加拿大突然公布中国南海归属最大铁证!被打脸：美国,日本,集体失声……

南海争端详解——领海基线近来看到诸多媒体关于南海争端报道，说服力均不强。

今看到贵州大学赵少群教授的文章，对领海基线划分有比较全面的论述，对广大网友评判谁是谁非，可做为有价值的参考。

限于篇幅下面对核心内容进行了压缩编辑。

一、正常基线和基点（一）沿岸低潮线。

《联合国海洋法公约》规定：测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线，即退潮时海水离岸最远的那条线。

对于大比例尺海图，公约没有另行规定，一般是指八万分之一以上的海图。

什么是低潮线，公约未下定义，因而对低潮线有不同的解释，从而为各国在其官方承认的海图上绘制低潮线时采用不同的标准提供了事实上的便利。

在实践中，正常基线多适用于那些海岸比较平直，陆海界限明显的情况。

（二）低潮高地的低潮线。

低潮高地是“在低潮时四面环水并高于水面，但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。

”低潮高地是否可作为测算领海宽度的基线,取决于它与大陆或岛屿的距离.。

如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度，该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线；如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度，则该高地没有自己的领海。

（三）礁石的低潮线。

公约第6条规定，“在位于环礁上的岛屿或有岸礁环列的岛屿的情形下，测算领海宽度的基线是沿海国官方承认的海图上以适当标记显示的礁石的向海低潮线。

”这条规定说明，如果海岸平直的大陆在其沿海地带有环礁上的岛屿，或岸礁上的岛屿，由于这些珊瑚岛屿通常是贴近大陆海岸和海岛周围生长的边缘地带，因此，有这类地理情况的沿海国家的领海基线应该是礁石向海一面的低潮线。

