联合国环境规划署：2019年碳排放差距报告

全球脱碳进行时 碳交易市场迅增文 /本刊记者　丁卯2020年12月，国际非政府组织“全球碳计划”发布《地球系统科学数据》显示，2020年，全球向大气中排放340亿吨二氧化碳，与2019年相比减少24亿吨。

根据《巴黎协议》，全球必须在2030年前将碳排放量迅速降至250亿吨二氧化碳当量。

距离这一目标剩余10年，未来，全球每年的碳排放量下降需大于3%才能在2030年完成目标。

全球对于碳排放、气候变化的关注和重视程度逐渐提高，大国均提出近5—10年碳排放目标，带动全球向碳中和方向迈进。

中国承诺给世界惊喜碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

作为一种新型环保形式，碳中和能够推动绿色的生活、生产，实现全社会绿色发展。

2020年9月22日，中国向世界宣布2030年前实现碳达峰、2060年前碳中和的目标（下称碳中和目标）。

这是中国在《巴黎协定》之后第一个长期气候目标，也是第一次提到碳中和。

碳排放占全世界总量28%的中国，设定了雄心勃勃的减排目标。

达到这一目标殊为不易，却势在必行。

1909年以来，中国的平均气温升高了1.5摄氏度。

1980—2012年间，华东地区海平面上升了93毫米。

上世纪70年代至今，冰川融化了10%。

如果排放保持现在的水平，那么到2030年，酷热和致命热浪将波及中国1000—4500万人口。

听到中国在气候议题方面的重大承诺，国际社会格外关注。

美国《纽约时报》称，中国若实现该承诺，将对减缓全球变暖做出重大贡献。

英国《卫报》在肯定中国积极贡献的同时，不忘提及：“现阶段‘失踪’的最重要参与者是美国。

”不少国际政要也对中国提出的碳中和目标表示欢迎。

欧盟委员会主席冯德莱恩发表推特称：“欢迎中国实现碳中和的雄心壮志！”美国前气候谈判特使斯特恩表示，中国将在2060年前实现碳中和，这是一个重要的大新闻，是非常鼓舞人心的一步。

2020年全球温室⽓体排放总量可能达到560亿吨⼆氧化碳当量2010年11⽉23⽇，联合国环境规划署在赫尔⾟基、墨西哥、内罗毕、伦敦、华盛顿五地分别召开新闻发布会，推出⼀份名为《排放差距报告：<哥本哈根协议>是否⾜以将全球变暖限制在2摄⽒度或1.5摄⽒度以内？》的评估报告。

报告指出：按照“⼀切照旧”的假设，到2020年，全球温室⽓体排放总量可能达到560亿吨⼆氧化碳当量；如果全⾯履⾏《哥本哈根协议》相关承诺和意愿，最乐观估计，到2020年全球温室⽓体排放量可削减⾄490亿吨⼆氧化碳当量左右；⽽在最悲观的情况下，即各国履⾏最低承诺、谈判者商定的规则尺度较松的情况下，2020年的排放量则可能⾼达530亿吨，只略低于“⼀切照旧”的预测值。

⽽2009年，全球温室⽓体排放总量估计约为490亿吨⼆氧化碳当量。

据估计，要使21世纪全球升温幅度有机会以低成本⾼效益的⽅式限制在2摄⽒度或以内，全球温室⽓体排放必须在今后10年内达到峰值，并且到2020年，全球排放不超过440亿吨⼆氧化碳当量。

这意味着，在最乐观情况，即各国全⾯履⾏《哥本哈根协议》相关承诺和意愿的情况下，仍将有⼀个约合50亿吨⼆氧化碳当量的减排缺⼝，需要在接下来的⼏⼗年内弥合。

⽽50亿吨⼆氧化碳当量，相当于2005年全球所有汽车、公交车和卡车的总排放。

该报告明确显⽰，⽆论差距是否存在，2020年后若要使全球变暖保持在2摄⽒度以内，减排任务仍然艰巨；⽽要实现1.5摄⽒度的⽬标，2020年后的排放量更应加快下降——每年下降约4%⾄5%，并于2050年左右呈负增长。

