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重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有重点企业主要负责人经营业绩考核暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2018.03.08•【字号】渝国资发〔2018〕3号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有重点企业主要负责人经营业绩考核暂行办法》的通知市属国有重点企业：为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，充分发挥业绩考核的导向作用，构建“一利四率”质量标准体系，引导企业从质量变革、效率变革、动力变革着力，持续提升企业发展质量和效益，推动国有资本做强做优做大，经市国资委2018年第3次主任办公会审议通过，对原《市属国有重点企业主要负责人经营业绩考核暂行办法》（渝国资发﹝2016﹞13号）进行了修订，现将修订后的《市属国有重点企业主要负责人经营业绩考核暂行办法》予以印发，请遵照执行。
重庆市国有资产监督管理委员会2018年3月8日市属国有重点企业主要负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥业绩考核的导向作用，构建“一利四率”质量标准体系，引导企业从质量变革、效率变革、动力变革着力，促进高质量发展，推动国有资本做强做优做大，实现国有资本保值增值。
根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规和重庆市关于深化国有企业改革指导意见等有关精神，制定本办法。
第二条本办法考核的市属国有重点企业主要负责人是指市国资委代表市政府履行出资人职责的市属国有重点独资企业（以下简称企业）的董事长。
第三条董事长经营业绩考核工作遵循以下原则：（一）按照权利、义务、责任相统一的要求，建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制，突出考核导向，明确考核标准。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业经济责任审计管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.03.15•【字号】渝国资发[2010]4号•【施行日期】2010.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业经济责任审计管理暂行办法》的通知（渝国资发[2010]4号）市属国有重点企业：为了贯彻落实国务院国资委《中央企业经济责任审计管理暂行办法》（第7号令），规范和促进市属国有重点企业经济责任审计工作，《重庆市市属国有重点企业经济责任审计管理暂行办法》经我委2010年第二次主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年三月十五日重庆市市属国有重点企业经济责任审计管理暂行办法第一章总则第一条为加强对市属国有重点企业的监督管理，规范企业经济责任审计工作，客观评价企业负责人任期内经济责任及经营绩效，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律法规，参照《中央企业经济责任审计管理暂行办法》，制定本办法。
第二条重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）所监管的市属国有重点企业（以下简称企业）及其独资或者控股企业的经济责任审计工作，适用本办法。
第三条本办法所称企业经济责任审计，是指依据规定的程序、方法和要求，对企业负责人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动，以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价活动。
第四条本办法所称企业负责人是指企业主要负责人，即法定代表人。
第五条市国资委按照企业负责人管理权限负责组织对企业负责人的经济责任审计工作，并会同有关部门依法对企业经济责任审计工作进行监督。
第二章审计工作组织第六条企业经济责任审计工作按照企业负责人管理权限和企业产权关系，依据“统一要求、分级负责”的原则组织实施。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有重点企业资产负债率分类管控工作方案》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.01.29•【字号】渝国资发[2019]002号•【施行日期】2019.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于印发《市属国有重点企业资产负债率分类管控工作方案》的通知市属国有重点企业：现将《市属国有重点企业资产负债率分类管控工作方案》印发给你们，请遵照执行。
重庆市国有资产监督管理委员会2019年1月29日市属国有重点企业资产负债率分类管控工作方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央经济工作会议、全国金融工作会议和中央财经委员会第一次会议部署，推动市属国有重点企业坚决打好防范化解重大风险攻坚战，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》（厅字〔2018〕75号）和《中央企业资产负债率分类管控工作方案》（国资财管〔2018〕338号）、《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强全市国有企业资产负债约束的通知》（渝委办〔2019〕32号）等有关文件精神，结合市属国有重点企业实际，制定本工作方案。
一、总体目标（一）基本目标到2020年底，推动市属国有重点企业平均资产负债率比2017年同期下降2个百分点左右。
其中：市属国有工业、商贸、投资企业平均资产负债率原则上分别控制在65%、70%、60%以下。
（二）具体目标1．对需要实施资产负债率管控的企业，在经营业绩考核中明确负债率管控目标。
2．对无息负债占比高、影响大的企业，可适当剔除部分影响，剔除后负债率应控制在预警线以下。
