乡村规划管理工作的思考与建议
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关于推进乡村振兴的建议思考[对美丽乡村建设存在问题的思考和建议]对美丽乡村建设存在问题的思考和建议自美丽乡村建设以来,全国各地都在大力推进美丽乡村建设。
我镇也把美丽乡村建设提到重要议事日程,但是由于美丽乡村建设是一项投资较大、涉及面广的复杂的系统工程,加之各村差异化较大,需要我们认真研究,科学规划,因地施策,克难攻坚,加快推进。
一、目前我镇美丽乡村建设中存在的问题和困难1、农村实力的问题。
美丽乡村建设,无论是基础建设、绿化种植,还是环境整治、长效管理都要投入资金,村级除了上级补助的资金外,还需要大量投入,但有些村投不起,有些村舍不得投入。
2、面临均衡推进的问题。
由于各村的基础不同、经济实力不同,再加认识不同,各村整治的推进进度不一、力度也不一,有些村力度很大,效果也很明显,但有些村基本上还没有动。
3、环境卫生有死角,常态化措施需加强。
各村环境卫生整体见好,但背街小巷、临街小巷、河道沟渠的“脏乱差”局面仍然严重。
污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆、私搭乱建等现象随处可见,成为各村脸面上的“黄褐斑”,影响整体美感。
4、群众文明素养、文明习惯有待提高。
在美丽乡村建设过程中,老百姓看重眼前个人利益,理解支持程度不够,有的群众在涉及自家附属建筑拆除、改水改厕、房前屋后环境整治时,以种种理由拖延或阻挠工作开展,影响工作进度,且乱扔垃圾等生活陋习普遍存在,极大地破坏了美丽乡村建设。
二、进一步推进美丽乡村建设的几点建议 1、拓宽渠道,解决美丽乡村建设资金难题。
美丽乡村建设涉及面广,资金需求量大,村级经济压力重,要进一步拓宽资金来源渠道。
美丽乡村必须整合资源,形成合力。
一是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持;三是通过村企结对共建、金融资本参与、社会捐资等方式,积极探索社会力量参与建设新模式。
2、强化责任意识,注重协调配合。
一要主动谋划,积极作为。
各村要进一步提高思想认识,把美丽乡村建设摆在重要议事日程,发挥自身优势,主动谋划美丽乡村建设。
乡村振兴战略下实用性村庄规划建设思考摘要:党的十九大报告开创性地提出要实施乡村振兴战略,提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。
2021年作为贯彻落实“十四五”规划的开局之年,中央一号文件中科学指出加快推进村庄规划工作,明确村庄布局分类,积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。
可见,国家顶层设计高度关注实用性村庄规划编制工作。
在以往的规划实践层面,国土、住建和农业等部门就村庄规划展开了大量工作,但受制于村庄的发展条件,加上对村庄规划缺乏足够的重视以及规划方法使用不当等多方面因素,导致规划实施困难。
自国土空间规划体系建立以来,国家从编制层面强调“多规合一”的实用性村庄规划,明确村庄规划作为法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设的法定依据。
关键词:乡村振兴;实用性;村庄规划;建设1乡村规划建设与乡村振兴中共中央、国务院于2019年5月印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,为乡村规划建设提供了政策支持。
近两年各乡村也都开展了实践,从实践结果可以看出,在乡村振兴中的关键一环就是乡村规划,这是乡村振兴必不可少的一环。
因此,想要让乡村振兴战略得到更好地实施,把农村建设得更美丽,首先就要有一个好的建设计划。
通过规划,能够理清如何发展村庄的思路,给村庄一个清晰的定位,确定村庄的发展方向、发展目标以及重点工作内容,同时,对农村的生产生活以及生态空间也可以更科学地进行布局,最大程度保留农村本身的自然生态以及地形,让农村的自然风景和田园景观得到系统的保护。
此外,村庄规划对各类资源的统筹能够起到良好的作用,能够集中力量办大事,突出建设重点。
在农村也能建设城市的基础设施以及提供城市公共服务,加快农村基础设施建设以及公共设施的配套建设。
农村乡村规划建设存在的主要问题及对策建议云南省曲靖市富源县胜境街道国土和村镇规划建设服务中心云南富源 655500摘要:乡村规划与我国美丽宜居乡村建设以及当地居民的生活、生产有着直接联系,其是我国全面乡村振兴这一目标的基础工作,在开展规划建设工作时应将农民放在主导地位。
