨居民族互动的因素胡春艳张锐(暨南大学东南亚研究所,广东广州510632)【摘要]影响海外华人与侨居民族关系的因素有多种,在这诸要素中又有轻重之分.那么这些因素到底有哪些?他们各自的住置又如何?我们又该如何利用这些因素?本文拟从文化,经济,政治,社会几个方面做出分析,力求找到能更好处理好两者关系的有效途径.[关键词]海外华人;侨居民族;因素[中图分类号]C913.9[文献标识码]A[文章编号11005—3492{2005)02—0204—03 海外华人是指中华同胞长期居住在国外,同时取得外国国籍或永久居留权,或者虽没有这两种身份但长期居留在外者,即通常所说的华侨,华裔,海外侨胞.到目前为止,海外华人的总数大约为3450余万人,遍及亚非欧美等几大洲100多个国家和地区.其中,亚洲地区约为2678万人,约占总人数的77.6%;美洲地区约为601万人,约占总人数的17.4%;欧洲地区约为96万人,约占总人数的2.8%;大洋洲约为60万余人,约占总人数的1.7%;非洲约为13万人,约占总数的0.38%.【】]随着经济全球性进程的加速和领域的扩展,人才的流动更加频繁.据中国教育部2000年初公布的数据,改革开放以来,中国大陆已有32万赴海外留学,约有20万人留在了国外,同时还有约10万人以其他身份,如陪读等到国外后又转而申请留学,他们也大多留在了国外.L2J此外,还有为数众多的非法移民.如此多的海外华侨华人身居他国,许多成为当地的一分子,他们能否与当地民族融洽相处,不仅关系到自身的发展,而且关系到母国与侨居国的关系,更甚者会对国际关系格局造成巨大的影响.那么,影响华侨华人与当地民族的因素有哪些呢?我们又如何看待以及妥善利用这些因素呢?本文拟对上述问题作一番论述.一,文化认同的本能倾向决定族群的生存方式文化是全体成员之间共同拥有的一整套社会行为方式和价值理念系统.它反映在文化群体成员日常生活,习俗,宗教,艺术,教育,社会,经济,政治的制度安排中.其中至少包括行为规范,语言符号,价值理念三个层次,而且三者应该是可以独立存在的.即使显现的文化因子在文化融合进程中消失,文化的核心价值观——这种根植于个体内心深层的精神, 也可以长期保存下来.海外华人虽已逐渐融人当代社会,但仍然保留着传统的中华文化习俗及价值.例如,在马来西亚的华人历史上,"苔苔"和"娘惹"不会华文,但却保持着传统的中华文化习俗.那些不尊崇民间信仰,却信奉天主教,基督教,伊斯兰教的华人却依然会华文,而那些更愿意以英文为媒介的年轻一代,也许不再坚持传统文化习俗和信仰,甚至很少参加宗庙乡团组织的活动,但在他们的行为方式和态度观念上却依然不放弃孝道,人情,面子,勤俭,报答,秩序,中庸,和睦,分享等传统的中华文化价值.[]侨居国政府长期以来推行同化政策,不管是强制同化还是自然同化,其目的都是泯灭华人的民族特性,使其完全融人当地民族,成为其中的一份子.从"熔炉论","同化论"及"适应论"等诸理论中可见其实质.但海外华人在与当地民族融合的过程中,却始终保持着自己的特性,因为从民族传统中寻找精神力量是种族的生存之道.中华文化的价值观成为力量凝聚的核心和精神的依归.儒家的仁爱与宗法伦理思想道家的神秘自然论和佛家的净化,慈悲与业报,对民族始终具有伦理与宗教的亲和力.文化的认同具有一种本能的倾向,它决定某一族群的生存方式,行为方式和思想方式.正如马克思?韦伯所言:文化就是人这种动物悬挂其上的那张由他们自己编织的"意义之网"._4J事实上,海外华人虽然渊于中华民族,但影响一个民族发展的还在于当地国家的政治,经济和文化环境,这是具有国籍意义的.宗教信仰的差异也直接影响到华人与当代民族的关系,华人大都信奉中国的传统[5]许欣欣.当代中国社会结构变迁与流动[M].社会科学文献出版社,2000.[6]卢福营.转型时期的大陆农民分化[J].中国社会科学季刊(香港),2000(春季卷).[7]陆学艺.当代中国社会阶层研究报告[M].社会科学文献出版社,20o2.