3．对承担政府专项任务，或者特定企业安排重大战略性投资项目推高资产负债率的，经市国资委认定后，可适当剔除部分影响，剔除后负债率应控制在预警线以下。
重庆市市属国有重点企业财务决算审计工作管理暂行办法【法规类别】公司企业财务管理【发文字号】渝国资[2003]47号【发布部门】重庆市国有资产监督管理委员会【发布日期】2003.12.23【实施日期】2003.12.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件重庆市市属国有重点企业财务决算审计工作管理暂行办法（渝国资[2003]47号 2003年12月23日）第一章总则第一条为加强重庆市市属国有重点企业（以下简称企业）财务会计监督管理，规范企业财务决算审计工作，提高企业会计信息质量，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中华人民共和国注册会计师法》和国家有关财务会计制度规定，制定本规则。
第二条本规则所称财务决算审计是指按有关规定，聘请具有资质条件的会计师事务所，以国家财务会计制度为依据，对企业编制的财务决算报告及经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查并发表独立审计意见的经济鉴证活动。
第三条本规则所称财务决算报告是指企业按照国家财务会计制度规定，根据统一的报表格式和编报要求，编制上报的反映企业年度会计期间财务状况、经营成果等基本经营情况的文件。
第四条重庆市国有资产监督管理委员会依法对企业财务决算报告的编制工作及财务决算审计质量进行监督。
第二章审计机构资质第五条重庆市国有资产监督管理委员会对会计师事务所实行资质认定。
凡符合本规则第六条规定条件的会计师事务所，均可接受委托，执行财务决算审计工作。
第六条申请执行年度财务决算审计工作的会计师事务所，应当具有较完善的内部执业质量控制管理制度，执业质量应当符合国家有关规定要求：（一）依法设立，有固定的办公场所；（二）执业人员40人及以上，其中注册会计师20人及以上；（三）年业务收入200万元及以上；（四）执业质量和职业道德良好，无因违法、违规执业受到有关行业管理部门处罚或不良执业记录。
第三章审计业务委托第七条委托会计师事务所开展年度财务决算审计工作，应当按照“公开、公平、公正”的原则，实行双向选择。
重庆市国有资产监督管理委员会关于市国资委成立以来规范性文件清理处置的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2013.02.07•【字号】渝国资发〔2013〕7号•【施行日期】2013.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文重庆市国有资产监督管理委员会关于市国资委成立以来规范性文件清理处置的通知渝国资发〔2013〕7号市属国有重点企业、中央和外地在渝大型企业、区县（自治县）国资委（国资监管机构）：我委对市国资委2003年成立以来至2012年12月31日期间制定的规范性文件进行了全面清理，共清理129件，其中保留53件、保留重新公布24件、拟合并5件、拟修改13件、废止（或失效）34件，现将清理结果通知如后。
市国资委党委、市国资委纪委的文件清理结果，另行通知。
没有纳入此次清理范围的文件，不再继续有效。
一、保留继续有效的规范性文件（53件）1. 关于进一步规范国有出资人派出的股东代表、董事、监事履职行为的通知（渝国资〔2008〕73号）2. 关于进一步规范企业经济适用住房分配工作的意见（渝国资〔2008〕100号）3. 关于进一步规范国有企业土地使用权管理有关问题的通知（渝国资〔2008〕427号）4. 关于转发国务院国资委关于规范国有企业职工持股、投资的意见的通知（渝国资〔2009〕7号）5. 关于加强企业安全基础基础建设的实施意见(渝国资〔2009〕101号)6. 关于国有企业坚决制止公款出国（境）旅游进一步加强因公出国（境）管理工作的通知（渝国资〔2009〕193号）7. 关于在市属国有企业全面推行安全生产责任保险的通知（渝国资〔2009〕272号）8. 关于印发《重庆市部分重点项目以股权信托方式筹集建设资金管理暂行办法》的通知（渝国资〔2009〕586号）9. 关于加强市属国有重点企业年度财务决算审计管理有关问题的通知（渝国资〔2010〕657号）10. 转发重庆市人民政府办公厅转发商务部外交部关于进一步做好对外劳务合作工作紧急通知的通知的通知（渝国资〔2010〕666号）11. 转发重庆市人民政府办公厅关于加强外派劳务管理的通知的通知（渝国资〔2010〕705号）12. 关于开展市属国有重点企业三年发展战略规划编制工作的通知（渝国资〔2010〕873号）13. 关于转发国务院办公厅转发证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知（渝国资〔2011〕93号）14. 关于转发《境外中资企业（机构）员工管理指引》的通知（渝国资〔2011〕257号）15. 关于改进和加强企业财务快报工作有关事项的通知（渝国资〔2011〕768号）16. 关于转发国务院国资委关于加强上市公司国有股东内幕信息管理有关问题的通知的通知（渝国资〔2011〕772号）17. 关于建立生产安全工作情况月报制度的通知（渝国资〔2011〕855号）18. 转发重庆市人民政府外事侨务办公室《关于进一步加强因公护照管理的通知》的通知（渝国资〔2012〕60号）19. 转发国务院国有资产监督管理委员会《加强中央企业有关业务管理防治“小金库”若干规定》和《关于加强中央企业特殊资金（资产）管理的通知》的通知（渝国资〔2012〕124号）20. 关于认真开展安全生产培训工作的通知（渝国资〔2012〕219号）21. 关于转发国务院国资委《关于印发〈国家出资企业产权登记管理工作指引〉的通知》的通知（渝国资〔2012〕601号）22. 关于在全市国有重点企业建立首席员工制度的意见（渝国资发〔2008〕1号）23. 关于加强市属国有企业监事会工作的意见（渝国资发〔2008〕2号）24. 关于转发国务院国资委关于印发国有企业监事会兼职监事管理暂行办法的通知的通知（渝国资发〔2008〕3号）25. 关于加强企业安全文化建设的指导意见（渝国资发〔2008〕4号）26. 关于印发《重庆市市属国有重点企业内部审计管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕3号）27. 关于贯彻《重庆市企业国有产权转让管理办法》有关问题的通知（渝国资发〔2009〕4号）28. 关于印发《重庆市市属国有重点企业财务预算管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕5号）29. 