2008年7⽉，WTI原油期货价格最⾼曾上涨⾄147.25美元/桶，澳⼤利亚BJ动⼒煤现货标准价格指数最⾼曾上涨⾄190.95美元/吨。

11⽉10⽇，WTI原油期货价格达到87.18美元/桶，创2008年10⽉9⽇以来新⾼.环球煤炭平台数据显⽰，11⽉19⽇，欧洲三港DES ARA index已经上涨⾄106.63美元/吨，与9⽉末相⽐，每吨上涨12.86美元，涨幅达13.71%，更值得注意的是，这⼀价格已经创两年来新⾼。

发生后,受活猪跨省禁运措施影响,区域间供需出现不平衡现象,产区跌㊁销区涨;随着各地改 调猪 为 调肉,流通渠道逐渐通畅,产销区猪价分化趋缓.节选自农业农村部官网非洲各国应采用可持续机械化战略提高农场生产力㊀㊀联合国粮农组织和非洲联盟近日发布了框架文件«可持续农业机械化:非洲框架»,旨在通过帮助非洲各国制定农场可持续机械化战略,提高农业效率.在撒哈拉以南非洲地区,３/４的农民仅使用手工工具进行耕作,这一做法导致生产力低下,也不符合非洲零饥饿目标.新框架确定了将非洲联盟成员国纳入国家计划的１０个优先事项,包括稳定供应机器配件和创新融资机制,开展区域合作以允许跨境招聘等.该框架指出,成功的国家机械化战略有助于解决关键的可持续问题.机械化战略应涵盖农业食品价值链的所有环节,包括收获㊁处理㊁加工和食品安全环节,以减少食物损失㊁促进农业就业,并加强农民和消费者之间的联系.此外,框架还指出,需要将市场准入㊁信贷和土地权属纳入机械化政策中以实现盈利.该框架的出台将帮助非洲联盟实现其在«马拉博宣言»和«２０６３年议程»中所做的承诺,并确保在实现该承诺时能够采用以私营部门为主导㊁智能环保㊁价格实惠和对小农友好的方法.该框架的实施需要包括公共机构和私营行动方在内的其他利益相关者做出巨大贡献.农业农村部农业贸易促进中心研究所/中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室联合国环境规划署发布«２０１８年排放差距报告»㊀㊀联合国环境规划署发布«２０１８年排放差距报告»(以下简称报告),报告表示为达成到２１世纪末气温升幅控制在２ħ以内的«巴黎协定»目标,２０３０年全球温室气体排放量需要较２０１７年减少２５％.２０２０年启动的«巴黎协定»力争将气温控制在比工业革命前上升不满２ħ,尽可能在１ ５ħ以内.报告警告,按照各国目前的减排目标,２１世纪末气温将上升约３ħ,之后还将继续攀升.２０１４ ２０１６年全球温室气体排放量呈持平状态,但２０１７年有所增加并创历史新高.报告分析,要将气温升幅控制在２ħ以内,２０３０年排放量需要较２０１７年减少２５％.为此,各国必须在达成当前目标的基础上,以二氧化碳换算减排１３０亿~１５０亿t .报告表明,若欲实现气温升幅控制在１ ５ħ以内的目标,２０３０年需在目前减排目标基础上进一步减排２９０亿~３２０亿t .报告估算若引进根据二氧化碳排放量征收的每吨７０美元碳税,各国有望减排１０％~４０％.如果废除所有对化石燃料项目的补贴,有望减排１０％左右.报告出台了行动路线图,以最大限度地调动相关部门的减排潜力,力促转变发生.此外,报告概述了加速低碳创新进程所需考虑的五大关键原则,包括风险控制和业务拓展,经济整体一致性,以任务为导向的方法,以及增加吸收资金的长期发展策略.农业农村部农业贸易促进中心研究所/中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室(责任编辑㊀杜㊀婧㊀段丽君)８９ ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ２０19郾02（总478）。

