生态保护红线生态补偿数据表、纵向、横向生态补偿标准计算方法
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生态红线补偿现实问题
生态红线是国家对保护重要生态功能区的一项政策措施,补偿则是对因划定生态红线而受到限制的土地利用权和经济利益进行补偿。
生态红线补偿涉及到很多实际问题,例如:
1. 补偿标准与机制:如何确定补偿标准,补偿金额如何计算,补偿方式和周期是如何安排的。
2. 资金来源与管理:生态红线补偿需要大量资金支持,如何保障补偿资金来源的稳定和持续性,以及如何确保资金使用的透明和有效。
3. 纠纷解决机制:在生态红线补偿过程中,可能会出现合法权益受损、补偿金额不公平等问题,如何建立有效的纠纷解决机制,保障参与方的合法权益。
4. 社会稳定和就业保障:生态红线划定和补偿措施可能会对当地的农民和牧民等人群造成一定影响,如何保障社会稳定和受影响人群的就业问题,是需要考虑的重要因素。
政府在制定和实施相关政策时,应充分考虑上述问题,并通过透明、公正、科学的方式解决,确保生态红线补偿的合理性、公平性和可持续性。
关于生态保护红线查询结果告知单生态保护红线查询结果告知单是指在生态保护红线划定工作完成后,相关部门向社会公布划定结果的一种通知形式。
根据不同地区和国家的具体情况,生态保护红线的划定标准和方法可能会有所不同。
以下是一份可能的生态保护红线查询结果告知单的内容:标题:生态保护红线查询结果告知单尊敬的公众:根据我国生态保护红线划定工作的相关要求,经过认真调研和科学评估,现将本地区的生态保护红线划定结果向您进行公示和告知,以便广大公众了解和参与生态保护工作。
具体划定结果如下:1. 生态保护红线范围:- 区域 A:包括山区、湿地、森林等自然生态系统,旨在保护珍稀濒危物种和重要生态功能区。
- 区域 B:包括水源涵养区、水土保持区等重要生态功能区,旨在保护水资源和土壤质量。
- 区域 C:包括河流、湖泊、海岸带等水域生态系统,旨在保护水生生物和水体质量。
- 区域 D:包括城市绿地、农田等人工生态系统,旨在保护城市生态环境和农业可持续发展。
2. 生态保护红线划定原则:- 保护优先:重点保护生态系统完整性和生物多样性。
- 功能补偿:在划定红线范围内对受影响的经济利益进行合理补偿。
- 公众参与:广泛征求公众意见,提高生态保护的透明度和公正性。
3. 生态保护红线划定结果解读:- 区域 A:划定为严格保护区,禁止进行任何破坏性开发活动。
- 区域 B:限制开发区,对开发活动进行严格管控和规范。
- 区域 C:控制开发区,对开发活动进行适度管理和监督。
- 区域 D:可适度开发区,对开发活动进行合理规划和管理。
请注意,以上划定结果仅供参考,具体实施方案和政策将根据实际情况进一步制定和调整。
我们欢迎您对生态保护红线划定结果提出宝贵意见和建议,共同推动生态环境的可持续发展。
谢谢您的关注和支持!此为虚构的生态保护红线查询结果告知单,实际情况可能会有所不同。
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如果您有其他问题,请随时提问。
生态补偿标准生态补偿是指在开发利用自然资源、改善生态环境、保护生态系统等过程中,对生态环境受损或生态效益受损的行为者进行经济补偿的一种制度安排。
生态补偿标准是指对生态环境受损或生态效益受损的程度进行评估,并据此确定相应的经济补偿金额或措施的标准。
在生态保护与经济发展之间取得平衡,生态补偿标准的制定显得尤为重要。
首先,生态补偿标准应当基于科学的生态评估。
对于生态环境受损或生态效益受损的情况,需要进行准确的评估与监测,以科学数据为依据确定补偿标准。
例如,对于水土流失、生物多样性减少、湿地退化等情况,需要通过专业的调查研究,对受损程度进行客观评估,为后续的补偿标准制定提供科学依据。
其次,生态补偿标准应当考虑受益者的利益。
在确定补偿标准时,需要充分考虑受益者的利益,确保补偿金额或措施能够真正实现生态环境的修复与保护。
