区域电力辅助服务市场评价体系

国家发展和改革委员会、国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见发改运行[2015]1518号北京市、河北省、江西省、河南省、陕西省、西藏自治区发展改革委，各省、自治区、直辖市经信委（工信委、工信厅）、能源局，中国电力企业联合会，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息技术、控制技术、储能技术等新技术，形成的新一代电力系统，具有高度信息化、自动化、互动化等特征，可以更好地实现电网安全、可靠、经济、高效运行。

发展智能电网是实现我国能源生产、消费、技术和体制革命的重要手段，是发展能源互联网的重要基础。

为促进智能电网发展，现提出以下指导意见。

一、发展智能电网的重要意义发展智能电网，有利于进一步提高电网接纳和优化配置多种能源的能力，实现能源生产和消费的综合调配；有利于推动清洁能源、分布式能源的科学利用，从而全面构建安全、高效、清洁的现代能源保障体系；有利于支撑新型工业化和新型城镇化建设，提高民生服务水平；有利于带动上下游产业转型升级，实现我国能源科技和装备水平的全面提升。

二、总体要求（一）指导思想坚持统筹规划、因地制宜、先进高效、清洁环保、开放互动、服务民生等基本原则，深入贯彻落实国家关于实现能源革命和建设生态文明的战略部署，加强顶层设计和统筹协调；推广应用新技术、新设备和新材料，全面提升电力系统的智能化水平；全面体现节能减排和环保要求，促进集中与分散的清洁能源开发消纳；与智慧城市发展相适应，构建友好开放的综合服务平台，充分发挥智能电网在现代能源体系中的关键作用。

国家发展改革委、国家能源局关于印发《“十四五”新型储能发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2022.01.29•【文号】发改能源〔2022〕209号•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文国家发展改革委国家能源局关于印发《“十四五”新型储能发展实施方案》的通知发改能源〔2022〕209号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出机构，有关中央企业：为深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，实现碳达峰碳中和战略目标，支撑构建新型电力系统，加快推动新型储能高质量规模化发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》有关要求，我们组织编制了《“十四五”新型储能发展实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

国家发展改革委国家能源局2022年1月29日“十四五”新型储能发展实施方案新型储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备，是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑，也是催生国内能源新业态、抢占国际战略新高地的重要领域。

“十三五”以来，我国新型储能行业整体处于由研发示范向商业化初期的过渡阶段，在技术装备研发、示范项目建设、商业模式探索、政策体系构建等方面取得了实质性进展，市场应用规模稳步扩大，对能源转型的支撑作用初步显现。

按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》要求，为推动新型储能规模化、产业化、市场化发展，现制定以下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，贯彻新发展理念，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以碳达峰碳中和为目标，坚持以技术创新为内生动力、以市场机制为根本依托、以政策环境为有力保障，积极开创技术、市场、政策多轮驱动良好局面，以稳中求进的思路推动新型储能高质量、规模化发展，为加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。

国家能源局关于印发《2021年能源监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2021.01.18•【文号】国能发监管〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家能源局关于印发《2021年能源监管工作要点》的通知国能发监管〔2021〕2号各司，各派出机构，各直属事业单位：《2021年能源监管工作要点》已经2020年第71次局党组会审议通过，现予以印发，请结合工作实际，认真组织落实。

国家能源局2021年1月18日附件2021年能源监管工作要点2021年能源监管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及中央经济工作会议、全国能源工作会议精神，以全面落实《进一步加强和规范能源监管工作的意见》（国能发监管〔2019〕83号）为主线，抓统筹、谋创新，切实加强能源市场监管和行业监管，维护公平公正的能源市场秩序，保障国家能源战略、规划、政策、项目有效落地，推动构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

重点抓好以下七个方面工作：一、坚持以党建工作为引领，着力提升能源监管能力（一）进一步提高政治站位。

贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

严格落实重大事项请示报告制度，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，将“两个维护”贯穿于能源监管工作全过程。

