第十讲 清末法律制度的变化 中国法制史课件

第十章清代法律制度（上）第一节清代立法概况第二节清代的行政法律第三节清代的刑事法律第四节清代的民事经济法律第五节清代的司法制度一、清入关以前的法制概况满族社会内部主要是依靠世代相传的民族习惯法来调节各种社会关系。

留传多年的传统习俗，也起着重要的规范作用皇太极统治期间，以成文的形式公布的法令开始占有越来越大的比重。

《离主条例》六条。

入关以前，其法律制度的发展，在不断借鉴汉族法律文化的基础上，呈越来越快的发展趋势在17世纪前40年里，满族社会的司法体制、诉讼制度也随着民族不断发展壮大的过程而逐渐发展和完善。

天聪五年设立刑部，作为大清国中央政府的主要司法机关，从此满族社会的司法权也由分散趋于集中。

第一节清代立法概况1616年努尔哈赤统一女真各部、建立后金政权以后，到1644年不到三十年的时间，在法律制度上，则完成了由习惯法向杂糅了满、汉民族精神的成文法的过渡努尔哈赤统治时期，大汗的“谕令”是具有最高效力的法律形式。

一系列满族社会中留传多年的传统习俗也起着重要的规范作用皇太极统治期间，大汗、皇帝的谕令仍是最重要的法律渊源，以成文的形式公布的法令比重逐渐增大二、清代立法思想与主要立法（一）“参汉酌金”与“详译明律，参以国制”的指导思想这一思想的内涵，在于首先要全面理解、吸收以明律为代表的汉族法律文化、法律制度，然后再根据满族自身的特点及清代社会的现实，制定出一套既能体现儒家传统法律文化的基本精神，又适合清代政治统治的法律体系与法律制度。

（二）康、雍、乾三朝的立法与《大清律例》的制定康熙命刑部对于律文之外的所有条例进行重新审定，对于“应去应存”者， “因时制宜”制成《刑部现行则例》雍正以“析异归同，删繁就简，轻重有权，宽严得体”为原则，对原有大清律及条例进行修订，并按原例、增修例、钦定例三类分类编纂。

为《大清律集解》乾隆初年修订完成的《大清律例》，其篇目结构与《大明律》相同，中国历史上最后一部综合性封建成文法典。

第十章清代的法律制度10.1本章要点●清前期法律制度的主要内容和特征●清代前期的司法制度●清末变法改革的主要内容10.2重点难点导学清代是中国传统政治的最后一个朝代。

清代的政治法律制度，以鸦片战争为界，分为前后两个不同发展阶段。

在前一阶段，清代继承明代法制并有所发展，其典章制度堪称发达完备，集中国传统法制之大成；其“因地制宜”、“尊重习惯”的民族法制尤为少数民族区域治理法制的典范。

在后一阶段，在帝国主义列强威胁利诱及国内维新变法及革命思潮的逼迫下，清代进行了较大规模的政治法律改革，包括实行“洋务运动”和“变法维新”，特别是在末期进行了以移植西方法制为特征的大规模法律修订活动，制定了《大清新刑律》等一系列新式法典。

最后，在“预备仿行宪政”的敷衍中被排满兼共和的革命运动所推翻。

第一节清代前期的法律制度一、清代前期立法指导思想与立法概况（一）清代前期立法指导思想清代入关之初，特别强调仿行明代法制与保持后金习惯法相结合，形成了一个以“参汉酌金”、“详译明律，参以国制”、“渐就中国之制”为主旨的指导思想体系。

（二）清代前期的法律编订1．关外时期的法制状态2．入关初期直接沿用明律3．《大清律》和附例的沿革顺治二年（1645年），清廷即设置律例馆，负责修律。

三年初，律成，名日《大清律集解附例》，次年三月正式颁行。

该律律文459条，比明律仅少一条，篇门条目之名一准明律。

律文之后附相关“条例”共449条，大多抄袭明例，亦有所增加。

而后又由“内院校定译发”满文本，于顺治十二年（1655年）颁发。

康熙继位后，刑部奏请校正律文获准，并于康熙九年（1670年）完成。

康熙十八年（1679年），为了解决律与例之间轻重互异的矛盾，康熙帝命刑部将所有新旧条例重新酌定并酌拟新则，刑部于次年编制成《刑部现行则例》。

雍正帝即位后，又命大学士朱轼为总裁负责修律。

朱轼等人以康熙时期的工作为基础，于雍正三年（1725年）完成了律文修订。

雍正五年（1727年）新律颁布，仍称《大清律集解附例》，至此，《刑部现行则例》并入律典的工作彻底完成。