关于印发《重庆市市属国有重点企业总会计师工作职责管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕6号）30. 关于转发国务院国资委《中央企业全面风险管理指引》的通知（渝国资发〔2009〕9号）31. 关于规范企业领导人员兼职行为的通知（渝国资发〔2009〕10号）32. 关于印发《渝东南、渝东北16个园区使用中国进出口银行基地建设项目贷款联合监督检查办法》的通知（渝国资发〔2009〕11号）33. 关于印发《重庆市市属国有重点企业资产损失责任追究暂行办法》的通知（渝国资发〔2009〕13号）34. 关于重庆市属地方国有金融企业产权转让有关问题的通知（渝国资发〔2009〕14号）35.关于规范市属国有企业对外捐赠、赞助行为的通知（渝国资发〔2010〕3号）36. 关于印发《重庆市市属国有重点企业监事会工作指引（试行）》的通知（渝国资发〔2010〕5号）37. 关于完善市属国有企业招商引资项目库建设的通知（渝国资发〔2010〕7号）38. 关于印发《市属国有企业股权投资管理暂行规定》的通知（渝国资发〔2010〕8号）39. 关于进一步加强市属国有重点企业临时出国境管理的通知（渝国资发〔2010〕9号）40. 关于印发《重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2010〕10号）41. 关于印发《重庆市属国有重点企业负责人经营业绩考核及薪酬管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2011〕1号）42. 关于印发《重庆市市属国有企业财务总监管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2011〕3号）43. 关于印发重庆市市属国有企业法律纠纷案件管理规定的通知（渝国资发〔2011〕6号）44. 关于重庆市属国有重点企业试行企业年金制度的指导意见（渝国资发〔2011〕7号）45. 关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知（渝国资发〔2011〕9号）46. 关于印发《关于在国资委系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知（渝国资发〔2011〕10号）47. 关于印发《重庆市市属国有重点企业法定代表人经济责任审计管理办法》的通知（渝国资发〔2012〕3号）48. 关于印发《市属国有企业境外国有产权管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2012〕4号）49. 关于企业国有产权置换有关事项的通知（渝国资发〔2012〕7号）50. 关于进一步规范企业主要负责人外出请假和报备工作的通知（渝国资办〔2011〕53号）51. 市属国有重点企业整体上市工作领导小组办公室关于建立企业整体上市工作激励约束机制的办法( 渝上市办〔2009〕3号)52. 关于做好国有企业整体上市工作中介机构选聘的指导意见（渝上市办〔2009〕6号）53. 关于企业整体上市工作激励约束机制办法的补充通知（渝上市办〔2011〕2号）以上53件规范性文件继续有效，其有效期与本通知发布前连续计算。
重庆市市属国有重点企业内部审计管理暂行办法（渝国资发（2009）3号）第一章总则第一条为加强企业内部监督和风险控制，规范企业内部审计工作，依据《中华人民共和国审计法》、《企业国有资产法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中央企业内部审计管理暂行办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。
第二条本办法适用于重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的市属国有重点企业（以下简称企业）。
第三条本办法所称企业内部审计，是指企业内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和企业内部管理规定，对本企业及子企业财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及建设项目等有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价的活动。
第四条企业应当健全内部审计体系，依据内部审计准则的要求，认真开展内部审计工作，及时发现问题，明确经济责任，纠正违规行为，有效防范经营风险，促进企业稳健发展。
第五条市国资委依法对企业内部审计工作进行指导、评价。
第二章机构与人员第六条企业可结合本企业实际，按照完善公司法人治理结构和内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会。
企业审计委员会成员由三名以上企业董事组成，其中主任委员应当由外部董事担任。
审计委员会成员应当具备与其职责相适应的财务、审计或者法律等方面的专业知识。
第七条企业应当按照国家有关规定，建立相对独立的内部审计机构，配备相应的专职工作人员。
第八条企业内部审计机构依法开展内部审计工作，直接对企业董事会（或主要负责人）负责。
设立审计委员会的企业，内部审计机构应当接受审计委员会的监督和指导。
第九条企业内部审计机构负责人的聘任和解聘，应当向市国资委备案。
第十条企业应指导所属子企业设立相应的内部审计机构；尚不具备条件的应当配备专职审计人员。
第十一条企业内部审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，并持证上岗；企业内部审计机构的负责人应当具备相应的专业技术职称资格。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业违规经营投资问题线索查处工作指引》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2021.01.14•【字号】渝国资发〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业违规经营投资问题线索查处工作指引》的通知市属国有重点企业：《重庆市市属国有重点企业违规经营投资问题线索查处工作指引》已经市国资委2020年第33次主任办公会议审议通过。
现予印发，供工作中参考使用。