切实按照贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，紧紧围绕党中央、国务院决策部署抓监管，围绕国家重大能源战略规划政策落实抓监管，围绕企业群众关心关切的问题抓监管，全力保障能源安全稳定供应。

（二）深入推动党建与业务融合发展。

太　阳　能第12期　总第356期2023年12月No.12　Total No.356 Dec., 2023SOLAR ENERGY0 引言近年来，中国西北部地区风、光资源富集,新能源发电装机容量大；而中东部地区经济发达，用电负荷高。

为适应“源”与“荷”错位分布及大量风、光等新能源接入电网的现状，需要大力发展各类储能技术，突破传统电力系统中电力生产和消费必须“即发即用”的限制，以弥补电网在灵活调节性上的缺口，提升风、光等新能源电力的消纳能力。

随着电力系统集成和运行控制技术水平的提高，电化学储能电站规模可达百兆瓦级乃至吉瓦级，其大规模商业化应用条件日趋成熟，但作为新业态，新型储能电站的商业模式与价格机制尚未完全清晰。

文献[1]梳理比较了国内外新型储能电站的价格机制与补偿机制，分析了不同模式下新型储能电站的经济性，并对中国新型储能电站的价格机制提出相关建议。

文献[2]提出目前中国新型储能产业仍处于商业化和规模化发展初期，相关的市场机制和电价政策还不够完善，存在成本疏导不畅、社会主动投资意愿不高等问题，亟须加快推动电力体制改革和全国统一电力市场体系建设，完善新型储能电站投资回报和成本疏导机制。

文献[3]总结了国外典型独立式新型储能电站的价格机制的实践和经验，叙述了中国储能电站价格机制的相关探索，认为政府两部制电价模式和独立参与电力市场模式均难以支撑储能电站大规模商业化应用，并提出了基于传递因子的储能电站价格形成机制及成本疏导优化方法。

上述文献对储能电站价格机制进行了理论性探索研究，但没有就具体投资实务提出价格机制及分析项目投资的可行性。

本文基于宁夏回族自治区(下文简称为“宁夏”)固原市某大容量集中式储能示范项目(该项目为电网侧储能电站)，分析电网现状与需求，研究建立电网侧储能电站应用场景，构建商业模式并尝试形成容量电价机制，据此分析该项目投DOI: 10.19911/j.1003-0417.tyn20221021.03 文章编号：1003-0417(2023)12-05-05基于实际案例的电网侧储能电站应用场景及经济效益分析陈晓勇1*，赵　鹏1，黎宇博1，卢新军2，高　龙2，李富强2(1.中国能源建设集团投资有限公司，北京 100022；2.中国能源建设集团投资有限公司西北公司，西安 710065)摘　要：为构建新型电力系统，满足高比例消纳新能源电力的客观需要。

陕西省水电开发有限责任公司并网考核及辅助服务两个细则考核管理办法（2019年3月/修订）第一章总则第一条为进一步落实《西北区域发电厂并网运行管理实施细则》和《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》(以下简称：两个细则)要求，提高陕西省水电开发有限责任公司（以下简称：公司）下属各分、子公司对并网运行、辅助服务的管理水平，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法明确了两个细则的职责分工、管理要求、季度考核评价、年度考核奖惩等内容。

第三条并网考核是指电网从安全管理、运行管理、检修管理、技术指导和管理等四方面对发电厂进行详细严格的考核。

第四条有偿辅助服务是指并网发电厂在基本辅助服务（基本调峰、基本无功调节）之外所提供的辅助服务，包括一次调频、有偿调峰、自动发电控制（AGC）、自动电压控制（AVC）、旋转备用、调停备用、有偿无功调节和黑启动等。

第五条本办法适用于公司所属的省级电力调度机构直调的水力发电厂、光伏电站和风电场（以下简称：各电站）。

新建并网机组通过整套启动试运行后立即纳入两个细则管理。

第二章职责分工第六条公司生产管理与安全环保部（以下简称：生产安环部）是两个细则考核的归口管理部门，应及时了解电网两个细则考核的最新动态，按照季度做好各电站并网考核及辅助服务的统计分析，发布并网考核及辅助服务的信息通报，及时向公司提出相关考核意见。

