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科技部：公布2014年重点基础研究发展计划项目清单
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来源：《创新科技》 2014年第1期
科技部日前对外公布了“国家重点基础研究发展计划2014年项目清单”。
国家重点基础研究发展计划即973计划，旨在解决国家战略需求中的重大科学问题，以及对人类认识世界将会起到重要作用的科学前沿问题，坚持“面向战略需求，聚焦科学目标，造就将帅人才，攀登科学高峰，实现重点突破，服务长远发展”的指导思想，坚持“指南引导，单位申报，专家评审，政府决策”的立项方式，以原始性创新作为遴选项目的重要标准，坚持“择需、择重、择优”和“公平、公正、公开”的原则，坚持项目、人才、基地的密切结合，面向前沿高科技战略领域超前部署基础研究。
2014年项目批准了农业科学等9个领域91个项目、蛋白质研究等6个重大科学研究计划40个项目以及青年科学家专题32个项目。
包括“大容量直流电缆输电和管道输电关键基础研究”、“新型太赫兹源、接收器和其它关键功能器件及其应用”、“海洋工程装备材料腐蚀与防护关键技术基础研究”、“航天飞行器跨流域空气动力学与飞行控制关键基础问题研究”、“深空探测高精度天文测角测速组合自主导航基础研究”、“柔性直流输电换流器安全运行裕度的基础研究”等等。
国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.12.31•【文号】国发〔2014〕70号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见国发〔2014〕70号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：国家重大科研基础设施和大型科研仪器（以下称科研设施与仪器）是用于探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革的复杂科学研究系统，是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的技术基础和重要手段。
近年来，科研设施与仪器规模持续增长，覆盖领域不断拓展，技术水平明显提升，综合效益日益显现。
同时，科研设施与仪器利用率和共享水平不高的问题也逐渐凸显出来，部分科研设施与仪器重复建设和购置，存在部门化、单位化、个人化的倾向，闲置浪费现象比较严重，专业化服务能力有待提高，科研设施与仪器对科技创新的服务和支撑作用没有得到充分发挥。
为加快推进科研设施与仪器向社会开放，进一步提高科技资源利用效率，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央和国务院的决策部署，围绕健全国家创新体系和提高全社会创新能力，通过深化改革和制度创新，加快推进科研设施与仪器向高校、科研院所、企业、社会研发组织等社会用户开放，实现资源共享，避免部门分割、单位独占，充分释放服务潜能，为科技创新和社会需求服务，为实施创新驱动发展战略提供有效支撑。
（二）主要目标。
力争用三年时间，基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系，科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加健全，建设布局更加合理，开放水平显著提升，分散、重复、封闭、低效的问题基本解决，资源利用率进一步提高。
科研项目分级标准(2014)附件1首都医科大学科研基金项目的层级划分原则1. 教育部社科基金重大项目、重点 项目；2. 国家部委级项目（除外科技部和 教育部），立项经费达10万元（含）以上的项目；3. 北京市科委软科学项目；1. 国家自然科学基金主任基金、小额 资助；2. 国家部委级项目（除外科技部）, 立项经费为15-50万元（含15万 兀）的项可3. 北京市科委计划项目，立项经费 为15-50万兀（含15方兀）； 北京市自然科学基金面上项目； 北京市教委科技发展重点项目； 霍英东教育基金会高等院校青年年教师优选资助课题；7.教育部创新团队骨干 1 •教育部社科基金面上项目； 2. 国家部委级项目（除外科技部B 和教 育部）,立项经费达5-10万元（含5 丿万丿元） •3. 北京市社科规划面上项目;—4. 北京市教委人文社科重点项目 国家部委级项目（除外科技部）, 立项经费为15万元以下； 北京市科委计划项目，立项经费 15万元以下； 北京市自然科学基金预探索项市中医药科技发展基金重点 。
省部 级 重要 项目 省部 级 一般 项目4. 5. 6. ....... 教师基金、青 2. 3.4.北京项目1.国家部委级项目（除外科技部和教 育部），立项经费在5万亓以下。
目，立项经费达10万元（含） 以上.4.首都中医药基础-临床科技创新 工程（院校合作专项）重点项目 甲方负责人。
1. 北京市教委人文社科面上项目； 2. 北京市各局级单位设立的人文社 会科学项目，立项经费达5万元 （含）以上。
.北京市中医科技技发展上金目; .北京市各局级单位设立的科研项局级 重占 八\、 项目 自然类 社遨类貝类社科类局级重要 项目j 北京市各局级单位设立元脾 j 北京市各局级在位5设万元以下项备注：1.本原则中“立项经费”是指上级主管部门批复立项并将在项目结题前实际拨付的经费（不包含匹配经费）；仅立项不拨款的项目不予认定。