（四）正常基线的例外。

适用正常基线的国家虽说海岸平缓，但毕竟有河口、海湾等不能适用正常基线的例外情况。

1、河口的领海基线。

对这个问题没有多大分岐。

如果河流直接流入海洋，基线应是一条两岸低潮线上两点之间横越河口的直线。

如果河流流入海湾，出现河口湾则根据海湾的规则来确定基线，如果在湾口还有其它沙洲、岩石、冲积岛时，则可以在它们的外缘选定一些定点，并用直线连接起来形成直线基线。

关于南海的知识南海是位于中国南部、菲律宾、马来西亚、越南和印度尼西亚等亚洲国家之间的一个重要海域。

以下是关于南海的一些知识：1. 地理位置：南海位于中国大陆东南沿海，毗邻中国台湾、菲律宾、马来西亚、越南和印度尼西亚。

南海北至华南沿海，南至印度尼西亚的爪哇岛，东至菲律宾，西至越南的泰兴市。

2. 面积和海域划分：南海的总面积约为350万平方千米，是世界上最大的海上争议地区之一。

根据中国的九段线，南海被划分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛、黄岩岛和钓鱼岛等海域。

3. 资源丰富：南海被认为是世界上重要的渔场之一，拥有丰富的海洋生物资源。

此外，南海还被发现存在大量的石油、天然气和矿物等资源，因此引起了周边国家之间的资源争夺。

4. 领土争议：南海是多个国家之间的领土争议地区。

主要争议的焦点是中国九段线的范围、各国对于西沙群岛、南沙群岛和钓鱼岛/钓鱼屿的主权声索。

菲律宾、越南、马来西亚和印度尼西亚等国也声称对南海部分地区拥有主权。

5. 区域安全问题：南海自20世纪70年代以来一直是亚太地区的重要安全问题之一。

南海争议引发了各国之间的领土争端、海上冲突以及与国家利益挂钩的航行自由问题。

6. 国际法的作用：南海争议的解决倡导国际法的运用。

联合国海洋法公约（UNCLOS）被视为解决南海争议的主要框架，而中国和一些周边国家都是UNCLOS的缔约国。

7. 外部干预：南海争议吸引了国际社会的广泛关注，包括美国、日本等国家的介入。

这些国家通过军事部署、联合军演和经济支持等方式对南海局势施加影响。

总之，南海是一个重要的海域，涉及资源、领土和安全等多个方面的争议。

解决南海问题需要相关国家之间的对话、协商和一体化发展的合作。

七国集团发声明、日“准航母”进南海，中国怎么办？4月5日，日本海上幕僚监部（兼有其他国家的海军部和海军总参谋部的地位）宣布，将派遣大型直升机搭载护卫舰“伊势”号参加于4月12日到16日在印度尼西亚巴东及其附近海域进行的多国共同演习。

途中，“伊势”号将经过中国南海。

据日本读卖新闻报道，该舰还将停驻菲律宾的苏比克湾，与美国与菲律宾军队进行共同演习。

“护卫舰”，是日本海上自卫队成立之后，为了避“军”字之讳而对军舰的官方称谓。

大型直升机搭载护卫舰“伊势”号全长197米、宽33米，标准排水量便达到13950吨，同时还有宽大的飞行甲板，可以同时起降4架直升机，是日本战后建造的第一代“准航母”。

因此，虽然这次演习打着人道支援、灾害救助等旗号，“伊势”号的出动还是引起了人们广泛的关注与猜想。

无独有偶，就在不久前的4月3日，日本海上自卫队的“亲潮”号训练潜艇刚刚在“有明”号和“濑户雾”号驱逐舰伴随下停靠过苏比克湾，这是15年来第一艘到访菲律宾的日本潜艇。

在访问菲律宾之后，两艘驱逐舰还将作为海上自卫队的舰艇第一次出访越南金兰湾。

日本并非南海问题当事国，海上自卫队的舰艇如此大规模、紧锣密鼓的驶入南海，在战后非常罕见。

仔细分析起来，此举并非偶然。

其中原因，且听库叔一一道来。

1、“新安保法”推动日本海上自卫队高调介入南海2015年9月19日2点18分，在参议院大会上，安倍主导强行通过了由日本自民党、公明党等推出的所谓“新安保法”。

这项法案于今年3月29日开始正式实施。

“新安保法”又称《和平安全法制》，主要由《自卫队法》、《周边事态法》、《船舶检查活动法》、《联合国和平维护活动协力法》等10部法案修正案和《国际和平支援法》组成。

其中最值得关注的是，“新安保法”认可了“集团自卫权”，将其适用范围由日本本土扩大到周边地区，同时也放宽了对可使用武器的限制。

“新安保法”正式生效后，日本正式取得了在作为“日美防卫指针”重点地区东亚与美国合作行动的权利。

在《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》中第一点明确指出，“中国政府为加强对南海诸岛的管理，于1947年审核修订了南海诸岛地理名称，编写了《南海诸岛地理志略》和绘制了标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》，并于1948年2月正式公布，昭告世界。

”该书原本收藏者、著名收藏家彭令表示，该书首次明确中国海疆轮廓，是“九段线”法理依据的源头铁证。

他说：“祖国的寸土绝不能丢！”明确最南疆土为北纬4°在上世纪40年代，该书已明确南沙群岛主权属中国、“九段线”的国际法理依据。

这条“九段线”见证了中国人民百年抗击侵略、维护海洋主权的历史，更在当前的纷争中为中国南海主权的确立提供了不可磨灭的历史证据。

彭令，字光耀，祖籍山西太原，1970年出生。

为中国收藏家协会常务理事，毛泽东文学院“毛泽东研究文库”特约收集整理员，同时兼任中国扶贫开发协会理事、常务理事、荣誉副会长，中国人民大学国际关系学院中国对外战略研究中心历史文献荣誉研究员，中国太平洋学会学术研究工作委员会委员、特约研究员，中国收藏家协会书报刊收藏委员会首席古籍鉴定委员，中国收藏家协会书报刊收藏委员会古籍研究中心主任、中国收藏家协会书报刊收藏委员会执行主任兼秘书长，全国政协中国政协文史馆文史资料研究员。