例如,对于生态环境受损的区域,需要向当地居民或相关利益相关者征求意见,充分考虑他们的利益诉求,确保生态补偿措施的有效性和可持续性。
此外,生态补偿标准应当注重综合效益。
生态补偿不仅仅是对生态环境受损的经济补偿,更应当注重综合效益的最大化。
在制定补偿标准时,需要综合考虑生态、经济、社会等多方面的效益,确保生态补偿措施能够实现生态环境的修复与保护,同时促进当地经济发展和社会稳定。
最后,生态补偿标准应当建立健全的监督与评估机制。
为了确保生态补偿标准的有效实施,需要建立健全的监督与评估机制,对补偿措施的实施效果进行定期评估,及时调整和完善补偿标准,确保生态补偿制度的长期有效性。
综上所述,生态补偿标准的制定应当基于科学的生态评估,充分考虑受益者的利益,注重综合效益,建立健全的监督与评估机制。
只有这样,生态补偿才能真正实现生态环境的修复与保护,促进可持续发展的目标得以实现。
生态红线区征收补偿标准背景生态红线的划定是为了保护重要的生态系统功能和生态空间,维护生态安全。
在实施生态红线政策的过程中,需要合理确定征收补偿标准,以保障被征收人的合法权益。
目标本文档旨在提供生态红线区征收补偿标准的参考依据,以帮助相关机构公正地确定补偿金额。
征收补偿标准1. 环境损害补偿:根据征收工程对生态环境造成的损害情况,对被征收人进行环境损害补偿。
补偿金额应综合考虑生态系统的复原能力、损害程度和影响范围等因素。
2. 生计补偿:对因征收而丧失生计来源的农民或居民进行适当的生计补偿。
补偿金额应根据被征收人的职业特点、收入状况和就业能力等因素来确定。
3. 移民补偿:对因征收不得不迁离原住地的农民或居民进行安置补偿。
补偿金额应包括住房安置、生活保障、就业培训等方面,并应根据被征收人的家庭人口、住房面积、职业技能等因素予以综合考虑。
4. 文化保护补偿:对因征收影响到文化遗产或民族传统的农民或居民进行适当补偿。
补偿金额应综合考虑被征收人对文化遗产的传承程度、影响范围和价值等因素。
5. 公共设施补偿:对因征收而需移除现有公共设施的农民或居民进行适当补偿。
补偿金额应根据设施的性质、规模以及被征收人的实际使用情况等因素来确定。
补偿标准确定过程1. 政府部门应依法组织相关专家对征收项目的影响和损失进行评估,综合考虑相关补偿因素来确定补偿标准。
2. 征收方应与被征收人进行充分沟通,听取意见和建议,确保补偿标准的公正和合理。
3. 对于存在争议的征收补偿标准,应依法通过公开听证等形式进行解决,确保各方的权益得到妥善保护。
补偿标准的公示和监督1. 征收方应及时公示征收补偿标准,并向社会公众透明披露相关信息,接受监督和评价。
2. 监管机构应对征收补偿标准的执行情况进行监督检查,确保补偿金额的合理性和准确性。
以上为生态红线区征收补偿标准的主要内容,仅供参考。
在具体征收过程中,应根据当地实际情况和法律规定进行具体操作。
流域横向生态保护补偿机制流域横向生态保护补偿机制是指在流域范围内,通过对流域内各类生态服务进行评估和补偿,以促进流域生态系统的保护和恢复,实现生态环境的可持续发展。
流域横向生态保护补偿机制的建立和实施,可以有效解决流域内生态环境问题,实现生态经济的协调发展。
一、流域横向生态保护补偿机制的背景和意义随着人口的增加和经济的发展,流域生态环境遭受到了严重的破坏和污染,水资源的供需矛盾日益突出,生态系统的功能退化严重。
为了保护和修复流域生态环境,促进流域生态系统的可持续发展,流域横向生态保护补偿机制应运而生。
流域横向生态保护补偿机制的建立和实施,可以促进流域内各区域之间的合作与协调,形成合力推动流域生态环境的整体改善。
通过对生态服务的评估和补偿,可以激励流域内各方主体积极参与生态环境保护和修复工作,推动流域生态系统功能的恢复和提升,实现生态经济的协调发展。
1.公平性原则:流域横向生态保护补偿机制应确保各方主体在生态服务补偿中获得公平的待遇,避免资源利益的不均衡。
2.可持续性原则:流域横向生态保护补偿机制应以促进流域生态系统的可持续发展为目标,确保生态服务的持续供给和可持续利用。
3.差异化原则:流域横向生态保护补偿机制应根据不同区域的生态环境质量和生态服务供给能力的差异,制定不同的补偿政策和措施。
