供水单位卫生许可流程图

供水单位卫生许可一、事项名称市本级生活饮用水集中式供水单位卫生许可二、审批依据《中华人民共和国传染病防治法》（国家主席令第17号）、《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号，1996年7月9日发布）、《AA省生活饮用水集中式供水单位卫生许可规程》三、审批类型行政许可。

四、申报条件1.申请单位或个人能独立承担民事责任；2.申请人提交的材料必须真实、合法、齐全、规范；3.供水单位饮用水供水工程的选址、设计及卫生设施设备均符合《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等要求；五、申报材料（1）首次办证1.卫生许可申请书；2. 提供工商部门核定的企业统一社会信用代码；3.法定代表人/负责人的资质证明、身份证明，委托代理人的身份证及委托书；4.制、供、管水从业人员健康证明和卫生知识培训证明资料。

5.场所合法使用的有关证明(如房屋所有权证或租赁协议等)；6.供水单位卫生管理组织机构和卫生管理制度（从业人员管理制度、涉水产品卫生管理制度、检验室及人员管理制度、生产区卫生管理制度、卫生应急预案等）；7.供水单位地理位置图、平面布局图、水处理工艺流程图以及管网平面布局图；8.卫生设施的配置情况，制水、净水及消毒设备清单；9.供水单位自检设备清单、自检项目清单及检验人员资质证明或委托检测协议书；10.相关涉水产品及消毒药械等必须提供有效的涉水产品卫生许可批件或卫生安全评价报告、卫生检测报告；11.供水单位预防性设计审查及竣工卫生验收认可书；12.提供有计量认证检测机构出具的水源水、出厂水、管网末梢水的水质检测合格报告（首次办证单位水源水应按照GB3838地表水环境质量标准或GB/T14848地下水质量标准出具全分析报告；出厂水应按照GB 5749-2006生活饮用水卫生标准出具全分析报告）。

（2）延续供水单位卫生许可证有效期四年。

申请单位应在卫生许可证有效期届满三十日前向原发证单位提出延续申请，逾期者按照首次申请办理。

饮用水卫生卫生监督协管流程图及说明（1）饮用水卫生卫生监督协管流程图（2）流程内容说明①通过巡查掌握辖区内农村集中供水单位、城市二次供水单位和城乡学校供水单位等的基本情况（数量、位置、许可情况）,做好登记。

在需要时可协助卫生监督员迅速到达现场、联系各单位负责人或管水责任人。

②每年按照辖区卫生监督机构的巡查安排，协助卫生监督机构对辖区内农村集中式供水单位、城市二次供水单位和城乡学校供水设施开展巡查，同时对设施出口水和学校龙头水水质进行现场检测，每个供水设施检测1件。

现场检测项目包括感管性状（臭和味、肉眼可见物）、pH值、消毒剂余氯测定。

③每个机构每季对5户社区居民家庭龙头水水质进行现场检测。

现场检测项目包括感管性状（臭和味、肉眼可见物）、pH值、消毒剂余氯测定。

④将巡查结果和检测结果填写在《卫生监督协管巡查记录表》（其中现场快速检测结果填写在“巡查地点与内容”栏）中，定期上报卫生监督机构。

⑤发现现场水质检测不合格、接到水质异常反映、发现24小时内出现3例以上有共同饮水史的疑似病例，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，立即报告卫生监督机构。

1、服务对象卫生所、服务站分管辖区内（1）农村集中式供水单位①定义农村集中式供水是指农村地区自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或公共取水点的供水方式。

为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供分质供水也属于集中式供水。

农村集中式供水单位主要有乡镇水厂、单或联村供水设施，企事业单位建设的公共供水设施。

②巡查内容Ⅰ.查看自水源（自备井井口、河流、湖泊的取水口）周围100米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣和污水渠道。

Ⅱ.查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂，垃圾堆、化粪池、废渣和污水渠道。

Ⅲ.检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。

消毒设施主要有次氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。

河北省卫生计生委关于印发河北省生活饮用水供水单位卫生许可管理办法的通知文章属性•【制定机关】河北省卫生和计划生育委员会(原河北省卫生厅)•【公布日期】2014.04.22•【字号】冀卫规监督[2014]2号•【施行日期】2014.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文河北省卫生计生委关于印发河北省生活饮用水供水单位卫生许可管理办法的通知（冀卫规监督〔2014〕2号）各设区市和定州、辛集市卫生计生委（卫生局），华北石油管理局卫生处，委综合监督执法局：为加强生活饮用水卫生监督管理，规范生活饮用水供水单位卫生许可管理工作，根据《行政许可法》《传染病防治法》《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》等法律、法规、规章的规定，我委制定了《河北省生活饮用水供水单位卫生许可管理办法》，并经省政府法制办合法性审查；同时编制了《河北省生活饮用水供水单位卫生许可证申请表》，现一并印发给你们，请遵照执行。

附件：1.河北省生活饮用水供水单位卫生许可管理办法2.河北省生活饮用水供水单位卫生许可证申请表河北省卫生计生委2014年4月22日附件1河北省生活饮用水供水单位卫生许可管理办法第一章总则第一条为加强生活饮用水卫生监督管理，规范生活饮用水供水单位卫生许可管理工作，根据《行政许可法》《传染病防治法》《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称生活饮用水供水单位（以下简称“供水单位”），是指为城市和县人民政府所在建制镇的建成区供水的集中式供水单位，以及为其他区域供水的设计日供水量在一万吨以上的集中式供水单位。

