如何做好乡村建设规划
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乡村振兴发展中的美丽乡村建设规划乡村振兴是当前我国的重要战略,也是推进农业农村现代化的关键举措。
在乡村振兴的进程中,美丽乡村建设规划起着至关重要的作用。
如何科学规划,合理布局,打造具有特色的美丽乡村,成为了当前需要解决的重要问题。
一、遵循自然规律,因地制宜美丽乡村建设应当遵循自然规律,因地制宜。
在规划建设之初,应深入了解当地的自然环境、人文历史及发展现状,充分利用地域资源,科学地规划布局。
二、强化环境保护,倡导绿色发展在美丽乡村建设规划中,环境保护是重中之重。
应该注重生态环境的保护,倡导绿色发展理念,建设环保型的乡村村庄。
三、注重文化传承,塑造乡村文化乡村振兴的过程中,应该注重传统文化的传承和弘扬。
在美丽乡村建设规划中,融入文化元素,塑造乡村特有的文化魅力,打造具有历史底蕴的乡村景观。
四、创建宜居环境,提高居民幸福感美丽乡村建设规划要注重改善村民的生活环境,提高居民的生活品质。
创造宜居的居住环境,提供便利的公共服务设施,增强居民的幸福感和获得感。
五、开发乡村资源,促进产业发展在乡村振兴的过程中,要充分开发乡村资源,促进乡村产业的发展。
在美丽乡村建设规划中,要注重挖掘乡村的特色资源,打造独具魅力的乡村旅游景点,促进乡村经济的发展。
六、建设基础设施,提升交通便利为了更好地推动乡村振兴,必须建设完善的基础设施,提升交通便利。
在美丽乡村建设规划中,应该加大对基础设施建设的投入,改善乡村的道路交通、供水供电等基础设施条件。
七、强化产业支撑,拓展经济发展美丽乡村建设规划要强化产业支撑,拓展乡村经济发展。
通过产业规划,引导农村产业结构调整和优化,培育乡村特色产业,推动乡村经济的多元化发展。
八、加强政策支持,促进乡村发展政府部门在制定政策时应更加注重支持乡村振兴发展。
美丽乡村建设规划的实施需要政策的支持和引导,通过政策的激励,促进乡村的经济社会发展。
九、提升乡村形象,树立品牌效应美丽乡村建设规划的目标是打造乡村的美丽形象,树立乡村的品牌效应。
乡村振兴规划村落建设规划在乡村振兴战略的推动下,乡村建设规划成为了关注的焦点。
乡村振兴规划中的村落建设规划是其中非常重要的一环。
本文将从多个方面展开回答写作,以探讨如何制定一份合乎乡村振兴规划的村落建设规划。
1. 村落整体定位与规划:村落建设规划需要先确定村落的整体定位和规划。
村落的定位可以根据地理位置、历史文化和资源特点来确定。
规划可以从保护传统建筑风貌、提升基础设施、推广传统文化、开发特色农业等方面考虑,以创建具有地域特色和发展潜力的村落。
2. 生态环保与可持续发展:在村落建设规划中,生态环保和可持续发展是重要的考虑因素。
应当划定生态保护区域,保护村落周围的自然资源,避免乱占乱建。
此外,还应鼓励农业发展与生态农业相结合,推动农业转型升级,实现可持续发展。
3. 基础设施建设与公共服务:基础设施建设是村落建设的基础,也是农村发展的必要条件。
应当注重完善村内的道路、供水、供电、通讯等基础设施建设,提升村民的生活品质。
同时,公共服务设施如教育、医疗、养老等也需重视,为村民提供便利与保障。
4. 文化传承与文旅融合:在村落建设规划中,文化传承和文旅融合至关重要。
应当保护和传承村落的历史文化,利用文化资源打造乡村旅游品牌。
通过举办传统文化活动、建设文化展示中心等方式,吸引游客,推动文化和旅游业的互动发展。
5. 产业发展与农村经济:产业发展是乡村振兴的核心任务之一。
在村落建设规划中,应当发展适合当地条件的特色产业,如农产品加工、休闲农业、乡村旅游等。
通过打造品牌,提高农产品附加值,带动农村经济的发展和村民收入的增加。
6. 居住环境与民生改善:改善村民的居住环境和提升民生是乡村振兴的关键目标之一。
在村落建设规划中,应当注重居住环境的改善,提供适宜的住房条件。
同时,还应推动农村社区建设,提供便捷的社区服务,满足村民生活所需。