碳中和的措施摘要：2020年，主席在第七十五届联合国大会一般性辩论中提出了中国将于2030年前实现碳排放达峰和2060年前实现碳中和的战略目标，为中国开展碳中和国家建设提供了重要的战略指引。

目前，全球碳中和行动涵盖了国家和城市、企业和组织、家庭和个人等各个层面。

中国积极推动低碳城市与乡村建设，碳中和理念被社会各界日益接受，重点行业和企业的碳中和行动日益普及，碳中和产品与服务日益丰富。

为推动落实2060年前完成碳中和目标，需要加快研究制定中国碳中和战略与实施路线图，构建宏观、微观一体化的碳中和政策体系。

加强战略规划，制定科学合理的碳中和宏观战略路径；完善法律法规，建立系统有效的碳中和微观执行机制；衔接协调机制设计与政策措施，将自下而上和自上而下的力量结合起来；将碳中和行动链接并嵌入国家碳市场，推动建立碳中和的市场化参与机制。

关键词：碳中和；碳达峰；《巴黎协定》；应对气候变化；能源结构转型；碳交易气候变化是当今世界面临的最严峻的非传统安全问题，严重威胁人类社会的生存和发展，当前的国际减排承诺与实现《巴黎协定》提出的长期目标存在较大差距。

2018年，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布《全球升温1.5℃特别报告》，该报告指出，各国自主贡献与减排承诺严重不足，预计2100年全球温度将上升2.9～3.4℃，给人类社会造成破坏性打击，将温度上升幅度控制在1.5℃以内需要在国家、城市、行业和家庭等各个层面快速推进行为转变、技术升级和系统性变革。

联合国环境规划署发布的《2020年排放差距报告》指出，2010年以来，全球温室气体排放量平均每年增长1.4％，2019年全球温室气体排放（包括土地利用变化所导致的排放）总量达到591亿吨二氧化碳当量，创下历史新高，预计到21世纪末，全球气温将上升3℃以上，亟待各国强化气候保护行动。

从国内来看，2020年中央经济工作会议明确提出，2021年要做好碳达峰、碳中和工作，力争2030年前达到二氧化碳排放峰值，力争2060年前实现碳中和。

国外碳排放评价制度介绍及启示的研究报告随着气候变化问题的愈发严重，各国不断探索如何实现减少碳排放的目标。

在此过程中，国外的碳排放评价制度日臻成熟，对于我们进行借鉴有着积极的意义。

众所周知，碳排放评价是为了直接或间接的评估特定活动，企业或国家对气候系统的影响而制定的一套测量、监测、报告及认证的计算机制。

国外的碳排放评价制度在很大程度上得到了政府部门的支持，其中美国、欧盟、澳大利亚等发达国家在这方面的研究较为先进。

美国的碳排放评价制度主要体现在碳排放报告和排放交易的两个领域。

碳排放报告是由气候变化政策行动中心引导的、强制性的报告，其旨在向公众披露企业和组织的温室气体排放和能效信息，这对政策制定和监管都提供了基础数据。

排放交易市场则是美国碳排放排放政策中最为成功的一部分，其市场设计注重市场清晰性、定期监测与审核、监管能力以及其自我调节机制。

欧盟的碳排放评价制度主要体现在“碳排放交易市场体系”（EU ETS）中，这一市场涵盖了欧洲的多个国家，致力于将排放权转化为交易商品，通过市场机制调节温室气体减排。

同时，欧盟政府也鼓励绿色产业的发展，采用多种方式支持创新技术的发明和推广，并与减排计划紧密配合。

澳大利亚的碳排放评价制度则是较为新兴的一个，其中最基础的是“国家碳中和计划”（National Carbon Offset Standard），它是通过对企业、组织、政府等活动的碳排放情况进行评估，从而建立起整个计划的基础。