第三条本省范围内供水单位卫生许可管理工作适用本办法。

第四条各级卫生计生行政部门应当建立健全相关制度，加强供水单位卫生许可管理工作。

第五条任何单位和个人有权举报违反本办法的行为，卫生计生行政部门应当及时核实、处理。

饮用水供水单位卫生许可操作规范一、行政审批项目名称、性质（一）名称：饮用水供水单位卫生许可（二）性质：行政许可二、设定根据《中华人民共和国传染病防治法》。

三、实行权限和实行主体根据《中华人民共和国传染病防治法》，由县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内传染病防治及其监督管理工作。

四、行政审批条件根据《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第二款，申请办理饮用水供水单位卫生许可，应当具有下列条件：1．集中式供水单位（1）水源选择和卫生防护审查：①取水点应设在都市和工矿企业上游；水质应符合卫生原则或卫生规范规定；②水源防护带应设置固定通告牌；③地表水为水源水一级防护区（取水点周围半径100米以内）严禁从事任何有也许污染水源活动；二级防护区（取水点上游1000米到下游100米）不得排放废水和污水，不得堆放也许污染水质物品；④地下水为水源水一级防护区（取水点周围半径15米范围内）以20厘米以上水泥硬化地面并设置隔离墙，在取水点建闭式取水屋；并设有排洪措施；二级防护区（取水点周围半径30米范围内）用铁丝或刺槐树隔离，闲人不得入内，并设警示牌；（2）生活饮用水生产过程审查：①制定有卫生管理制度并上墙；备有生活饮用水有关原则、规范和法规；②建设项目报当地卫生行政部门审批立案；③购置有与生产相适应水处理、消毒设备设施并能正常运行；④生活饮用水输水、配水、蓄水设施不得与排水设施及非饮用水管道相连；⑤采购和使用涉水产品待有对应卫生许可批件并有验收和出入库记录；⑥水处理剂和消毒剂投加和贮存间应单独设置并通风良好，备有安全防备和事故应急处理设施；⑦生产区应单独设置，外围30米范围内不得有开放性污染源。

（3）从业人员卫生规定审查：从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证上岗，检查从业人员卫生状况。

（4）污染事件汇报处理审查：制定有突发事件管理制度，备有突发事件水质检查记录和平过渡电话记录本。

（5）质量控制审查：①制定有自检制度；②建立有自检能力检查室，购置有对应检查设备和仪器；③检查人员经专业培训上岗；④检查原始记录完整，数据真实可靠，使使用办法定计量单位。

二次供水卫生许可证第一篇：二次供水卫生许可证一、卫生管理1、二次供水设施必须符合《二次供水设施卫生规范》，取得当地卫生行政部门签发的《卫生许可证》后方可供水。

2、二次供水产权或管理单位必须建立健全二次供水卫生管理制度并设专人负责管理，组织管水人员每年进行一次健康体检和卫生知识培训，取得“健康证”和“卫生知识培训合格证”后，方可上岗。

3、二次供水设施管理部门负责设施的日常运转、保养维护，且每年对设施进行一次以上的全面清洗消毒。

4、二次供水单位须持有卫生部门的检验报告书及专业水池清洗队伍提供的有效水池清洗记录，以便卫生监督部门检查。

5、二次供水水质异常或发生供水污染事故时，设施的产权或管理单位必须立即采取应急措施保证日常生活用水，同时报告当地卫生部门并协助卫生部门进行调查处理。

二、二次供水设施的一般卫生要求1、二次供水设施周围保持环境整洁，要有很好的排水条件。

2、二次供水设施与饮水接触表面必须保证外观良好，光滑平整，不对饮水水质造成影响；所用材料及内防腐涂料必须无毒、无异味，严禁采用冷镀管和不符合卫生要求的塑料管等作为供水用材料。

3、通过设施所供出的饮用水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》。

三、二次供水设施设计的卫生要求1、二次供水饮用水箱或蓄水池应专用，不得渗漏，水箱应有相应的透气管和防护罩。

水箱入口位置和大小要满足水箱内部清洗工作的需要；入孔应高出水箱（池）面10-20厘米，并加盖（反扣式）上锁；水箱须安装在有排水条件的底盘上，排水管要设在水箱底部，以利于清洗，彻底排泥与放空；水箱的进水孔、排污管应有密封防护措施，溢水管的开口有防护网罩，溢水管与排水管均不得与下水管道直接连通，应加逆水防污阀，防止污水倒流。

2、二次供水设施完备并定期检修，设施不得与市政供水管道直接连通；不得与非饮水管道直接连接。

3、楼顶水箱周围2米范围内不得设有污水管线及污染，低位蓄水池周围10米以内不得有溢水坑、化粪池、污水沟、堆放垃圾和有毒有害物品等污染源。

卫生行政许可流程图
（共9项）
母婴保健技术服务执业许可证审批流程图(受理申请后9个工作日完成）
托幼机构卫生保健合格许可证审批流程图
（受理申请后9个工作日完成)
公共场所卫生许可流程图(受理申请后10个工作日完成)
二次供水单位卫生
程图
(权限还未下放）
医疗机构校验审批流程图
（受理申请后22个工作日完成）
补发出生医学证明审批流程图
（受理申请后10个工作日完成）
记许可审批流程图
（受理申请后20个工作日完成）
批流程图
（受理申请后22个工作日完成)
护士变更审批
流程图
（受理申请后7个工作日完成)。