4.多元主体参与原则:流域横向生态保护补偿机制应鼓励流域内各方主体积极参与补偿机制的建立和实施,形成多元化的参与格局。
三、流域横向生态保护补偿机制的具体措施1.生态服务评估:通过对流域内各类生态服务进行定量评估,确定各方主体应获得的补偿金额。
2.补偿基金设立:设立流域横向生态保护补偿基金,用于收集和管理各方主体的补偿款项。
3.补偿标准制定:根据生态服务评估的结果和各方主体的实际情况,制定不同的补偿标准,确保补偿金额的合理性和公平性。
4.补偿资金分配:根据补偿标准和各方主体的补偿金额,进行补偿资金的分配和支付。
5.补偿效果监测与评估:定期对流域横向生态保护补偿机制的实施效果进行监测和评估,及时调整和改进补偿政策和措施。
生态保护补偿条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,加强和规范生态保护补偿,调动各方参与生态保护积极性,推动生态文明建设,根据有关法律,制定本条例。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开展生态保护补偿及其相关活动,适用本条例。
法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
本条例所称生态保护补偿,是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制,对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。
生态保护补偿可以采取资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区、购买生态产品和服务等多种补偿方式。
前款所称单位和个人,包括地方各级人民政府、村民委员会、居民委员会、农村集体经济组织及其成员以及其他应当获得补偿的单位和个人。
第三条生态保护补偿工作坚持中国共产党的领导,坚持政府主导、社会参与、市场调节相结合,坚持激励与约束并重,坚持统筹协同推进,坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一。
第四条县级以上人民政府应当加强对生态保护补偿工作的组织领导,将生态保护补偿工作纳入国民经济和社会发展规划,构建稳定的生态保护补偿资金投入机制。
县级以上人民政府依法可以通过多种方式拓宽生态保护补偿资金渠道。
第五条国务院发展改革、财政、自然资源、生态环境、水行政、住房城乡建设、农业农村、林业草原等部门依据各自职责,负责生态保护补偿相关工作。
第六条县级以上地方人民政府应当建立健全生态保护补偿工作的相关机制,督促所属部门和下级人民政府开展生态保护补偿工作。
县级以上地方人民政府有关部门依据各自职责,负责生态保护补偿相关工作。
第七条对在生态保护补偿工作中作出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章财政纵向补偿第八条国家通过财政转移支付等方式,对开展重要生态环境要素保护的单位和个人,以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人,予以补偿。
生态保护红线管理办法第一章总则第一条为了保护生态环境,维护生态安全,推进绿色发展,根据《中华人民共和国生态环境保护法》等法律法规,制定本办法。
第二条生态保护红线(以下简称红线)是指国家、省、市生态空间保护的重点区域,是人类生存和发展必不可少的自然生态系统,包括森林、草原、河湖、湿地、土地等自然生态系统,以及自然生态系统提供的生态服务功能。
第三条红线管理原则是“加强保护、分类管理、综合治理、协同推进”。
加强保护是红线管理的核心,分类管理是保护策略的关键,综合治理是保障红线生态系统完整性和功能的必要措施,协同推进是推进红线保护工作的基础。
第四条国家、省、市应当统筹推进红线保护和经济社会发展,优化空间结构布局,促进绿色发展,实现可持续发展。