7. 乡风文明与社会管理:村落建设规划中应当关注乡风文明和社会管理。
通过加强村民道德教育、规范村规民约,培养良好的社会公德和道德风尚。
新农村建设的规划与建设思路近年来,随着城市化进程的加快,中国农村也经历了巨大的变革。
为了促进新农村建设的规范化和可持续性,需要明确规划和建设思路。
本文将从十个方面展开回答,探讨新农村建设的规划与建设思路。
第一,提高农村基础设施建设。
农村基础设施是新农村建设的基础,包括交通、水利、电力等方面。
应加大投入力度,提高基础设施建设水平,确保农村交通畅通、供水供电充足。
第二,推动农村产业结构升级。
农村经济要从传统的农产品生产转型为以农业、农村工业、农村服务业为主导的现代农业产业体系。
通过发展农村产业,提高农民收入和生活质量。
第三,推进生态修复与环境保护。
农村是生态环境脆弱的区域,要加大力度进行生态修复,保护生态环境。
发展生态旅游、生态农业等产业,促进农村经济可持续发展。
第四,推进农村教育事业的发展。
教育是提高农村人力资源质量的关键。
应加大农村教育投入,提高农村教师培训和教育设施建设,提升农村教育质量。
第五,加强农村卫生和医疗服务。
农村医疗资源匮乏,医疗水平不高。
应建立健全农村医疗卫生服务网络,提供全方位的医疗服务,改善农民的医疗环境。
第六,提供农村社会保障。
目前农村社会保障体系相对薄弱,应建立健全农村社会保障体系,实现农民的基本养老、医疗、失业等保障。
第七,加强农村文化建设。
农村文化是农民精神文化生活的重要组成部分。
应鼓励农村文化的多样性和创新性,推动农村文化产业的发展,丰富农民精神文化生活。
第八,加强农村土地资源管理。
农村土地资源是农民的基本生产资料,要加强土地资源的流转管理,实现农村土地资源的集约利用和可持续发展。
第九,鼓励农民参与新农村建设。
农民是新农村建设的主体和受益者,应鼓励农民参与到新农村建设中,提高他们的参与意识和获得感。
第十,加强农村制度建设。
农村制度建设是保障新农村建设可持续发展的重要保障。
应完善农村土地制度、村务公开制度、村级组织制度等,提高农村治理水平。
综上所述,新农村建设的规划与建设思路,涉及基础设施建设、产业结构升级、生态修复与环境保护、教育事业发展、卫生和医疗服务、社会保障、文化建设、土地资源管理、农民参与和制度建设等十个方面。
新农村建设村镇建设发展规划新农村建设是中国现代化进程中的重要组成部分,旨在提升农村地区的生活品质、经济发展和社会进步。
村镇建设发展规划作为新农村建设的基础,涵盖了土地利用、基础设施、生态环境、产业发展、住宅建设、公共服务、社会保障以及文化传承等多个方面。
下面,我们将详细探讨这些关键领域的规划要点。
1. 土地利用规划土地利用规划是村镇建设发展的基础。
首先,要保护好农田,确保粮食安全,禁止非农业用地无序扩张。
其次,要合理规划建设用地,按照节约集约用地的原则,优化土地利用结构,提高土地利用效率。
此外,还需加强对土地资源的保护和整治,防止土地退化,提升土地质量。
2. 基础设施规划基础设施是村镇发展的重要支撑。
在规划过程中,要注重交通、水利、能源、信息等基础设施的建设。
要建设完善的道路网络,提升交通便捷性;加强水利设施建设,保障农田灌溉和生活用水;优化能源结构,推广清洁能源;加强信息通信网络建设,提升信息化水平。
3. 生态环境规划生态环境是村镇可持续发展的基础。
在规划过程中,要保护好自然生态环境,加强生态保护区的建设和管理。
同时,要积极推广生态农业,减少化肥农药的使用,保护好农村生态环境。
此外,还需加强生活污水处理和垃圾处理设施的建设,防止环境污染。
4. 产业发展规划产业发展是村镇经济的重要支柱。
在规划过程中,要根据当地资源和市场需求,确定主导产业和特色产业。
要加强农业科技创新,提高农业产值;发展乡村旅游、手工艺品等特色产业,增加农民收入。
同时,要积极引进外部资金和技术,促进产业升级和转型。
5. 住宅建设规划住宅建设是提升村民生活品质的重要方面。
在规划过程中,要注重住宅的舒适性和安全性。