黑龙江省卫生健康委员会关于印发《黑龙江省供水单位卫生许可管理工作规定》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省卫生健康委员会•【公布日期】2020.05.22•【字号】黑卫监督规发〔2020〕6号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文黑龙江省卫生健康委员会关于印发《黑龙江省供水单位卫生许可管理工作规定》的通知黑卫监督规发〔2020〕6号各市（行署）卫生健康委：为贯彻落实《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例》内容，进一步规范黑龙江省供水单位卫生许可管理工作，我委根据《中华人民共和国行政许可法》《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例》，结合我省实际，制定《黑龙江省供水单位卫生许可管理工作规定》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

一、领导高度重视积极推进为规范我省供水单位卫生许可发放及管理工作，本省行政区域内集中式供水单位和二次供水单位卫生许可的管理工作适用此规定，请各地高度重视，制定方案，专人负责，积极推进《黑龙江省供水单位卫生许可管理工作规定》的有效实施。

二、做好学习宣贯培训工作各地要认真组织学习，大力宣传、培训《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例》《黑龙江省供水单位卫生许可管理工作规定》，通过多种媒体、自媒体创新宣传方法，用通俗易懂的宣传方式广而告之，且能充分接受社会监督。

三、阶段性上报贯彻落实情况各市级卫生健康行政部门要主动上报《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例》和《黑龙江省供水单位卫生许可管理工作规定》贯彻落实情况，首次上报时间为8月1日。

电子邮箱：*******************黑龙江省卫生健康委员会2020年5月22日黑龙江省供水单位卫生许可管理工作规定第一条为规范我省供水单位卫生许可发放及管理工作（以下简称管理工作），根据《中华人民共和国行政许可法》《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例》，结合我省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内集中式供水单位和二次供水单位（以下统称供水单位）卫生许可的管理工作适用本规定。

卫生部关于印发《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2009.07.22•【文号】卫监督发[2009]75号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生监督正文卫生部关于印发《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的通知（卫监督发〔2009〕75号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：为加强涉水产品监督管理，规范省级卫生行政部门国产涉水产品许可行为，依据《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》等法律法规，我部组织制定了《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》，于2010年1月1日起施行。

现印发给你们，请遵照执行。

各省级卫生行政部门可对《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》进一步细化，制定本地的相关许可程序和规定。

卫生部二○○九年七月二十二日省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序第一章总则第一条为保证省级涉及饮用水卫生安全产品（以下简称涉水产品）卫生行政许可工作的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》和有关卫生法律、法规、规章的规定，制定本程序。

第二条本程序适用于省级卫生行政部门负责审批的下列涉水产品：（一）用卫生部涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产输配水设备（陶瓷、水泥输配水设备和水泵、阀门、水表、水处理剂加入器等机械部件除外）；（二）用卫生部涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产水处理材料（石英砂除外）；（三）用卫生部涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产水化学处理剂（氯、液氯、氯气除外）。

第三条涉水产品经生产能力审核和产品检验后，由申请单位直接向实际生产企业所在地的省级卫生行政部门申报卫生行政许可。

省级卫生监督部门负责对涉水产品进行生产能力审核。

供水单位（集中式供水、二次供水）卫生许可证制度一、责任单位和责任人责任单位：卫生监督科责任人：承办人A、承办人B 、科长二、审批依据《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）第七条集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。

三、审批条件符合《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》第九条集中式供水应当符合下列卫生要求：（一）水净化处理工艺应当符合国家《建筑给水排水工程设计规范》的要求，水净化处理工艺设备、设施应当符合工艺的要求，净化处理各工艺（车间）应当配备相应的检测手段；（二）水源水、地下水等应当有保证其正常使用的消毒设施；（三）供水工程中的输水、蓄水和配水等设施应当密封，定期清洗、消毒并监测，严禁与排水设施相连；（四）自备的生活饮用水供水系统，严禁与城镇供水系统连接；（五）新设备、新管网投产前及旧设备、旧管网修复后应当进行冲洗、消毒，并经县级以上卫生行政部门水质检验合格。

管网末梢盲端易污染处应定期放水、清洗、消毒；（六）加氯消毒间应当通风良好，备有安全防范和泄漏处置的应急设备、设施和个人防毒面具；（七）集中式供水单位应当划定生产区的范围，并设立明显标志。

在其周围十米范围内，不得设置生活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑等污染源，不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物或铺设污水渠道等。

集中式供水单位应当配有水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地卫生行政部门报送检测资料。

第十条二次供水应当符合下列卫生要求：（一）新建二次供水设施应当设在建筑物正负零标高以上。

贮水池、低位水箱及供水设施不得设在地下室或半地下室内。

供水设施周围十五米内不得有污水井、化粪池及其他污染源的存在。

给水管线卫生要求按《建筑给水排水设计规范》、《室外给水设计规范》执行。

（二）现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督监测力度，并适当增加监测频次；（三）二次供水水箱应当设在单独房间内，不得与非生活饮用水相连接；水箱溢流管、排污管与排水管应当断离相联，不得直接相连。