第二章红线划定第五条生态环境部门是红线划定的责任主体,负责划定全国生态保护红线。
省级以上生态环境主管部门是本级生态保护红线划定的责任主体,负责划定本行政区域内的生态保护红线。
第六条红线划定应当依据全国生态安全屏障战略规划、生态管控红线界定技术导则等相关规划、政策和标准,结合本地区实际情况,按照“先科学、后红线”的原则,严格限定划定范围,确保划定结果合理、科学、可靠。
第七条红线划定应当遵循科学规划、公众参与、透明公开、合法合规的原则,广泛征求社会各方面意见,做到程序正当、结果公正、依法公开。
第八条红线划定应当重点保护以下自然生态系统和生态服务功能:(一)森林生态系统和生态服务功能;(二)草原生态系统和生态服务功能;(三)河湖生态系统和生态服务功能;(四)湿地生态系统和生态服务功能;(五)土地资源;(六)重要生态功能区和生态安全屏障。
第九条初步确定红线划定范围和保护界线后,应当公开征求社会各方面的意见。
第十条红线划定工作完成后,应当及时向社会公布相关信息,向社会公开红线划定范围,红线内部应当设置明显标志。
第三章红线保护第十一条国家和本级政府应当切实加强对红线保护的领导,确保保护工作顺利进行。
生态保护红线区域的生态系统服务价值分析及生态补偿优先区域研究——以四川省生态保护红线区域为例李欣欣;任茜;余向克;刘雅雅;李苗;杨莉【期刊名称】《中国水土保持》【年(卷),期】2022()4【摘要】以2021年四川省划定的生态保护红线区域为研究对象,在土地利用现状分析的基础上,采用当量因子计算方法,对评估调整后的生态保护红线区域进行生态系统服务价值分析,综合考虑区域自然和社会经济发展水平,测算四川省各个区域的生态补偿优先级,识别出生态保护红线区域内应优先进行生态补偿的区域,探讨分区域的生态补偿策略,以期为后期生态保护红线区域内生态补偿制度的制定提供参考。
研究结果表明:①根据生态系统服务价值评价结果,四川省生态系统服务总价值为47609.60亿元,其中划定的生态保护红线区域内生态系统服务总价值为16637.78亿元,占全省生态系统服务价值的35%;②四川省划定生态保护红线区域内急需进行生态补偿的市州为甘孜藏族自治州和阿坝藏族羌族自治州,生态补偿优先级指数和生态补偿额度远高于其他市州,为典型的生态高输出区域,而生态补偿优先级指数和生态补偿额度较小的分别为资阳市、自贡市、内江市、遂宁市和成都市;③阿坝藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州作为急需生态补偿区域,若尔盖县、阿坝县、红原县和石渠县、新龙县、白玉县为需要特别重点关注的生态补偿区域。
【总页数】6页(P33-37)【作者】李欣欣;任茜;余向克;刘雅雅;李苗;杨莉【作者单位】四川省国土科学技术研究院(四川省卫星应用技术中心)【正文语种】中文【中图分类】F062.2【相关文献】1.苏州市吴中区生态红线保护区域生态服务功能定量评估2.生态保护红线区跨区域生态补偿支付意愿的影响因素研究r——以北京市为例3.江苏省陆地和生态红线区域生态系统服务价值4.基于生态系统服务评价的围填海区域景观生态红线划分方法及应用研究5.生态保护红线区域生态环境质量研究——以盐城湿地珍禽国家级自然保护区为例因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
生态补偿标准
生态补偿是指在开发利用自然资源、建设项目过程中对生态环境造成破坏的,
依法应当进行的经济补偿和生态修复行为。
为了规范生态补偿行为,保护生态环境,维护生态平衡,制定了生态补偿标准。
生态补偿标准的制定,首先要考虑的是生态环境的价值。
生态环境是人类赖以
生存的基础,它的价值不仅仅是经济上的,更重要的是生态系统的稳定和生物多样性的保护。
因此,生态补偿标准应当充分考虑到生态环境的综合价值,不能仅仅从经济利益出发。
其次,生态补偿标准应当考虑到生态环境的恢复和修复成本。
在开发利用自然
资源、建设项目过程中,对生态环境造成的破坏需要进行修复和恢复,这涉及到一定的成本。