文章以胜境街道村庄的特点以及乡村振兴和干部规划家乡为切入点,分析当下村庄规划建设存在的主要问题及其成因,深入探究做好村庄规划建设的主要举措,望可以推动我国“建设美丽宜居乡村”以及乡村振兴和干部规划家乡这一任务的实施,早日实现全面乡村振兴建设目标。
关键词:美丽宜居乡村;乡村振兴;规划建设;存在问题;对策建议前言:随着我国改革开放工作的不断深入,经济实力也在持续增强,在这一背景这下,我国城市化进程的速度也逐步加快,但分析我国当下国情可以看出,乡村的人居环境,拖慢了我国社会化进程的总体速度。
为响应我国“建设美丽宜居乡村”的口号,云南省富源县开展了干部规划家乡工作,以胜境街道为试验点,对该地区的基础设施、乡村领头产业以及人居环境进行规划建设,这一举措的落实,给胜境街道村庄和乡村振兴战略带来了极大转变。
一、胜境街道村庄的特点综合分析实行“乡村规划建设”工作之前的胜境街道可以发现,其存在村庄布局不明晰、村庄建筑结构类型多样化、整体生态环境过于恶劣等问题。
首先,村庄布局不明晰。
胜境街道处在富源县城的北部地区,经纬度为103°56′、25°,总面积约为213.58平方公里,区域内管辖10个社区居民委员会,共有54个居民小组,84个村落,村民户数为15441,总人数为50698人。
分析其地貌可以看出,该地区90%以上为山地,25度以上山地占85%左右。
由于缺乏合理、明晰的规范标准,整个地区的村庄分布过于混乱,缺乏条理性,毫无章法的村庄分布使得该地的土地利用率所剩无几,由此可以看出,该地区缺乏有效的规划建设监管。
其次,村庄建筑结构类型多样化。
乡村振兴规划学习心得范文6篇乡村振兴不是一朝一夕就能完成的,必须要有长远规划,规划先行,稳步推动。
以下是整理的乡村振兴规划(学习心得),希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
乡村振兴规划学习心得1一、工作基本情况(一)住房安全有保障完成情况1、农村危房改造项目开展情况。
完成实施农村危房改造项目221户存量任务,已全面竣工验收,所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。
20__年农村危房改造前期工作已准备就绪,等待市级文件下发后立即组织实施。
在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户,低保户4596户、五保户1588户,贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作,在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。
2、20__年农村土坯房改造项目全面完成。
经核实、申请、审批对20__年所报存量和改造进度进行了调整,20__年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户),实际实施2553户,目前已开工2553户、竣工2553户。
3、其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。
一是完成实施20xx年“6.17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。
二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目,已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180.1万元到户。
(二)农村生活垃圾处理体系完成情况制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》,明确了城乡生活垃圾治理目标,确保在20__年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。
20__年至20__年,累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备,建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座,新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台,新建改建生活垃圾收集池(点)230余个,购置村级生活垃圾分类收集桶2000余个,农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。