学术论文有《沈复〈浮生六记〉卷五佚文的发现及初步研究》《钱泳手录沈复〈浮生六记〉卷五佚文考略》等。

2008年，以发现钱泳手录沈复〈浮生六记〉卷五佚文，震动文学界，特别受到日本、韩国、德国、美国等文学界研究者的高度关注。

该书内附有《南海诸岛位置略图》《南海位置鸟瞰图》与《南海等温线图》等。

此外，还附有中华民国内政部首次公布的《南海诸岛新旧名称对照表》，其中第87页的“民主礁”即今“黄岩岛”，是黄岩岛主权属于中国的铁证。

同时，它还再次明确国界线最南端标为北纬4°，“曾母滩”改名为“曾母暗沙”，并包含在中国海疆线 之内。

主权问题无关海洋法公约该书编著者郑资约时任民国政府内政部接收南沙群岛专员，他在书中总结言：“依照国际公法与惯例，凡新发现之岛屿，其住民系何国民，即证明其主权属于何国，今该群岛中全为华人，其主权应属于我，自无置辩之余地矣。

南海问题简单的说是中国与东盟有关国家关于南沙群岛主权归属之争的问题。

南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益, 受到多重因素的影响, 因此在南海的维权问题显得相当复杂。

南海因位于中国南边而得名。

北接中国广东、海南、广西、福建和台湾等省区, 以广东省南澳岛到台湾省本岛南端 (一作经澎湖到台湾东石港一线同东海分界。

东南至菲律宾,南至加里曼丹岛,西南至越南和马来半岛等地,面积 350多万平方公里,其中属于九段线之内的有 210万平方公里左右。

南海位居热带, 平均水深 1212米,是我国最深、最大的海。

由于其位居太平洋和印度洋之间的航运要冲,在经济上、国防上都具有重要的意义。

我国于 1974年经过“西沙自卫反击战” ,一举收复西沙群岛的所有岛礁。

越南从 1973年起, 南越政府已经开始抢占我国南沙群岛部分岛礁。

到 1975 年 4月, 北越打败南越后立即派兵占领了这些岛屿,陆续在 1973-1974, 1978, 1988, 1990-1991 , 和 1998年先后侵占了我国南沙群岛 29个岛屿之多。

为侵占我国南沙群岛数目最多的国家。

菲律宾从 1970~1980年先后侵占了我国南沙群岛中的 9个。

马来西亚从 1983~1986 年 , 共侵占我南沙群岛中的 10个岛礁。

所谓南海问题 , 即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。

其实质是东南亚某些国家否认我国在南海 U 形断续线内的主权 , 从而非法占据并大肆掠夺资源。

争议的主要内容有两个 :领土主权争议和海洋资源开发权归属。

南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题,由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。

南海问题发展的趋势表现出南海问题的国际化和复杂化。

南海地区是世界主要大国力量、意志和利益的交汇点 ,隐藏着中日俄印和东盟等大国和组织的博弈格局。

南海问题报告一南海的介绍及控制分布南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。

目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。

南海争端争执的焦点就在南沙群岛！南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。

南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。

中国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。

在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。

依次列出南海群岛既得利益者的名单：越南派兵抢占29个南沙岛屿，是最多的。

菲律宾是8个，马来西亚是5个，文莱是2个。

二南海问题介绍（1）南海问题国际化南海问题已经是现在最严重的问题，更重要的是南海问题已经国际化，在国际政治领域中，任何国家的任何问题一旦沾上国际这两个字就变得极为复杂了，特别是领土争端。