因此,生态补偿标准应当包括生态环境修复和恢复的成本,以保障生态环境能够得到有效的修复和恢复。
另外,生态补偿标准还应当考虑到生态环境的保护和管理成本。
生态环境的保
护和管理需要一定的经费支持,包括生态监测、生态修复、生态保护等方面的支出。
因此,生态补偿标准应当考虑到生态环境的长期保护和管理成本,以保障生态环境能够得到有效的保护和管理。
最后,生态补偿标准还应当考虑到生态环境对于社会经济的影响。
生态环境的
恶化和破坏会对社会经济造成严重的影响,包括水源减少、土壤退化、生物多样性丧失等。
因此,生态补偿标准应当考虑到生态环境对于社会经济的影响,以保障社会经济的可持续发展。
综上所述,生态补偿标准的制定应当充分考虑到生态环境的价值、恢复和修复
成本、保护和管理成本以及对社会经济的影响。
只有这样,才能保障生态环境得到有效的保护和修复,实现生态环境与社会经济的协调发展。
附录 A(资料性附录)指标含义及数据来源A.1 面积指标A.1.1 生态保护红线面积比例生态保护红线面积占行政区国土面积的比例。
涉海区域的生态保护红线包括陆域生态保护红线和海域生态保护红线。
单位: %。
数据来源:地方上报生态保护红线面积及相关文件。
A.1.2 海洋自然岸线保有率指自然岸线保有量(长度)占海岸线总长度的百分比。
单位:%。
数据来源:地方上报自然岸线长度、人工岸线长度及空间分布数据和资料。
具体定义及计算方法参见《海岸线调查统计技术规范》( DB33/T 2106-2018 )。
A.2 性质指标A.2.1 人类活动影响面积指生态保护红线内各类型新增与规模扩大人类活动的面积。
人类活动是指《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》中规定的8 类红线内允许存在的人类活动,《生态环境保护综合行政执法事项指导目录( 2020 年版)》,以及其他相关政策、法规中禁止准入的各种违法、违规人类活动。
单位: km2。
数据来源:优于 2 m 分辨率的高分卫星遥感影像。
A.2.2 自然生态用地面积比例指生态保护红线内,林地、灌丛、草地、湿地、荒漠等自然生态用地的面积占生态保护红线面积的比例。
土地利用分类标准参照全国生态状况评估生态系统分类体系。
单位:%。
表 A.1生态保护红线用地分类体系表一级代码一级分类二级代码二级分类11阔叶林1林地12针叶林13针阔混交林14稀疏林21阔叶灌丛2灌丛22针叶灌丛23稀疏灌丛31草甸3草地32草原33草丛34稀疏草地13一级代码一级分类二级代码二级分类41沼泽4湿地42湖泊43河流51耕地5农田52园地61居住地6城镇62城市绿地63工矿交通71沙漠7荒漠72沙地73盐碱地81冰川 / 永久积雪8其他82裸地数据来源:采用高分一号16 m 、Landsat 30 m 分辨率等卫星遥感解译成果。
A.3 功能指标A.3.1 生态保护修复面积指生态保护红线内各类型人类活动及设施清退、生态修复治理的面积。
自然资源部1491号文件一、关于对国家公园内原住居民落实生态补偿机制问题《建立国家公园体制总体方案》(以下简称《总体方案》)明确提出健全生态保护补偿制度,建立健全森林、草原、湿地、海洋、水流、耕地等领域生态保护补偿机制,加大重点生态功能区转移支付力度,健全国家生态保护补偿政策。
《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,健全生态保护补偿制度;按自然保护地规模和管护成效加大财政转移支付力度,加大对生态移民的补偿扶持投入。
国务院办公厅印发的《关于健全生态保护补偿机制的意见》提出,“将生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容”。
发展改革委印发的《生态综合补偿试点方案》,细化了森林生态效益补偿、上下游横向生态保护补偿等具体目标,并选择甘肃省作为10个生态综合补偿试点省份。
2020年,中央财政安排甘肃省森林生态补偿补助9.57亿元、湿地生态效益补偿补助1300万元。