关于城乡规划中的美丽村庄建设的思考摘要:伴随着党和国家机构改革的不断深入,我国的规划体系也进入了国土空间规划体系时代。
村庄规划为国土空间规划体系的重要组成部分,对于实现全域土地的综合治理具有重要的战略意义。
因此在国土空间规划体系的新背景下,我们需要识别村庄规划中与国土空间规划相矛盾的地方,并更新和完善村庄规划细则,提出与之相对应的规划设计方法。
关键词:城乡规划;乡村振兴;实现路径;分析研究引言乡村振兴战略是我国的重大发展战略举措和重要经济战略部署,也是实现农村经济发展的必要措施。
城乡规划是我国各级政府在城乡发展工作中的建设方案与规划行为,主要内容是对城乡基建、交通、居住、消防、绿化等进行的合理布局,合理投入资源对城乡生产环境进行建设。
在实施乡村振兴战略的过程中,科学的城乡规划方案能够更好地使乡村振兴战略得到有效落实。
因此对城乡规划视角下的乡村振兴实现路径进行分析,具有重要的现实意义和社会价值。
1乡村振兴背景下的美丽乡村规划的意义美丽乡村建设的实质是我国社会主义新农村建设的一个升级阶段,它的核心在于实现乡村振兴。
十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,乡村振兴不仅是经济发展的需要,也是实现中国城乡融合、社会平衡发展和充分发展的需要,更是实现中华民族伟大复兴的需要。
因此,美丽乡村建设是改变农村资源利用模式、推动农村产业发展、提高农民收入水平、改善农民居住条件、完善公共服务设施配套和基础设施建设的需要,同时也是农村保障农民权益、实行民主管理、构建民生和谐的需要,更是保护和传承农村文化、提升农民思想素养的需要。
建设美丽乡村,规划先行。
美丽乡村规划的最终目的就是通过规划的路径来促进农村的持续发展,实现农村居民生活质量的提升。
美丽乡村规划对于党和国家乡村振兴战略目标的实现有着积极的影响。
如在规划编制理念、社会参与规划编制、规划内容评议、规划实施的方式和途径、规划评价指标体系等方面存在不足,为此,针对美丽乡村规划的编制规则进行探讨,以求对美丽乡村规划编制提供一定技术支持。
对新一轮村庄规划的思考摘要:2013年,随着新型城市化的提出,广州市新一轮的村庄规划又如火如荼地开展起来。
面对新一轮的“村庄规划大会战”,本文从分析广州市村庄现有的特点和发展趋势出发,回顾和总结以往多轮村庄规划,剖析当前村庄规划存在的难点和问题,并基于广州市村庄规划的实践提出了“科学分类、平衡用地指标和三规合一”等建议,望能为今后村庄规划提供理论研究和实践基础。
关键词:乡村规划,新型城市化,城乡统筹,公众参与2013年,随着新型城市化的提出,广州市新一轮的村庄规划又如火如荼地开展起来。
按照计划,广州市2013年要推进全市1142条村庄的规划,俨然一场“村庄规划大会战”。
这场新一轮的“大会战”是否会切实为村庄以及村民带来他们最期待的改变和成效,我们还不得而知,但是面对城乡发展的需要,面对十八大三中全会提出的“健全城乡发展一体化体制机制”等要求,面对这一轮村庄规划需要解决的问题,我们应该对村庄规划这一课题进行重新整理与思考。
1 当前广州乡村地区规划的概况1.1 广州乡村地区空间发展的特点在广州处于快速工业化和城市化阶段,乡村地区不再仅仅处于城市地区的边缘地带,而是发展成为与城市地区在经济、社会各个方面高度关联的地区,这其中有被城市建成区包围、半包围的“城中村”,有处于城市规划区内、靠近城市蔓延边界、属于城市化郊区的“城边村”,有受工业化、城镇化发展影响较大的、处于城市发展的影响范围内或处于城镇密集地区、有转化成小城镇可能的“远郊村”,还有仍然以农业为主导、属于非城镇化地区的“自然村落”。
这些乡村尤其是“城中村”和“近郊型乡村”的存在和发展在城市建设用地日益紧缺的背景下,直接影响着城市化的进程和城市社会经济进一步的发展。
因此,乡村地区的建设问题也就不再被视为城市地区建设问题的附属物,乡村地区应获得与城市地区同样平等的地位。
1.2 以往村庄规划的回顾广州自2005年以来进行过多次村庄规划实践,包括社会主义新农村规划、名镇名村示范村建设规划、宜居村庄规划、北部山区帮扶规划以及美丽乡村规划等,这些规划的编制和实施在一定程度上改善了村庄的环境、完善了村庄的基础设施。
和谐秀美乡村建设的几点思考与建议在当前城市化进程不断推进的背景下,乡村建设显得尤为重要,它不仅是农民朋友的家园,也是城市居民休闲度假的好去处。
为了实现和谐秀美的乡村建设,以下是几点思考与建议:首先,注重生态环境建设。
乡村是自然景观的原生态,其独特的生态环境是乡村独特魅力的来源。
因此,在乡村建设中,应该重视保护生态环境,防止环境污染和生态破坏。