南海问题一直是中国与东南亚部分国家之间的争端和分歧。

这一事件本身是属于地区事务范畴内的，只需要地区内相关国家进行解决便可以了。

但近几年来，随着南海地区在石油资源和地缘战略中的价值不断升级，惹的很多地区外如日本、印度和国际上如美国等国家的插手，以图借此分一杯羹。

近年来，随着中国经济的飞速发展和综合实力、军事实力的快速增长，使得南海各国对中国的担忧日益增加，单凭南海各国的力量应经很难与中国进行抗衡。

出于各方面的考虑，在南海各国内部近年来也出现的要求南海问题国际化的呼声，个别国家如越南甚至采取了一些行动，如要求西方国家的石油公司到南海开采石油，力图是南海国际化，引来其他国家的插手。

南海问题的争端近期以来南海形势格外热闹，美国在南海海域举行大规模军事演习，日本号召国人集资买钓鱼岛；菲律宾给黄岩岛更名，在边界制造冲突，公然不断挑战中国的底线，表现得咄咄逼人。

南海问题持续升温引人瞩目，中菲间关系已经箭在弦上。

日本，澳大利亚，印度和越南正在隔岸观火，蠢蠢欲动。

各种资料充分显示，无论是追溯历史，还是探究法理的正当性，包括男海在内的南海诸岛及其附属海域都属于中国领土不可分割的一部分，中国对此拥有无可争议的主权。

中国是最早发现南海群岛并对其进行开发经营和行政管理的国家。

在《联合国海洋公约》出台及生效前，包括美，法，英甚至越南出版的地图和海图上，凡是涉及南海的，都标有中国主张的“断续国界线”。

由此证明“断续国界线”原本就是世界公认的，位于“断续国界线”以内的南沙群岛当然是中国的领土。

对于南沙群岛主权归属中国这一事实，很早以前就已在国际社会获得承认，现在某些国家为了自身私利向中国的南海主权发起挑战，这在历史与法理上都是谬误，在主权问题上中国决不退让半步！可是，自20世纪60年代在南海发现石油和天然气资源后，风平浪静多年的南海，一下子成为了炙手可热的热点地区。

菲律宾，越南，马来西亚掀起瓜分中国南海的狂潮，不仅恬不知耻地向中国和联合国提出主权要求，甚至还派兵侵占！面对菲律宾，越南无理取闹的挑衅行为，中国政府一直坚持原则，态度明确，在严正抗议其侵犯中国领土主权非法行径的同时，一面通过外交途径进行义正言辞的谈判，一面运用军事与行政执法手段维护或宣誓主权。

南海问题已经不仅仅是中国与邻国的领土争端问题，它的核心因素是对海洋资源的争夺，但随着美国的介入，在这一因素的背后还有更深层次的政治原因。

南海位于太平洋和印度洋的交界处，连接着经济增长速度最快的亚太地区和中东，非洲与欧洲，是世界第二繁忙的国际航道。

而南海西南端的马六甲海峡，更是被称作“海上生命线”。

因此，无论在军事上还是经济上，南海的地缘战略地位都举足轻重。

年度最大的笑话出炉——南海仲裁2016年7月12日，海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出非法判定，菲律宾“胜诉”，中国对南海海域没有“历史性所有权”，并否定了中国主张的“九段线”。

外交部第一时间发表郑重声明，该裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。

一群由日本前外交官作为国际法官纠集另外五个美国的盟友国的法官，临时组建的仲裁法庭，一张非法无效的判决书。

在美国庇护下的仲裁法庭，企图用一张无效的判决书来彻底颠覆中国在南海的所有权，简直是痴人说梦，可笑至极。

南海仲裁法庭，在单方面接受菲律宾前总统阿基诺提出的非法仲裁，以一贯任性、妄议的态度，不顾南海的历史、岛礁划分和领海事实的基础上，全面支持菲律宾诉求，是违背国际法的非法行动。