第七条各分、子公司是两个细则管理的责任主体，工作职责包括：（一）编制两个细则管理制度，明确本单位各职能部门、专工、值班长、值班员在两个细则管理中的职责和工作流程，对两个细则考核所涉及的具体工作标准进行明确。

（二）指定专人负责两个细则管理工作，加强与调度机构的沟通和申诉。

（三）每月在本单位会议上对两个细则考核情况进行通报，分析讨论考核原因，提出切实可行的改善措施并落实。

（四）定期总结两个细则考核改善情况，并对相关责任部门、人员实施奖惩。

（五）开展两个细则考核的横向对标工作，通过与同区域单位、系统内单位横向对标发现问题，并持续改善两个细则考核，提升本单位电站运营管理水平。

辅助服务的市场化定价与交易模式汇报人：2023-12-20•引言•市场化定价策略•交易模式设计目录•市场化定价与交易模式优化建议•案例分析：某地区辅助服务市场化定价与交易模式实践•结论与展望01引言背景与目的辅助服务作为支撑主体业务的重要部分，其市场化定价与交易模式对于提高市场竞争力、优化资源配置和提高服务质量具有重要意义。

在电力、通信、金融等行业中，辅助服务的作用日益凸显，成为企业盈利和可持续发展的重要因素。

当前，许多行业的辅助服务市场存在定价不合理、交易不透明、服务质量不稳定等问题，亟待引入市场化定价与交易模式，以优化服务资源配置，提高服务质量。

辅助服务是指为主营业务提供支持的非核心业务，通常包括基础设施维护、技术支持、客户服务、后勤保障等。

辅助服务可按照其与主营业务的相关性分为直接辅助服务和间接辅助服务。

直接辅助服务与主营业务紧密相关，如金融行业的风险控制服务；间接辅助服务相对独立，如物业管理、安保服务等。

不同行业的辅助服务具有不同的特点和服务对象，但都承担着保障企业运营、提高客户满意度和降低成本的重要任务。

辅助服务定义与分类02市场化定价策略成本导向定价法是以产品成本为主要依据，综合考虑其他因素制定价格的方法。

定义适用于产品成本相对稳定，市场需求和竞争状况变化不大的情况。

适用范围简单易行，便于控制成本和利润水平。

优点忽略市场需求和竞争状况，可能导致定价不合理。

缺点竞争导向定价法是以市场上竞争对手的价格为主要依据，根据自身竞争地位和目标利润水平制定价格的方法。

定义适用于市场竞争激烈，产品同质化程度较高的行业。

适用范围能够快速响应市场变化，提高市场竞争力。

优点容易陷入价格战，导致利润水平下降。

缺点需求导向定价法是以市场需求和消费者心理预期为主要依据，根据产品差异化和市场需求状况制定价格的方法。

定义需要深入了解市场需求和消费者心理预期，制定价格较为复杂。

缺点适用于产品差异化程度较高，市场需求和消费者心理预期变化较大的情况。

国家能源局关于印发《2024年能源工作指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.03.18•【文号】国能发规划〔2024〕22号•【施行日期】2024.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家能源局关于印发《2024年能源工作指导意见》的通知国能发规划〔2024〕22号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，中核集团、中国石油、中国石化、中国海油、国家管网集团、国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、国投、华润集团、中煤集团、中广核：为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，扎实做好2024年能源工作，持续推动能源高质量发展，我局研究制定了《2024年能源工作指导意见》，现印发给你们。

请结合实际情况抓紧开展工作，并将落实情况于2024年12月底前函告我局（发展规划司）。

国家能源局2024年3月18日2024年能源工作指导意见2024年是新中国成立75周年，是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年，是完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年能源工作十分重要。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推动能源绿色低碳转型和高质量发展，保障能源安全，制定本意见。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央经济工作会议和政府工作报告的部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入践行能源安全新战略，更好统筹发展和安全，处理好新能源与传统能源、全局与局部、能源开发和节约利用等关系，着力提升能源安全保障能力，着力推进能源绿色低碳转型，着力深化能源改革创新，着力提高能源国际合作水平，加快规划建设新型能源体系，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。