重庆市国有资产监督管理委员会2021年1月14日重庆市市属国有重点企业违规经营投资问题线索查处工作指引第一章总则第一条为进一步规范市属国有重点企业违规经营投资问题线索查处工作，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制，完善国有资产监督管理制度，有效防止国有资产流失，促进企业合规经营和高质量发展，根据《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（国办发〔2016〕63号）、《重庆市国有资产监督管理委员会关于印发<重庆市市属国有重点企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）>的通知》（渝国资发〔2018〕12号，以下简称《实施办法》）等文件精神和有关规定，制定本指引。
第二条重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）所监管的市属国有重点企业，按照《实施办法》和本企业责任追究工作制度等规定开展违规经营投资问题线索（以下简称问题线索）查处工作，适用本指引。
第三条市属国有重点企业查处问题线索，应当坚持以事实为依据，以法律法规及规章制度为准绳，落实“三个区分开来”要求，做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合规、处理适当。
第四条市属国有重点企业查处问题线索，应当遵循受理、初步核实、分类处置、核查、处理和整改等程序。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.12.31•【字号】渝国资发[2010]10号•【施行日期】2010.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2010〕10号）市属国有重点企业：《重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法》已经市国资委2010年第十一次办公会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
二○一○年十二月三十一日重庆市市属国有企业重大财务事项管理暂行办法第一条为更好地履行出资人职责，进一步加强对市属国有企业的财务监督管理，规范企业财务行为，真实、完整、客观地反映企业经营成果、财务状况和现金流量，正确评价企业经营业绩，提高国有资产的营运效率，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、国家财务会计制度和国有资产监督管理的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称出资企业）及其所属的国有全资、国有控股或通过其他方式实施有效控制的企业（以下简称所属企业，不分级次）。
第三条本办法所指企业重大财务事项，是指对企业的经济效益有重大影响、对企业财务状况、经营成果和现金流量的公允反映以及对企业财务管理状况产生重大影响的经济活动，主要包括但不限于以下事项：涉及会计核算、财务政策调整和财务信息披露的财务事项：年度财务决算报表合并范围、会计核算方法变更、会计政策和会计估计变更、对以前年度经营成果或所有者权益进行追溯调整、年度财务决算报告、年度财务预算及执行情况报告、清产核资、资产减值准备财务核销等。
第四条重大财务事项按照对企业经营活动的影响程度，分别实行核准和备案管理，其中，属于核准管理的财务事项须报经市国资委审核同意后方可实施，属于备案管理的财务事项为告知事项。
重庆市国有资产监督管理委员会关于加强企业国有资产监督管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】•【字号】渝国资[2004]128号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文重庆市国有资产监督管理委员会关于加强企业国有资产监督管理有关问题的通知（渝国资[2004]128号）各市级国有重点企业、市级有关部门、区县（自治县、市）国有资产监督管理机构：为了建立规范的企业国有资产监督管理体制，明确出资人和经营者国有资产监督管理的职责、权利和义务，加强国有资产监督管理，防止国有资产流失，根据国家和市政府的有关规定，现将我市企业国有资产监督管理的有关问题通知如下，请遵照执行。
一、按照国家所有、分级管理、分工监管的原则，重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）作为重庆市人民政府（以下简称市政府）的特设机构，代表市政府履行出资人职责，负责市级企业国有资产的监督管理，对区县（自治县、市）国有资产监督管理机构的工作进行指导和监督。
各区县（自治县、市）国有资产监督管理机构代表本级政府履行出资人职责，负责所属企业国有资产的监督管理。
市级国有重点企业（以下称母公司）按照规定权限，负责所出资企业国有资产监督管理的相关工作，承担国有资产保值增值的责任。
母公司的全资、控股子企业完成母公司下达的资产经营任务，承担母公司确定的职责范围内的国有资产保值增值责任，母公司以其出资额为限对子公司承担相应责任。
二、市国资委履行产权管理的主要职责：（一）贯彻执行国家和重庆市国有资产监督管理的法律法规和政策规章，制定地方性的国有资产监督管理办法。
（二）核定市级国有企业的国有资本，监管国有资本变动事宜。
（三）负责市级国有企业及重要子企业的国有股权管理。
审批或审核市级国有企业及重要子企业的改革改制、资产重组、增资扩股等方案。
（四）负责市级国有企业国有产权的界定和产权纠纷的调处，布置办理国有产权登记工作，确保国有资产不流失。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《关于规范市属国有资本参股投资监管的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.06.10•【字号】渝国资发〔2019〕15号•【施行日期】2019.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于印发《关于规范市属国有资本参股投资监管的指导意见》的通知市属国有重点企业：《关于规范市属国有资本参股投资监管的指导意见》已经市国资委2019年第10次主任办公会议审议通过，现印发你们，请结合实际，按照法定程序认真贯彻落实。