既然是没有执行力的审判，可为什么我们还要如此的重视这样的非法裁决呢？这场由美国主导，日本积极参与，菲律宾执行的闹剧。

在判决结果没出来前，美军在南海部署的战舰就达到了和平时期几乎创纪录的数量。

妄想用通过武力施压中国，中国人民和中国政府是不会屈服这样的行动。

仲裁法庭的裁决，虽然没有执行力，但它所带来的负面影响不可小觑。

它的裁决可能对当前的南海规则乃至整个国际海洋秩序产生重要的解构或误导作用。

而中国所要做的是坚持“四不”：不接受、不参与、不承认、不执行。

努力发展自己的经济，以实际的行动不予理会，对此，我们也不应做出过多的解读。

这场闹剧也从侧面反映出美国经济的复苏。

如今，中国的外汇储备达到创纪录的3.3万亿美元新高。

而据推算以中国这么大体量的国家，拥有2.5万亿美元外汇，已足够应付各国之间的贸易往来。

一旦战争爆发，美国可能冻结资产。

对此，我们是否应该考虑减少美国债券，将这笔资金用于提高民生福利和加快制造业升级。

大国之间的博弈，往往不在台面上，而是私底下各方面的综合竞争。

政府层面上，更加坚定地推行国内各项制度的完善修订和产业的升级改造。

避免房地产泡沫，解决股市不景气。

加快企业转型升级，提高生产水平。

1970年代前中越无岛屿争端越南承认南海属中国越公布文件为立场遽变诡辩其实，这时的中越早已不是五六十年代的“同志加兄弟”关系了，陆地边境冲突、在越华侨遭迫害、北部湾海域争端等让两国逐渐走向敌对。

但为维护中越大局，中国在相关公开声明中仍避免提及越南，而是采取秘密交涉方式。

1975年9月，越南领导人黎笋率党政代表团访华，首次正式提出对南海岛屿的主权要求。

当时担任副总理的邓小平对黎笋说，在西沙群岛和南沙群岛问题上两国之间存在分歧，中方有足够的证据说明西沙和南沙自古以来就属于中国……但本着通过友好协商解决分歧的原则，这个问题可以留待以后讨论。

然而，中越争端此后却不断升温，1977年5月6日，英国《每日电讯报》以“共产党国家在南海的利害冲突”为题报道说，“河内的越南共产党人在苏联支持下，在普加德岛（即我费信岛）建了一个简易机场”。

5月12日，越南发布《越南社会主义共和国关于领海、毗连区、专属经济区和大陆架的声明》，特别提到西沙和南沙是越南领土。

约1个月后，越南总理范文同访华，中国副总理李先念在会见他时指出，越南方面过去承认南沙、西沙是中国领土，但1974年以后立场却开始发生变化，特别是1975年趁解放南方的机会，侵占了我国南沙6个岛屿，“苏联在1975年以前一直都承认南沙、西沙群岛属于中国领土，在你们挑起这一争端以后，他们也立即改变了态度。

”范文同对此辩解说：“在抗战中，当然我们要把抗击美帝国主义放在高于一切的地位”，“对我们的声明，其中包括我给周总理的照会上面所说的，应当怎样理解呢？应当从当时的历史环境来理解”。

李先念当即指出，这种解释不能令人信服，对待领土问题应该是严肃认真的，不能说由于战争的因素就可以做另一种解释法。

何况范文同总理照会周恩来总理时，抗美斗争并没有打响。

这之后，中越关系更趋恶化。

1979年，越南发表白皮书，用一系列所谓“历史证据”将它对南沙群岛的主权要求公诸于世。

1988年，越外交部公布文件承认过去确实认可中国的主张，但又诡辩说，之所以那么做是出于寻求中国支持越南抗美斗争的需要等等。

南海争端现状-中国南海面临被瓜分现在中国南海已经面临被瓜分的危机。

目前，周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。

中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。

图：南海岛礁占领现状中国应借中菲争端机会打开南海新局面2012 年05 月16 日08:02 解放网-新闻晨报晨报记者钟子娟黄岩岛对峙事件持续已有月余，局势愈演愈烈，成为近年来中菲之间最大的一次外交危机。