甘肃省应根据祁连山国家公园实际情况,落实园区内国家级公益林森林生态效益补偿;落实园区湿地范围内因鸟类等野生动物保护造成损失的补偿。
甘肃省还应统筹中央资金,用于祁连山国家公园甘肃片区草原生态保护与修复治理。
目前,我国国家公园仍处于试点阶段,通过试点探索建立中国特色国家公园体制。
根据《总体方案》《指导意见》的有关要求,按照生态保护需求设立生态管护岗位并优先安排当地居民,吸收当地居民参与国家公园保护管理和自然环境教育等。
通过建立财政投入为主,技术、实物、安排就业岗位等补偿为辅的生态补偿方式,将国家公园保护管理与社区精准扶贫及社区居民增收相结合,实现国家公园建设与社区发展的和谐统一。
我局在国家公园立法过程中也将国家公园生态补偿作为重点问题,委托相关科研团队开展深入研究,探索建立国家公园生态补偿制度,明确国家公园生态补偿的内容、方式、渠道,建立国家公园生态补偿效益评估、生态成效与资金分配挂钩的激励约束机制。
下一步,我局将配合国家有关部门研究制定《生态保护补偿条例》,继续完善生态保护补偿机制,逐步加大对国家公园范围内的生态效益补偿、生态系统恢复、生态保护体系建设等方面的支持力度,探索多渠道投入的补偿制度,进一步落实对国家公园内原住居民的支持政策。
国家生态红线实施方案国家生态红线是指在国家层面上划定的生态保护和修复的重点区域,是国家生态安全屏障的重要组成部分。
为了有效实施国家生态红线政策,保护好生态环境,维护人民群众的健康和生存环境,我国制定了国家生态红线实施方案。
首先,国家生态红线实施方案明确了划定原则和标准。
根据生态系统的稳定性、完整性和重要性,结合生态环境保护的需要,确定了划定生态红线的原则和标准。
这些原则和标准旨在保护国家重要的生态功能区,确保生态系统的健康运行。
其次,国家生态红线实施方案规定了划定范围和管理办法。
对于划定范围,方案明确了生态红线区域的范围和边界,并对不同类型的生态红线区域提出了相应的管理办法。
同时,方案还规定了生态红线区域的利用方式和开发限制,以及相应的补偿机制和激励政策,确保生态红线区域得到有效保护和管理。
再次,国家生态红线实施方案强调了监测评估和动态调整。
方案要求建立健全的生态红线监测评估体系,对生态红线区域的生态环境状况进行定期监测和评估,及时发现问题并采取相应措施。
同时,方案还规定了生态红线划定的动态调整机制,确保生态红线区域的科学性和灵活性。
最后,国家生态红线实施方案提出了政策支持和保障措施。
方案强调加大对生态红线区域的经济支持和政策倾斜力度,鼓励各地区和部门加大对生态红线区域的投入,推动生态保护和修复工作。
同时,方案还规定了对于生态红线区域的违法违规行为的惩罚措施,确保生态红线政策的严肃性和权威性。
总之,国家生态红线实施方案的出台,为我国生态环境保护和修复工作提供了重要的法律依据和政策支持。
各地区和部门要认真贯彻落实国家生态红线政策,加大对生态红线区域的保护力度,共同建设美丽中国,实现经济发展和生态环境的良性循环。
中国的生态保护红线与生态补偿机制保护生态系统与促进可持续发展的重要措施中国的生态保护红线与生态补偿机制保护生态系统与促进可持续发展的重要措施随着全球环境问题的日益突出,保护生态系统和促进可持续发展已成为各国亟待解决的重要议题。
在中国,为了应对生态环境面临的严峻挑战,政府实施了生态保护红线和生态补偿机制,成为保护生态系统和促进可持续发展的重要措施。
一. 生态保护红线生态保护红线是指划定一定的范围和边界,明确不可破坏的生态环境和生态功能区域。
通过设置红线,可以保护生态系统的完整性,维护生态环境的稳定性。
在中国,生态保护红线划定了包括土地、水资源、生物多样性等方面的红线区域。
这些区域具有特殊的生态功能和环境价值,不允许进行破坏性开发和利用。
例如,湿地、水源涵养区、重要生态功能区等被列入生态保护红线范围。
通过划定生态保护红线,可以有效地保护重要生态系统,维护自然生态平衡。
二. 生态补偿机制生态补偿机制是指在开发利用自然资源的过程中,对自然生态系统造成的损失进行补偿的经济手段。
通过生态补偿,可以促使资源开发者更加注重环境保护和生态修复,实现生态与经济的双赢。