这一计划的发起不仅推动了澳大利亚国内对碳排放进行评价的工作，还将澳大利亚的尝试转化为了可供其它国家参考的有益经验。

国外的碳排放评价制度给我们提供了很多有益的启示。

首先，碳排放评价是进行温室气体减排工作的基础，需要政府、企业和社会组织的密切配合。

其次，政府通过支持和引导来推动碳排放评价和交易市场的发展，而这一市场的发展则又能带动创新技术和绿色产业的持续发展。

最后，在国家碳排放评价制度日益成熟的同时，从企业到国家的碳排放管理水平也会不断提高，为实现全球减排目标奠定了坚实的基础。

2023届·普通高中名校联考信息卷（模拟三）（高考研究卷）思想政治考生注意：1.本试卷共100分，考试时间75分钟。

2.请将答案填在答题卡上。

一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。

在每小题给出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的。

1. 马克思创建了唯物史观和剩余价值学说，揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了资本主义运行的特殊规律，为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人民指明了实现自由和解放的道路。

这表明，马克思主义（）①是科学的理论，创造了人类社会发展规律②是人民的理论，为人类求解放指明了方向③是实践的理论，指引着人民改造世界的行动④是发展的理论，为新时代新问题提供具体解决方案A．①②B．①④C．②③D．③④2. 习近平总书记强调，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

这是因为党的自我革命是（）①推动伟大事业不断发展的制胜法宝②我们党不断从胜利走向新的胜利的关键③打赢反腐败斗争攻坚战持久战的伟大事业④实现伟大中国梦的“路线图”和“方法论”A．①②B．①④C．②③D．③④3. 西方构建的现代化道路实质是以资本逻辑来引导社会发展，甚至干涉他国发展并从中获利。

资本主义现代化的危机不仅是物质技术层面，还包括法律制度、选举政治的危机。

而与此不同，中国共产党在百年奋斗中领导中国人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。

材料说明（）①中国共产党在世界形势变化的历史进程中始终引领时代潮流②中国式现代化道路为人类社会提供了现代化发展的一般经验③中国特色社会主义的实践证明科学社会主义具有强大生命力④资本主义基本矛盾是资本主义经济、政治、法律危机的总根源A．①②B．①③C．②④D．③④4. 下图是2021-2022年全国规模以上工业各月累计利润率和每百元营业收入中的成本变化走势。

中国的碳减排进程、碳中和挑战及战略意义一、碳排放的来源在过去的几十年，中国经济与社会的发展呈现出令人瞩目的活力与动力，中国温室气体排放量呈整体上升趋势。

自2013年以来，在世界各国家（地区）中，中国一直是碳排放量最大的。

2019年，中国的碳排放量占全球的26%，是位列第二的美国的两倍；位列第三的欧盟占7.8%；位列第四的印度占6.7%。

[1]如图1-2所示，在2013年之前，中国碳排放量年平均增长率都维持在大约8%的水平。

在2013年之后，随着经济增长放缓以及中国整体节能减排举措的推进，碳排放量逐步进入平台期。

中国温室气体排放主要来自能源、工业、交通、建筑、农业和土地利用五大部门。

[2] 其中，“排放大户”能源和工业部门合计贡献了80%的碳排放量。

所幸的是，2013年以后，这两个部门的碳排放量逐步进入平台期，甚至出现了负增长。

另外三大部门的碳排放量占相对较小的比例，无大幅增长。

图1-2 中国温室气体排放量注：1.CAIT数据更新至2016年，2017年及之后数据基于BCG模型测算。

资料来源：世界资源研究所，BCG分析。

（一）能源能源部门的温室气体排放量高达全国总排放量的一半。

[3] 中国是世界上无可争议的“煤炭大国”，不仅享有丰富的煤炭资源，生产了近乎全球一半的煤炭，而且煤炭进口量也是全球第一。

煤炭发电经济便捷，但是在使用过程中低效能、高排放的特点也使其成为能源部门碳减排的“众矢之的”。

与此同时，其他化石燃料（如石油和天然气），甚至一些再生能源的开发和使用，也会产生碳排放。

虽然与煤炭发电相比，天然气发电产生的二氧化碳量大幅缩减，但是在燃烧和排气过程中，其伴随甲烷的大量排出。

甲烷也是温室气体的一种，其排放后100年内的增温作用至少为二氧化碳的28倍。

再如，可以当作燃料和工业原料的生物质（biomass，指尚有生命或刚刚死去的有机物），有着取之不尽且兼顾废物利用的优势，但是燃烧过程中也会产生大量甲烷，同样造成碳排放。

