山东省人力资源和社会保障厅转发人社部发[2014]54号文件进一步加强

山东省人力资源和社会保障厅关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人力资源和社会保障厅关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知（鲁人社发[2010]54号）各市人力资源和社会保障局：当前，我省各级人才市场、劳动力市场正在逐步整合，统一规范的人力资源市场建设正在稳步推进，为做好人力资源服务机构监督和管理工作，规范人力资源市场活动，培育统一规范、竞争有序的市场化服务体系，现就有关工作通知如下：一、高度重视人力资源市场监管工作做好人力资源市场监管工作，是建立统一规范、竞争有序的人力资源市场体系的重要保障。

各级人力资源社会保障部门要围绕优化人力资源配置和促进就业，大力加强对人力资源市场的监管。

特别是在人才市场、劳动力市场整合的过程中，要严格执行国家和省有关市场管理的法律法规和政策规定，加大对人力资源市场的管理和监督，规范和指导人力资源服务机构的运行，推动我省人力资源市场健康有序发展。

二、做好新设立人力资源服务机构的审批工作县级以上人力资源社会保障部门是本行政区域内人力资源市场的主管部门。

设立人力资源服务机构从事人才中介服务或职业介绍服务的，要严格按照《山东省人才市场管理条例》、《山东省劳动力市场管理条例》和《山东省就业促进条例》相关规定审批，办理统一的《人力资源服务许可证》。

（一）设立人力资源服务机构从事人才中介服务的，应具备下列条件：有与开展人才中介业务相适应的场所、设施；注册资本（金）不得少于10万元；有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员；有健全可行的工作章程和制度；有独立承担民事责任的能力；具备相关法律、法规规定的其他条件。

山西省人力资源和社会保障厅关于转发《关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》的通知文章属性•【制定机关】山西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2014.10.15•【字号】晋人社厅发[2014]62号•【施行日期】2014.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文山西省人力资源和社会保障厅关于转发《关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》的通知（晋人社厅发〔2014〕62号）各市人力资源和社会保障局：现将《人力资源社会保障部关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》（人社部发〔2014〕54号）转发给你们，并结合我省实际情况，提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、全面贯彻落实两个监管文件。

要认真落实人社部发〔2014〕54号和晋人社厅发〔2013〕95号文件，完善定点医疗机构服务协议，实行医务人员积分管理，将医保对医疗机构医疗服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管，规范医务人员医保服务行为，打击欺诈骗保现象，提高医保基金使用绩效，更好地保障参保人员权益。

二、加快完善医保信息化系统建设。

要在现有信息化基础上，加快完善和推进医保信息系统建设，抓紧建立为医保服务的医务人员信息库、门诊大病疾病库，使用好省厅已经建立统一编码的三个目录库。

当前，要着力抓好医务人员信息库的建立。

各级医保经办机构负责本辖区定点医疗机构医务人员信息收集、核实、上传，省医保中心牵头要在2015年底前建立起全省医保医务人员信息库，并及时更新，为实行动态监管创造条件。

三、全面提升医务人员医保服务政策水平。

要大力举办多层次、多形式的医保政策、业务培训，帮助定点医疗机构医务人员及时、全面、准确掌握医保政策和规定，以便依规提供医保服务。

对培训合格的医务人员要填写发放《山西省医疗保险服务人员政策业务培训记录册》，医保经办机构（或委托医院）与持有《记录册》的医务人员签订医保服务协议。

四、加大查处医保违法违规行为力度。

山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文
件的通知
文章属性
•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2019.11.11
•【字号】鲁人社字〔2019〕185号
•【施行日期】2019.11.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文件的通
知
鲁人社字〔2019〕185号
各市人力资源社会保障局，省厅各处室、直属单位：
根据省人大常委会办公厅、省司法厅《关于开展省的地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（鲁司〔2019〕37号）要求，我厅对部分规范性文件进行了清理。