在中国,政府通过立法等手段建立了生态补偿机制,在各地实行生态补偿激励政策。
具体措施包括:推行生态补偿制度,对生态受损区进行经济补偿;设立生态补偿基金,用于支持生态修复和生态保护项目;开展生态环保项目评估,对环境效益进行经济评估等。
通过这些措施,可以确保资源开发过程中将生态保护作为首要任务,促进可持续发展。
三. 生态保护红线与生态补偿机制的关系生态保护红线和生态补偿机制是相辅相成的,二者相互关联、相互支持。
生态保护红线的划定为生态补偿提供了依据和基础,而生态补偿机制则可以促进生态保护红线的有效实施。
首先,生态保护红线的划定为生态补偿提供了基础。
通过划定红线,可以明确保护区域和限制开发的范围,为生态补偿的确定提供了依据。
资源开发者在开发利用自然资源时,必须遵守生态保护红线,并按照一定的规定进行补偿。
生态保护红线管理办法(试点试行)(征求意见稿)第一条[制定依据]为加强生态保护红线管理,保障国家和区域生态安全,推进生态文明建设,依据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,制定本办法。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。
第二条[红线定义]本办法所指生态保护红线,是依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线。
生态保护红线所包围的区域为生态保护红线区,对维系生态安全格局、维护生态系统功能、保障经济社会可持续发展具有重要作用。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。
第三条[责任主体]地方各级人民政府是生态保护红线划定、监督和管理的主体,负责将生态保护红线落地,制定保护和监测方案,开展日常监管,定期公布生态保护红线信息,并将生态保护红线纳入国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。
第四条[工作协调组]环境保护部联合发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部、林业局、气象局、能源局、海洋局等部门建立生态保护红线划定和管理工作协调组。
主要职责包括:酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。
(一)组织、指导和协调生态保护红线划定;(二)拟定生态保护红线管理政策,指导、协调生态保护红线区监督管理;(三)指导、协调生态保护红线的公众参与和宣教工作;(四)研究决定生态保护红线划定和管理的其他重大事项。
第五条[专家委员会] 环境保护部会同国务院有关部门成立生态保护红线专家委员会。
主要职责包括:(一)审查生态保护红线方案与相关规范和指南的一致性,与主体功能区规划、城乡规划、土地利用总体规划等相关区划、规划的协调性;彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。
(二)审查生态保护红线调整申请的科学性和合理性;(三)审查生态保护红线划定与管理的其他重大技术问题。
广州市生态保护补偿办法(试行)广州市财政局广州市生态环境局关于印发广州市生态保护补偿办法(试行)的通知穗财规字〔2019〕3号各区政府,市直有关部门:《广州市生态保护补偿办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发实施,请遵照执行。
广州市财政局广州市生态环境局2019年3月20日广州市生态保护补偿办法(试行)第一章总则第一条为了建立和完善生态保护补偿机制,促进保护和改善生态环境质量,维护本市社会经济与生态环境之间的协调发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)、《广东省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(粤府办〔2016〕135号)、《广东省生态保护补偿办法》(粤府办〔2014〕57号)及相关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称生态保护补偿,是指通过财政转移支付等方式,对因承担生态保护责任和履行生态保护义务,经济发展受到约束的有关单位、组织和个人给予补偿的活动。