[责任编辑:韩晓东] AnalysisabouttheDivisionoftheSocialStratumofCurrentVillageAbstract:Therearethes帅estructureofruralsocialmea-nberinChinabeforethereform.Withthedevelolxnentofenterp riseinruralarealandprac—ticeoftheproductionresponsibilityintroducedbyfamily,thestructureofruralsocietyisdiver sedindifferencedegree.Un—banlaEt~developmentindif—ferentregion~,internaldivergencearnangme~'nbersandgradually～increasedawarenessit'sfeature.So,whatthegovernmentshoulddoistoadjustthepol—icy,tochangethepattern8othatruralsocietysplitsuprationally.Keywolds.rural;struct~eofsociety;socialstratumdivide宗教——儒,道,佛"三教",同时保持着崇拜祖先等传统信仰,而与当地政府所倡导的伊斯兰教,基督教等价值观有相当的第2期浅析影响海外华人与侨居民族互动的因素205差是阻碍华人与当地民族,当地主流宗教融合的障碍.当代华人文化的发展方向将是融中华文化,当地文化,西方文化于一异.这种倾向也身的新发展,他们要选择的将是最有利于自己在当地生存与发展的文化.二,殖民主义者的遗留对族群产生影响海外华人在各大洲的分布是不同的,其中亚洲最多,约占总人口的80%,而他们又大多集中在东南亚各国.华人华侨在中国与东南亚关系的发展过程中,一直发挥着极其重要的作用.唐,宋期间在东南亚国家中已经出现中国移民和定居点.近代时期,西方殖民势力东进,大多数东南亚国家的社会状态和结构也发生了改变,为了进行殖民经济开发,东南亚殖民地需要大批廉价劳动力,中国福建,广东两省的许多居民纷纷向外迁移,其中大多数人是以契约华工的方式被强制贩运出国的.正是这些早年侨居海外的华侨,凭借坚韧的精神与当地各族人民一道,为侨居国的经济开发和社会进步做出了巨大贡献.东南亚国家的近代华侨史是一部华侨与当地人民一道艰苦创业的历史.在这些国家中华人的人口较多,因而形成了各种社团及民间组织来维护自身的利益,当地民族及政府不能完全无视华人的利益而为所欲为.例如在华人人口较多的马来西亚,华人就通过马华公会参政议政来争取自己的权益,而在华人人口较少的国家,由于人口的有限性,再加上居住的分散性,就很难组织起来,不利于自身利益的维护.华人聚集的东南亚诸国在独立前是英法荷等国的殖民地,遭受着长期的殖民统治.华人与当地民族的矛盾归根到底在于殖民主义者施行民族分离政策,通过对华人与当地民族施行"分而治之"的政策,令华人少数民族与当地民族彼此隔阂,互不往来.个别国家独立后延续了殖民主义者的做法,继续对华人实行歧视性政策,他们以各种各样的方式歧视华人,殖民当局制定的各种法律不是为了保护当地居民的利益,而是想方设法限制和剥夺华人的正当权益.例如在印尼,在苏加诺时期已对华人实行具有歧视性的堡垒政策,不准华人在没有别的种族参股的情况下成立企业等等.民族主义是建立在民族情感基础上的一种思想观念,它是民族共同体成员对本民族的一种热爱和忠诚,是对民族统一,独立和强大的追求,它在各国的现代化进程中发挥了积极的推进作用.华侨社会转变为华人社会,这一变化促进了民族认同与融合过程的加速,自1955年中国政府和印尼政府签订关于双重国籍条约后,大多数海外华侨相继选择居住国的国籍.这充分说明,以华侨为主的社会向华人社会转化了.华侨身份转变为华人后,在语言,文化和信仰习俗方面仍保持中华民族的传统,这使他们具有中华性,同时在政治上认同居住国经济,这又使他们具有本地性,这样,华人社会受到居住国的政治,经济,文化的影响,从而加速了他们与当地民族认同与融合的过程,这更有利于他们更为主动地投入到所在国的经济与文化建议当中.三,社会经济竞争是影响族群关系的主导因素民族关系的实质是经济关系.马克斯?韦伯曾经对民族之间的经济关系作过精辟的论述,我们已经看到的各民族之间的经济斗争从不停歇,这一事实并不因为这种斗争在"和平"的外表下进行就有所不同.相反,他们是在为日常经济生存而与另一个民族竞争并且在这一无声而惨烈的斗争中变得每况愈下.他们背井离乡,走向黑洞洞的未来._5]近几十年来,许多国家都发生了排华事件,致使数千万华人受害,千亿元财产化为乌有.这种民族矛盾的根源就在于华人与当地民族之间的经济竞争以及由此形成的不平衡状态.正如王赓武教授指出的那样,如果从数百年来的历史观察华人少数民族和当地多数民族之间的相互关系,那么双方在文化和种族上的不同本身还是次要的,更为严重的是那些导致经济竞争的活动,尤其是在这些活动导致因经济竞争有利于华人而不利于本地人民的时候.