要按照节约用地的原则,合理规划住宅布局和建筑密度。
同时,要加强住宅建筑质量管理,确保建筑质量符合标准。
此外,还需注重住宅配套设施的建设,如供水、供电、排水、垃圾处理等。
6. 公共服务规划公共服务是提升村民生活质量的关键。
在规划过程中,要加强教育、医疗、文化等公共服务设施的建设。
乡村建设规划
乡村建设规划是指对乡村地区进行综合规划和布局,旨在促进乡村经济发展、改善农村生活条件、保护自然环境和传统文化,提高农民的生产生活水平。
乡村建设规划需要考虑以下几个方面:
1. 经济发展:乡村经济发展是乡村建设的核心目标。
规划要明确发展方向、重点支持产业和项目。
可以通过发展农业种植业、养殖业,发展乡村旅游、特色产业等方式推动乡村经济发展。
2. 基础设施建设:基础设施建设是提高乡村发展水平的重要保障。
规划要合理布局和规划交通、通信、水利、能源等基础设施。
同时要保证供水、供电、供气等基础设施的可靠性和安全性。
3. 生态环境保护:乡村建设规划要注重生态环境保护,合理划定保护区和开发区的范围,并制定相应的生态保护措施。
推广可持续农业和生态农业,加强农田水利设施建设,合理利用农业废弃物等方式,推动生态环境的保护和修复。
4. 农村改革与社会建设:乡村建设规划要积极推动农村改革,改善农民的权益和生活条件。
规划要注重农村教育、医疗、文化等社会事业的发展,加强农民培训与技能提升,提高农民的文化素质和综合素质。
5. 乡村文化保护与传承:乡村建设规划要注重保护和传承乡村的历史文化遗产和传统文化,加强文化产业的开发。
规划要优化村庄布局和建筑形态,保留和修复传统建筑风貌,培养乡村文化的特色和魅力。
乡村建设规划的实施需要政府、企业、社会组织和农民的共同参与和支持。
同时,要注重统筹规划与项目实施的结合,加强规划的动态调整和评估。
只有科学、合理的规划,才能真正促进乡村的可持续发展。
怎样做好乡村建设规划管理一、乡和村庄建设规划管理旳概念建设社会主义新农村是我国面临旳新旳历史使命。
要建设社会主义新农村,必须先从主线上变化农村建设中存在旳缺乏规划、无序建设和土地资源挥霍现象,做到规划先行、全盘考虑、统筹协调,防止盲目建设和滥用土地。
因此,为了加强对乡村规划旳管理,保证其在建设社会主义新农村旳过程中发挥应有旳作用,《城镇规划法》对于乡规划和村庄规划旳制定和实行作出了明确旳规定。
乡和村庄建设规划管理,是指乡、镇人民政府负责在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设旳申请,报送都市、县人民政府城镇规划主管部门,根据城镇规划及其有关法律法规以及技术规范进行规划审查,核发乡村建设规划许可证,实行行政许可证制度,加强乡和村庄建设规划管理工作旳总称。
乡镇企业,系指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇(包括所辖村)举行旳承担支援农业义务旳各类企业。
所谓投资为主,是指农村集体经济组织或者农民投资超过50%,或者虽未超过50%但能起到控股或者实际支配作用。
乡镇企业应当符合企业法人条件,依法获得企业法人资格。
乡镇企业旳重要任务是,根据市场需要发展商品生产,提供社会服务,增长社会有效供应,吸取农村剩余劳动力,调高农民收入,支援农业,推进农业和农村现代化建设,增进国民经济和社会事业旳发展。
乡村公共设施,系指由人民政府、村民委员会、乡镇企业及其他企业事业单位、社会组织建设旳用于乡村社会公众使用旳或享用旳公共服务设施。
例如乡村文化教育设施、乡村医疗卫生防疫设施、乡村文艺娱乐设施、乡村体育设施、乡村社会福利与保障设施、乡村社会福利与保障设施、乡村商业金融服务设施、乡村行政管理与社会服务设施等。
也就是为乡村人口和社会服务旳公共建筑设施。
乡村公益事业建设,系指直接或者间接地为乡村经济、社会活动和乡村居民生产、生活服务旳公益公用事业建设。
例如乡村公路与道路交通设施建设、乡村自来水生产建设、乡村电力供应系统建设、乡村信息与通讯设施建设、乡村防灾减灾设施建设、乡村生产与生活供应系统建设等。