申请二次供水卫生许可证新证须知
申请二次供水卫生许可证新证应提交材料如下：
1、卫生许可证申请书、饮用水企业基本情况申报表；
2、名称预先核准通知书或营业执照复印件；
3、法人代表／负责人资质证明、身份证复印件；
4、授权委托书及委托代理人身份证复印件；
5、经营场所产权租赁合同或用地证明复印件；
6、企业卫生管理的组织机构和各项卫生制度资料含岗位责任制度、水质检验报告制度、管水人员健康体检制度及卫生知识培训制度、饮用水污染事故报告制度等；
7、申请卫生许可证报告书及方位图；
8、平面布局图、卫生设施布局图、各功能分区平面图标明尺寸、面积和分区名称、水处理工艺流程图、管网平面布局图、管网系统图；
9、管水员证、从业人员健康证复印件；
10、水质检测报告复印件；
11、水池箱清洗记录复印件；
12、涉水管道、水箱等必须提供涉水产品卫生许可批件；
13、涉水场所杀虫灭鼠计划或合同复印件；
14、二次供水设施设计卫生审查表；
15、资料真实有效的保证书;
★所有涉及到复印件的原件须带到现场核对
★所有申报材料必须用A4纸打印图纸除外或复印,并每张加盖公章或法人代表负责人逐页签名及日期。

供水单位卫生许可一、依据和程序（一）许可项目设定依据：《生活饮用水卫生监督管理办法》第四条：国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。

（二）受理对象：在辖区范围内，经营集中式供水（包括公共供水和单位自建设施供水）和二次供水，符合分级管理规定的单位和个人。

卫生局受理对象：1、本城区乡镇集中式供水单位；2、除本级管辖单位内的二次供水设施。

（三）办理地点：政务服务中心一楼卫生局窗口，咨询电话：2801633。

（四）办理数量：无数量限制，符合条件即予许可。

（五）办理流程及时限：1、即办件（1）办理时限：法定办结时限：20个工作日，承诺办结时限：现场办结。

（2）办理范围：①供水单位《卫生许可证》单位名称、所有制形式、法定代表人、门牌号变更（非经营权转让或搬迁）；②供水单位《卫生许可证》遗失补办；③供水单位《卫生许可证》注销。

（3）办理流程：2、承诺件（1）办理时限：法定时限：20个工作日，承诺时限：20个工作日（不包括整改时间）。

（2）受理对象：供水单位《卫生许可证》新办及有效期限延续。

（3）办理流程：申请→ 窗口受理→ 现场审查→许可审批→ 发证。

（六）收费标准和依据1、收费标准：自来水厂卫生审查、办证个 200（元）；二次供水卫生许可证免费。

2、收费依据：（七）许可证件类别和有效期《卫生许可证》，有效期限四年。

有效期届满继续供应生活饮用水的单位和个人应在有效期届满30日前向卫生行政部门申请有效期限延续。

二、申报材料要求（注：以下材料提交一式一份，使用A4纸打印或复印，逐页加盖公章。

无公章的申请单位由法定代表人逐页签名，盖指印，有效证件或合同应提供原件审核交复印件）。

（一）新申请卫生许可证1、《卫生许可证申请书》；2、拟定法定代表人或业主的身份证明材料；非本人办理的提交委托书及受委托人身份证复印件；3、生产经营场所的所有权及使用权证明材料（场所租赁合同、协议书，房产证明、土地使用证明）；4、场所地理位置图（含经营场所周边25米以内的毗邻建筑）；标注面积的经营场所平面图（标注有主要卫生设施）；5、供管水人员名单，健康证明及卫生知识培训合格证明；6、卫生管理组织和制度（含A、卫生管理组织结构图和管理人员名单、工作职责；B、水处理剂和消毒剂使用管理制度；C、水污染事故报告制度和应急预案等）；7、承诺书：①声明填写的表格和申报材料真实有效；②声明按照生活饮用水卫生规范和标准经营；8、工商部门《企业名称预先核准通知书》；9、水处理及供水流程图；10、涉水产品（含水处理设备和供水管道）卫生许可批件；11、出厂水及末梢水卫生检测合格报告；12、建设项目竣工验收证明文件；13、（限二次供水单位）二次供水设施管理责任主体的说明；14、（限集中式供水单位）取水点位置说明及卫生防护措施；15、（限集中式供水单位）检验室设置情况，包括检验室平面图、检验人员资格证书、检验设备清单及自检项目等。

集中式供水卫生监管规定第一章总则第一条为保证农村集中式供水卫生安，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等规定，结合本县实际，制定本规定。

第二条凡在本县行政区域内的农村集中式供水单位均应遵守本规定。

第三条对违反本规定的行为，任何人都有权举报和投诉。

第四条县卫生局负责本行政区域内农村集中式供水的卫生监督管理工作，并负责组织实施。

第二章卫生管理第五条凡在我县境内的农村集中式供水单位必须取得县卫生局签发的卫生许可证。

卫生许可证有效期四年，每年复核一次。

有效期期满前六个月重新提出申请换发新证。

卫生许可证的申领程序按《省生活饮用水卫生许可管理办法》执行。

第六条申请发放卫生许可证，需向县卫生局（设在县行政服务大厅的卫生窗口）提交如下材料：（一）《卫生许可证申请表》；（二）供水单位水源卫生防护带平面图；（三）制水工艺流程图；（四）净水剂、消毒剂的名称、规格、用量、检验合格证；（五）从事制、管水人员名单及培训、体检合格证；（六）水质检验室专职检验人员名单；（七）县卫生局认为必需的其他资料。