全球变化背景下中国应对气候变化的主要进展和展望孔锋;王一飞;吕丽莉【摘要】Firstly,Starting from the important international conferences and agreements on Global Climate Governance,the recent progress of the Paris Agreement,the Marrakech climate conference and the major progress of China & US climate cooperation and China's contribution were analyzed.Secondly,from the perspective of China's adaptation to climate change and climate change,the main progress of climate change in China was reviewed from a multi level perspective.Once again,the main scientific and technological progress and achievements in China's response to climate change was tracked.Finally,from the environmental risk areas,the future risks of climate change were predicted from six aspects,with a view to contributing to the scientific and technological support program for climate change governance.%首先,从全球气候治理的重大国际会议和协定着手,分析了近年来《巴黎协定》、马拉喀什气候大会和中美气候合作的主要进展及中国贡献.其次,从中国适应气候变化和应对气候变化的角度,多层面综述了中国在治理气候变化中的主要进展.再次,追踪了中国应对气候变化的主要科技进展和成就.最后,从气候变化等环境风险领域,从6个方面就未来气候变化风险进行了展望,以期为气候变化治理贡献相应的科技支撑方案.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2018(046)001【总页数】6页(P18-23)【关键词】气候变化;温室气体;巴黎协定;气候治理;中国【作者】孔锋;王一飞;吕丽莉【作者单位】中国气象局气象干部培训学院,北京100081;中国气象局发展研究中心,北京100081;北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室,北京100875;中国气象局气象干部培训学院,北京100081;中国气象局气象干部培训学院,北京100081;中国气象局发展研究中心,北京100081【正文语种】中文【中图分类】S126气候变化关系全人类的生存和发展[1]。

17电器 2021/7大气中的CO 2，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。

碳标签：是把商品在生产过程中的温室气体排放量在产品标签上用量化的指数标示出来，告知消费者产品的碳信息，以便推广低碳排放技术。

碳足迹：指企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合。

历史背景中国家电制造业对碳中和所牵涉的气候问题这一历史背景并不陌生，冰箱和空调为核心的家用制冷领域，甚至对全球气候的背景已经十分熟悉。

正是保护臭氧层、减少温室气体排放等一系列政策的实施，才有了中国冰箱行业成功的制冷剂和发泡剂的全部升级替换，以及家用空调制冷剂的持续更新换代。

碳中和的历史背景，与温室气体对地球的破坏息息相关。

巴黎气候大会2015年12月通过《巴黎协定》。

《巴黎协定》于2016年11月4日正式生效，长期目标是把全球平均气温升高幅度控制在工业化前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升高幅度限制在工业化前水平以上1.5℃之内。

该协定奠定了碳达峰以及碳中和的基础，即明确只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，本世纪下半叶实现温室气体净零排放，才能降低气候变化给地球带来的生态风险以及给人类带来的生存危机。

根据2018年政府间气候变化专门委员会（IPCC）1.5℃特别报告的主要结论，要实现《巴黎协定》下的2℃目标，要求全球在2030年比2010年减排25%，在2070年左右实现碳中和；实现1.5℃目标，则要求全球在2030年比2010年减排45%，在2050年左右实现碳中和。

同时，根据联合国环境规划署最新发布的《排放差距报告2020》，要实现2℃和1.5℃的温控目标，则2030年全球温室气体排放量必须比各国的自主贡献2021年6月22日，上海环境能源交易所发布了《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》。

公告称，全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。

全国碳交易市场将正式开启。