村庄建设规划方案范本____年村庄建设规划方案一、引言村庄建设作为农村发展的基石,是乡村振兴战略实施的关键环节。
在____年,我村将把握历史机遇,精心制定并实施村庄建设规划方案,旨在促进乡村经济繁荣、优化农村生活环境、提升农民收入水平,为乡村振兴战略的全面实现奠定坚实基础。
二、村庄规划目标1. 促进农村产业深度融合,拓宽农民就业渠道,实现增收致富。
2. 全面提升农村生活条件,增强农民生活质量,构建宜居乡村。
3. 强化农村基础设施建设,完善村庄功能布局,提升整体发展水平。
4. 严格保护生态环境,实现经济发展与环境保护的和谐共生。
三、农村产业发展1. 现代农业发展(1)推动农业科技革新,提升农业生产效率与效益。
(2)引进先进农机装备,增强农业综合生产能力。
(3)培育壮大农村合作社,促进农产品加工与流通。
2. 乡村旅游开发(1)美化村庄环境,提升乡村旅游吸引力。
(2)培育农家乐、民宿等乡村旅游新业态。
(3)加大乡村旅游宣传营销力度,吸引游客前来体验。
3. 农产品加工业发展(1)引导农民发展农产品深加工,提高产品附加值。
(2)建设标准化农产品加工中心,提升加工品质与效率。
(3)打造农产品知名品牌,增强市场竞争力。
四、农村生活环境改善1. 村庄环境整治(1)实施村容村貌美化工程,提升农村环境面貌。
(2)改造农村道路与河道,解决交通与排水难题。
(3)加强垃圾与污水处理设施建设,保障农村环境卫生。
2. 农村住房条件改善(1)推进农村危房改造与住房条件提升工程。
(2)推广农村无害化卫生厕所建设,改善农户卫生条件。
(3)完善农村供水供电设施,提高农民生活水平。
3. 文化体育设施建设(1)建设集文化、教育、娱乐于一体的多功能活动中心。
(2)修建体育场馆与健身设施,促进农民身心健康。
(3)举办丰富多彩的农村文化体育活动,丰富农民精神文化生活。
五、基础设施建设1. 农村道路建设(1)加大农村道路修建力度,提高交通便捷性。
2024乡村振兴建设工作计划一、先进基层组织建设二、村财增收与村民增收两不误2、加强校村合作,村企合作,科技兴村。
组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目,土壤检测,垦覆松土、施肥,实现科技兴业,提高产能;组织新一轮系统的农民实用技术培训,提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术,提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股,实现土地资源整合,逐步退出小生产,并推动相应的企业技术培训,实现农工转化。
加强村集体、合作社与社会企业合作,争取签订产品收购合同。
三、做好基础设施配套建设1、整合土地资源,做好荒地开发与耕地整理。
连片开发长坑内的荒草地____亩地,引进或出租种植效益高的经济作物;整理____片区约____多亩茶园。
2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设,并争取在____年年底前投入使用。
4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作,设计安置点。
四、文化和社会事业建设3、继续做好家园清洁整治行动,组织卫生清理,保护本村公共环境。
2024乡村振兴建设工作计划(二)为全面落实乡村振兴战略,根据____、省、沧州市乡村振兴战略文件精神,长丰镇紧紧围绕《任丘市实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》,深入____全市乡村振兴现场会议精神,紧密结合实际,特定如下工作计划。
____年的工作目标:立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面,建立健全城乡融合发展体制机制,力争乡风文明更加浓厚,基础设施建设更加健全,民生保障更加有力,群众生活更加幸福,让农业更强、农民更富、农村更美。
一、围绕产业兴旺,打造经济发展新亮点(一)成立专门机构,落实组织责任。