正是由于这些因素,在过去的几百年中, 使华人和本地人民之间的关系变得特别难以处理.因此,在加深华人与本地人民的差别方面,种族,宗教和政治固然重要,但更重要的是华人在经济领域中占据的支配地位,它才是华人和当地人民分隔开来的主要因素._6]经济上的不平等是民族冲突的真正缘由,也是民族主义者领导的民族国家在政策层面上压制华族的主要症结.从历史上看,华人由于各种原因而被迫背井离乡,到海外谋求生存发展.开始他们在居住国处于社会最底层,从事各种本地人不愿干的手工劳动,商业活动等.他们凭借着"三刀",加上自己的勤劳俭朴,不断的发展规律壮大,资本积累愈加丰厚.后来逐渐发展为大型企业,在所在国的国民经济中占据举足轻重的地位,他们与当地民族的贫富差距也愈来愈大,从而招致当地人的严重不满.例如在雅加达,万隆等大城市居住的华人则因财力雄厚,生活豪华令印尼人不满.战后至今半个多世纪的时间里,华人一直在与当地主题民族进行经济竞争,争夺经济领导.随着当地主体民族的民族意识的日益觉醒和政治上的逐步成熟,他们对经济的影响力和控制权也在逐步上升.现在流行的所谓"华人经济圈"与大肆渲染的"中国威胁论"是自成一体的,其渲染的主题是:中国的发展和海外华人经济势力的结合已经或将要成为继美,日,德之后又一令人瞩目——可惧可虑的力量.某些西方国家也片面地夸大华侨华人在东南亚地区经济的作用,提出所谓的"华人网络"等,其目的在于"提醒"东南亚国家,要"警惕"华侨华人经济实力的增强,对国家经济命脉所形成的潜在"威胁",从而诱导东南亚国家采取措施限制华侨华人经济的发展.意在将中国与东南亚华侨华人正常的经济联系,当作对东南亚国家的某种潜在威胁来看待,由此达到离问中国与东南亚关系的目的.而实际上,在东南亚华侨华人中,经济实力雄厚的为数并不多,只占东南亚华侨华人总数的3%左右,尽管华人资本的力量有了一个较大的发展,但依然无法与世界发达国家的大垄断资本相比.况且,华侨华人经济已与当地民族经济融为一体,占统治地位的仍是当地国家资本,华侨华人的资本是有限的,不可能控制国家经济命脉.而且,华侨华人投资中国,是符合所在国国家和民族利益的,也是所在国政府允许和鼓励的.他们首先是考虑所在国的利益,不是单纯的为了"报效祖国".因此,不存在中国利用华侨华人资本控制东南亚国家经济命脉和左右与东南亚国家经济关系发展的问题.主导亚太地区和全球经济发展的,并非华人经济势力,而是发达资本主义大国和它们的跨国公司集团.历史证明,国际和地区的政治与经济形势,东亚国家的经济政策,特别是动员和利用华人参与民族经济建设的政策以及华人的母国——中国的对外开放政策,是东南亚地区华侨华人经济力量迅速发展的重要因素.而中国与东亚,东南亚国家区域合作的发展,又使优势互补格局渐人佳境,这必将对兰州学刊总第143期这个地区的稳定和持续发展起到极为重要的作用.四,组织好海外华人力量是中国外事工作的一门大学问二战后的国际环境和东南亚地区局势的变化为华人经济的发展创造了有利的机遇.随着东南亚地区经济的高速增长,出现了亚洲"四小龙"和东盟国家经济起飞的奇迹,在这一时期,东南亚地区的华人力量显着增强,华人社会也发生了历史性的变动.自90年代以来,中国与东南亚各国都相继建立和恢复了正常的外交关系,东南亚各国也对其华人华侨作了相应的调整,普遍采用了较温和,宽松的政策对待华人华侨, 在入籍问题上,允许华侨自愿选择当地国籍.同时,也改变了片面的排挤和限制华侨华人发展的作法,在充分肯定华人华侨对当地的成绩与贡献的基础上,允许华侨华人参政议政,以提高其政治地位.并且,还给予华侨华人在经济领域的各种优惠政策并切实解决华人华侨的历史遗留问题,因而,东南亚华人华侨有了更大的生存与发展空间,加入所在国国籍的华侨转化成了华人,并随着时间的推移慢慢融入了当地社会,成为所在国的一个民族.华侨华人在联结中国与东南亚关系的过程中,仍将发挥其特有的作用.随着中国与东南亚各国友好合作关系的发展,华人也增进了对中国的了解和信任,利用语言相通,习俗相近等便利,加强了与中国在政治,经济,科技,文化等领域的交流与合作,但大部分华人已在政治上普遍认同于居住国,经济上也已成为所在国的民族经济的一部分,从而未来中国与东南亚华侨华人的关系将由过去的"血亲"关系开始转变为中国与东南亚各国民间友好合作关系的一部分.新加坡是以华族为主体的国家,它由一个转口贸易港口转变为新兴工业化国家和亚洲的重要金融中心,并向发达国家迈进的辉煌成就, 体现了海外华人对现代化事业的巨大奉献的创业精神.