第三条本市行政区域内的生态保护补偿活动,适用本办法;法律法规对生态保护补偿范围另有规定的,从其规定。
生态公益林和基本农田的保护补偿,分别适用《广州市生态公益林条例》《广州市基本农田保护补贴实施办法》。
第四条生态保护补偿坚持谁受益谁补偿,通过政府主导、区域内统筹等补偿方式实现绿色、协调发展。
第五条市人民政府负责统筹、协调和指导全市的生态保护补偿工作,由市环保工作领导小组组织生态环境、发展改革、财政、规划和自然资源、林业园林、农业农村、水务等部门召开联席会议,研究决定全市综合性生态保护补偿方案、生态保护补偿年度计划及生态保护补偿范围调整等重大事项。
区人民政府负责本辖区内的生态保护补偿工作,对本辖区内的生态保护责任、生态保护补偿资金使用、多元化补偿措施等负责,制定生态保护补偿年度实施方案并报送市相应的职能部门留存。
第二章补偿对象与标准第六条生态保护补偿的范围实行目录清单式管理,类型如下:(一)生态保护红线,对依据相关规定划定的生态保护红线进行生态保护补偿;(二)流域水环境,将本市所辖流域跨界断面的水质作为补偿基准,实施流域水环境补偿;(三)生态公益林,按照《广州市生态公益林条例》的相关规定对生态公益林进行生态保护补偿;(四)基本农田,按照《广州市基本农田保护补贴实施办法》的相关规定对基本农田进行生态保护补偿;(五)本市其他生态保护补偿项目确定的类型。
广州市财政局、广州市生态环境局关于印发广州市生态保护补偿办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】广州市财政局,广州市环境保护局•【公布日期】2019.03.20•【字号】穗财规字〔2019〕3号•【施行日期】2019.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文广州市财政局广州市生态环境局关于印发广州市生态保护补偿办法(试行)的通知穗财规字〔2019〕3号各区政府,市直有关部门:《广州市生态保护补偿办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发实施,请遵照执行。
广州市财政局广州市生态环境局2019年3月20日广州市生态保护补偿办法(试行)第一章总则第一条为了建立和完善生态保护补偿机制,促进保护和改善生态环境质量,维护本市社会经济与生态环境之间的协调发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)、《广东省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(粤府办〔2016〕135号)、《广东省生态保护补偿办法》(粤府办〔2014〕57号)及相关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称生态保护补偿,是指通过财政转移支付等方式,对因承担生态保护责任和履行生态保护义务,经济发展受到约束的有关单位、组织和个人给予补偿的活动。
第三条本市行政区域内的生态保护补偿活动,适用本办法;法律法规对生态保护补偿范围另有规定的,从其规定。
生态公益林和基本农田的保护补偿,分别适用《广州市生态公益林条例》《广州市基本农田保护补贴实施办法》。
第四条生态保护补偿坚持谁受益谁补偿,通过政府主导、区域内统筹等补偿方式实现绿色、协调发展。
第五条市人民政府负责统筹、协调和指导全市的生态保护补偿工作,由市环保工作领导小组组织生态环境、发展改革、财政、规划和自然资源、林业园林、农业农村、水务等部门召开联席会议,研究决定全市综合性生态保护补偿方案、生态保护补偿年度计划及生态保护补偿范围调整等重大事项。