科学技术部关于2014年度国家工程技术研究中心立项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------科学技术部关于2014年度国家工程技术研究中心立项的通知国科发计〔2014〕284号各有关省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），工业和信息化部：根据国家工程技术研究中心工作安排，科技部已组织完成2014年度国家工程技术研究中心可行性论证与综合评审工作。
经研究，批准特高压变压器等14个国家工程技术研究中心立项，列入2014年国家工程技术研究中心组建项目计划（见附件）。
现将有关事项通知如下：一、请各国家工程技术研究中心（以下简称工程中心）主管部门按照经专家论证确定的工程中心组建目标和方向、主要任务、运行机制、组建经费预算等组建方案内容（组建年限为3年），抓紧组织相关依托单位认真填报《组建项目计划任务书》，于2014年10月30日前将纸质版（一式6份）和电子版报送科技部。
二、请各工程中心主管部门充分认识国家工程中心建设的重要性，按照相关管理办法要求，加强组织管理保障，通过工程中心管理委员会加强组建过程管理，指导组建工作，并于每年12月前向科技部提交年度工作总结报告，报告组建进展情况。
三、请相关依托单位在工程中心组建中，支持工程中心按照可行性论证报告和计划任务书要求，建立健全内部管理规章制度，保证人、财、物的合理分配与使用，在着力提高工程中心自主创新能力及工程化、产业化能力的同时，注重提高其开放服务能力，通过多种途径发挥工程中心对行业技术进步的推动作用。
附件：2014年度国家工程技术研究中心组建项目计划表科技部2014年9月28日附件2014年度国家工程技术研究中心组建项目计划表单位：万元序号计划编号工程中心名称依托单位主管部门总投资科技部拨款部门及地方拨款依托单位自筹及其它12014FU125Q01国家特高压变压器工程技术研究中心特变电工股份有限公司新疆维吾尔自治区科技厅10300300500950022014FU125Q02国家电子废弃物循环利用工程技术研究中心湖北荆门市格林美公司湖北省科技厅200003005001920032014FU125Q03国家纺纱工程技术研究中心山东如意科技集团山东省科技厅143703004001367042014FU125Q04国家煤基合成工程技术研究中心山西潞安矿业（集团）有限责任公司山西省科技厅2500030010002370052014FU125Q05国家母婴乳品健康工程技术研究中心北京三元股份有限公司北京市科委7600300700062014FU125Q06国家煤矿水害防治工程技术研究中心皖北煤电集团有限责任公司安徽省科技厅151303006001423072014FU125Q07国家城市道路交通装备智能化工程技术研究中心青岛海信网络科技股份有限公司青岛市科技局3900300300330082014FU125Q08国家电动客车电控与安全工程技术研究中心郑州宇通客车股份有限公司河南省科技厅33000300800319002014FU125Q09国家苗药工程技术研究中心贵州益佰制药股份有限公司贵州省科技厅46003003004000102014FU125Q10国家茶叶质量安全工程技术研究中心福建安溪铁观音集团股份有限公司福建省科技厅26003009001400112014FU125Q11国家抗艾滋病病毒药物工程技术研究中心上海迪赛诺药业有限公司上海市科委55003003004900122014FU125X01国家水运安全工程技术研究中心武汉理工大学湖北省科技厅84007007007000132014FU125X02国家甘蔗工程技术研究中心福建农林大学福建省科技厅502070010003320142014FU125X03国家网络安全应急工程技术研究中心国家计算机网络与信息安全管理中心工业和信息化部390070011002100——结束——。
2014中国十大科技新闻（图）2014，中国科技光彩熠熠，更胜以往，各类成就可圈可点。
回顾一年来国人关心的科技新闻主题，我们发现：“天河二号”、超级杂交水稻、“嫦娥”工程、“高分”卫星等中国科技明星项目再竖里程碑，阿里巴巴上市、国家R&D经费投入强度破2%，以及科技体制改革等新消息则显示中国科技水准快速提升，以及科技和经济相互助推的良好态势。
科技亮点日趋增多的背后，是中国综合国力的上升，以及科研人数十年如一日的坚守，科技进步无穷期，夜班的灯永远亮着。
发现甲烷直接转化的办法甲烷，最轻最简单的含碳气体。
池塘池底戳一个洞，冒泡的就是它;澳大利亚的牛儿放个屁，搞得全球变暖也是它;在天然气管道里奔涌和千家万户的厨房里燃烧的，还是它。
如此常见的一种材料，要是除了直接烧掉，还能有别的用途该多好!中科院大连化学物理研究所的包信和院士团队，今年在甲烷高效转化相关研究中获重大突破，成功实现了甲烷一步高效生产乙烯、芳烃和氢气等高值化学品。
其成果刊登在美国《科学》杂志上。
以天然气替代石油生产液体燃料和基础化学品，是学术界和产业界研究和发展的重点。
由于具有四面体对称性的甲烷分子是自然界中最稳定的有机小分子。
它的转化是一个世界性难题，被称为催化乃至化学领域的“圣杯”。
过去，要让甲烷这种不爱交际的分子变得活跃起来，一般要用到氧分子做中间人，需要的能源消耗很高，排出大量二氧化碳影响生态环境。