同时,可以积极推动生态农业和生态旅游发展,使乡村既保持了自然的原生态,又能够给居民和游客带来美丽的景色和丰富的体验。
其次,注重基础设施建设。
良好的基础设施是乡村建设的基础,包括交通、通信、水、电、气等基础设施。
在建设过程中,需要加大对乡村基础设施的投入,为乡村居民提供更好的生活条件。
此外,可以适当提高乡村的信息化水平,引入互联网技术,为乡村居民提供更多便利的服务。
再次,注重文化传承与创新。
乡村的魅力不仅在于景色,还在于文化。
在乡村建设中,应该注重保护和传承乡村的传统文化,同时也要鼓励创新和发展新的文化形式。
可以组织文化活动,开展传统手工艺品的培训和推广,举办乡村音乐、舞蹈等表演,使乡村文化焕发出新的生机和活力。
最后,注重农民收入的提高。
乡村建设的目的是改善农民朋友的生活条件,因此,要注重提高他们的收入水平。
可以通过发展乡村产业,支持农民发展农产品加工、旅游服务、乡村经营等产业,吸引更多的人才和投资进入乡村。
同时,还要加强农民的职业培训,提高他们的技能水平,为他们提供更多的就业机会。
综上所述,实现和谐秀美的乡村建设需要从生态环境建设、基础设施建设、文化传承与创新以及农民收入的提高等方面综合考虑。
只有注重这些方面的建设,才能够打造出美丽的乡村,给人们带来更好的生活体验。
实现和谐秀美的乡村建设是当前乡村振兴战略的核心目标,也是乡村发展的重要方向。
以下将更深入地探讨几点思考与建议,以进一步提高乡村建设的质量和效果。
首先,需要注重乡村规划和设计。
乡村的整体规划和设计能够有效引导村庄的发展。
做好前瞻性城乡规划的几点思考一、前瞻性城乡规划是基设施建设的重要依按照国颁布的《城乡规划法》的界定城乡规划,包括城镇体规划、城市规划、规划、乡规划和村庄规划。
市规划、镇规划分为总规划和详细规划。
细规划分为控制性详细规划和建性详细规划。
当前我国城乡规划管理的基制度框架主要包括城规划体系,城乡规划是由全国镇体系规划、省域城镇体系规划城市总体规划、分区规划、详细规、村镇规划等不同区域层次划组成的一个相对独立的、完的规划体系。
前瞻性是我国乡规划的一个重要原则,贯了城乡规划整个体系的同层面。
1、城乡规划地位的新认识城乡规划的综合、政策性和前瞻性定了其在城乡建设中的龙头”地位。
综合性是指它既解决单项工程建设合理性,要解决单项工程间相互关系的理性问题,要从全局角度确处理城市与乡村、生与生活、局部与整体近期与远期、平时与战、需要与可能、经济建设与环境保等一系列复杂关系政策性是指政府对特定地区建设和展所要采取的行动,也是国家城乡发展进行宏观调控手段之一,它即要保城乡发展对土地的需要,支持地产市场发展,同时又以府干预的方式克服市场的消因素,保证土地分配符合城总体利益;前瞻性是指在解当前问题基础上,考虑城的长远发展需要,超前研建设中将出现的问题,对城乡建设加以引导和控制实现对城乡未来发的空间架构,保持城乡发的整体性。
所以说城乡规划城乡建设的龙头,是事关全局的工,是城乡建设的基依据,是综合发挥城乡经济效益、会效益和环境效益前提和手段,而具有前瞻性基设施规划的制定和实施能有效地防止盲目无的建设与发展,形成一个安全、效的大系统,使各地区获得经、社会、环境效益相一的最佳综合效益。
2对问题与不足的新审视(1省级规划管理职能位。
目前,全国大部分省(区都编制了省域城镇体系规划,但划的综合调控作用没有被充分发挥。
主要表现在划实施办法出台缓慢、规划施的目标、内容和管理序与责任难以明确、区域内反规划乱建项目的现象依然存。
由于缺少对政府各部有效的协调机制,缺乏织协调机构,造成相关业主管部门在规划的编制与实施参与不足,配合不够规划管理缺乏上级对下的有效监督。
乡村振兴工作半年个人总结存在的问题一、引言乡村振兴工作是当前我国发展的重要战略,也是全面建成小康社会的重要一环。
作为参与乡村振兴工作的一员,我在这半年的时间里,深切感受到了乡村振兴工作所面临的挑战和存在的问题。
在这篇文章里,我将会对乡村振兴工作所存在的问题进行深入的探讨,并提出我个人的看法和建议。
二、乡村振兴工作的问题分析1.基础设施建设滞后在乡村振兴工作中,基础设施建设一直是一个亟待解决的问题。
很多乡村地区的道路、水电、通讯等基础设施都存在一定程度的滞后和不完善,这直接影响了乡村的发展和振兴。
2.农村人才流失严重随着城镇化的推进,越来越多的农村人口选择外出打工或者定居城市,导致农村地区的人才流失严重。
这对于乡村振兴工作来说,是一个十分严峻的问题。
3.农业生产方式老化在一些地区,农业生产方式仍然停留在传统的耕种模式上,缺乏现代化的科技手段和管理方式。
这导致农业产出率低、效益不高,影响了乡村的经济发展和人民生活水平的提高。