经研究，决定废止《关于印发<山东省机关事业单位增人计划卡办法实施细则>的通知》（鲁人〔1997〕2号）等20件规范性文件，上述文件一律不得再作为行政管理的依据。

附件：废止规范性文件目录（共20件）
山东省人力资源和社会保障厅。

山东省人力资源和社会保障厅等7部门关于转发人社部函〔2020〕66号文件进一步加强就业见习工作的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.09.25•【字号】鲁人社函〔2020〕67号•【施行日期】2020.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文山东省人力资源和社会保障厅等7部门关于转发人社部函〔2020〕66号文件进一步加强就业见习工作的通知各市人力资源社会保障局、教育（教体）局，财政局、商务局、国资委、团委、工商联：现将《人力资源社会保障部教育部财政部商务部国务院国资委共青团中央全国工商联关于进一步加强就业见习工作的通知》（人社部函〔2020〕66号）转发你们，结合我省实际，提出以下贯彻落实意见，请一并执行。

一、扩大见习对象范围。

为使更多有见习需求的青年能获得见习机会，增强就业竞争力，今明两年将就业见习对象扩大为离校3年内有见习意愿的高校毕业生和16-24周岁青年。

毕业前3个月尚未落实工作单位的高校毕业生可参加就业见习，毕业后，见习单位与见习人员签订劳动合同的，毕业生在校期间也可按规定给予见习单位见习补贴。

符合条件的见习人员重复参加见习仅可享受一次见习补贴政策。

二、加大岗位征集力度。

各市要高度重视就业见习工作，根据本地产业发展和行业特色，统筹安排、合理规划，积极募集一批高质量见习单位，开发一批见习岗位。

要利用毕业生离校后集中就业机会，全力推进见习工作。

各市在确保完成《山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于贯彻落实人社部函〔2018〕186号文件组织实施全省青年见习计划的通知》（鲁人社字〔2019〕72号）下达的就业见习目标任务基础上，进一步扩大见习规模，今年参加见习人数增幅达到10%以上，全省参加见习人数不少于30000人。

三、提高见习人员待遇。

将就业见习补贴标准提高至当地最低工资标准的60%。

就业见习期间，见习单位应给予参加见习人员不低于当地最低工资标准的基本生活费，并为见习人员购买意外伤害保险或其他不低于意外伤害保险保障范围的其他险种。

人力资源和社会保障部关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见【法规类别】社会福利与社会保障【发文字号】人社部发[2014]54号【发布部门】人力资源和社会保障部【发布日期】2014.08.18【实施日期】2014.08.18【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件人力资源和社会保障部关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见（人社部发[2014]54号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），各副省级市人力资源社会保障局：基本医疗保险制度建立以来，各地积极探索提高医疗保险基金使用效率的有效方式，医疗服务监管工作逐步加强。

随着全民医保的基本实现以及即时结算等项工作的推进，医疗服务监管的形势出现了一些新特点，欺诈骗保等现象有所增多。

为进一步加强医疗保险医疗服务监管，更好地保障参保人员权益，维护医疗保险基金安全，推进深化医改，在总结各地实践经验的基础上，根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）精神，现就有关问题提出如下意见：一、强化医疗保险医疗服务监管，将监管对象延伸到医务人员（一）进一步完善定点医疗机构服务协议。

基本医疗保险经办机构（以下简称经办机构）要将医疗服务监管的内容纳入定点服务协议，依据协议审核向定点医疗机构支付的医疗费用，通过监管与考核相结合、考核结果与医疗费用结算支付相挂钩等方式，不断完善协议管理。

重点监管参保人员就诊人数，医疗总费用和增长率，药品、医用耗材和检查总费用、增长率及占医疗费用比例等指标。

在进一步做好住院医疗服务监管工作的同时，加强对门诊医疗服务的监管。

（二）积极探索将监管延伸到医务人员医疗服务行为的有效方式。

对定点医疗机构医务人员建立诚信档案。

在经办机构与医疗机构定点服务协议中约定医务人员的责任和义务，探索通过医疗机构将协议管理要求细化落实到医务人员的有效途径。

山东省人力资源和社会保障厅关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2016.01.07•【字号】鲁人社发[2016]4号•【施行日期】2016.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省人力资源和社会保障厅关于公布规范性文件清理结果的通知鲁人社发〔2016〕4号各市人力资源社会保障局：根据省政府的统一部署和要求，省厅对2012年1月1日前以省人力资源社会保障厅（含原省人事局、省人事厅、原省劳动局、原省劳动厅、原省劳动社会保障厅）名义制定的规范性文件进行了清理。