华人与祖籍国的密切联系,有助于他们以经济上扮演中介人和投资者的角色在居住国与中国的经贸关系之间起着重要的桥梁作用.由于海外华人既扎根在居住国土地上,又与中国有天然的联系,成为东南亚国家与中国的不可替代的联系"纽带".华人资金的注入,对于中国引进外国先进技术和企业管理经验,对于出口加工企业建立以及经济特区的建设等,都起了先驱带头作用,促进了中国大陆经济的迅速增长和社会的变化.但由于海外华人已融入了当地社会,在政治上认同于居住国,经济上依赖和效忠所在国也是必然的.因而华侨华人在沟通中国与东南亚经贸关系上所发挥的作用,将是首先考虑到所在国的利益和自身生存与发展的需要,华侨华人资本的基本流向也将同中国的其他外资一样,受经济利益所支配.也就是说,华人资本如同任何资本一样,追求利润才是它的根本动力.在市场经济条件下,高额的利润支配着资本的流向,驱动华人资本对外投资的动因主要是利益而不是亲情与血缘关系.亲情须服从利润法则,亲情是获得利润的一种手段.这在东南亚国家华人企业集团与中国大陆的经贸关系与投资活动中可以清晰地看到.中国的改革开放已进入了一个新的历史时期,这也意味中国今后将进一步加强跟世界各国的经济,文化以及其他方面的联系与合作.随着中国与各国关系的改善,侨居国政府对华人的态度也发生了重大改变,由原来的排斥华人到逐渐接受并允许其发展.每个国家采取的对华政策是不尽相同的.这当然受多方因素的影响,但最主要的还要看是否有利于本国的发展,有利于本国人民的利益.例如马来西亚实行的"新经济政策",既缩小了两者的经济差距,又能改善华人与当地民族的关系.但是,一旦国与国关系恶化,首当其冲的仍然还是华人,侨居国政府仍会采取不利于华人发展的政策,以期报复,这样的例子还是举不胜举.民族主义是对国家社会,文化和政治的全面认同与忠诚,而对民族国家的政治认同是其核心.中华传统文化使华人在内心深处保持着对中国的情感和认同,从而也使他们对中国产生更多的希望和认同.回顾海外华人所走过的历程,经济实力的不断增强,科技文化事业上日渐的突出贡献,一种有利于华人自身发展的经济,政治与文化环境正在形成.经济全球化的发展和东南亚地区合作的加强,将为国家经济再现辉煌创造良好的条件,华侨华人的经济力量也将在这新一波的现代化高潮中进一步增强,并做出新的奉献.从屈辱到希望,从压迫到自立自强,华人已经加速融入主流社会,散居在世界的华人正在迅速成长,政治认同的转变,经济势力的崛起,社会地位的提高,将赋予海外华人以全新的形象.【收稿日期]2004—11—02参考文献[1]中国华侨华人历史研究所[c].华侨华人资料,2000:(4),15.[2]程希.人才流失与新移民.60年代以来中国大陆前往日本和欧洲的留学生[c].暨南大学第一届海外华人国际学术研讨会论文集(提要),2000,85.[3]杨宜音.文化认同的独立性和动力性.以马来西亚汉人文化认同的演进与创新为例[C].第四届海外华人国际学术研讨会论文集,2001,129.[4]莫嘉丽.印尼华人信仰混合.中国民间世俗宗教特色的延续与文化身份的认同[C].华侨华人研究(第五缉).暨南大学华侨华人研究所编,2001,79.[5]曹云华.试论菲律宾华人与当地民族关系[J].东南亚研究,2001:(5).[6]王赓武.东南亚的华人少数民族[M].东南亚与华人——王赓武教授论文集,中国友谊出版公司,1986.[责任编辑:郭洪】AnalyzeTheInter——DynamicFactorsInfluenceOverseas ChineseAndOriginalInhabitantsAbstract:ThereareSeveralfact0rSthatlnfluP_aceoverseasChinesewithoriginalinhabitant sanddifferencesalsoexistinallthesekeyelements.Thenwhatarethesefact0rs?H0wab)uttheirownpositions?Howdoweutilizethesefactors?Thistextaimstomakeanalysisfromdifferentrespectsofculture,economy,politics,andsociety.Makingeveryefforttofindnloreeffectivewaysofhan dlingtherelationwel1.Keywo~ds:0verseaSChinese;originalnhabitants;factor。