国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2023.10.12•【文号】发改办体改〔2023〕813号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知发改办体改〔2023〕813号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，天津市工业和信息化局、内蒙古自治区工业和信息化厅、辽宁省工业和信息化厅、广西壮族自治区工业和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会、四川省经济和信息化厅、甘肃省工业和信息化厅，北京市城市管理委员会，国家能源局各派出机构，中国核工业集团有限公司、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、华润（集团）有限公司、中国广核集团有限责任公司，内蒙古电力（集团）有限责任公司：为加快全国统一电力市场体系建设，推动构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，有效助力构建新型能源体系，现就进一步加快电力现货市场建设工作通知如下：一、总体要求推进电力现货市场建设是贯彻党的二十大精神，落实新发展理念，促进能源高质量发展的重要举措。

经过几年探索，电力现货市场在优化资源配置、提升电力安全保供能力、促进可再生能源消纳等方面作用显著。

为加快全国统一电力市场体系建设，推动电力资源在更大范围共享互济和优化配置，在确保有利于电力安全稳定供应的前提下，有序实现电力现货市场全覆盖，加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系，充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步激发各环节经营主体活力，助力规划建设新型能源体系，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

关于电力需求响应问题探析◎彭志峰随着全社会经济的快速发展，人类对能源需求量加大，保证能源的合理调整与分配，有利于经济社会创新发展。

目前看，世界能源发展已经向智能化、现代化方向发展，这已经成为时代的大趋势。

能源建设要满足整体的发展需求，才能体现其自身的最大价值。

电力需求响应主要是以清洁能源为主导、电力能源为纽带，在生产、输配、消费各个主要的环节，实现多品种、多样化、全方位的能源深度互换、互联、互动，以此形成高效、智能、低碳的智慧能源建设体系，能源互联网就是当前各电力企业追求的方向，通过方案解决当前存在的运行问题，实现智慧能源体系目标。

传统的电力能源建设，已经无法满足当前发展需求，为了更好地保证整体服务能力，则需要建设能源互联网，在原智能电网建设的基础上融入一次能源和二次能源，使各种能源能够成为重要的补充，合理分配与使用，通过先进的自动控制、信息处理、网络通讯技术支撑，使各种能源能够在一个平台整体汇集，实现一种全新开放式能源生态系统。

系统特征明显，优势更好，保证各品种能源与动力间的切换与互联，用最先进的信息数据传导与感应，使他们之间形成强烈的正反互感、互联及互动，主要包括供应方互动、需求方互联、供需双方互通，有效打通了各个运行的环节节点，使供需更加平衡稳定。

当前的发展迫切需求电力响应技术，确保了电力供、需、储、运各环节密切互动，提升了能源系统综合利用效率。

不论是从国际对接、国家发展，还是行业进步、企业创新层面上看，积极快速的进行电力需求侧资源开发与建设，都是推进电力需求响应机制实施的关键环节。

一、国内外电力需求响应实践与发展回顾从国内外的发展上看，很多的国家已经深刻意识到了电力的重要性，为了保证电力的稳步发展，积极进行技术创新改良，保证了整体的运行效率与服务质量。

电力需求侧资源开发与利用是最为主要的环节，在国际上许多国家和知名能源企业，已充分意识到了能源开发是战略发展的前提目标。

对于需求侧资源的建设，能够根据当地的用户需求，在积极利用与保护上进行有效的分配与利用，比如各种电力弹性负荷、分布式电源、电动汽车、储能设备等的建设，在能源使用过程中，能够充分利用电力系统价格信号信息做出的响应，后台直接进行削峰填谷、追踪可再生能源出力、为系统提供调频辅助服务等。