工程项目管理的模式及各国项目管
理的特点
摘要:在发达国家，如美、英、日、法等国家，他们的项目管理模式，随着经济的发展和技术的进步不断演变和发展，也随着对项目规律认识的深化逐渐改进和完善,目前主要有七种项目管理模式。包括:DBB模式、CM模式、DB模式、BOT模式、PMC模式、EPC模式和Partnering模式。而发展中国家，特别是外汇十分紧缺的国家，他们的项目管理模式有多种模式，但是由于各个国家的建设行业都有自己的相应特点,因此各个国家均具有自己特色的管理模式，其中已美国和英国的项目管理模式使用最为普遍。
关键词：工程项目管理模式DB DBB CM BOT PMC EPC Partnering
随着全球对建筑业的要求和期望越来越高，希望建筑业产品的成本逐步降低，建筑产品的质量逐步提高，建筑产品和生产过程的不确定性不断降低。与此同时，投资方希望简化建筑产品购买的组织，而又不损害其利益，并希望建筑业能提供范围更宽的服务，由此必须对不适应要求的工程项目管理模式进行改革。与此相适应，建设项目管理模式也在不断发展，目前主要有七种项目管理模式。
一、DB模式
D-B（Design－Build）是另外一种工程总承包模式。20世纪60~70年代，出现了设计—建造方式。这种方式是对BDD方式的一种改革，目的在于解决BDD方式的周期较长、费用较大的问题。
DB方式的主要特点是：
1. 单一的项目合同责任；
2. 工程项目建设各阶段衔接紧密，连续性较强；
3. 可应用快速路径法施工，缩短工期；
4. 减少工程项目执行中的纠纷和变更；
5. 减少对业主的索赔
但是DB方式也存在不足，在国际工程项目管理实践中常有以下一些问题：
业主对工程项目的管理和控制程度降低
同一实体负责设计和施工，减弱了工程师和承包商之间的相互制约；
工程设计可能会受施工单位利益的影响。
总之，总承包模式是广义工程总承包模式的一种，是由一个机构与业主签订负责工程全部责任的单一契约，在工程进行初期即获施工委托同时负责设计和施工的一种承建模式。其最显着的特点有：该模式实行设计施工一体化，能够明显缩短工期；总承包单位唯一，责任明确，减少不必要的争端和索赔；减轻业主管理的压力；D-B总承包采用固定总价合同，有助于业主掌握相对确定的投资。在国外，D-B模式涉及的工程多为房屋、公路和桥梁等土建工程。DB方式适用于一般建筑工程项目，但对于纪念性建造、新型建筑等项目较少采用。
二、CM模式
也可以称为PCM模式，该模式的产生可追溯到1968年。在该模式中，工程项目建设是一个系统的整体，因此它将设计和施工统一置于建设经理的协调和管理之下，一方面能统一和协调设计和施工的矛盾，另一方面也能汲取两者的长处，使其融合在设计和施工的统一方案中。业主聘请管理承包商模式（即PCM方式，PROJECT MANAGEMENT CONTRACTOR的缩写,项目管理承包商）。即由业主聘请管理承包商作为业主代表或业主的延伸，对项目进行集成化管理。PCM项目管理模式对国际上一些知名工程公司来说已经不是什么新东西，但就国内建设领域的实践而言还是一个新的管理方式。作为一种新的项目建设方式，更完整的说法应该是PCM（EPC+FEL）。就是具有相应的资质、人才和经验的项目管理承包商，受业主委托，作为业主的代表或业主延伸，帮助业主在项目前期策
划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案，以及设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效的控制工程质量、进度和费用，保证项目的成功实施。
PCM的使用条件和存在理由：
1. 项目融资超过10亿美元，并且有大量复杂的技术含量；
2. 业主方面包括许多公司，甚至有政府部门介入；
3. 需要得到商业银行或出口信贷机构的国际信贷；
4. “业主”不以原有资产进行担保；
5. 业主意图完成项目，但是由于内部资源短缺，而难于实现。
建筑工程管理模式的基本内涵包括以下四个方面：
1. 建筑工程管理的整体性
2. 建筑工程管理的项目小组：由业主和业主委托的建设经理、设计师及有关人员组成一个项目建设小组，共同负责组织和管理工程项目的规划、设计和施工。
3. 分阶段发包：随着项目设计的进行，完成一部分设计，就发包该项目设计施工内容。采用分阶段发包、虽然设计招标和施工各阶段所有时间延长，但由于各阶段衔接，使总的设计周期缩短了，正视在这一方面，突出了CM的特点。
4. 保证最大的工程费用
建设工程管理模式有多种具体组织模式，其特点较为明显的有两种：一是代理型建设工程管理模式，二是非代理型建设工程管理模式
三、DBB模式
DBB模式即设计－招标－建造模式，这是最传统的一种工程项目管理模式。其形成可追溯到19世纪，也是现在应用最广泛的项目管理模式，世界银行贷款项目的采购方式和FIDIC土木工程合同采用的都是该模式。
DBB过程分成3个阶段，工程项目建设应分阶段按顺序逐步进行：
第一阶段：可行性研究、概念设计、基本设计、详细设计；
第二阶段：编制招标文件、招标评价；
第三阶段：工程设备设备安装和工程监理以及竣工投产。
该模式的主要特点是：
只有在前一阶段的工作完成以后，下一阶段的工作才能开始；建筑程序清晰明了，易于管理；可对设计实行有效控制；业主只需要签订一份施工合同，管理的工作量较小。但是作为一种传统的项目管理方式，也有很多人认为，与工程建筑项目的发展的新要求相比，其缺点也较明显：项目周期较长、建设过程的连续性较差、索赔与变更的费用较高
我个人认为该模式的优点是通用性强，可自由选择咨询、设计、监理方，各方均熟悉使用标准的合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。缺点是工程项目要经过规划、设计、施工三个环节之后才移交给业主，项目周期长；业主管理费用较高，前期投入大；变更时容易引起较多索赔。
四、BOT模式
BOT模式是“build Operate Transfer”的英文缩写，意思是“建设—经营——转让”，是一种主要适用于私营部门承包商对能源、交通等基础设施项目进行投资建设的承包方式。其基本含义是，政府部门就某个基础设施项目和项目公司（由私人资本组成）签订特许权协定，授权项目公司负责承担基础设施项目的投资、融资、建设、经营和维护。在协议规定的特许期限内，项目公司可在该基础设施建成以后，通过经营收取一定的费用以抵偿该项目投资、融资、建设、经营、维护的成本，并获取合理的利润。政府部门则拥有该基本设施的规划权、监督权、调控权。特许期满后，项目公司再无偿将该设施转让给政府部门。
以上所述是狭义的BOT概念。通过特许权协议方式利用私营资本建设公益性设施的历史，最早可以追溯到18世纪，但现在的BOT方式则是在1984年首先在土耳其出现。现代社会的发展使城市基础设施的建设需求不断扩大，而政府又往往无力投资。为了解决这个矛盾，土耳其政府通过特许权协议方式来利用私营资本建设有关项目。
BOT方式的应用产生了许多具体的形式，如：
BOOT（Build－Own－Operate－Transfer），建设—拥有—经营—转让；
BOO（Build－Own－Operate），建设—拥有—经营；
BLT（Build－Lease－Operate），建设—出租—经营；