第七条县卫生局对申请单位提供的资料审核后，受理申请，指派2名以上卫生监督员于15日内完成对申请单位的现场卫生监督审查和水质抽检工作。

审核合格后，签发卫生许可证。

第八条生活饮用水的水源选择、水源卫生防护应符合下列要求：（一）水源应选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。

取水点应设在城镇和工矿企业的上游。

（二）新建、改建、扩建的农村集中式供水工程的水源选择，应根据当地水文、环境影响评价资料、取水点及附近地区的卫生状况和地方病等因素，从卫生、环保、水资源、技术等多方面进行综合评价，并经县卫生局水源水质监测和卫生学评价合格后，方可作为供水水源。

（三）供水水源水质应当符合国家生活饮用水水源水质的规定。

采用地表水为生活饮用水水源时应符合GB3838要求；采用地下水为生活饮用水水源时应符合GB/T14848要求。

省级卫生行政部门涉及饮用水卫生安全产品卫生许可规定征求意见稿第一章总则第一条为规范省级卫生行政部门涉及饮用水卫生安全产品许可工作,保证许可工作公开、公平、公正,依据行政许可法、国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定国务院第412号令、生活饮用水卫生监督管理办法、卫生行政许可管理办法,制定本规定;第二条本规定适用于卫生部关于印发涉及饮用水卫生安全产品分类目录的通知中规定的由省级卫生行政部门负责许可的涉水产品以下简称省级涉水产品的申报、受理、审批、检验及监督管理工作,省级卫生行政部门负责审批的涉水产品类别和类型分别为：一用涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产输配水设备；二用涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产水处理材料；三用涉水产品分类目录中列明的材质制造的国产化学处理剂;地方法规另有规定及使用新材料或新化学物质制备的上述产品除外;第三条生产省级涉水产品应当按照本规定办理省级涉水产品卫生许可批件;申报单位在申报前应先按要求完成生产企业现场审核和产品检验,然后再向实际生产所在地的省级卫生行政部门申报,并按规定办理卫生许可申请手续;第四条各省级卫生行政部门应严格按照行政许可法、卫生部卫生行政许可管理办法规定的程序和时限等要求开展省级涉水产品许可工作;各省级卫生行政部门可根据本规定,结合当地实际情况提出更具体的操作要求,制定相关的表格和行政许可文书;第二章生产现场审核第五条省级涉水产品在申请许可前,应当向生产企业所在地省级卫生监督机构提交现场审核表,及产品配方申报设备许可的,提供产品结构图、生产工艺、说明书、生产厂区位置图厂区位置图应标明厂区附近的标志性建筑物、总平面图、生产车间、检验室、原料仓、成品仓平面图、生产设备清单及卫生监督部门要求提供其它与生产有关的技术资料;第六条省级卫生监督机构在接到提交现场审核资料后,20个工作日内指派2名以上审核人员到生产现场进行审核;通过对生产企业提交的技术资料的核对和现场审核,根据产品配方或产品结构图、生产工艺和生产设备清单核实生产企业是否具有相应产品的生产能力;现场审核后10个工作日内,向申报单位出具书面审核意见;现场审核符合要求的,监督员应对同一批号的产品进行封样,用于许可检验;第三章产品检验第七条省级涉水产品应在申请许可前完成必要的检验;卫生安全相关检验必须在省级以上卫生行政部门认定的检验机构进行;检验机构应按卫生部生活饮用水卫生规范、涉及饮用水卫生安全产品检验规定和生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范试行等相关要求进行检验;各个检验项目应当使用同一生产批号的产品;如需进行卫生安全检验之外的检验,可在具有相应资质的其他实验室完成;检验方法应当符合国家有关法规、规章、规范和标准的要求;第八条省级以上卫生行政部门认定的检验机构在受理样品后,应当在规定时限内出具检验报告,检验报告应当附检验申请表、检验受理通知书;检验报告应明确注明检验样品性状、规格、主要部件或附检验样品的彩色照片,检验结论;第四章申请与受理第九条申报单位应当直接向省级卫生行政部门提出涉水产品卫生行政许可申请,并对申报材料的真实性负责,承担相应的法律责任;申报单位应是该产品的所有者委托生产时指委托方;首次提出省级涉水产品许可申请,应提交下列材料一省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可申请表；申报产品和生产企业名称应与现场审核意见、检验报告名称一致;除产品注册商标因注册的原因外,其它不得随意更改;二卫生监督机构出具的生产企业现场审核意见；三经认定的检验机构出具的产品卫生安全性检验报告附检验申请表、检验受理通知书；四有资质单位出具的质量性能检验报告；五产品材料及配方；六生产工艺流程及简述；七产品标签铭牌；八产品说明书；九饮水机等供水设备类的产品应提供与饮用水接触的主要材料的卫生许可批件；十产品彩色照片包括各种规格及内部结构；十一产品质量性能的国标、行标或经备案的企业标准应有卫生指标的要求；十二使用的注册商标或受理通知书和工商营业执照或企业名称预留通知书复印件；十三申报产品以委托加工方式生产的,应提供经公证机关公证的双方委托合同注明双方职责与义务；十四省级卫生行政部门规定的其它资料;第十条省级涉水产品的名称命名原则产品名称由商标名或品牌名、产品型号、通用名和属性名组成;一商标名必须经过商标局注册或受理,应该是申报单位所有或经所有者授权的使用者,商品名中商标应用文字或字母,不使用图形商标;不得使用有夸大功能或误导消费者的商标,如"特效"、"高效"等；二产品型号应当反映该产品的特点,如材质、体积、容量、规格等；部分没有型号的涉水产品可不描述××牌给水用硬聚氯乙烯PVC-U管材、××牌给水涂塑复合钢管、××牌固体聚合氯化铝；三通用名应当准确、科学,应该是主要原料或主要用途的文字,如聚氯乙烯、饮水机;但不得使用明示或暗示功效作用的文字或不是该产品主要材料成分的名称；四属性名应当表明产品的客观形态,不得使用抽象名称;固体或液体等不同剂型的产品应标明不同的属性名;但消费者已知晓其属性的传统产品,可省略属性名,如：固体聚合氯化铝混凝剂,可省略“混凝剂”属性名;第十一条申报材料的一般要求：一首次申报涉水产品许可的,提供原件1份、复印件2份；复印件应当清晰并与原件一致；二申请延续、变更、注销、补发批件、补正资料的,提供原件1份；三除检验报告及现场审核表等证明原件外,申报材料原件应逐页加盖申报单位公章或盖骑缝章；四使用A4规格纸张打印中文用宋体小4号字,英文用12号字,使用明显区分标志,按规定顺序排列,编排号码,并装订成册；五使用中国法定计量单位；六申报内容应完整、清楚、真实,同一项目的填写应当一致;第十二条申报材料中有关资料要求（一）产品材料及配方应按以下内容填报可根据具体情况增减：1.