重庆市国有资产监督管理委员会2019年6月10日关于规范市属国有资本参股投资监管的指导意见为进一步规范出资企业股权投资管理，坚持以管资本为主加强企业国有资产监管，坚持问题导向，防止国有资产流失，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，以及《重庆市市属国有企业投资监督管理办法》（渝国资发〔2017〕5号）等规定，现就规范市属国有资本参股投资监管提出以下指导意见。
本意见所称国有股东是指市国资委代表市政府履行出资人职责的国家出资企业；所称参股投资是指国有股东对参股企业的股权投资管理行为；所称参股企业是指以长期持有股权为目的、市国资委及国有股东不具有实际控制权、未纳入财务合并报表范围的企业；所称关联方、关联交易，按照法律法规并参照上市公司有关规定等确定的标准，根据实质重于形式原则予以认定。
一、基本原则国有股东参股投资应遵循以下原则：（一）布局一致性。
参股投资应当与国有资本布局和投向保持一致，即符合国家产业政策、企业发展战略规划，服从国家战略和全市重大决策部署。
要符合企业主业和新业务范围，坚持有进有退，有助于推动国有资本布局优化配置。
（二）战略协同性。
参股投资要体现国有股东与参股企业或其控股股东之间具有战略协同性，即具有资本、技术、资源、市场、品牌、产业链等协同效应。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有企业合规管理指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.11.01•【字号】渝国资发〔2019〕17号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于印发《重庆市市属国有企业合规管理指引（试行）》的通知市属国有重点企业：《重庆市市属国有企业合规管理指引（试行）》已经市国资委2019年第25次主任办公会议审议通过，现印发你们，请结合实际，按照法定程序认真贯彻执行。
重庆市国有资产监督管理委员会2019年11月1日重庆市市属国有企业合规管理指引（试行）第一章总则第一条为推动市属国有企业全面加强合规管理，加快提升依法合规经营管理水平，深入推进法治建设，保障企业持续健康发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规规定，以及市国资委《关于全面推进市属国有企业法治建设的指导意见》等国资监管制度，并参照国务院国资委《中央企业合规管理指引（试行）》，制定本指引。
第二条本指引所称市属国有企业，是指市国资委代表市政府履行出资人职责的国有独资公司（以下简称集团）。
本指引所称合规，是指集团及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则、生效法律文件等要求。
本指引所称合规风险，是指集团及其员工因不合规行为，引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。
本指引所称合规管理，是指以有效防控合规风险为目的，以集团和员工经营管理行为为对象，开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理活动。
第三条集团应当按照以下原则加快建立健全高效运行的合规管理体系：（一）全面覆盖。
坚持将合规要求覆盖各业务领域、各部门、各级子企业和分支机构、全体员工，贯穿决策、执行、监督全流程。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业综合绩效评价管理暂行办法》的通知【法规类别】维护国有资产权益【发文字号】渝国资发[2013]2号【发布部门】重庆市国有资产监督管理委员会【发布日期】2013.01.05【实施日期】2013.01.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业综合绩效评价管理暂行办法》的通知（渝国资发〔2013〕2号）市属国有重点企业：《重庆市市属国有重点企业综合绩效评价管理暂行办法》已经市国资委2012年第十二次办公会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
重庆市国有资产监督管理委员会2013年1月5日重庆市市属国有重点企业综合绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强企业财务监督，规范企业综合绩效评价工作，全面反映企业资产运营质量，正确引导企业经营行为，推动企业不断改善经营管理，提高资本回报水平，促进国有资产保值增值，根据《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家有关法律法规，参照《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（国务院国资委令第14号），制定本办法。
第二条本办法适用于市属国有重点企业（以下简称企业）的综合绩效评价工作。
第三条本办法所称综合绩效评价，是指以投入产出分析为基本方法，通过建立综合评价指标体系，对照相应行业评价标准，对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。
第四条企业综合绩效评价根据经济责任审计及财务监督工作需要，分为年度绩效评价和任期绩效评价。
（一）年度绩效评价是指对企业一个会计年度的经营成果进行综合评判。
（二）任期绩效评价是指对企业负责人任职期间的经营成果及管理状况进行综合评判。
第五条为确保综合绩效评价工作的客观、公正与公平，有效发挥对企业的全面评判、管理诊断和行为引导作用，开展综合绩效评价工作应当以经有资质的中介机构审计后的财务会计报告为基础。
重庆市国有资产监督管理委员会关于进一步加强市属国有重点企业重大投资管理的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2006.10.10•【字号】渝国资[2006]60号•【施行日期】2006.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文重庆市国有资产监督管理委员会关于进一步加强市属国有重点企业重大投资管理的通知（渝国资[2006]60号）市属国有重点企业：根据《中华人民共和国公司法》和国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国资委依法对国有企业重大投资履行出资人职责。