成立了以镇主要负责人为领导的农村振兴发展办公室,建立健全全镇土地纠纷调解架构组织,致力于优化产业布局。
在已完成____万亩土地流转工作的基础上,____年年底争取新增土地流转____亩。
(二)建设农业品牌,打造农业名片。
新农村建设路径规划1.引言新农村建设是我国农村发展的重要任务,旨在改善农村人居环境、提高农民生活品质。
本文将从城乡统筹、农业转型升级、基础设施建设、产业发展、农村环境保护、社会服务提升、农民素质培养、文化传承、科技创新以及政策支持等方面探讨新农村建设的路径规划。
2.城乡统筹城乡统筹是新农村建设的基础,包括土地管理、产权改革、农村社会保障等。
要注重农村和城镇之间的互动与融合,提升农村基础设施和公共服务水平,打破户籍制度壁垒,促进农民在城镇就业和创业。
3.农业转型升级农业转型升级是实现农村可持续发展的关键。
要加大科技投入,鼓励农民科学种植、养殖,发展现代农业产业链,提高农产品质量和附加值。
4.基础设施建设基础设施建设是改善农村生活条件的重要保障。
要加大农村电力、通信、交通、供水供暖等基础设施的投入,缩小城乡差距,提高农村基础设施覆盖率。
5.产业发展农村产业发展是增加农民收入的有效途径。
要发挥各地农产品特色优势,培育特色农业产业,鼓励农民合作社、农业企业发展,促进农村产业升级。
6.农村环境保护农村环境保护是促进新农村建设的重要环节。
要加强农村环境治理,对污染物排放和农药农副产品使用进行严格监管,保护农田、水源、森林等自然资源。
7.社会服务提升农村社会服务的提升是改善农民生活质量的关键。
要加强乡村医疗、教育、文化、体育等公共服务设施建设,提升服务质量和覆盖面,满足农民多样化的需求。
8.农民素质培养农民素质培养是新农村建设的基础。
要注重农民职业技能培训,提高农民文化水平和科学素养,培养创业精神和创新能力,以适应现代农业发展的需求。
9.文化传承农村文化传承是新农村建设的重要内容。
要重视传统文化的保护和传承,加强农村文化设施建设,传承农村艺术、手工艺、民俗等独特的文化资源。
10.科技创新与政策支持科技创新和政策支持是新农村建设的重要保障。
要加强农业科技研究,推进农村信息化建设,制定更加有利于农民和农业发展的政策措施。
新农村建设规划方案(6篇)新农村建设规划方案(精选6篇)新农村建设规划方案篇1按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准,广泛动员,全面发展,逐步把周坑村建成为拥有现代文明生活的新型新村,把农民培养成为适应新形式要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。
力争把村建成为村民、集体双富,物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。
一、规化原则1、坚持要充分开展利用农业资源和自然资源,发展生产,把获取经济效益放在首位,又要注意生态效益和社会效益的同步提高。
2、坚持“资源持续利用”的原则。
要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来,找准发展的结合点。
按照循环经济的要求,发展生态经济,改善生态环境,建设生态文明,构筑生态家园。
以确保生态经济的快速、持续发展。
3、坚持“因地制宜”的原则。
要立足高起点、高标准。
规化既要体现可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先进性。
因此,乡村发展的各个项目都必须根据本地的具体特点和社会经济条件,搞好建设规划。
4、坚持“循序渐进”的原则。
建设社会主义新农村,是一个庞大复杂的系统工程,不可能一蹴而就。
因此,要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远的实施目标分解落实。