4.生态环境问题在一些地区,由于不合理的开发和利用,导致当地的生态环境受到破坏,资源枯竭,环境污染等问题日益突出。
5.政策执行不力一些乡村振兴的政策措施并没有得到有效的执行和落实,导致政策效果大打折扣,不能够达到预期的效果。
三、对乡村振兴工作问题的思考和建议1.加大基础设施建设力度政府部门和相关机构应该加大对乡村基础设施建设的投入力度,完善道路、水电、通讯等基础设施,为乡村的发展提供有力的保障。
2.加强人才引进政策为了解决农村人才流失问题,可以针对一些有技术、管理或者专业能力的人才,提供各种政策扶持和优惠,鼓励他们回乡创业或者发展。
3.推动农业现代化政府可以加大对农业现代化的引导和扶持力度,推广现代农业技术,提高农业生产的效益和产出率,从而带动当地的经济发展。
4.加强生态环境保护对于存在生态环境问题的地区,政府应该切实加大生态环境保护的力度,加大对当地生态环境的整治和保护。
5.加强政策落实政府应该加强对乡村振兴政策的执行力度,建立健全监督机制,确保政策能够得到有效的执行和落实。
关于美丽乡村建设的思考与建议1. 引言1.1 美丽乡村建设的意义美丽乡村建设是推动农村全面振兴的重要举措,具有重要的战略意义和深远的影响。
建设美丽乡村不仅可以提升农村居民的生活品质,改善乡村环境,还可以促进农村经济发展,实现城乡一体化发展。
美丽乡村建设不仅是对农村传统文化和历史遗产的保护和传承,更是对乡村未来的规划和发展。
通过建设美丽乡村,可以吸引更多城市人口回乡创业就业,形成良性循环的乡村经济发展模式。
美丽乡村还是城市社会主义核心价值观的重要承载体,可以传承和弘扬中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观。
美丽乡村建设是实现美丽中国梦的重要组成部分,是实现乡村全面振兴的必由之路。
建设美丽乡村既是对农村人民的庄严承诺,也是对农村社会主义文明发展的规划与谋划。
1.2 当前美丽乡村建设存在的问题一是农村产业结构单一,传统农业主导地位未能得到有效突破。
很多乡村地区仍以传统种植业为主,农业发展方式落后,农民收入水平较低,农业产业链条较短,乡村经济发展缺乏活力。
二是乡村生态环境面临诸多挑战,水土流失、环境污染等问题较为突出。
农村地区缺乏科学合理的生态保护和修复机制,部分地区生态环境恶化严重,给乡村发展带来阻碍。
三是基础设施滞后,交通、水电气等基础设施建设滞后,制约了乡村经济的发展。
部分乡村地区基础设施建设欠缺规划和投入,交通不便、通讯不畅等问题制约了乡村发展。
四是乡村文化传承不足,传统文化逐渐消失,乡风文明缺失。
随着城市化进程的推进,很多乡村地区的传统文化和历史遗产未能得到有效保护,乡村民风民俗面临严重侵蚀。
五是乡村规划管理不规范,规划落实和管理执行不到位。
部分乡村地区规划建设存在混乱,管理不到位,乡村发展存在走样现象,需要加强规划和管理工作,提升乡村建设质量。
2. 正文2.1 推动农村产业结构升级推动农村产业结构升级是美丽乡村建设的重要内容之一。
随着农村经济的发展,传统的农业产业已经不能满足人们对美好生活的需求,因此必须加快农村产业结构的升级。
对农业农村发展工作开展情况的认识思考和建议农业农村发展工作是我国经济发展的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略目标的关键环节。
在对农业农村发展工作开展情况的认识思考中,我们应该从以下几个方面着手,并提出相应的建议。
现状分析当前,农业农村发展工作取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战和问题。
一方面,农业现代化水平还不高,农业科技创新亟待加强,农民收入水平不尽如人意。
另一方面,农村基础设施建设相对滞后,农村公共服务水平有待提高,城乡差距明显。
认识思考针对上述问题,我们需要深入认识和思考。
首先,要加大农业科技创新的力度,推动农业现代化发展,提高农产品质量和产量,增加农民收入。
其次,要加强农村基础设施建设,包括道路、供水、电力等基础设施的完善,为农民创业就业提供条件。
此外,还要加强农村公共服务,包括教育、医疗、社保等,提高农民的生活质量。
建议为了推动农业农村发展工作,我们提出以下建议:1. 加大政府投入力度,增加农业农村发展的财政支持,促进农业现代化和农村基础设施建设。
2. 鼓励农业科技创新,支持农业科技企业和科研机构的发展,提高农业生产效率和农产品质量。
3. 加强乡村土地规划和农村土地制度改革,促进农村土地集约利用和农民经营权益保护。
4. 完善农村金融服务体系,提供优惠的贷款和保险政策,支持农民创业和农村经济发展。