国务院国资委已制定并出台《中央企业投资监督管理暂行办法》（国务院国资委令[2006]16号）及实施细则，我委正在参照制定《重庆市属国有重点企业投资监督管理暂行办法》。
在我委管理办法尚未出台前，为规范企业投资行为，服务国有企业发展，现就有关事项通知如下：一、请各企业高度重视投资行为。
企业应当根据重庆市和市国资委“十一五”规划，紧紧围绕企业主营业务，结合企业实际投融资能力，计划和实施好投资项目。
企业要提高投资决策的科学性和民主性，严格履行内部决策程序，有效防范投资风险。
二、企业要及时将年度投资计划和重大投资项目向市国资委报告。
重大投资项目是指企业对外长期股权投资、非主业投资、境外投资项目和企业主业内单项投资额在1000万元以上（基础设施投资在5000万元以上）的投资项目。
企业应在董事会决策后及时向市国资委报告，并附送必要资料。
三、市国资委由规划发展处牵头按规定对企业年度投资计划和重大投资项目进行管理。
特此通知二OO六年十月十日。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有企业境外国有产权管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《市属国有企业境外国有产权管理暂行办法》的通知各区县（自治县）国资监管机构、市属国有重点企业：《市属国有企业境外国有产权管理暂行办法》已由重庆市国有资产监督管理委员会2012年第2次办公会议审议通过，经报请市政府同意，现予印发，并就有关事项通知如下，请遵照执行。
一、市国资委履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）应当按照本暂行办法落实境外国有产权管理工作责任，完善档案管理，及时将本企业境外国有产权管理办法、负责机构等相关情况书面报告市国资委。
二、所出资企业应当每年对各级子企业执行本办法的情况进行监督检查，对境外企业开展定期或不定期的审计或专项审计，并及时将检查情况及审计结果以书面形式报告市国资委。
市国资委根据监管需要对企业境外产权管理情况进行不定期抽查。
三、所出资企业应于每年3月底前将上年度境外国有资产总量、境外企业户数、区域分布、行业分布、产权结构、产权变动、经营管理等汇总分析情况以书面形式报告市国资委。
四、执行中有何问题，请及时书面反馈市国资委改革与产权管理处。
二○一二年四月二十三日市属国有企业境外国有产权管理暂行办法第一条为加强市属国有企业境外国有产权管理，规范境外企业出资人行为，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和国家有关法律、行政法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条市国资委履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）及其独资、控股子企业（不分级次，以下统称子企业）出资形成的境外国有产权管理适用本办法。
渝国资发〔2012〕3 号重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业法定代表人经济责任审计管理办法》的通知市属国有重点企业：《重庆市市属国有重点企业法定代表人经济责任审计管理办法》已经重庆市国有资产监督管理委员会2012年第二次办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年三月八日重庆市市属国有重点企业法定代表人经济责任审计管理办法第一章总则第一条为加强市属国有重点企业（以下简称企业）的监督管理，规范企业经济责任审计工作，客观评价企业法定代表人任期经济责任及经营绩效，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和国家有关法律法规，以及企业领导人员监督管理的有关规定，制定本办法。
第二条本办法规范的经济责任审计对象，包括市属国有重点企业法定代表人、纳入市国资委管理的骨干子企业法定代表人和市属国有重点企业领导班子成员兼任所出资企业的法定代表人(以下统称企业法定代表人)。
第三条本办法所称经济责任,是指企业法定代表人在任职期间因其所任职务，依法对本企业的财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。
第四条本办法所称企业法定代表人经济责任审计，是指依据规定的程序、方法和要求，对企业法定代表人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及有关内部控制制度的建立和执行，以及履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况进行的监督和评价活动。
第五条企业法定代表人履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。
企业法定代表人离任，应组织开展离任经济责任审计；在本岗位任职满3年，应组织开展任中经济责任审计。
第六条市国资委审计处牵头开展企业法定代表人经济责任审计工作，其他处室按各自职能职责配合审计处开展企业法定代表人经济责任审计工作。
第二章审计工作组织第七条根据市委提名、由市国资委提名或任命的企业法定代表人的任中和离任经济责任审计，由市政府委托市审计局实施。
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业资产损失责任追究暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市国有资产监督管理委员会•【公布日期】2009.11.24•【字号】渝国资发[2009]13号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有重点企业资产损失责任追究暂行办法》的通知（渝国资发[2009]13号）市属国有重点企业：《重庆市市属国有重点企业资产损失责任追究暂行办法》已经市国资委2009年第八次办公会议审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
二○○九年十一月二十四日重庆市市属国有重点企业资产损失责任追究暂行办法第一章总则第一条为加强企业国有资产保护，完善市属国有重点企业资产管理责任制度，规范市属国有重点企业资产损失责任追究，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中央企业资产损失责任追究暂行办法》等国家法律、法规和规章的有关规定，制定本办法。