遵循可执行性、可操作性原则,突出重点,分布实施。
二、规划范围与期限1、规划期限新农村建设规划期限为5年,即20__-20__年。
2、规划范围周坑行政村所属的8个自然村。
三、村庄建设规划建设因地制宜,规划以人为中心,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与基础设施,统一规划,形成整体。
为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生的安全之地。
1、功能布局通过对现状用地布局的调整,提高土地利用率,使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境,使村庄用地面局规划有利于改善村民的生活居住条件,有利于经济的健康发展。
浅谈如何做好乡村建设规划
摘要:本文分析了时间乡村的存在的问题及现状,提出了解决的办法。
关键词:乡村;建设;规划
中图分类号:tu9文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)
新农村建设作为我国历史进程中重大历史任务之一,应充分认识到其复杂性和长期性。
要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,提高规划的科学性、民主性、可行性,确保新农村建设扎实稳步推进。
1 乡村规划存在的问题
1.1 规划缺乏整体性
现今规划中普遍存在市、县、镇、村各级规划不衔接,有脱节现象。
各城镇和行政村各自为政,横向联系松散,功能重叠,总体功能地位不明。
1.2 规划停留于表面形式
有很多地方对新农村建设规划认识不够全面,简单地将新农村建设规划理解为村容、村貌规划,只讲究形式上的美观而忽略了本质内容。
社会主义新农村建设是要促进农村经济社会的全面发展,只有实现了经济的发展,才能建设好自己的家园。
1.3 规划的力量单薄
新农村建设需要全面、审慎、科学的规划,目前我国乡村规划比率
不高,许多乡镇新农村建设规划编制须从头做起。
对于新农村建设及其规划的编制,有些地方政府虽然很重视,但编制规划的力量单薄,村镇没有专业规划人员,而懂规划的又缺乏对农村工作的认识,这种现象普遍存在,因此在编制过程中未充分考虑到建设内容与国家法规及有关政策的矛盾,造成乡村的规划未经审批、土地过多地用于住宅等一系列问题。
1.4 规划缺乏农村特色
新农村规划对改善农村基础设施和更新农村面貌等方面有着强劲
的推动作用。
然而,现实是一些地区的新农村规划没有尊重乡村发展的历史和现状,没有从环境、经济以及文化等多角度综合思考,进行有鲜明特色的新农村规划设计,只是一味地照搬套用新农村建设的模板,将规划搞得千篇一律,毫无特色可言;有些规划甚至与当地实际完全背离,给农村经济的发展和农民生活水平的提高带来负面影响。
2 新农村建设规划的现状
2.1 基础设施匮乏
乡村建设总体上以农民住房建设为主,乡村的基础设施和服务设施十分薄弱,许多乡村普遍存在行路难、饮水难、人畜混居等现象。
小学和卫生院等配套设施也由于乡村规模小,难以在乡村内设置,设施的不匹配严重影响村民生活水平提高。
2.2 建筑质量参差不齐
乡村建设新房,施工基本上没有正规的设计图纸,多是简单模仿,自筹自建,功能单一。
施工的盲目性和随意性大,往往因为忽视水文地质因素、混凝土使用不按规定操作、屋架承载缺乏科学计算等,导致房屋功能和质量低下。
2.3 乡村村庄布局混乱
长期以来乡村没有经过科学规划,乡村建设无序,布局散乱,基础条件差,加上早期对提高土地利用率、保护耕地不够重视,土地资源浪费严重。
目前不少地方乡村建设规划基本上是在原有基础上修修补补,还没有建立起一套科学完整的规划体系。
3 乡村规划工作存在问题的解决办法
从规划的角度看新农村建设,应主要解决三个方面的问题: 一是合理构建规划体系,促进城乡空间的和谐发展;二是监理规划的监督体系,更加适应农村建设的需要;三是提高规划质量,服务和满足农民的需要。