5. 加强农村教育和医疗卫生服务,提高农民的教育水平和健康水平。
通过以上措施和建议的落实,我们相信将能够促进农业农村发展工作的全面提升,实现乡村振兴战略目标,进一步推动我国经济的稳定和可持续发展。
湖南省“多规合一”村庄规划编制试点实践总结与思考湖南省“多规合一”村庄规划编制试点实践总结与思考近年来,随着中国城市化进程的加快,农村发展面临很多挑战,如土地利用不合理、规划管理不完善等问题逐渐凸显。
为了解决这些问题,湖南省率先进行了“多规合一”村庄规划编制试点实践,通过整合各项规划,推动乡村振兴战略的实施。
本文将对湖南省“多规合一”村庄规划编制试点进行总结与思考。
一、试点情况湖南省“多规合一”村庄规划编制试点始于2017年,共选取5个试点县,试点村庄共计42个。
该试点主要包括县级一张图平台建设、省市县乡四级部门联动以及试点村庄的规划编制工作。
在试点过程中,各级政府高度重视,建立了县、乡、村三级联动的协调机制。
通过建立一张图平台,实现了县级各功能区规划及图件的汇总,并将该平台与乡镇、村级部门的平台进行对接,推动了信息共享和规划协同。
二、成果回顾通过试点实践,湖南省取得了一些可喜的成果。
一方面,实现了规划编制的“多规合一”。
多个专项规划被整合为一张村庄规划图,实现了规划整合的效果。
另一方面,试点取得了一定的示范效应。
试点县的农村规划管理工作得到了有效改善,其他地区纷纷效仿,推动了湖南省乡村振兴战略的实施。
此外,试点还积极探索了跨学科、跨领域的合作机制。
村庄规划编制过程中,除了与规划部门的合作外,还与农业、生态环境、交通等相关部门进行了深入沟通与协作,实现了规划的融合。
试点县的政府部门间协同效果明显,各部门间的信息共享、资源整合、决策协调能力得到了提升,有效推动了乡村部门间的协同作战。
三、存在问题然而,湖南省“多规合一”村庄规划编制试点还存在一些问题。
首先,规划编制过程中,相关部门合作不够紧密,在信息共享、资源整合等方面还有待加强。
其次,由于乡村地域复杂,每个村庄的实际情况差异较大,因此试点的可复制性和可推广性值得深思。
此外,对于农村规划编制的专业技术人员的不足也是一个难题。
目前,由于各类专业人才更倾向于城市就业,农村规划师队伍的建设仍然薄弱,需要通过培训等方式加强队伍建设。
工作总结:城乡规划执法工作的困惑和思考随着我区城区规模的不断扩大,农村城镇化趋势愈加明显,棚户区和“城中村”改造节奏加快,城市功能发展整体向好的同时也出现了大量违反城乡规划法的违法建设行为,并有蔓延猖獗之势。
如小区内各类违法搭建普遍;部分村(居)民新建或原基改建住房时,未批先建、少批多建、擅自移点、单批联建情况层出不穷。
而法律体系的制约、城乡规划的欠缺、违法建设前置管理的薄弱、违法建设查处保障的不足,让规划执法工作的顺利开展困难重重,举步维艰。
一、近年工作的基本情况一是健全案件受理机制,多渠道畅通案件来源。
建立健全违法建设案件受理和查处机制,全方面、多渠道受理城乡各类违法建设案件,主要通过乡镇转办、上级交办、群众信访、主动巡查等多种方式,近年来共受理农村违法建设案件128起,发放《责令改正通知书》43份、《停止建设通知书》85份,查封违法建设施工现场12处,立案调查116起,查处违法建设面积近4万平方米。
二是严格遵守法定程序,高时效查处违法建设。
案件受理后,我局立即向当事人发放《停止建设通知书》,责令其限期到相关部门补办建设规划手续。
如城市规划区内的违建户收到《停止建设通知书》仍未停工的,查封违法建设施工现场,并立案调查;对已建成的违法建设当事人发放《责令改正通知书》,责令其限期到相关部门补办建设规划手续。
如到期后仍未取得相关手续,进入立案调查程序。
立案后,向当事人发放《立案调查通知书》,做《调查询问笔录》和《现场勘验笔录》。
《询问笔录》内容包括当事人基本信息,房屋修建时间、层数、面积、结构、用途、造价,重点是核实当事人是否取得《工程建设规划许可证》或《乡村规划建设许可证》。
《勘验笔录》内容主要包括房屋的层数、面积、结构附加勘验照片和平面图。
取证过程均需要基层组织人员参与见证(乡镇、街道、村组、社区人员),如当事人不配合调查,向了解情况的基层组织人员取证。
案件取证完成后,报市(区)建设局征询违法建设处置意见,根据其意见向市局报送案件并给出处置建议。
乡村规划师年度工作总结一、工作背景和任务分析本年度是我作为乡村规划师的第一年工作。
根据上级部门的安排,我主要负责我所在地区的乡村规划项目,任务包括乡村规划方案的制定、乡村发展建设的规划设计等工作。