第二条重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）所监管的市属国有重点企业（以下简称企业）资产损失责任追究工作，适用本办法。
第三条企业经营管理人员和其他有关人员违反国家有关规定以及企业规章制度，未履行或者未正确履行职责，造成企业直接或者间接资产损失的，经调查核实和责任认定，应当追究其责任。
第四条对造成国有资产损失的企业经营管理人员和其他有关人员进行责任追究，遵循以下原则：（一）客观公正，有责必究，尽职免责；（二）不重复问责；（三）教育与惩戒相结合；（四）责任追究与资产损失责任相适应。
第二章工作职责第五条市国资委在资产损失责任追究工作中的主要职责包括：（一）研究制定企业资产损失责任追究有关制度；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）负责特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（四）指导和监督企业资产损失责任追究工作；（五）受理直接处罚的企业相关责任人的复查申请；（六）其他有关资产损失责任追究工作。
重庆市国有资产监督管理委员会关于企业国有资产评估管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市国有资产监督管理委员会关于企业国有资产评估管理有关问题的通知（渝国资产[2007]148号）市级有关部门、市属国有重点企业：为了进一步规范企业国有资产评估管理工作，有效提高资产评估工作水平，维护国有资产出资人合法权益，防止国有资产流失。
根据国务院国资委《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[2006]274号）和《重庆市企业国有资产评估管理暂行办法》（渝国资[2007]20号）的有关规定，结合国有资产评估管理过程中存在的问题，现就企业国有资产评估管理有关问题通知如下，请遵照执行。
一、认真做好财务审计工作。
涉及企业价值的资产评估项目，应按渝国资[2007]26号文件之规定，在进行财务审计和财务审计结果确认后实施资产评估，财务审计期间的截止时日和资产评估基准日为同一时日，其财务审计确认值为资产评估时企业的账面价值。
但有下列情况的，可不进行财务审计：（一）非公司制国有企业改建为国有独资或国有法人独资有限责任公司；（二）国有及国有控股企业转让所持参股企业股权20％以下的；（三）国有及国有控股企业收购非国有单位部分股权或接受非国有单位以股权抵债。
二、建立企业国有资产评估机构备选库。
按照“公开、公平、公正”原则，采取比选的方法确定评估机构备选库。
（一）进入备选库资产评估机构的条件：1、依法设立，连续正常执业3年以上（含3年）且综合B级以上资质；2、具有5名以上（含5名）注册资产评估师，每名注册资产评估师具备3年以上（含3年）执业经历；3、具有规范、健全的内部管理制度；4、具有丰富的资产评估执业经验；5、近3年没有违反职业道德和违法执业行为。
重庆市市属国有重点企业内部审计管理暂行办法（渝国资发（2009）3号）第一章总则第一条为加强企业内部监督和风险控制，规范企业内部审计工作，依据《中华人民共和国审计法》、《企业国有资产法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中央企业内部审计管理暂行办法》等有关法律、法规和规章，制定本办法。
第二条本办法适用于重庆市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的市属国有重点企业（以下简称企业）。
第三条本办法所称企业内部审计，是指企业内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和企业内部管理规定，对本企业及子企业财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及建设项目等有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价的活动。
第四条企业应当健全内部审计体系，依据内部审计准则的要求，认真开展内部审计工作，及时发现问题，明确经济责任，纠正违规行为，有效防范经营风险，促进企业稳健发展。
第五条市国资委依法对企业内部审计工作进行指导、评价。
第二章机构与人员第六条企业可结合本企业实际，按照完善公司法人治理结构和内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会。
企业审计委员会成员由三名以上企业董事组成，其中主任委员应当由外部董事担任。
审计委员会成员应当具备与其职责相适应的财务、审计或者法律等方面的专业知识。
第七条企业应当按照国家有关规定，建立相对独立的内部审计机构，配备相应的专职工作人员。
第八条企业内部审计机构依法开展内部审计工作，直接对企业董事会（或主要负责人）负责。
设立审计委员会的企业，内部审计机构应当接受审计委员会的监督和指导。
第九条企业内部审计机构负责人的聘任和解聘，应当向市国资委备案。
第十条企业应指导所属子企业设立相应的内部审计机构；尚不具备条件的应当配备专职审计人员。
第十一条企业内部审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，并持证上岗；企业内部审计机构的负责人应当具备相应的专业技术职称资格。
第三章职责与权限第十二条企业审计委员会应当履行以下职责：（一）审议企业内部审计基本制度和企业年度内部审计计划；（二）指导企业内部审计工作，监督企业内部审计质量；（三）监督企业内部审计机构负责人的任免，提出有关意见；（四）监督外部审计机构的聘用、更换和酬金支付；（五）审查评估企业内部控制的健全性和有效性；（六）监督内部审计和外部审计所发现重大问题的整改和落实。
（七）董事会要求的其他工作。
第十三条企业内部审计机构应当履行以下职责：（一）制定企业内部审计工作制度，编制企业年度内部审计工作计划；（二）对本企业及其子企业的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及其他有关的经济活动进行审计监督；（三）对本企业及其子企业的基建工程和重大技术改造、大修等的立项、概（预）算、决算和竣工交付使用进行审计监督；（四）对本企业及其子企业的物资（劳务）采购、产品销售、工程招标、对外投资及风险控制等经济活动和重要的经济合同等进行审计监督；（五）对本企业及其子企业内部控制系统的健全性、合理性和有效性进行检查、评价和意见反馈，对企业有关业务的经营风险进行评估和意见反馈；（六）组织对子企业负责人进行任期、定期或专项经济责任审计；（七）对主要审计项目进行后续审计，监督检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况；（八）对子企业内部审计工作进行指导、评价；（九）董事会或企业主要负责人要求的其他审计事项。