目前，清理工作已经结束。

经2015年12月31日第22次厅长办公会讨论通过，决定保留规范性文件198件，失效39件，废止92件，现予公布。

保留的规范性文件自公布之日起施行。

附件：1．保留规范性文件目录2．失效规范性文件目录3．废止规范性文件目录山东省人力资源和社会保障厅2016年1月7日附件1保留规范性文件目录一、劳动就业（一）就业部分1.山东省劳动厅、山东省公安厅、山东省外事办公室、山东省对外经济贸易委员会《转发劳动部、公安部、外交部、对外贸易合作部＜关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知＞的通知》（鲁劳发〔1996〕72号），有效期至2020年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140003。

2.山东省劳动和社会保障厅《关于转发＜台湾香港澳门居民在内地就业管理规定＞的通知》（鲁劳社〔2005〕38号），有效期至2020年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140004。

3.山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅《关于印发＜山东省高校毕业生就业见习管理办法（试行）＞的通知》（鲁人社发〔2011〕8号），有效期至2017年12月31日。

统一登记号：SDPR-2016-0140005。

4.山东省人力资源和社会保障厅《转发人力资源社会保障部＜关于采取有效措施缓解当前部分地区就业中结构性短缺问题的通知＞的通知》（鲁人社发〔2011〕12号），有效期至2020年12月31日。

山东省人力资源和社会保障厅办公室关于印发行政规范性文件制定管理办法的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2019.11.28•【字号】鲁人社办字〔2019〕24号•【施行日期】2019.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省人力资源和社会保障厅办公室关于印发行政规范性文件制定管理办法的通知鲁人社办字〔2019〕24号各处室、直属单位：现将《行政规范性文件制定管理办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省人力资源和社会保障厅办公室2019年11月28日（联系单位：政策法规处）行政规范性文件制定管理办法第一章总则第一条为进一步加强行政规范性文件制定和管理工作，确保行政规范性文件合法有效，促进依法行政，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《山东省行政程序规定》《山东省司法厅关于印发<山东省司法厅关于行政规范性文件认定的指导意见>等四个文件的通知》（鲁司〔2019〕67号）等规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件，是指省人力资源社会保障厅在法定职权范围内，按照法定程序制定并公开发布的，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力，在一定期限内可以反复适用的行政公文。

行政规范性文件内容应当符合以下要求：（一）对公民、法人或者其他组织的权利义务具有直接影响；（二）适用于不特定的公民、法人或者其他组织；（三）不是一次性适用，而是在1年以上的时间内，对同类事项可反复适用。

第三条下列文件不属于行政规范性文件：（一）报告、请示和议案；（二）内部执行的管理规范、工作制度：包括工作规划、计划、要点、考核、监督检查等文件（三）商洽性工作函：与其他行政机关之间商洽工作、询问和答复问题的函，以及向有关主管部门请求批准的函等；（四）对工作进行部署安排或者对下级工作进行指导，且不直接影响公民、法人或者其他组织权利义务的文件；（五）人事任免决定以及工作表彰、通报；（六）成立工作领导小组、议事协调机构的通知；（七）征地补偿、安置方案；（八）公示办事时间、办事地点等事项的公告或者通知；（九）会议通知、会议纪要以及讲话材料等；（十）行业技术标准、技术操作规程；（十一）对特定人和特定事项发布的通报、通知、批复、公告，或者作出的行政许可、行政处罚、行政确认和其他行政执法决定等法律文书；（十二）涉密文件；（十三）对公务员及其他工作人员的人事等方面管理的文件；（十四）对有关财务工作的格式文本、报表、换机准则、会计核算制度等技术事项进行规定的文件以及下达预算、分配资金、批复项目的文件；（十五）其他不符合国务院、省政府相关规定和《程序规定》。