二、工作目标与工作计划在今年的工作中,我设定了以下几个目标:1.熟悉并掌握规划理论和方法,将其应用于实际的乡村规划项目中;2.代表乡村规划部门与相关部门进行沟通协调,确保规划项目按时顺利进行;3.制定质量高、可操作性强的乡村规划方案;4.积极参与乡村规划项目的实施,确保项目能够成功落地。
三、工作内容和成果1.熟悉并掌握规划理论和方法作为一名乡村规划师,首先要具备扎实的规划理论和方法的知识。
本年度,我通过系统学习了规划学的基本理论和方法,包括土地利用规划、城市设计、社会经济调查等。
我也参加了规划师的资格认证培训,进一步巩固了自己的专业知识。
通过学习与实践相结合,我逐渐掌握了如何运用规划理论和方法解决实际问题的能力。
2.沟通协调作为乡村规划师,沟通协调是我工作中非常重要的一部分。
我与相关部门密切合作,与乡村居民进行广泛的沟通,了解他们的需求和意见。
我也参加了多个会议和座谈会,与相关专家和学者进行深入的交流,获得了宝贵的意见和建议。
3.制定乡村规划方案根据上级部门的要求,我制定了多个乡村规划方案。
这些方案考虑了乡村的自然环境、社会经济状况和居民的需求,力求实现乡村的可持续发展。
在制定方案的过程中,我充分考虑了乡村的资源禀赋和发展潜力,以及与周边地区的协调与合作。
4.乡村规划项目的实施为了确保乡村规划项目能够成功落地,我积极参与了实施过程中的各个环节。
我协调部门、协商居民,解决了项目中的各种问题。
我还与设计院和施工单位密切合作,确保项目按照规划方案的要求进行施工。
四、工作中遇到的困难和挑战在工作中,我也遇到了一些困难和挑战。
首先,由于经验不足,我在制定乡村规划方案时存在一定的局限性。
其次,乡村规划工作涉及的领域较广,需要与多个部门进行协调,这对我的沟通和协调能力提出了较高的要求。
美丽乡村建设存在的问题及建议随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,美丽乡村建设成为了推动农村发展、提升农民生活质量的重要举措。
然而,在美丽乡村建设的过程中,也暴露出了一些问题,需要我们认真思考并加以解决。
一、美丽乡村建设存在的问题1、规划不合理部分乡村在建设过程中缺乏科学合理的规划。
有的规划没有充分考虑当地的自然条件、文化特色和产业基础,导致建设项目与实际情况脱节;有的规划缺乏长远眼光,只注重眼前利益,忽视了未来的发展需求;还有的规划在执行过程中随意变更,影响了建设的整体性和连贯性。
2、资金短缺资金是美丽乡村建设的重要保障,但目前资金短缺问题较为突出。
一方面,政府财政投入有限,难以满足建设的巨大需求;另一方面,社会资本参与度不高,缺乏有效的激励机制和投资渠道。
此外,一些乡村自身经济薄弱,缺乏自筹资金的能力,导致建设项目因资金不足而进展缓慢或质量不高。
3、产业发展滞后产业是乡村发展的支撑,但在美丽乡村建设中,一些乡村产业发展滞后。
农业产业化水平低,农产品附加值不高,缺乏市场竞争力;农村二三产业发展不足,就业机会少,农民增收渠道单一。
产业发展的滞后不仅影响了乡村经济的发展,也制约了美丽乡村建设的可持续性。
4、生态环境保护不力在美丽乡村建设过程中,一些地方对生态环境保护重视不够。
过度开发土地资源,导致水土流失、生态破坏;农村垃圾和污水处理设施不完善,环境污染问题严重;农业生产中过度使用化肥、农药,造成土壤和水源污染。
生态环境的破坏不仅影响了农民的生活质量,也威胁到了乡村的可持续发展。
5、人才短缺人才是美丽乡村建设的关键因素,但当前农村人才短缺问题较为严重。
大量农村青壮年劳动力外出务工,导致农村人口老龄化、空心化;农村教育、医疗等公共服务水平相对较低,难以吸引和留住人才;此外,一些乡村干部的素质和能力有待提高,缺乏创新意识和发展思路,难以带领农民推进美丽乡村建设。
6、文化传承缺失乡村文化是美丽乡村的灵魂,但在建设过程中,一些乡村文化传承缺失。
乡村规划管理工作的思考与建议
作者:王应林
来源:《环球市场》2017年第04期
摘要:随着我国经济的不断发展,我国城镇建设也日渐被相关部门所重视。
在我国城镇建设过程中虽然取得了较大的进步,但同时也存在较多的问题没有得到较好的规划与处理,从而造成了乡村发展的不合理性和滞后性。
基于此,本文将从现阶段我国乡村规划管理的工作进行全面的分析并提出相关建设性意见,希望能够有效促进我国乡村的规划与发展,从而实现整体发展目标,促进整体经济的发展。
关键词:乡村规划;规划管理;制度
1 乡村规划管理存在的问题
1.1 部分乡镇政府工作理念需改进
目前,仍有少数存在政绩为先思想的乡镇干部把新农村建设、统筹城乡发展当作政治跳板,热衷于表面的政绩,没有脚踏实地认真分析乡镇实际情况,没有下入基层了解农民意愿,不顾规划周期性和强制性要求,在一定程度上违背城乡统筹的初衷。
这也是乡村规划师在进行乡村规划管理工作时需解决的问题。