管材和管件、机械部件、止水材料：1材料成份化学名及成份比例；2类型及规格；3适用范围适用水压和供水类型；4使用年限；2.蓄水容器如水箱等：1材料成份化学名及成份比例；2防护材料成份化学名及成份比例；3使用方法；4板块、胶条、支架的材质及组装要求；5材料的使用年限;3.供水设备和水处理部件：1功能；2水流程图；3各主要处理单元与所用材料的名称、规格、用量、使用年限；4适用水质范围；5技术参数;4.水处理剂和散装水处理材料：1功能；2配方中主要成份化学名及成份比例；3适用范围；4有效期;（二）产品标签或铭牌应有下列内容：1.产品名称；2.型号、规格3.生产企业名称、地址、邮编、联系；委托生产的,还应标明被委托生产企业名称、地址；4.产品执行标准号包括理化质量标准和卫生标准；5.产品卫生许可批件文号；6.生产日期或生产批号；7.根据产品特点,标明主要质量指标及主要技术参数;如饮水机铭牌上应标明制冷功率、制热功率；化学处理剂应标明主要成分、净重、有效期；管材件、蓄水容器应标明规格；水处理部件应标明技术特性;受标签和铭牌面积限制,以上内容无法完全标在标签和铭牌上的,可将有关内容移到说明书中标明;（三）产品说明书应有下列内容：应标明执行标准、产品功能、型号、规格、主要成分或部件、适用范围、使用方法、注意事项及技术参数;技术参数具体包括：1.供水设备：设备功率,产品规格、供水量；2.管材管件、机械部件、止水材料：产品规格等；3.水处理剂：最大安全投加量及单体残留量;4.水处理材料：净水效果;（四）产品样品彩色照片应符合下列要求：1.提供的照片应与送检产品一致；2.管材、管件应提供样品片段或照片,并有相应商标、规格、生产日期、企业名称、执行标准等标识；3.蓄水容器、供水设备、机械部件、止水材料、水处理部件应提供整个产品的照片,并显示整机、铭牌、各主要单元;4.化学处理剂和散装的水处理材料应提供用250ml透明玻璃瓶盛装有避光等特殊要求的除外的样品照片,玻璃瓶上有产品名称、生产单位、生产日期的标签,清晰显示产品的色泽;5.多规格的产品每种规格产品均应提供完整的照片;第十三条省级卫生行政部门受理单位受理申请材料时,向申报单位出具“行政许可申请材料接收凭证”；对申请事项是否需要许可、申请资料是否符合法定形式、申请材料是否齐全、产品检验结果是否符合相应国家标准或规范等进行核对,并根据下列情况分别做出处理：一申请事项依法不需要取得卫生行政许可的,应当即时告知申报单位不受理；二申请事项依法不属于卫生行政部门职权范围的,应当即时做出不予受理的决定,并告知申报单位向有关行政机关申请；三超过规定期限提出延续申请的,应当即时做出不予受理的决定；四申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申报单位当场更正,但申请材料中涉及技术性的实质内容除外;申报单位应当对更正内容予以书面确认；五申请材料不符合本规定的,应当当场或者在5个工作日内出具“申请材料补正通知书”,一次告知申报单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理；补正的申请材料仍然不符合有关要求的,受理机构可以要求继续补正；六申请材料齐全、符合法定形式,或者申报单位按照要求提交全部补正申请材料并符合要求的,应当受理其卫生行政许可申请,出具“行政许可申请受理通知书”,并告知其审批所需的期限;第五章审查和批准第十四条省级卫生行政部门收到涉水产品卫生行政许可申请后,根据产品特点确定审查的方式;需要聘请专家进行技术审查的,应聘请3人以上独立专家对其申报资料进行技术审查,负责技术审查的有关专家及技术人员根据卫生安全危险性评估的结果作出技术审查意见,卫生行政部门根据技术审查意见依法作出是否批准的卫生行政许可决定;技术审查时间不计算在许可时限内;有下列情形之一的,卫生行政部门作出不予批准的卫生行政许可决定：（一）申报产品不符合相应标准或规范；（二）生产现场审核不合格；（三）检验不合格；（四）标签说明书不符合法定要求；（五）参加技术审查的专家未达成一致意见的；（六）经评价,产品不符合生活饮用水谁配水设备及防护材料卫生安全评价规范、生活饮用水水化学处理剂卫生安全评价规范、生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范、生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范试行和生活饮用水水质卫生标准等相关法定要求;（七）需要进一步科学论证或检验后才能作出行政审批结论的;（八）提供虚假材料的;卫生行政部门受理机构应当自卫生行政部门作出涉水产品卫生行政许可决定之日起10日内通知申报单位领取涉水产品卫生许可批准文件;第十五条省级涉水产品卫生许可批件应采用统一编号,编号格式为省简称卫水字年份第xxxx号;省级涉水产品卫生许可批件应载明申请产品的产品名称、产品规格或型号、申报单位名称、申报单位地址、实际生产企业名称和地址生产地址、有效期延续换证时间、备注内容;附件应载明产品执行的理化质量标准和卫生标准、产品特性和技术参数、主要材料与配方、适用范围、注事事项;批件样式见附件,有效期4年;批件中的申报单位为批件的所有者;被批准产品必须在批件上注明的实际生产企业生产;申报单位和实际生产企业可以相同;第六章延续、变更和补发第十六条延续、变更和补发只能由批件上注明的申报单位提出;第十七条申请延续许可有效期的,必须在有效期届满30个工作日前提出申请超时提出按首次产品的申请要求申报,并提交下列材料：一涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可延续申请表；二卫生许可批件原件；三经认定的涉水产品检验机构出具的