不过，厦门大学南洋研究院教授、南海问题专家李金明在接受晨报采访时认为，黄岩岛事件只是中国与周边国家南海领土争端的冰山一角，中国在此问题上面临的形势仍十分严峻。

中国应以这次对峙事件为契机，彻底解决黄岩岛问题，同时也打开南海问题新局面。

中国目前只占8 个南沙主要岛礁20 世纪70 年代以后，周边国家纷纷开始对南海岛屿和海域提出主权要求，掀起了所谓的“海洋圈地”运动。

李金明介绍说，经过这轮明争暗夺之后，在我南沙群岛较大的52 个岛礁中，中国目前实际仅控制8 个岛礁（包括中国台湾控制的太平岛），其他44 个岛礁基本被周边国家瓜分，有些还被设置了行政管辖区。

其中，越南在我南沙群岛抢占岛礁29 个，菲律宾抢占9 个。

此外，越南还对中国实际控制下的西沙群岛提出主权要求。

南海一些较小的岛礁，也有许多处于他国的实际控制之下。

而在南海争议的“六国七方”中，文莱和印度尼西亚虽然没有出兵占领任何岛礁，却也宣称拥有南海海域的部分主权。

按照这些国家宣布的领海、大陆架和专属经济区范围，越南侵入中国“九段线”内海域达117 万平方公里，菲律宾达62万平方公里，马来西亚达17 万平方公里。

印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线，200 海里专属经济区也进入了中国“九段线”以内。

而文莱单方面声称的专属经济区则侵入中国“九段线”内约5 万平方公里。

从数量上就可以看出，越南在南海问题上对中国构成的挑战比菲律宾要大得多。

”李金明说，在周边国家中，越南是唯一对我南沙群岛和西沙群岛都提出主权要求的国家。

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日本史料证明西沙群岛南沙群岛历来属于中国
导语：菲律宾单方面推动的南海仲裁案临时仲裁庭作出的所谓“最终裁决”否认了中国在南海的主权主张，甚至宣称因为南沙群岛无法长期居住，因此所有
菲律宾单方面推动的南海仲裁案临时仲裁庭作出的所谓“最终裁决”否认了中国在南海的主权主张，甚至宣称因为南沙群岛无法长期居住，因此所有海上地物均为礁岩。

但日本东洋学园大学教授朱建荣近日发掘的一批日本史料有力地反驳了这种说法。

日本政府在上世纪20年代至30年代期间，曾承认中国人在南海诸岛上居住营生，并在公开报道和内部资料中承认西沙群岛属于中国。

上世纪30年代，法国先后入侵中国南沙“九小岛”和西沙群岛，其扩张行动引起世界各国关注。

正谋划侵略中国的日本政府内部协调了立场，决定以承认南海诸岛历来属于中国、否定法国有“先占权”的方式来牵制法国。

日本外务省外交史料馆收藏的一份《关于南海诸岛礁归属关系》的史料记载，法国侵占南海诸岛的消息曝出后，1933年7月19日，日本驻南京总领事日高给外务大臣内田发去电报说：报纸报道的法国最近在菲律宾群岛与西贡(今胡志明市)之间占领的九个小岛，属于支那(当时日本对中国的称呼)主权下西沙群岛的一部分。

在被法方告知九个小岛并非属于西沙群岛而是属于南沙群岛后，日本政府通过一篇公开报道，报道了日本外务省关于“南沙群岛肯定不属于法国、日本曾经开发、中国早已利用”的立场。

此报道刊于1933年7月21日的《读卖新闻》。

标题为《法国靠军力无法真正占领岛屿——来自长冈大使的报告》。

报道援引日本驻法大使长冈向日外务省的报告称，日本人自1925年以来就在中业岛上勘探
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