1.2 乡村规划师个人沟通能力亟需提升
大多数乡村规划师在从事这个行业前,很多是从事规划设计单位以及教育机构等,对城乡规划有着丰富的工作经验和深厚的技术功底,但是在从事乡村规划管理工作时,应注重“规划师的角色要转变,规划不是某个人的蓝图,而是大多数利益相关方的综合体现,必须要尊重实际。
”与普通的规划设计师不同,乡村规划师需要更多的协调能力,也背负更大的压力。
往往对专业技术人员来说很简单的技术问题,乡村规划师们在给工作人员以及村民解释时需要花费大量时间和精力,这是每个乡村规划师到岗后需要解决的一个重要问题。
1.3 乡村景观规划缺乏乡土特色
中国63.46%的村庄已经编制乡村总体规划,但是总的看来,规划不尽如人意。
乡村规划自然受人欢迎,但一些规划却没能与乡村的现状紧密联系。
简单的把村庄用地当成白纸,要求齐刷刷“画”出“理想”的新农村景象,他们认为“规划就是要推倒重来,就是要把农村建成城市小区那样,才能让村民都过上城里人那样的小康生活”。
乡村建设缺乏规范、任务又繁重,再加上时间紧、经济条件的限制,所做出的规划难免显粗糙,缺乏分析研究,必然影响对规划问题的考虑。
修宽马路、建高洋房,似乎成为村镇建设的首选模式。
提高人们的生活质量和生活
水平,在某种程度上是一种社会进步,但是从乡村的可持续发展来看是远远不够的。
乡村规划要突出乡土特色,这是因为乡村作为一种风土与文化传承的场所而存在。
特别是在中国这样一个具有几千年农耕文明的国度里,乡村景色所附着的风土色彩和缊含的文化氛围,是任何城市环境都无法代替的。
单一化的发展,使得新建村落平庸无味、千村一色。
2 乡村规划管理工作的建议
2.1 认真贯彻国家的城镇建设方针
首先,要把资源环境保护纳入城镇规划建设工作目标。
紧密结合各地资源环境的特色,统一协调确定功能定位,科学实施村镇建设规划;依据各地实际统筹协调好保护资源环境与村镇建设的关系,严格控制污染企业向村镇扩散。
其次,有重点地发展小城镇。
小城镇建设是吸纳农村富余人口的重要渠道。
第三,要坚持走政府引导和农民意愿相结合的路子。
2.2 要重视当前村镇建设中存在的土地浪费问题
要严格保护耕地,集约使用土地。
要从实际出发,不得以超前为借口,盲目扩大规模,搞不切合实际的新村镇;认真贯彻国家的调控措施,切实把住土地供给闸门。
要合理确定建设标准,切实纠正村镇攀比倾向。
由于对城镇化以及对“镇”的理解有差别,在小城镇建设的目标和要求上产生了偏差,以城市发展的原则指导和引导小城镇建设,有的小城镇与城市盲目攀比,出现了标准过高的问题,个别地方搞形象工程、政绩工程,对村镇进行大拆大建,侵犯了城镇居民的合法权益和农民利益,使农民负债累累,严重影响了农村发展。
要严格控制城镇拆迁规模,防止低水平重复建设,在小城镇修建环路,盲目建设大广场、宽马路,基础设施小而全、缺乏区域规划引导、重复建设严重,也造成一些地区和行业过度投资。
2.3 乡村景观规划要突出乡土特色
按照规划先行的原则,统筹城乡发展。
规划要尊重自然,尊重历史传统,根据经济、社会、文化、生态等方面的要求进行编制。
规划的内容要体现因地制宜的原则,延续原有乡村特色,保护整体景观;体现景观生态、景观资源化和景观美学原则,突出重点,明确时序、适当超前。
不同地域都有其特殊的自然景观和地方文化,形成不同特色的乡村景观。
社会的进步和经济的发展为乡土文化注入新的内涵,没有发展就没有现代文化的产生和传统文化的延续,乡村的更新与发展正好保证乡土文化的延续,同时为新的文化得以注入提供前提。
在文化整合的同时,借助乡村景观规划与建设,强调和突出当地景观的特殊性,体现当地的文化内涵,提升乡村景观的吸引力。
这不仅可以使乡村重新充满生机和活力,而且对于挖掘乡村景观的经济价值,促进乡村经济结构的转型,发展乡村多种经济是非常有益的。
2.4 加强乡村规划的监督与管理工作
乡村规划目前出现的一些丑陋现象,如垃圾随处可见、乱搭乱建、村民自行拆旧房建新房……,这都是管理力度不够造成的。
因此,乡村各级政府需要成立相应的监督与管理机构。
对影响乡村风貌的违章行为和建设加以制止,而且对于建成的乡村进行必要的维护与管理,保持良好的乡村风貌。
3 结束语
由此可见,虽然我国的城乡规划已经进入大发展时期,但是仍然存在着不少问题,这些问题不仅会直接影响到城乡整体规划,同时对我国经济的整体发展也有直接的负面影响。
因此在此基础上相关人员应该根据发展现状进行分析,并对管理、规划以及相关人员问题进行改革、改进,从而促进我国城乡一体化进程,推进城乡社会、经济的可持续良性发展。
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