经卫生监督机构封样送检的卫生安全性检验报告；四卫生监督机构的生产现场审核意见;现场审核意见应包括涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范规定的内容和对生产和销售产品的配方、标签、说明书的审查意见审查其是否与许可批准文件一致的产品材料与配方,并描述其实际生产的材料与配方;第十八条有以下情形之一的,不予延续：（一）生产现场不再符合生产该产品条件的即不符合涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范的;（二）产品原材料、配方、构造、工艺、型号、技术参数等与原批准产品不一致的,标签、说明书内容与批件不一致的;（三）检验不合格的;（四）监督检查发现2次以上包括2次的产品卫生质量不合格情况的;监督检查发现的其他违法情形未按要求整改的;第十九条有下列情形之一的,可以申请变更：(一)产品名称因注册商标没有被商标局批准的,可以利用已注册的商标进行变更产品名称;(二)申报单位和实际生产企业名称和地址因机构、行政区域调整等原因改变但实际生产现场未移动的;(三)增加或变更实际生产企业,且新的实际生产地仍然在原批准省的;以上申请变更事项未被批准前,不得以新产品名称或新单位名称、地址生产销售产品;所生产销售产品必须与批件一致;产品配方、构造等与产品卫生质量相关的内容的不予变更;因转让所致的申报单位名称改变的不予变更;已获批准产品拟在原批准省之外的其他省开展生产的,不予变更批件,应向新生产地省级卫生行政部门重新申请许可;第二十条申请变更许可事项的,必须在变更事项发生后60天内向卫生行政部门提出,并提交以下材料;(一)涉水产品卫生行政许可变更申请表；(二)卫生许可批件原件；(三)其他材料：1.生产企业名称、地址的变更：1须提供当地工商行政管理机关出具的证明文件原件；2企业集团内部进行调整的,应提供当地工商行政管理机关出具的变更前后生产企业同属于一个集团的证明文件；子公司为台港澳投资企业或外资投资企业的,可提供中华人民共和国外商投资企业批准证书或中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书公证后的复印件；2.申请变更产品名称的,应在变更申请表中说明理由,并提交变更后的产品注册商标;3.在原批准省增加或变更实际生产地的,应申请对新生产地进行现场审核,对新生产地生产的产品重新封样送检,并提供现场审核意见和相应检验报告;第二十一条申请补发许可批件的,应提交下列材料一涉水产品卫生许可批件补发申请表附件4；二因批件损毁申请补发的,提供涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件原件；三因批件遗失申请补发的,提供刊载遗失声明的省级以上报刊原件遗失声明应刊登20日以上;第七章监督检查第二十二条省级卫生行政部门应及时将许可信息报卫生部,并主动向其他省级卫生行政部门发文通报许可批准信息,及时向社会公布省级以上网站许可批准信息;公布的许可批准信息应至少包括完整的产品批件内容,并向社会提供许可批件查询服务;第二十三条各地卫生行政部门可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所依法进行实地检查;检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料；被许可人应当如实提供有关情况和材料;被批准的省级涉水产品在其他省生产销售时存在违法行为的,负责该违法行为查处的当地卫生行政部门应当依法将违法事实、处理结果抄送作出许可决定的省级卫生行政部门;第二十四条有下列情形之一的,作出行政许可决定的省级卫生行政部门,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可：一行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；二超越法定职权作出准予行政许可决定的；三违反法定程序作出准予行政许可决定的；四对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；五依法可以撤销行政许可的其他情形;被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销;依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销;第二十五条申报单位与实际生产地可以是不同单位例如委托生产,申报单位和实际生产企业对产品卫生质量均负有责任;涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的,导致或者可能导致传染病传播、流行的,作出许可决定的省级卫生行政部门应依据传染病防治法吊销其许可批件;第二十六条有下列情形之一的,省级卫生行政部门应当依法注销已批准产品：一行政许可有效期届满未延续的；二法人或者其他组织依法终止的；三行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的；四因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；五申报单位采用虚假材料取得的;附件：XX省涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件样式请于批件有效期届满前30日前提出延续申请;批准单位盖章省级涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件附件：产品说明主要成分或部件使用范围注意事项附件编写说明：输配水设备：产品说明：产品外观 ,执行标准： ,规格：主要成分或部件：适用范围：饮用水供水管材注意事项：与配套的管材与管件使用;化学处理剂：产品说明：产品外观,执行标准： ,最大安全投加量为主要成分或部件：铝矿粉或半成品 ,酸：适用范围：饮用水混凝剂注意事项：按水源水质情况进行混凝效果实验决定投加量;饮水机等结构设备：产品说明：技术参数： ,执行标准： ,规格：主要成分或部件：适用范围：注意事项：水处理材料：产品说明：产品外观 ,执行标准： ,规格：主要成分或部件：适用范围：注意事项：。