在进行农村规划工作时应注意如下问题:
3.1 规划应因地制宜,突出特色
乡村特色是指乡村在自然、社会、人文方面的特征,在整治规划方案时应突显乡村特色,体现乡土气息。
在编制规划时,对于自然景观和自然条件,要大力保护,注重结合乡村的山形地势及生态环境建设;对于历史文化景观,要高度重视文物古迹、特色民居等历史文化遗产的保护,保存历史的真实性和完整性;对于社会景观,要尊重各地的传统、习惯和习俗,延续乡村人文特色。
3.2 规划应从实际出发
我国各地农村的生产和生活状况复杂多样、千差万别,这就要求推进新农村建设必须坚持从实际出发,立足于当前迫切需要解决得问题,采取多种模式和办法,而不能搞一刀切和齐步走。
从目前的情况来看,改善农村生产生活条件,多渠道综合整治农村环境,加快改善农村地区村容村貌,既是新农村建设的重要内容,又是当前农民的迫切要求。
目前应以完善基础设施、配套公共服务设施、改善人居环境为着力点,从与农民生产生活条件关系密切的道路改造、饮水安全、乡村卫生服务等方面入手,完善卫生院、学校、商业服务等公共服务设施的配套,让老百姓直接感受到新农村建设带来的实惠和变化。
3.3 规划要充分考虑整体优化的原则
整治规划要有全局性。
要充分利用自然地理优势,巧于因借,灵活布置,丰富乡村建设的文化内涵,突出地方特色,充分展现具有浓郁乡土文化氛围的现代化新农村景象; 要考虑整体环境效益、经济效益、社会效益的统一,遵循经济规律和生态规律,使整个系统达到各种效益最佳组合。
3.4 规划要尊重农民意愿
建设新农村的受益者是农民,因此农民有足够的愿望和动力去充分考虑经济、社会、文化等各种因素,权衡长远利益与现实利益、个体需要与整体情况等各种关系,作出合理决策。
农民对农村的实际
状况和自己的真实需求以及决策的限制条件,了解得更全面、更深入、更准确,因而更有可能因地制宜地作出适当决策。
所以,只有充分尊重农民意愿,才能使新农村建设的各项决策更加符合实际、更加科学有效,从而扎实推进新农村建设。
3.5 规划应加强乡村整治
对交通不便、自然条件差、规模小、建筑及环境质量差的散居户和自然村落,在尊重农民意愿的基础上,可向小城镇、中心村和有一定规模的大村迁建。
对具有一定规模且已有某些公共设施的乡村、发展条件和基础较好的乡村,应充分利用原有的设施和条件,实行整村就地整治,进行乡村改造和改善。
对一户多宅、空置原住宅造成的空心村,应合理规划、民主决策,拆除质量面貌差或有安全隐患的旧宅,整理土地,按新村建设的要求进行整治建设。
3.6 规划应加强对中心村的建设
中心村是广大农村地区为周围农村居民点提供最基层服务的规模
较大、设施较全、标准较高的农村居民点。
它是服务于一定区域的、特别是周围几个乡村的农业居民点,以生活居住为主,并配置以儿童教育为主的基本服务设施。
3.7 规划应注意保护生态环境
加强农村环境保护是符合和谐社会的要求,是建设新农村的重要内容。
农民已不满足基本生存,开始向追求生活质量方面转变。
规划中应提高对环境保护重要性的认识,统筹农村环境保护,统筹污染
治理,加强农村环境保护规划。
4 结语
规划建设是统筹城乡经济社会发展的组成部分,通过建设规划,不仅可赋予合理的空间布局,完善基础设施和公共服务设施条件,改善农民生活环境,更重要的是对促进农村经济发展、调整产业结构、有效节约用地,推进农村地区经济社会的全面发展具有重要意义。
新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面,是一项十分复杂的系统工程,“规划先行”是建设的重要指导思想。
乡村是农村社会基本的地域单位和聚居形式,乡村的状况反映了农业、农村、农民的发展状况。
在做乡村规划时,要尊重满足农民的实际需要,坚持以改善农民最迫切的生产生活条件为中心,完善各类基础设施和公共服务设施,突出地方特色,体现时代特征与农村风貌。
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