在20多年甲烷催化转化研究的基础上，中国科学家提出基于“纳米限域催化”的新概念，创造性地构建了一种新的铁催化剂，成功实现了甲烷在无氧条件下选择活化，一步高效生产乙烯、芳烃和氢气等高值化学品。
与传统路线相比，这种技术耗能低，缩短了工艺路线，反应过程实现了碳原子100%利用, 二氧化碳零排放。
该技术一出，震惊学界和业界。
德国巴斯夫集团副总裁穆勒表示，这是一项“即将改变世界”的新技术，未来的推广应用将为天然气、页岩气的高效利用开辟一条全新的途径。
国务院下发文件加强中央财政科研项目和资金管理国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见国发〔2014〕11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》实施以来，我国财政科技投入快速增长，科研项目和资金管理不断改进，为科技事业发展提供了有力支撑。
但也存在项目安排分散重复、管理不够科学透明、资金使用效益亟待提高等突出问题，必须切实加以解决。
为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，落实创新驱动发展战略，促进科技与经济紧密结合，按照《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）的要求，现就改进加强中央财政民口科研项目和资金管理提出如下意见。
一、改进加强科研项目和资金管理的总体要求（一）总体目标。
通过深化改革，加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制，使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济社会发展重大需求，基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究显著加强，财政资金使用效益明显提升，科研人员的积极性和创造性充分发挥，科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强，为实施创新驱动发展战略提供有力保障。
（二）基本原则。
——坚持遵循规律。
把握全球科技和产业变革趋势，立足我国经济社会发展和科技创新实际，遵循科学研究、技术创新和成果转化规律，实行分类管理，提高科研项目和资金管理水平，健全鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的机制。
——坚持改革创新。
推进政府职能转变，发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用。
加强管理创新和统筹协调，对科研项目和资金管理各环节进行系统化改革，以改革释放创新活力。
——坚持公正公开。
强化科研项目和资金管理信息公开，加强科研诚信建设和信用管理，着力营造以人为本、公平竞争、充分激发科研人员创新热情的良好环境。
附件1：2014年国家科技援外备选项目征集指南为深化我与发展中国家科技与创新合作，构建我与广大发展中国家全面、深入的科技伙伴关系，促进合作对象国经济社会发展，提高合作对象国科技能力，同时服务我外交大局及良好国际形象的树立，科技部国际合作司拟开展2014年度国家科技援外备选项目征集工作。
申报项目将通过战略评审、专家评审等程序，择优选取2014年国家科技援外备选项目，并根据国家科技援外预算安排立项。
现就备选项目征集有关要求说明如下：一、征集范围本次征集重点围绕“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”建设的战略构想，突出民生科技领域，支持以下6类合作，鼓励多种合作形式的结合，推动具体目标的实现。
1．共建联合实验室（联合研究中心）根据合作对象国需求，与合作对象国相关机构合作，在合作对象国共建高水平联合实验室（联合研究中心），建立长期、稳定的合作关系。
依托联合实验室开展高水平联合研究和科技人员的交流与培养，促进中国适用技术向合作对象国转移。
2．共建农业科技园区与合作对象国企业或相关机构合作，共同在合作对象国建立农业科技园区，创建相关软硬条件，帮助我国农业企业到合作对象国进行农业品种和技术示范，推广我优良品种和农业适用技术，提高合作对象国农业生产效率，促进合作对象国农业增产、农民增收。
3．构建重点领域先进适用技术国际转移平台。
与合作对象国政府部门、技术转移专业机构、行业协会和重点企业合作，搭建国际技术转移平台，共同支持中外企业技术交流与对接，促进合作国技术水平提升，同时帮助中国企业链接全球创新资源和市场。
4．联合技术研究与示范与合作对象国企业或机构合作，联合开展关键技术研发与产业化，联合开展技术本地化研究，联合制定国家标准或国际标准；与合作对象国企业或机构合作，联合开展技术适应示范，带动我适用技术和产品在合作对象国的应用和推广，同时培养合作对象国科研人才，提升合作对象国技术水平。
5．科技政策与科技园区规划研究围绕合作对象国需求，与合作对象国相关机构合作，联合开展科技发展规划、科技政策制订、科技园区规划及孵化器建设等研究。