申办涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件须知一、设定依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条：生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。

卫监督发[2007]261号卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》的通知第四条规定“生产下列类别的涉水产品应事先取得生产所在地省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件：（一）用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产输配水设备；（二）用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产水处理材料；（三）用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产化学处理剂。

”二、受理范围广西壮族自治区行政区域内从事用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产输配水设备、用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产水处理材料、用涉水产品分类目录中列明材质制造的国产化学处理剂生产加工的企业。

三、审批条件1.具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职涉及饮用水卫生安全产品卫生管理人员；2.具有专用的生产加工涉及饮用水卫生安全产品的生产场所，厂房、设施、设备和环境条件应与产品生产加工相适应，应符合《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》要求；3.具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施；4.具有符合卫生要求的生产用原、辅材料、工具、容器及包装物料；5.具有能对产品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备；6.从业人员经过上岗前培训、健康检查合格；7.委托生产加工涉及饮用水卫生安全产品的，受委托方应当具备加工同类产品的能力以及相应的卫生条件，委托加工合同经过公证机关公证；委托方应具备保证委托生产加工该产品的卫生安全保障体系和风险控制能力；8.产品经省级卫生行政部门认定的检验机构检验合格；9.新建、扩建、改建项目的设计审查和竣工验收合格；四、审批程序（一）新办涉及饮用水卫生安全产品卫生许可证审批程序1.生产涉及饮用水卫生安全产品的场所的建设项目选址、设计方案应当经卫生行政部门审查，竣工时提请进行卫生验收，领取竣工验收认可书。

办理生活饮用水卫生许可事项程序名称等）；11•制水工艺及流程图、管网平面布局图、管网系统图；12.卫生行政部门认可的检验机构出具的有效的生活饮用水水质检测报告及卫生评价报告书，水质检测须全部合格（自备水源供水的检测末梢水1件）；13.卫生行政部门认为有必要提供的其他资料。

二、延续生活饮用水卫生许可证：1、《行政许可申请表》（此表在大厅填写，不需申办人提前准备）；2、《营业执照（副本）》复印件；《组织机构代码证》复印件；3、法定代表人或者负责人资格证明（身份证正反面复印件、法人证书复印件）；4、《授权委托书》原件及受委托人身份证复印件正反面（申请人委托代理人提出卫生许可申请时提交）；5、有效的从业人员《健康证》和《培训证》复印件（《健康证》有效期1年，《培训证》有效期2年）；6原卫生许可事项、经营场所、布局、设备设施等无改动的书面说明（交材料时在大厅现场填写）；7、卫生行政部门认可的检验机构出具的有效的生活饮用水水质检测报告及卫生评价报告书，水质检测须全部合格【自备水源供水的检测末梢水1件；二次供水的检测水质3件，取样点分别设置在原水入口、设备出水口和末梢水；市政供水的米样点、检验项目参照《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005 ）执行】；8、《卫生许可证》原件及复印件；9、卫生行政部门认为有必要提供的其他资料。

三、变更生活饮用水卫生许可证：（一）变更单位名称：1、《行政许可申请表》（在大厅填写，不需申办人提前准备）；2、《营业执照（副本）》复印件及组织机构代码证复印件，或相关资质证明复印件（如事业单位法人证书、民办非企业登记证）等复印件；3、变更前《卫生许可证》复印件、原件；4、上级主管部门批准文件或其它证明文件；5、法定代表人或负责人身份证复印件（正反面均需复印）；6、《授权委托书》及受委托人身份证复印件（申请人委托代理人提出许可申请时提交）；7、卫生行政部门认为有必要提供的其它资料。

（二）变更法定代表人或负责人：1、《行政许可申请表》（在大厅填写，不需申办人提前准备）；2、《营业执照（副本）》复印件及组织机构代码证复印件，或相关资质证明复印件（如事业单位法人证书、民办非企业登记证）等复印件；3、变更前《卫生许可证》复印件、原件；4、上级主管部门开具的任职证明或文件；5、变更后法定代表人或负责人身份证复印件（正反面均需复印）；6、《授权委托书》及受委托人身份证复印件（申请人委托代理人提出许可申请时提交）；7、卫生行政部门认为有必要提供的其它资料。