第十四条企业应当依据国家有关法律法规规章，完善内部审计管理规章制度，保障内部审计机构履行职责所必须的权限：（一）参加或者列席企业有关经营管理的重要会议；（二）协助企业进行有关内控制度的制定和修改，并监督制度的执行；（三）检查被审计单位会计账簿、报表、凭证和现场勘察相关资产，查阅有关生产经营活动等方面的文件、会议记录、有关的计算机软件及其电子数据等相关资料；（四）对与审计事项有关的部门和个人进行调查，并取得相关证明材料；（五）对正在进行的严重违法违规和严重损失浪费行为，可作出临时制止决定，并及时向董事会报告；（六）对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，经企业主要负责人或有关权力机构批准，可暂予以封存；（七）对违反法律、法规规定或者内部管理制度的单位和人员提出责任追究或者处罚建议；第四章组织与实施第十五条企业内部审计机构应当根据国家有关要求，结合企业实际，制订年度审计计划。
年度审计计划应征求经理层意见，报经审计委员会审议，并报经董事会批准后实施。
第十六条企业内部审计机构应当充分考虑审计风险和内部管理需要，制定具体项目审计计划，做好审计准备。
第十七条企业内部审计机构应当在实施审计前3个工作日，向被审计单位送达审计通知书。
对于需要突击执行审计的特殊业务，审计通知书可在实施审计时送达。
被审计单位接到审计通知书后，应做好接受审计的各项准备。
第十八条企业内部审计机构应当严格按照审计程序，采取科学方法开展审计工作，并定期实施审计质量自我评估。
第十九条企业内部审计机构应在审计实施结束后，以经过核定的证据为依据，形成审计结论，出据审计报告。
第二十条企业内部审计人员在出具审计报告前应当与被审计单位（被审计人）交换审计意见。
被审计单位（被审计人）有异议的，应当自接到审计报告之日起10个工作日内提出书面意见；逾期不提出的，视为无异议。
第二十一条被审计单位（被审计人）若对审计报告有异议且无法协调时，设立审计委员会的企业，应当将审计报告与被审计单位（被审计人）意见一并报审计委员会协调处理；尚未设立审计委员会的企业，应当将审计报告与被审计单位（被审计人）意见一并报企业主要负责人协调处理。
第二十二条审计报告上报企业董事会或主要负责人审定后，企业内部审计机构应当根据审计结论，向被审计单位下达审计意见（决定）。
对于报请审计委员会或主要负责人协调处理的审计报告，应当根据审计委员会或主要负责人的审定意见，向被审计单位下达审计意见（决定）。
第二十三条企业内部审计机构对已办结的内部审计事项，应当按照国家档案管理规定建立审计档案。
第二十四条企业内部审计机构经董事会批准后，可以聘请中介机构承担内部审计项目。
外聘中介机构应当具备足够的独立性、客观性和专业胜任能力。
第五章工作要求第二十五条企业内部审计机构应当根据国家有关规定和企业内部管理需要有效开展内部审计工作，加强内部监督，纠正违规行为，规避经营风险。
第二十六条企业内部审计机构应当对违反国家法律法规和企业内部管理制度的行为及时报告，并提出处理意见；对发现的企业内部控制管理漏洞，及时提出改进建议。
第二十七条企业内部审计机构对本企业及其子企业的经营绩效及有关经济活动的评价工作，依据国家有关经营绩效评价政策进行。
第二十八条企业内部审计机构相关审计工作应当与外部审计相互协调，并按有关规定对外部审计提供必要的支持和相关工作资料。
第二十九条企业内部审计机构应当加强对社会中介机构开展本企业及其子企业有关财务审计、资产评估、经济责任审计及相关业务活动工作结果真实性、合法性的监督。
第三十条企业内部审计机构要不断提高内部审计业务质量，并依法接受市国资委、国家审计机关对内部审计业务质量的检查和评估。
第三十一条企业内部审计机构应当根据本办法组织开展内部审计工作，并对出具的内部审计报告的客观真实性承担责任。
第三十二条企业内部审计机构应当每年向本企业董事会和审计委员会提交内部审计工作总结报告。
第三十三条为保证内部审计工作的独立、客观、公正，企业内部审计人员与审计事项有利害关系的，应当回避。
第三十四条企业内部审计人员按相关规定参加专业技术职务资格的考评、聘任和继续教育。
第三十五条企业内部审计机构应按以下要求向市国资委报告工作：（一）每年向市国资委提交企业内部审计工作计划和工作总结报告；（二）内部审计机构对下属骨干企业进行审计的，应当同时将审计报告抄报市国资委；（三）及时向市国资委报告审计中发现的企业重大问题、重大风险等事项；（四）年末向市国资委报送审计发现问题的整改处理情况。
（五）市国资委要求的其他事项。
第三十六条企业董事会应当保障内部审计机构和人员依法行使职权和履行职责；企业内部各职能机构应当积极配合内部审计工作。
任何组织和个人不得对认真履行职责的内部审计人员进行打击报复。
第三十七条企业监事会应当对内部审计工作进行监督。
第三十八条企业在考核经济目标、任免所属单位负责人时，应当将内部审计情况作为重要依据，并听取审计机构的意见。
第三十九条企业应当保证内部审计机构所必需的审计工作经费，并列入企业年度财务预算。
第六章责任追究第四十条对于企业出现重大违反国家财经法纪的行为和企业内部控制程序出现严重缺陷，除按规定依法追究企业主要负责人、主管财务工作负责人及财务部门负责人的有关责任外，同时还相应追究企业审计委员会及内部审计机构相关人员的监督责任。
第四十一条对于被审计单位及相关工作人员不及时落实内部审计意见，给企业造成损失浪费的，企业应当追究相关人员责任；对于给企业造成重大损失的，还应当按有关规定向上一级机构及时反映情况。
第四十二条企业内部审计人员滥用职权、徇私舞弊、隐瞒问题、玩忽职守、泄漏秘密的，应当依照国家和企业有关规定给予处分。
第四十三条对于打击报复内部审计人员问题，企业应及时予以纠正。
受打击报复的企业内部审计人员有权直接向市国资委报告相关情况。
第四十四条对拒绝或者不配合内部审计、拒绝提供资料或者提供虚假资料、拒不执行审计结论的，企业应当给予纪律处分。
第七章附则第四十五条各企业可结合本企业实际情况，制定具体实施细则。
第四十六条国家有关法律法规规章对国有控股上市公司及其他特殊行业企业的内部审计管理有特殊规定的，从其规定。
第四十七条本办法自2009年2月1日起试行。
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