国家发展改革委财政部科学技术部国家自然科学基金委员会关于印发实施《国家重大科技基础设施管理办法》的通知发改高技…2014‟2545号国务院有关部门、有关直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，总装备部、总后勤部：根据国务院有关部署，为落实《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》（国发…2013‟8号），加强和完善国家重大科技基础设施管理，我们研究制定了《国家重大科技基础设施管理办法》。
现印发你们，请按照执行。
附件：国家重大科技基础设施管理办法国家发展改革委财政部科学技术部国家自然科学基金委员会2014年11月5日国家重大科技基础设施管理办法第一章总则第一条为加强和完善国家重大科技基础设施管理，更大程度地发挥国家重大科技基础设施的科学效益和社会效益，提高创新驱动发展能力，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030 年）》、《中央预算内直接投资项目管理办法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称国家重大科技基础设施（以下简称“设施”），是指为提升探索未知世界、发现自然规律、实现科技变革的能力，由国家统筹布局，依托高水平创新主体建设，面向社会开放共享的大型复杂科学研究装置或系统，是长期为高水平研究活动提供服务、具有较大国际影响力的国家公共设施。
第三条设施建设管理坚持“科学决策、明确权责、协同管理、开放共享”的原则。
国家发展改革委是设施建设管理的牵头部门，与财政部、科技部、自然科学基金委等部门各司其职，负责设施的规划、建设、运行和退役，以及依托设施开展的科研工作。
国家有关部门、省级人民政府、中央管理企业等是设施建设管理的主管单位（以下简称“主管单位”），负责组织本部门、本地区或本企业所属单位设施项目的申报、协调等工作，制定设施管理的有关具体政策和细则，协调落实设施建设和运行所需条件。
第四条高校、科研院所或企业可作为设施建设管理的依托单位，负责设施项目申报、建设和运行管理的具体任务，落实相应的保障条件。
国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知国发〔2014〕64号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2014年12月3日关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案科技计划（专项、基金等）是政府支持科技创新活动的重要方式。
改革开放以来，我国先后设立了一批科技计划（专项、基金等），为增强国家科技实力、提高综合竞争力、支撑引领经济社会发展发挥了重要作用。
但是，由于顶层设计、统筹协调、分类资助方式不够完善，现有各类科技计划（专项、基金等）存在着重复、分散、封闭、低效等现象，多头申报项目、资源配置“碎片化”等问题突出，不能完全适应实施创新驱动发展战略的要求。
当前，全球科技革命和产业变革日益兴起，世界各主要国家都在调整完善科技创新战略和政策，我们必须立足国情，借鉴发达国家经验，通过深化改革着力解决存在的突出问题，推动以科技创新为核心的全面创新，尽快缩小我国与发达国家之间的差距。
为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，加快实施创新驱动发展战略，按照深化科技体制改革、财税体制改革的总体要求和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）精神，制定本方案。
2014年度国家科技支撑计划项目
1、大规模优质水稻生产全程技术及装备研究与示范2014BAD06B01 黑龙江北大荒农机有限公司黑龙江八一农垦大学汪春 2014-2016
2、杂豆高效生产关键技术研究与示范 2014BAD07B05 杂粮工程中心于立河 2014-2016
3、肉牛安全生产技术创新集成与示范 2014BAD13B03-1 动物科技学院徐闯 2014-2018
2014年度国家星火计划项目
2014年度国家自然科学基金项目
2014年度国家社科基金项目
2014年霍英东教育基金会第十四届高等院校青年教师基金
2014年度教育部人文社会科学研究专项任务项目（高校思想政治工作）
2014年教育部留学回国人员科研启动基金项目
1、甜瓜雄性不育基因ms5精细定位农学院盛云燕 3万元教外司留〔2014〕1685号 2014-2017年2014年度省科技厅项目
2014年度省科学基金(自然科学、青年科学基金)项目
2014年度省哲学社会科学研究规划项目
2014年度省经济社会发展重点研究课题（外语学科专项）
2014年度省艺术科学规划课题
2014年国家重点实验室开放基金课题
1、东方次睾吸虫发育标志基因的鉴定（中国农业科学院兰州兽医研究所家畜疫病病原生物学国家重点实验室）动科院王春仁 SKLVEB2014KFKT006 2014-2016 12万元
2014年度黑龙江省高校新世纪优秀人才项目
2014年度黑龙江省教育厅科学技术研究项目
2014年度黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目
2014年度省教育厅人文社会科学研究项目（高校学生工作专项）
2014年度黑龙江省高校科技成果产业化前期研发培育项目
2014年度农垦总局科技计划项目
2014年度大庆市哲学社会科学规划研究项目
2014年度“校内培育课题资助计划”项目
2014年度定向培养博士毕业生科研启动基金课题
2014年度引进博士毕业生科研启动基金课题。
